За какой срок может быть выплачена пенсия за прошлое время
Определение Судебной коллегии
по гражданским делам Верховного Суда РФ
от 29 апреля 2011 г. N 78-Впр11-3
Прокурор Приморского района г. Санкт-Петербурга обратился в
суд с иском в интересах У., а также ее несовершеннолетних детей,
ссылаясь на следующее. Указом Президента Российской Федерации
капитану милиции В. посмертно было присвоено звание Героя России,
однако пенсия по случаю потери кормильца назначена и выплачивалась
вдове и его детям без учета положений п. "а" ст. 45 Закона РФ от
12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно
которому пенсии по случаю потери кормильца, назначаемые в
соответствии с данным Законом Героям России повышаются на 50%, а с
1 января 2002 г. - на 100%, в связи с чем просил обязать ответчика
произвести перерасчет назначенной пенсии по случаю потери
кормильца с учетом ее повышения с момента назначения на 50%, а с
1 января 2002 г. - на 100%.
Решением районного суда от 24 февраля 2010 г. исковые
требования удовлетворены частично: ГУВД по г. Санкт-Петербургу и
Ленинградской области обязано произвести У. и ее детям перерасчет
пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения с
25 ноября 2008 г.
Определением городского суда от 17 мая 2010 г. указанное
решение суда оставлено без изменения.
В надзорном представлении заместителя Генерального прокурора
РФ, поданном в интересах У. и ее несовершеннолетних детей, был
поставлен вопрос об отмене принятых по делу судебных
постановлений.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
29 апреля 2011 г. надзорное представление удовлетворила, указав
следующее.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или
изменения судебных постановлений в порядке надзора являются
существенные нарушения норм материального или процессуального
права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны
восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных
интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения норм материального права были допущены судами
первой и кассационной инстанций.
Указом Президента Российской Федерации от 4 июля 2000 г.
капитану милиции В., погибшему 7 января 2000 г., за мужество и
героизм, проявленные при ликвидации незаконных вооруженных
формирований в Северо-Кавказском регионе, посмертно присвоено
звание Героя России.
Его вдова и несовершеннолетние дети с 1 февраля 2000 г.
являлись получателями пенсии по случаю потери кормильца в
соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I
"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в
органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе,
органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семей", назначенной 3 марта
2000 г.
Разрешая спор, суд исходил из того, что звание Героя России
присвоено В. посмертно после назначения пенсии по случаю потери
кормильца, в связи с чем право на повышение пенсии возникло у
вдовы и несовершеннолетних детей после присвоения В. звания, а не
со дня назначения пенсии по случаю потери кормильца. При этом,
сославшись на ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I,
согласно которой в случае, если пенсионер приобрел право на
повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии
при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за
прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню
обращения за перерасчетом пенсии, суд в решении указал, что
перерасчет пенсии производится на основании соответствующего
заявления получателя пенсии, а ответчику не могло быть известно об
изменившихся у получателя пенсии обстоятельствах, влекущих ее
перерасчет.
За перерасчетом пенсии У. обратилась в Центр пенсионного
обслуживания ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
24 ноября 2009 г., в связи с чем суд первой инстанции частично
удовлетворил требования истца, обязав ответчика произвести
перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения с
25 ноября 2008 г., т. е. за 12 месяцев, предшествующих дню
обращения за перерасчетом пенсии.
Между тем согласно п. "а" ст. 45 Закона РФ от 12 февраля
1993 г. N 4468-I (в редакции, действовавшей на момент назначения
пенсии) назначаемые в соответствии с Законом пенсии за выслугу
лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались
Героям России на 50%.
Федеральным законом от 17 апреля 2001 г. N 47-ФЗ в
вышеуказанную норму были внесены изменения, вступившие в законную
силу с 1 января 2002 г., согласно которым Героям России пенсии за
выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца
повышались на 100%.
Как указано в ст. 46 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при
назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким
нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные
ст. 45 Закона, устанавливались к пенсии по случаю потери
кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на
соответствующие повышения пенсий.
Таким образом, повышение пенсий производится не только лицам,
являющимся Героями России, но и членам их семей при назначении
пенсии по случаю потери кормильца.
В силу пп. 4, 5 Положения о государственных наградах
Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской
Федерации от 2 марта 1994 г. N 442 (в ред. от 2 декабря 2008 г.),
представления к награждению государственными наградами сотрудников
органов внутренних дел вносятся Президенту Российской Федерации
на основании соответствующих ходатайств, возбужденных в порядке,
определенном МВД России.
Согласно п. 12 названного Положения государственные награды и
документы к ним лиц, награжденных посмертно, передаются для
хранения как память одному из супругов, отцу, матери, сыну или
дочери.
В соответствии с п. 3.26 Положения об Управлении кадров ГУВД
по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Управление
рассматривает и готовит материалы, касающиеся награждения
сотрудников государственными и ведомственными наградами,
организует вручение наград.
Установлено, что в пенсионном деле Центра пенсионного
обслуживания Главного управления внутренних дел по
г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области имеется справка от
10 августа 2000 г. о том, что Указом Президента Российской
Федерации от 4 июля 2000 г. N 1243 В. присвоено звание Героя
России (посмертно).
Таким образом, ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской
области, осуществлявшему подготовку и направление документов о
присвоении звания Героя России В., а также передачу
государственной награды и документа к ней его родственникам, было
известно о присвоении В. звания Героя России, в связи с чем
ответчик имел возможность своевременно произвести перерасчет
пенсии его вдове.
В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 г.
N 4468-I сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по
вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается
за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Следовательно, вдова В. и его несовершеннолетние дети имели
право на повышение пенсии по случаю потери кормильца с момента
присвоения В. звания Героя России, а вывод суда о том, что
перерасчет пенсии мог иметь место только на основании
соответствующего письменного заявления У., не основан на законе.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
судебные постановления в части отказа в удовлетворении исковых
требований отменила и направила дело на новое рассмотрение в суд
первой инстанции.
Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:
- при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок.
- при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы - на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии прекращается;
- при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения после достижения им возраста 18 лет – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения (статья 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
- при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации ( вида на жительство), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
- непредставление ежегодного подтверждения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет, факта обучения по очной форме по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории Российской Федерации, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.
Порядок возобновления выплаты пенсии:
- При устранении обстоятельств, повлекших приостановление выплаты пенсий, выплата пенсий возобновляется.
- Возобновление выплаты пенсии (бланк заявления) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата пенсии была приостановлена. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
Выплата социальной пенсии по старости лицам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам из числа малочисленных народов Севера приостанавливается на период осуществления ими оплачиваемой работы.
Выплата пенсии прекращается:
в случае смерти пенсионера, а также в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
- обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию;
- истечения срока признания лица инвалидом;
- приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
- поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в соответствии с указанной нормой признаются один из родителей или супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с пунктом 1 – статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, и не работают)..
В случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
в случае непредоставления пенсионером – иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок приостановления выплаты пенсии.
Выплата страховой пенсии по инвалидности, наряду с указанными выше случаями прекращается:
- со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Выплата пенсии восстанавливается:
- в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим. Выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу соответствующее решение;
- по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет. В этом случае выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы;
- при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты пенсии (бланк заявления) после отказа от ее получения, выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение получено соответствующее заявление пенсионера. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Здравствуйте. Могут ли насчитать пенсию за прошлые 10 лет, при условии что пенсия не оформлялась в связи с утерей документов. Или пенсия будет выплачиваться с момента оформления? Бабушка 1952 г.р. ранее не работающая. Спасибо.
Спасибо за помощь. Очень оперативно и исчерпывающе. Рекомендую сайт
22 Марта 2018 19:18
Ответы юристов ( 4 )
Здравствуйте, Андрей Валериевич! Согласно ст. 22 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»
1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Части 5 и 6 вряд ли имеют к Вам отношение, но, на всякий случай, я их приведу:
5. Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях:
1) страховая пенсия по старости — со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;
2) страховая пенсия по инвалидности — со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;
3) страховая пенсия по случаю потери кормильца — со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока — на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
КонсультантПлюс: примечание.
Размер страховой пенсии по старости лиц, получавших страховую пенсии по инвалидности, при соблюдении условий, содержащихся в нижеследующей части, и размер страховой пенсии по старости лиц, получавших страховую пенсию по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не может быть менее размера ранее установленной им страховой пенсии по инвалидности по состоянию на день, с которого была прекращена выплата указанной пенсии (часть двадцать четвертая статьи 15 данного документа).
6. Страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.
Я думаю, что следует попробовать обратиться в ПФР с заявлением о назначении пенсии за прошлый период, предоставив документы, подтверждающие невозможность обращения за пенсией ранее. При этом приложите документы, которые отсутствовали на период возникновения права на пенсию, и сведения о мерах, которые принимала эта женщина для восстановления документов. Получите ответ ПФР, а там можно уже над ним поразмышлять.
Шансов, конечно, можно сказать, нет, но вдруг обнаружатся какие-то обстоятельства.
Здравствуйте. К сожалению, Вам будет назначена пенсия только с момента обращения в ПФ РФ.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ (последняя редакция)
Статья 19. Сроки назначения трудовой пенсии
1. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
(п. 1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ (ред. 01.07.2011))
(см. текст в предыдущей редакции)
3. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ (ред. 01.07.2011))
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), определенного пунктом 2 настоящей статьи, в следующих случаях:
1) трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости) — со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;
Определение Судебной коллегии
по гражданским делам Верховного Суда РФ
от 29 апреля 2011 г. N 78-Впр11-3
Прокурор Приморского района г. Санкт-Петербурга обратился в
суд с иском в интересах У., а также ее несовершеннолетних детей,
ссылаясь на следующее. Указом Президента Российской Федерации
капитану милиции В. посмертно было присвоено звание Героя России,
однако пенсия по случаю потери кормильца назначена и выплачивалась
вдове и его детям без учета положений п. "а" ст. 45 Закона РФ от
12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно
которому пенсии по случаю потери кормильца, назначаемые в
соответствии с данным Законом Героям России повышаются на 50%, а с
1 января 2002 г. - на 100%, в связи с чем просил обязать ответчика
произвести перерасчет назначенной пенсии по случаю потери
кормильца с учетом ее повышения с момента назначения на 50%, а с
1 января 2002 г. - на 100%.
Решением районного суда от 24 февраля 2010 г. исковые
требования удовлетворены частично: ГУВД по г. Санкт-Петербургу и
Ленинградской области обязано произвести У. и ее детям перерасчет
пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения с
25 ноября 2008 г.
Определением городского суда от 17 мая 2010 г. указанное
решение суда оставлено без изменения.
В надзорном представлении заместителя Генерального прокурора
РФ, поданном в интересах У. и ее несовершеннолетних детей, был
поставлен вопрос об отмене принятых по делу судебных
постановлений.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
29 апреля 2011 г. надзорное представление удовлетворила, указав
следующее.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или
изменения судебных постановлений в порядке надзора являются
существенные нарушения норм материального или процессуального
права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны
восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных
интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения норм материального права были допущены судами
первой и кассационной инстанций.
Указом Президента Российской Федерации от 4 июля 2000 г.
капитану милиции В., погибшему 7 января 2000 г., за мужество и
героизм, проявленные при ликвидации незаконных вооруженных
формирований в Северо-Кавказском регионе, посмертно присвоено
звание Героя России.
Его вдова и несовершеннолетние дети с 1 февраля 2000 г.
являлись получателями пенсии по случаю потери кормильца в
соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I
"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в
органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе,
органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семей", назначенной 3 марта
2000 г.
Разрешая спор, суд исходил из того, что звание Героя России
присвоено В. посмертно после назначения пенсии по случаю потери
кормильца, в связи с чем право на повышение пенсии возникло у
вдовы и несовершеннолетних детей после присвоения В. звания, а не
со дня назначения пенсии по случаю потери кормильца. При этом,
сославшись на ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I,
согласно которой в случае, если пенсионер приобрел право на
повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии
при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за
прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню
обращения за перерасчетом пенсии, суд в решении указал, что
перерасчет пенсии производится на основании соответствующего
заявления получателя пенсии, а ответчику не могло быть известно об
изменившихся у получателя пенсии обстоятельствах, влекущих ее
перерасчет.
За перерасчетом пенсии У. обратилась в Центр пенсионного
обслуживания ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
24 ноября 2009 г., в связи с чем суд первой инстанции частично
удовлетворил требования истца, обязав ответчика произвести
перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения с
25 ноября 2008 г., т. е. за 12 месяцев, предшествующих дню
обращения за перерасчетом пенсии.
Между тем согласно п. "а" ст. 45 Закона РФ от 12 февраля
1993 г. N 4468-I (в редакции, действовавшей на момент назначения
пенсии) назначаемые в соответствии с Законом пенсии за выслугу
лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались
Героям России на 50%.
Федеральным законом от 17 апреля 2001 г. N 47-ФЗ в
вышеуказанную норму были внесены изменения, вступившие в законную
силу с 1 января 2002 г., согласно которым Героям России пенсии за
выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца
повышались на 100%.
Как указано в ст. 46 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при
назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким
нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные
ст. 45 Закона, устанавливались к пенсии по случаю потери
кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на
соответствующие повышения пенсий.
Таким образом, повышение пенсий производится не только лицам,
являющимся Героями России, но и членам их семей при назначении
пенсии по случаю потери кормильца.
В силу пп. 4, 5 Положения о государственных наградах
Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской
Федерации от 2 марта 1994 г. N 442 (в ред. от 2 декабря 2008 г.),
представления к награждению государственными наградами сотрудников
органов внутренних дел вносятся Президенту Российской Федерации
на основании соответствующих ходатайств, возбужденных в порядке,
определенном МВД России.
Согласно п. 12 названного Положения государственные награды и
документы к ним лиц, награжденных посмертно, передаются для
хранения как память одному из супругов, отцу, матери, сыну или
дочери.
В соответствии с п. 3.26 Положения об Управлении кадров ГУВД
по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Управление
рассматривает и готовит материалы, касающиеся награждения
сотрудников государственными и ведомственными наградами,
организует вручение наград.
Установлено, что в пенсионном деле Центра пенсионного
обслуживания Главного управления внутренних дел по
г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области имеется справка от
10 августа 2000 г. о том, что Указом Президента Российской
Федерации от 4 июля 2000 г. N 1243 В. присвоено звание Героя
России (посмертно).
Таким образом, ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской
области, осуществлявшему подготовку и направление документов о
присвоении звания Героя России В., а также передачу
государственной награды и документа к ней его родственникам, было
известно о присвоении В. звания Героя России, в связи с чем
ответчик имел возможность своевременно произвести перерасчет
пенсии его вдове.
В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 г.
N 4468-I сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по
вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается
за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Следовательно, вдова В. и его несовершеннолетние дети имели
право на повышение пенсии по случаю потери кормильца с момента
присвоения В. звания Героя России, а вывод суда о том, что
перерасчет пенсии мог иметь место только на основании
соответствующего письменного заявления У., не основан на законе.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ
судебные постановления в части отказа в удовлетворении исковых
требований отменила и направила дело на новое рассмотрение в суд
первой инстанции.
В России принято платить зарплату за рабочий месяц в следующем месяце?
Выдача пенсии происходит по такому же принципу?
По действующим правилам, Пенсионный фонд выплачивает пенсию из месяца-в месяц. То есть все пенсии выплачиваются, по графику, за текущий месяц, а не за прошлый.
В вашем случае ситуация совершенно однозначная- если пенсионер успел получить свою пенсию в начале текущего месяца, а потом умер- больше никакая пенсия наследникам в ни в этом, ни в будущем месяце не положена. Таковы правила.
Если же пенсионер умер, не успев получить пенсию в текущем месяце,то его наследники могут претендовать на эту неполученную пенсию, но значительно позднее. Например, у меня в прошлом году, 6 сентября, умер отец. А пенсию, по графику, он должен был получить 18 сентября. Так вот, его сентябрьскую пенсию мы, наследники, смогли получить только через полгода, после вступления в права наследования. Опять же, таковы теперь правила выплаты пенсий умерших пенсионеров.
Действительно, пенсию начисляют всегда за текущий месяц. Причем время ее начисления зависит еще от начальной буквы вашей фамилии. Об этом никто вам не скажет, но я обратила внимание, что, чем ближе к началу алфавита эта буква – тем ближе к началу месяца получишь деньги. Во всяком случае так у нас в Беларуси.
И, видимо, пенсия – это единственный пример, когда человек получает деньги вперед – мы же не рассматриваем частные случаи сделок и договоренностей с работодателем.
Логика государства проста и двусмысленна. И не главное здесь забота о пенсионерах.
Представьте себе, какая была бы канитель, если бы было иначе. Рано или поздно пенсионер умирает. И умирает он в текущем месяце. Если бы он получал за прошлый месяц, значит деньги за настоящее время не получены. Следовательно, все родственники ринуться в исполкомы за получением невыплаченной пенсии. А государству это надо?
Даже, если человек умер, скажем, 1 сентября. Он свою пенсию за август уже получил еще в августе. А в сентябре ему ее всё равно начислят автоматически, как и августовскую, и в полном объеме. Мелочиться не станут - не тот случай. Только получать ее будут уже родственники. Пишу не голословно, всё это проходили.
Пенсия и зарплата совершенно разные понятия. Зарплату нужно заработать, а пенсия выдается по факту вашего права на эту государственную выплату. Вот что написано в законе:
Как только вам назначили пенсию, с этого момента она и начисляется. Но получать вы ее будете по графику, в определенный день.
Назначили пенсию с 5 сентября, значит в течение этого, текущего месяца, получите по графику за сентябрь в причитающейся сумме, то есть за дни сентября с 5 по 30 сентября, за 26 дней.
При оформлении документов на пенсию в ПФ вам сообщают число месяца, когда пенсию можно получить. Допустим, 15-го числа. Это значит, что в этот день передают списки на выплату пенсии в учреждения банка, почты где вы ее будете получать. В нашем случае вы уже после 15 сентября свою пенсию можете получить.
В следующем месяце получите за октябрь месяц, то есть за текущий месяц в полном объеме 15 октября вы получите свою пенсию. Получается, что пенсию переводят за текущий месяц.
В 2018 году введены изменения в законодательстве о пенсиях. Сейчас рассмотрение права на пенсию продлено до 3х месяцев.
В случае смерти гражданина пенсия тоже выплачивается полностью за весь месяц независимо от даты смерти. Допустим, умер человек 10 января, но пенсию начислят за весь январь в полном объеме. Получить ее смогут родственники по документам, подтверждающим смерть гражданина.
Назначили пенсию с 5 сентября, значит в течение этого, текущего месяца, получите по графику за сентябрь в причитающейся сумме, то есть за дни сентября с 5 по 30 сентября, за 26 дней.
да в том то и дело что у нас пенсия приходит 3 числа
назначили ее с 5, получишь 3 в следующем месяце)
если ее назначили с 5 тотне по 30 а по 4
с 5 числа текущего месяца до 4 числа следующего
это и будет не календарный месяц а текущий именно для этого пенсионера
и получать он будет 3 числа каждого месяца, то есть за два дня до конца своего личного месяца
юридически за текущий месяц
а фактически - в конце срока своего текущего месяца))
за два дня до окончания — 2 года назад
Пенсия за прошлое время
Ветеран военной службы капитан запаса Ш.А.Н. обращался в военный комиссариат по месту воинского учёта с устным заявлением о выплате пенсии в 1987г., однако пенсия ему не начислена в связи с отсутствием личного дела и денежного аттестата, который был обнаружен в 2011г. в Узбекистане, после чего начислена пенсия. Таким образом, созданы препятствия в получении пенсии в течение 17 лет. Все это время из бюджета государства были выделены денежные средства, которые расходовались не по прямому назначению. Действия соответствующего органа или должностного лица на момент их совершения могут формально отвечать всем требованиям закона, но в конечном счете оказаться незаконными. Обращение к должностным лицам от Верховного главнокомандующего, прокуроров всех уровней до районного комиссариата результатов не дали. Районный суд отказал в иске о взыскании долга. Возможно есть другой путь в решении вопроса?
Обжаловать решение районного суда.
Обратиться с Жалобой к Уполномоченному по правам человека.
Обратиться с Жалобой в Конституционный Суд.
Кто являлся ответчиком по иску, МО, соответчик облвоенкомат? Если да, то вначале обжаловать решение районного суда, затем Верховный суд.
Подготовил аппеляционную жалобу на бездействие комиссариата Краснодарского края в краевой суд. Ветеран сейчас переехал из Новгородской области и получает пенсию в комиссариате Краснодарского края с 2012г. который выплатил за 1 год. Чтобы получить пенсию за прошлое время надо признать действия комиссариата Новгородской области незаконными. Краснодарцы говорят, что выполняют обязательства с момента обращения.
Попробую написать новому уполномоченному по правам человека Э.Панфиловой. Может быть у вас есть опыт, поделитесь #/
Цена: 50 000 руб.
Кто знает адрес электронной почты Уполномоченного по правам человека в РФ?
Владимир, здравствуйте. Приведенная ситуация возникла не только по вине военкомата, но и по вине капитана. Личное дело офицера запаса может прибыть в военкомат двумя путями: 1. По запросу военкомата; 2. Нарочным, в т. ч. в лице самого офицера. По первому варианту офицер ожидает месяца два. Если дела нет, то он (офицер) принимает решение или ехать самому за делом или продолжать ждать (в то время денежное довольствие офицера позволяло безболезненно объехать весь СССР). Капитан принял решение по второму варианту и ждал 17 лет. Сложно судить не видя решения суда, по каким мотивам суд отклонил требования. И не совсем понятна роль военкомата Краснодарского края и АЖ к нему, если все действия развивались с участием военкомата Новгородской области? Что касается выделение бюджетом пенсии для капитана в течении 17 лет не соответствует действительности: МО выделяет средства после поступления документов на получение пенсии. И кто чинил препятствия все эти 17 лет (о чем говорится в посте)? И последнее, чтобы как то определиться в этой ситуации выставьте на форум исковое заявление и решение суда.
Владимир здравствуйте. Тернист будет путь капитана в этом споре. Конечно, можно отправить обращение и в таком варианте. Но создается впечатление, что оно написано не военными людьми. И рядом как будто не было юриста. Но в любом случае вам придется, в конечном итоге, решать вопрос в судебном порядке. Исходя из информации в обращении можно сделать вывод: 1. У вас не хватает одного важного документа - это обращение капитана с заявлением о начислении пенсии. Заявление - это основание для начала работы военкомата. Без него различные претензии к военкомату для суда будут не более чем слова, а слова к делу не пришьешь; 2. Уволен с Амурской области в 1994 году, а дела обнаружены в Узбекистане. Как они там оказались? Видимо служил, про этот период ничего нет. И еще, к увольнению офицера строевой (кадровый)отдел готовиться за год как минимум и готовить документы к увольнению без личного дела он не может. Как же капитан уволился? Да и без квартиры или сертификата уволить также невозможно; 3. Что касается убытков, то положения ГК РФ в данном случае не применимы, ибо спор возник на основе пенсионного права, а не гражданского. Все эти вопросы всплывут (или уже всплыли). На суде необходимо быть готовым дать вразумительный ответ на подобные "деревянные" вопросы. Но необходимо довести дело до конца, раз начали этот процесс. Успехов.
Какие препятствия создают военные комиссариаты для ветеранов военной службы. Формально они отвечают требованиям законности, но в конечном итоге могут быть не законны. Аж дух захватывает от принципиальности органов государственной власти. И в то же время почему наблюдается другая, противоположная картина, прошу ознакомиться в приложении.
Читайте также: