За какой период выплачивается пенсия при получении вида на жительство


Пенсионеры-иностранцы вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение при соблюдении определенных условий. После того как оформляется вид на жительство, пенсия для мигрантов становится такой же правомочной, как и для россиян. Эта норма утверждена в стат. 62 Конституции РФ. Разберемся, как предоставляется пенсия по виду на жительство в России в 2019 году.

Какая пенсия по виду на жительство

По нормам законодательства пенсия после получения вида на жительство полагается иностранным гражданам, которые в этом случае считаются легальными мигрантами. Рассчитывать можно не только на выплаты по старости, но и другие виды пенсионного обеспечения, в том числе:

  • Страховые – по потере кормильца, по инвалидности, по старости.
  • Государственное обеспечение – по выслуге лет, по потере кормильца, социальная, по инвалидности, по старости.
  • Накопительная – эти выплаты формируются только по желанию физлица.

Следовательно, пенсионное обеспечение мигрантов в целом аналогично поддержке российских граждан. С видом жительство можно получать пенсию наравне с теми, кто проживает в нашей стране. Но только при соблюдении определенных условий.

Как имея вид на жительство получить пенсию?

Претендуя на получение пенсии по виду на жительство в России, нужно предварительно уточнить, все ли условия выполняются. Всего можно выделить 3 обязательных критерия:

  • Действующий вид на жительство – право на пенсию возникает только при его наличии. Такой документ дает право иностранцу проживать в РФ в течение 5 лет (п. 3 стат. 8 № 115-ФЗ от 25.07.02 г.). Далее ВНЖ можно продлить.
  • Страхование физлица в системе ОПС России – стать членом системы обязательного страхования (пенсионного) мигрант может при заключении трудового договора с работодателем. Взносы за сотрудника перечисляет организация. Вступить в трудовые отношения можно на срочной основе (до 6 мес. в год) или бессрочной.
  • Соответствие утвержденным критериям оформления пенсионного обеспечения – пенсия граждан с видом жительство назначается, если соблюдаются общие условия ее оформления. К примеру, это наличие определенного периода стажа, нужного количества пенсионных баллов и т.д. Критерии зависят от вида назначаемых выплат.

Обратите внимание! На особом положении находятся мигранты, которые признаны высококвалифицированными специалистами. Таким работникам не требуется регистрация в системе ОПС, поскольку работодатели за них взносы не перечисляют.

Оформление пенсии с видом на жительство

Не вызывает обычно затруднений назначение российской пенсии с видом на жительство мигрантам из стран-участников СНГ. Их стаж занятости в родных странах берется и в РФ, а документы автоматически котируются. Но получать выплаты можно только в одной стране. С некоторыми государствами у нас подписаны международные договоры, которые дают особое право на пенсионное обеспечение при наличии российского стажа. К примеру, это Болгария, Испания, Латвия и Беларусь.

Для оформления пенсии по виду на жительство документы подаются в территориальное подразделение ПФР по адресу проживания гражданина. Или можно обратиться в МФЦ. Предварительно рекомендуется проконсультироваться с уполномоченным органом о том, какая пенсия полагается и как назначается. Перечень форм различается в зависимости от особенностей ситуации. Стандартный список приведен далее.

Вид на жительство и пенсия – документы:

  • Заявление о назначении пенсии иностранцам с видом на жительство.
  • ВНЖ – проверьте, чтобы была отметка о регистрации.
  • Паспорт иностранца – подается удостоверяющий документ родной страны мигранта. Обязательно нужно сделать перевод, заверенный нотариально.
  • Пенсионное свидетельство – СНИЛС.
  • Трудовая книжка по унифицированному российскому образцу.
  • Свидетельство о регистрации (временной) – форма берется в миграционной службе.
  • Справка из Пенсионного фонда о состоянии лицевого счета.
  • Справки о зарплате – подаются за определенные годы.
  • Документы о занятости на вредном производстве.
  • Медицинское подтверждение инвалидности.
  • Справки о смене ФИО, если изменения имели место.
  • Другие документы при необходимости.

Чтобы пенсия была назначена своевременно, обратиться в ПФР нужно за 1-2 мес. до наступления права на материальную поддержку. Заявление предоставляется мигрантом или его представителем. Во втором случае нужно нотариально заверить полномочия. Также можно подать все данные через Госуслуги. На рассмотрение в среднем уходит 10 дн. Если информация проверяется, срок может увеличиться до 3 мес.

Возможна ли пенсия без вида на жительство?

В соответствии с п. 3 стат. 4 № 400-ФЗ от 28.12.13 г. на пенсионное обеспечение могут рассчитывать иностранцы при соблюдении законодательных условий. По нормам № 115-ФЗ для этого нужно иметь вид на жительство. Если срок действия ВНЖ истекает, выплата пенсии приостанавливается, а затем и прекращается на полгода (подп. 4 п. 1 стат. 24 № 400-ФЗ). Возобновление выплат выполняется в порядке по п. 7 стат. 25 № 400-ФЗ.

Поделится в соц. сетях:


В последние годы большое количество советских пенсионеров переезжают жить в Россию. И в связи с этим все более популярным становится вопрос о назначении пенсии в РФ иностранным гражданам, переезжающим в Россию на ПМЖ.

Только что приехавшему в Россию гражданину, конечно, хочется рассчитывать на социальную и материальную поддержку государства. И в первую очередь, хочется видеть эту поддержку в официальных выплатах, таких как пенсия. Россия предоставляет пенсионные выплаты прибывшим в Россию на ПМЖ гражданам, если выполняются основные условия предоставления пенсий и есть соответствующие документы.

О том, соблюдения каких условий достаточно и какие документы нужны для выплаты пенсии, вы узнаете из данной статьи.

Полагается ли пенсия переехавшим в Россию пенсионерам?

Существует специальное международное соглашение между Россиией и странами СНГ под названием «Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения», которым устанавливается порядок обеспечения граждан пенсией. Данное соглашение заключено еще в 1992 году. По нему пенсия выплачивается в соответствии с той, которую человек получал бы на своей родине.

А по закону «О трудовых пенсиях в РФ» иностранные граждане, которые постоянно проживают в РФ, имеют такое же право на трудовую пенсию, как и наши граждане. Таким образом, главным условием получения выплаты является постоянное и официальное проживание в стране.

Что называется официальным и постоянным проживанием? – По закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ» доказательством ПМЖ человека является наличие у него вида на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства. А перечень документов для назначения трудовой пенсии прописан в Законе «О трудовых пенсиях в РФ».

Если гражданин переехал в Россию из стран бывшего СССР, то пенсия может быть назначена и без регистрации по месту жительства, главное – наличие регистрации по месту пребывания, но при снятии с регистрации по месту проживания в прошлой стране.

На какую пенсию могут рассчитывать переселенцы?

Как мы уже выяснили, переехавшие пенсионеры могут рассчитывать на пенсию в РФ, только если они получили вид на жительство или имеют российское гражданство. Для граждан бывших советских республик создана упрощенная система получения гражданства.

Право на пенсию по старости переселенец получает, если:

  • Его страховой стаж более семи лет;
  • Его индивидуальный пенсионный коэффициент равен или выше 9;
  • Человек старше 55 (для женщин), 60 лет (для мужчин).

Пенсионный возраст может быть уменьшен, если человек трудился на вредном производстве, опасной работе, либо женщина имеет больше 5 детей.

Если дата пребывания на ПМЖ в России ограничена и имеет дату завершения, то выплаты будут производиться по эту дату.

Как переселенцу оформить пенсию в России?

Первое, чем нужно заняться для получения российской пенсии – собрать документы. Для оформления пенсии понадобятся:

  • Паспорт, подтверждающий гражданство России, либо вид на жительство с отметкой о регистрации;
  • Заявление на получение пенсии;
  • СНИЛС;
  • Трудовая книжка РФ;
  • Выписка с лицевого счёта в системе ОПС.

Зачастую Пенсионный фонд требует дополнительные документы, подтверждающие стаж работы и другое. С полным и актуальным перечнем документов всегда можно ознакомиться на сайте ГосУслуг.

Собранные документы необходимо подать в Пенсионный фонд по месту жительства лично, по почте или через представителя. Срок рассмотрения заявления составляет 10 дней. В случае положительного решения по заявлению, датой начала начисления пенсии считается день подачи заявления. В случае отрицательного ответа, когда запрошены дополнительные документы, срок рассмотрения заявления может быть приостановлен не более чем на три месяца.

Подача заявления возможно не ранее, чем за месяц до наступления пенсионного возраста.

Назначение пенсии в Пенсионном фонде

Назначается выплата пенсии по месту фактического проживания пенсионера. Для этого все документы подаются в соответствующий территориальный пенсионный орган.

Возможен другой вариант – гражданин России, проработавший здесь всю жизнь, уехал жить в другую страну. Тогда если, между странами заключено подобное пенсионное соглашение, он будет получать ту же пенсию, на которую мог рассчитывать в РФ. Эти договора заключены с Испанией, Беларусью, Латвией и Болгарией.

Выплаты по принципу территориальности назначаются гражданам Казахстана, Украины, Армении, Туркмении, Румынии, Венгрии, Молдовы, Монголии, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Литвы, Грузии, Эстонии.

Таким образом, при выполнении всех перечисленных условий в пенсии отказать не могут, и новый гражданин России или приехавший на ПМЖ в нее человек, должен без проблем получать свою пенсию.


Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.

Здравствуйте! Помогите разобраться. Моя бабушка 26-го г.р., родилась в Сталинградской обл. и вместе с родителями (отец военный) колесила по всему СССР. Осели в Узбекистане в городе Ташкенте. На данный момент все наше семейство перебралось в Россию, и самой последней перевозили бабушку, так как человек в почтенном возрасте и нужно было все подготовить к ее переезду. В мае 2013 года мы ее перевезли (г.Тула) и начался процесс получения временного проживания-вида на жительство-гражданства и оформления пенсии. На данный момент она получила гражданство, оформила пенсию. Пенсию начали выплачивать с момента получения вида на жительство и выплатили за 10 месяцев предидущих (как я поняла за время ожидания ВНЖ). С моей свекровью ситуация сложилась совершенно иная. Процесс затянулся. И начислять пенсию за период ожидания ВНЖ ей не собираются. А также отправляют ее для получения гражданства на сдачу экзамена по русскому языку (от бабушки этого не требовали). Свекровь 1957 г.р., уроженка Красноярского края. В прошлом жена военнослужащего. Училась в Иркутске в торговом техникуме, работала и жила с мужем в г.Братске. В 1981г. из Братска уехали в Киев, а в 1986г. из Киева в Ташкент. Муж и средний сын вернулись в Красноярский край почти сразу после развала СССР, а сама свекровь и двое других сыновей переехали в Россию позже в разное время. Свекровь приехала в г.Канск в начале 2013г. В этом городе проживает один из ее сыновей, с мужем она развелась около 4-5 лет назад. 20 марта этого года свекровь получила ВНЖ, 8 мая зарегистрировалась по месту жительства,сейчас оформляет пенсию (в Ташкенте пенсию не оформляла и не получала). Необходимо ли ей доказывать, что она является носителем русского языка (для этого ей придется ехать в Красноярск)? и положена ли ей выплата пенсии за период ожидания получения ВНЖ?

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Статья 4. Лица, имеющие право на страховую пенсию

3. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, юридическим фактом будет наличие ВНЖ.

Пенсия назначается с момента обращения:

Статья 22. Сроки назначения страховой пенсии

1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, пенсия будет платиться ей именно с момента обращения. Для назначения пенсии знание русского языка ей подтверждать не нужно. А ВНЖ она уже, как Вы указали, получила.

Спасибо. Знание русского для получения гражданства, не для получения пенсии.

Она будет иметь право на оформление гражданства в упрощенном порядке.

Вашей свекрови подтверждать владение русским языком нет необходимости.

Носителями русского языка признаются лица, владеющие русским языком и повседневно использующие его в семейно-бытовой и культурной сферах, в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали в Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации.

Для подтверждения владения русским языком подойдет любой документ об образовании (аттестат, диплом).

Добрый день, Наталья!

В дополнение к ответам наших экспертов предлагаю вам ознакомиться в алгоритмом о том, как получить гражданство РФ:

Также рекомендую проконсультироваться у юристов проекта "Миграция и право", консультации бесплатные. Контакты в Москве: http://www.memo.ru/d/856.html

Елена Макей, эксперт


Анна Гулевич, эксперт


Диана Третьякова, эксперт


2 июня 2015, 15:44,
5 лет назад
Рейтинг: 15

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

Так-так-так — юридическая помощь онлайн © 2020 .
© Фонд Так-так-так .
Для писем: [email protected]

  • Поддержать проект
  • Facebook
  • ВКонтакте
  • Twitter
  • 16+

Фонд «Так-так-так» является членом
Глобальной сети журналистских расследований


  • коррупция
  • финансы
  • авторское право
  • алименты
  • армия
  • выборы
  • гражданство
  • дети
  • договоры
  • документы
  • доступ к информации
  • жилье
  • ЖКХ
  • здоровье
  • избирательные права
  • имущество
  • Конституционные права
  • лишение прав
  • налоги и кредит
  • наследство
  • недвижимость
  • образование
  • пенсии
  • полиция
  • права потребителей
  • правосудие
  • предпринимательство
  • прокуратура
  • свобода слова
  • свобода совести
  • семья
  • собрания, митинги
  • собственность
  • субсидии и льготы
  • транспорт
  • трудовые отношения
  • уголовное право
  • частная жизнь
  • штрафы
  • экология

  • Адыгея респ.
  • Алтай, респ.
  • Алтайский край
  • Амурская обл.
  • Архангельская обл.
  • Астраханская обл.
  • Башкортостан респ.
  • Белгородская обл.
  • Брянская обл.
  • Бурятия респ.
  • Владимирская обл.
  • Волгоградская обл.
  • Вологодская обл.
  • Воронежская обл.
  • Дагестан респ.
  • Еврейская авт. обл.
  • Забайкальский край
  • Ивановская обл.
  • Ингушетия респ.
  • Иркутская обл.
  • Кабардино-Балкарская респ.
  • Калининградская обл.
  • Калмыкия респ.
  • Калужская обл.
  • Камчатский край
  • Карачаево-Черкесская респ.
  • Карелия респ.
  • Кемеровская обл.
  • Кировская обл.
  • Коми респ.
  • Костромская обл.
  • Краснодарский край
  • Красноярский край
  • Крым
  • Курганская обл.
  • Курская обл.
  • Ленинградская обл.
  • Липецкая обл.
  • Магаданская обл.
  • Марий Эл респ.
  • Мордовия респ.
  • Москва
  • Московская обл.
  • Мурманская обл.
  • Ненецкий авт. окр.
  • Нижегородская обл.
  • Новгородская обл.
  • Новосибирская обл.
  • Омская обл.
  • Оренбургская обл.
  • Орловская обл.
  • Пензенская обл.
  • Пермский край
  • Приморский край
  • Псковская обл.
  • Ростовская обл.
  • Рязанская обл.
  • Самарская обл.
  • Санкт-Петербург
  • Саратовская обл.
  • Саха (Якутия) респ.
  • Сахалинская обл.
  • Свердловская обл.
  • Севастополь
  • Северная Осетия - Алания респ.
  • Смоленская обл.
  • Ставропольский край
  • Тамбовская обл.
  • Татарстан, респ.
  • Тверская обл.
  • Томская обл.
  • Тульская обл.
  • Тыва респ.
  • Тюменская обл.
  • Удмуртская респ.
  • Ульяновская обл.
  • Хабаровский край
  • Хакасия респ.
  • Ханты-Мансийский авт. окр. - Югра
  • Челябинская обл.
  • Чеченская респ.
  • Чувашская респ.
  • Чукотский авт. окр.
  • Ямало-Ненецкий авт. окр.
  • Ямало-Ненецкий авт. окр.



В Россию переселяются мигранты разного возраста. Некоторые едут на работу молодыми, но уже задумываются, не будет ли потом проблем с оформлением пенсий. Есть и такие переселенцы, которые приезжают в страну уже в пожилом возрасте. В чем специфика получения ВНЖ для пенсионеров? Что сказано на эту тему в миграционном законодательстве? Какие права предоставляет такой статус, в том числе людям преклонного возраста?

Условия для пенсионеров


Многие сограждане задумываются о том, чтобы провести старость в другой, более экономически развитой стране. Влекут россиян и уголки на планете с комфортным климатом, щедрой природой. Реально ли осуществить переезд?

Важно изучить требования к приезжим в каждой конкретной стране, поскольку основания для предоставления ВНЖ пенсионерам в Европе в 2019 году бывают разными. В некоторых государствах пожилых людей принимают, если у них есть родственники среди местных жителей. В других странах необходимо доказать, что у мигранта достаточно средств к существованию.

В России пенсионерам-иностранцам также нужно оформлять ВНЖ, чтобы проживать в стране легально, иметь широкие права. В зависимости от обстоятельств, основания для переезда могут быть разными. Хорошо, если есть родственники-россияне. Возможна иммиграция в рамках Государственной программы переселения соотечественников.

Порядок получения вида на жительство

В целом алгоритм действий практически не отличается от процедуры, которую проходят остальные приезжие. Сначала стоит удостовериться, нет ли оснований для получения статуса по упрощенной схеме. Далее готовят соответствующие документы. В пакет обычно включают:

    • заявление на ВНЖ для пенсионеров;
    • паспорт;
    • фотографии;
    • справки о финансовом обеспечении и о состоянии здоровья (подразумеваются медицинские свидетельства об отсутствии болезней, опасных для общества);
    • бумаги, подтверждающие, что человек имеет жилье.

Первоначально иностранец въезжает в РФ законно, проходит процедуру регистрации, а потом получает РВП. Далее на основании такого разрешения он занимается оформлением вида на жительство.

Как оформить пенсию по ВНЖ

Даже в молодом возрасте многие мигранты задумываются над тем, за какой счет они будут жить в старости. Сегодня приезжие имеют достаточно прав, чтобы не переживать о финансовом обеспечении в преклонные годы. Им полагаются и социальные выплаты, и компенсации, и льготы.

В 62-й статье Конституции сказано, что иностранцы с ВНЖ равны с россиянами в плане прав, свобод и обязанностей. Поэтому не приходится волноваться о пенсии по виду на жительство, переезжая в Россию. Конечно, предстоит пройти ряд бюрократических процедур.

Как оформить пенсию, имея вид на жительство в России? Лучше всего нанести визит в Пенсионный фонд. Там подробно расскажут о необходимом пакете документов, требованиях к ним. Выбирать нужно отделение по месту своего проживания. Опыт показывает, что заниматься оформлением лучше заблаговременно.

В обязательном порядке понадобится паспорт, ВНЖ, страховое пенсионное свидетельство, трудовая книжка, справки с работы. Если назначается пенсия иностранному гражданину по виду на жительство, а трудился он на вредном производстве, это следует подтвердить документально. То же самое касается и людей с инвалидностью – им нужно добавить соответствующие справки. Трудовая книжка не понадобится в случае, когда пенсия сформирована в другой стране. Конечно, если выплаты начнет делать Россия, на родине они приостановятся.

Бытуют мифы, что выплата пенсий гражданам, получившим вид на жительство, назначается Пенсионным фондом России едва ли не спустя полгода после подачи заявления. Но такое утверждение несправедливо. Как показывает опыт, начинать собирать документы можно за 2 месяца, и в течение этого периода вопрос решается.

Выплата российской пенсии за границей

Современное законодательство РФ достаточно проработано в плане обеспечения прав граждан и иностранцев с видом на жительство. Так что детально расписан порядок и сроки начисления пенсии пенсионеру из государств СНГ с ВНЖ, как и из других держав. Также подробно составлен механизм выплат россиянам преклонного возраста, которые уехали за границу. Сегодня больше 300 тысяч граждан получают пенсию в других странах. Кстати, оформить ее может даже доверенный представитель, если человек выехал из России, не успев это сделать.

Что касается мигрантов, то с большинством стран у РФ есть договора о взаиморасчетах, поэтому проблем с оформлением пенсии по ВНЖ не бывает. Конечно, при условии, что человек собрал все необходимые документы.

Получение гражданства по ВНЖ

Хотя и с видом на жительство можно в пожилом возрасте находиться в России, практически не чувствуя себя ущемленным в правах, все же многие мигранты предпочитают получить паспорт РФ.

Самый главный вопрос: «Через сколько можно подавать на гражданство РФ после получения ВНЖ?». Для приезжих установлен срок в 5 лет. Затем пора собирать документы, если есть желание стать обладателем российского паспорта.

Итоги

К настоящему времени законодательство РФ достаточно усовершенствовано в плане социальной защиты его жителей и реализации их прав. И немаловажно, что государство готово опекать не только своих граждан, но и иностранцев. Требование же оформить ВНЖ является вполне логичным и, главное, осуществимым. Пройдя процедуру получения вида на жительство, уже не придется нервничать из-за вопроса, за чей счет жить в старости.


В связи с тем, что количество мигрантов, приехавших в Россию, за последнее время резко увеличилось, вопрос о получении и назначении пенсии для них является сегодня одним из самых актуальных. Всё больше иностранцев обращаются в ГУВМ МВД с многочисленными вопросами, касательно данного аспекта.


Положена ли российская пенсия гражданам Украины, Казахстана и Узбекистана

О том, полагается ли пенсионное пособие жителям стран СНГ по праву обладания ВНЖ в России, можно ответить однозначно: в соответствии с конституционной статьей №62 Российского законодательства, все мигранты, проживающие на территории страны на законных основаниях, имеют аналогичные с местными гражданами права.

А согласно статье 39 Конституции РФ гражданам Украины, Казахстана, Узбекистана, а также всем жителям без исключения, которые легально трудятся на территории РФ, гарантированно предоставляются все социальные пособия, к которым относятся:

  • пенсии по возрасту и инвалидности;
  • компенсационные выплаты по утере кормильца;
  • все начисления и выплаты положены лицам, в независимости от их гражданства. Если они живут и трудятся на территории России, что подтверждено документально в соответствии со всеми нормами и требованиями, то они будут получать полагающиеся им социальные пособия и компенсации.

В Федеральном законе России под номером 115, который был принят и утвержден ещё в июле 2002 г. и действует сейчас, в 2020 году, говорится, что вид на жительство является действительным официальным подтверждением легального нахождения и проживания в стране лиц без гражданства.


Данный Закон РФ действует при назначении и выдаче всех льгот и пособий, в том числе даёт право на получение пенсии по возрасту.

Засчитывается ли трудовой стаж в странах СНГ при начислении пенсии

Данный вопрoс волнует всех граждан, отработавших на предприятиях в своей стране, и теперь оформивших вид на жительство и проживающих в России. Как трудовой, так и страховой стаж при наличии необходимых отчислений учитываются при начислении пенсии для иностранцев, постоянно проживающих в РФ. Вот перечень стран, к которым это относится:

  • Армения;
  • Грузия;
  • Казахстан;
  • Беларусь;
  • Украина;
  • Молдова;
  • Таджикистан;
  • Литва;
  • Туркменистан;
  • Киргизия.

Здесь значение имеют любые нюансы: и вредные условия, и размеры заработной платы. Всё это отражается не только на обязательном назначении пособия, но и на его размерах.

Порядок оформления пенсии в России, предусмотренный для иностранных граждан

Итак, каким же образом производится начисление пенсии гражданам РФ, которые имеют гражданство другой страны, но при этом ещё и ВНЖ в России. Первым делом физ.лицу при подобных обстоятельствах следует получить квалифицированную консультацию в пенсионном фонде России, расположенном по месту жительства.

Работники фонда, ответственные за начисление пенсии, должны предоставить образец заявления и список тех документов, которые необходимо подготовить. Вот стандартный перечень необходимых бумаг:

  • ВНЖ (скачать заявление можно здесь, образец заполнения — здесь);
  • паспорт той страны, подданным которого является гражданин;
  • страховое пенсионное свидетельство;
  • трудовая книжка российского образца;
  • справки о заработной плате за определенные годы;
  • документальное подтверждение о работе на вредном производстве;
  • справки с других мест работы, заверенные выписки из трудовых книжек;
  • бумаги о смене фамилии;
  • документальное подтверждение инвалидности.

За оформлением пенсии следует обращаться заблаговременно, примерно за 60 дней. Трудовая книжка, оформленная на территории России, может не потребоваться, особенно в том случае, когда уже есть право подтверждения пенсии в другой стране.

Чтобы иметь возможность получать пенсионное пособие в России, его обязательно следует переоформить по всем правилам, предусмотренным законодательством. Понятно, что после этого выдача пенсии на прежнем месте осуществляться не будет.


Касательно мифов, которые затрагивают сроки получения пенсии, что, якобы, время для оформления пособия занимает 6 месяце после подачи заявления, стоит заметить, что они не имеют никакого отношения к реальному положению вещей.

Дела при данном раскладе обстоят несколько проще: выплаты пенсионерам беспрепятственно назначаются только при условии оформления вида на жительство в России.

Что ждёт иностранных граждан, если работа на территории России была временной

Вопреки всем опасениям тех граждан, которые после того, как определённое время проживали в России, вернулись в свою страну, стоит отметить, что все начисления, произведённые на пенсионные счета, будут в обязательном порядке учтены при расчете пенсии. Обусловлено это тем, что у большинства стран СНГ заключены договора с Россией о взаимозачете взносов.

Таким образом, человеку обеспечивается гарантированное законом получение права на содержание в независимости от того, в какой стране он трудился.


Как известно из неофициальных источников, большое количество российских политиков, чиновников, губернаторов и журналистов имеют вид на жительство в других, чуть более успешных странах. Это, в принципе, доступно многим – особенно если человек там жил и работал. В будущем это дает право на получение пенсии – причем как в России, так и в другой стране. Мы разобрались, как оформляются пенсии в таком случае и когда их можно получать сразу несколько.

Как право на пенсию зависит от гражданства

Порядок назначения и выплаты страховых пенсий в России регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, который действует с начала 2015-го.

Согласно этому закону, право на получение страховой пенсии имеют:

  • граждане России (и застрахованные в системе ОПС);
  • нетрудоспособные члены их семей (в данном случае речь идет о пенсиях по потере кормильца);
  • иностранцы и лица без гражданства , которые постоянно проживают в России (то есть, имеют вид на жительство).

Что важно, право на пенсию у иностранцев с российским ВНЖ нисколько не отличается от аналогичного права граждан России. Такие же правила действуют и согласно Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года.

Другими словами, социальную пенсию, пенсию по старости, инвалидности, потере кормильца и выслуге лет могут получать как граждане России, так и постоянно проживающие в России иностранцы.

Конечно, если иностранный гражданин не имел достаточного стажа на территории России (и тех стран, чей стаж Россия признает), страховую пенсию ему оформить не получится – но по факту проживания в РФ он не останется совсем без средств к существованию, получая как минимум социальную пенсию.

Но есть другая сторона вопроса – право российских граждан на получение пенсий от России при проживании за границей. В целом, закон допускает выплату им пенсий, оговаривая ряд условий. Так, кроме прочих случаев, выплата российской пенсии будет приостановлена, если:

  • пенсионер уехал в страну, с которой есть договор о взаимной выплате пенсий гражданам, если он не предоставил документы о том, что пенсия в той стране ему не полагается;
  • пенсионер уехал в страну, с которой нет договора и не уведомил об этом Пенсионный фонд;
  • пенсионер не получал пенсию в течение полугода;
  • пенсионер не подтвердил в консульстве факт своего проживания по указанному адресу раз в год.

Однако, как можно заметить, законы не оговаривают вопросы получения пенсии, если пенсионер имеет право проживать в другой стране (то есть, вид на жительство, статус резидента, и т.д.), но иногда такие пенсионеры все же остаются без выплат.

Иностранный вид на жительство и российское гражданство

Вид на жительство – общее название документов, которые позволяют человеку постоянно проживать в конкретном государстве (выдавшем его), не будучи его гражданином. Правда, этот документ не стоит путать с «паспортами неграждан», которые существуют в Латвии и Эстонии – это особый вид документов.

Наличие вида на жительство обычно считается первым шагом на пути к законному получению гражданства данной страны. Например, в России нужно прожить минимум 5 лет по ВНЖ, прежде чем подавать документы на оформление российского гражданства.

При этом получение ВНЖ – намного проще, чем гражданства (достаточно прожить 1 год по разрешению на временное проживание), и при этом дает право оформить российскую пенсию.

Соответственно, в других странах ВНЖ/ПМЖ тоже может давать широкие права его обладателям. В той же Эстонии наличие ВНЖ позволяет свободно выезжать из страны и въезжать в нее, пользоваться системой здравоохранения и претендовать на получение пенсий и пособий.

Российское законодательство же не ставит каких-либо ограничений на наличие у граждан РФ вида на жительство в других странах (более того, на этом достаточно часто «ловят» известных политиков и журналистов).

И если в России получить вид на жительство по общей процедуре не так просто (сначала нужно попасть в квоту по РВП или иметь право на него вне квоты, потом год прожить по РВП), то в других странах процедура может быть значительно проще. Есть несколько стран, где ВНЖ фактически «покупается»:

  • Кипр (имеется в виду «греческая» часть) – достаточно купить недвижимости на сумму больше 300 тысяч евро. Если вложить в экономику острова сразу 2,2 миллиона евро, то инвестору предоставят гражданство;
  • Португалия – покупка недвижимости от 350 тысяч евро, или вложение в экономику 1 миллиона евро и больше, или создание 10 рабочих мест в стране. При этом жить в Португалии достаточно всего 1 неделю в году;
  • Греция – нужно купить недвижимость на сумму от 250 тысяч евро, за это ВНЖ дадут не только инвестору, но и членам его семьи;
  • Испания – открыть депозит на 1 миллион евро, купить облигации на 2 миллиона евро, купить недвижимости на 500 тысяч евро или открыть бизнес на 1 миллион евро: в любом из этих вариантов власти дадут инвестору ВНЖ.

Конечно, все эти страны объединяет наличие серьезных проблем в экономике (это, например, «стрижка депозитов» на Кипре, гигантский долг Греции или безработица Испании), и таким способом власти просто привлекают в страну инвесторов.

В любой из этих стран можно получить ВНЖ в обмен на покупку недвижимости и продолжать жить в России. Через 5-10 лет можно будет подавать документы на паспорт, а пенсию обычно можно оформить уже по виду на жительство.

Правда, в основном, россияне имеют ВНЖ в более близких постсоветских странах, и тогда при назначении пенсий бывают вопросы.

От кого получать пенсию?

Как уже стало понятно, оформить вид на жительство в какой-нибудь стране не так уж и сложно (иногда это просто дорого), и в придачу к праву проживать в новой стране ее резидент получает право на оформление пенсии.

Даже если иностранец оформит в России вид на жительство, а затем будет проживать за границей, его право на пенсию не пропадает – в этом аспекте иностранцы приравниваются к гражданам России. Правда, после 6 месяцев непрерывного пребывания за границей аннулируется сам ВНЖ, что лишит его владельца права на получение российской пенсии.

Но не во всех странах законы такие суровые – некоторые страны разрешают проводить достаточно много времени за границей, не теряя при этом право на ВНЖ (даже если проживать в стране, гражданство которой имеет владелец вида на жительство).

А если такой гражданин уже достиг пенсионного возраста, появляется главный вопрос – от какой страны нужно оформлять пенсию?

Здесь нужно оговориться, что Россия заключает с разными странами соглашения о пенсионном обеспечении. Всего может быть 4 варианта:

  • есть соглашение по территориальному принципу – гражданин получает пенсию по законам той страны, где проживает;
  • есть соглашение по пропорциональному принципу – каждая страна платит часть пенсии, заработанную на ее территории;
  • есть соглашение по смешанному территориально-пропорциональному принципу;
  • соглашения вообще нет .

Соглашение, основанное на территориальном принципе, у России есть с бывшими союзными республиками (подписано в 1992 году). То есть, если человек, имеющий гражданство одной из стран Соглашения, проживает в другой стране из этого же Соглашения, пенсию ему платит страна, где он фактически проживает.

Таких стран, кроме России, 10: Армения, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Литва Молдова, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан и Украина.

Второй тип Соглашений – построенные на пропорциональном принципе. Он заключается в том, что каждая страна выплачивает пенсионеру ту часть пенсии, которую он заработал на ее территории. Такие соглашения есть с Испанией, Болгарией, Эстонией, Чехией и Израилем.

Правда, есть один возможный минус – если человек поработал, например, по 10 лет в каждой из двух стран, этого может не хватить для оформления пенсии ни в одной из них (особенно это касается стран Европы, где требования к выходящим на пенсию постоянно ужесточаются).

Договор по территориально-пропорциональному принципу есть 2, с Белоруссией и Латвией. По этому принципу за стаж до 1991-1992 года пенсию выплачивает страна, где проживает пенсионер, а за последующие периоды – та страна, где он работал. При этом есть возможность и оформить пенсию по полностью территориальному принципу (то есть, по законам страны, где работал пенсионер).

Если же соглашения никакого нет (а таких стран, как несложно посчитать, большинство) у пенсионера появляются интересные возможности – шанс оформить две пенсии сразу.

Например, если гражданин России достиг пенсионного возраста и имеет необходимый стаж, он вправе оформить пенсию по российскому законодательству.

Если у него еще есть, например, ВНЖ Германии или Франции (и компетентные органы этих стран подтверждают его право на пенсию), то гражданин вполне может оформить вторую пенсию.

Какие могут возникнуть проблемы

В России больших проблем при получении российской и зарубежной пенсий быть не должно, если все оформлено в соответствии с законодательством (то есть, если пенсия идет по пропорциональному принципу от двух стран или от страны, с которой нет соглашения).

Помнить тут нужно об одном: полученные от иностранного государства пенсии, пособия и другие аналогичные выплаты согласно ст. 208 НК РФ учитываются в доходах, подлежащих налогообложению. Облагаются они по ставке 13% (если плательщик – резидент) или по ставке 30% (если нерезидент). Нерезидентом считается тот, кто в течение года находился в России менее 183 дней.

Остальные проблемы, скорее всего, возникнут именно со страной, предоставившей вид на жительство. Это могут быть такие ситуации:

  • чтобы ВНЖ оставался в силе , нужно жить определенное количество дней в году в данном государстве;
  • ВНЖ могут попросту не предоставить , если соискатель не предоставит достаточно доказательств собственной состоятельности (тем, кто делает это лишь ради пенсии, часто отказывают);
  • скорее всего, получить аналог российской страховой пенсии будет нельзя из-за отсутствия стажа и пенсионных взносов в этой стране;
  • социальное пособие , которое выплачивается вместо пенсии, вряд ли будет выплачиваться, когда обладатель ВНЖ живет за границей (такое же действует и в отношении социальных пенсий в России).

Таким образом, получать вид на жительство в какой-нибудь европейской стране исключительно с целью получать потом 2 пенсии и жить при этом в России – слабо выполнимая задача.

Но, тем не менее, многие все же оформляют по 2 пенсии – это люди, которые долго прожили в одной стране, а потом в другой, и в обеих странах заработали определенные пенсионные права.

Правда, выйти на пенсию в другой стране часто оказывается сложно, а пенсия даже ниже российской (если это, например, постсоветская страна) – но другого выхода, кроме как собирать документы и пытаться оформить две выплаты, у таких людей нет.

Читайте также: