Зарплата бюджетники кому будет повышена пенсия

Вместо эпиграфа: Экономисты может и считают так…

и большинство стран считает так же…

а вот наше правительство и президент считают,

что мы и так слишком хорошо живём…

Агентство стратегических инициатив (АСИ) предложило увеличить пенсии и зарплаты бюджетникам на 5-10% для повышения спроса в экономике, сообщается в письме гендиректора АСИ Светланы Чупшевой, направленному премьер-министру Михаилу Мишустину.

На эти меры потребуется 0,5-1 триллиона руб. «Данное повышение благоприятно отразится на розничной и оптовой торговле, повысит спрос на продукцию промышленности и услуг», — сообщается в письме.

Ну господа мечтать не вредно. Такое может быть только в сказке или во сне. Этого никогда не будет и не ждите. Кто так рассуждает надеются на популизм. А потом будут говорить везде, мы предлагали, но власти нас не услышали. Просто анекдот. Предложить и выполнить предложения две разные стороны одной медали. Скорее всего поддержат воротил, а про народ забудут.

Конечно, это всё брехня! Я вот только не пойму, зачем пенсии раньше положенного выдали. 9 апреля выдали, а нужно 23. А потом как до 23 мая жить?

-Предложения очень хорошие и правительству необходимо срочно поднять покупательскую возможность населения,иначе потом поднимать деловую активность в стране будет очень тяжело и понадобятся в разы большие ресурсы!

-Как получали пенсию 9600р так и получают(в Челябинске у сестры) и я с мужем в Москве 19700р, не копейки не дали. Вы сидите на даче в холоде и до ближайшего магаз на 26 км.

-А в Ленинградской обл. поддерживают вот так пенсионеров: губернатор Дрозденко приостановил компенсацию оплаченных услуг ЖКХ льготникам ,потому что они отказались оплачивать драконовский тариф на вывоз твердых бытовых отходов.Я живу одна и мне ежемесячно присылают платежку на 400 руб за вывоз 80 кг мусора ( видимо при огромной пенсии в 14,5 тыс руб я ежемесячно меняю мебель в квартире).

-За время карантина ЦЕНЫ на продукты уже ПОДНЯЛИ. Причем даже акционных товаров нет в таком кол-ве, как было до него. Теперь осталось только все это узаконить и мораторий на вклады населения.

-Больше 30 лет стажа, пенсия 10000 плюс по инвалидности 2000 и то потому что отказалась от бесплатного лекарства, санатория и общественного транспорта ( всё равно нет возможности этим воспользоваться) таких как я много и ждать пока на улучшение не приходится только и слышу надо помочь пенсионерам, увеличили пенсии на 1.6 а реально на 700 руб., увеличили и 700 сняли социальную доплату до минимальной по Санкт — Петербургу вот и вся помощь.

-Магазины должны работать напрямую с производителями товара, а не поставщиками — спекулянтами, которые умышленно завышают цены и таких поставщиков надо в первую очередь » казнить» — государство знает, как это делается и если государство этого не делает, значит оно в доле с мошенниками — поставщиками.

-Должны — должны -должны — вот все что воспринимает мозг от этой статьи Где конкретные меры ? Доколе ждать пока эти задницы бюрократические начнут заниматься конкретикой? Опять одни обещания а там глядишь ситуация разрулится сама собой и никому не должны.

-Одна болтология, которую я слышу уже на протяжении многих лет. Нужно сделать, нужно помочь, в конечном счете больше слов и ни каких дел.

-Почему забыли про индексацию пенсий работающим пенсионерам за 2016-2020 годы? На Крым, Сирию, Донбасс деньги есть. На покупку-продажу у себя же части Сбербанка триллионы сразу же нашлись. А пенсионерам приходится хвататься за любую низкооплачиваемую работу, чтобы помимо хлеба ещё и таблетки покупать! Позор нашему правительству!

-Сегодня Путин с радостью объявил, что будут выдаваться кредиты новые малому и среднему бизнесу, а дорогим россиянам тоже помощь. Не будут взиматься комиссии в банках при оплате квартплаты, а то доходила до 3-5%…. Вот помогли. 50 рублей сэкономим.УРА!

-Слышу, людей работающих, поддерживают на предприятиях, бюджетников, за счёт повышенной премии. Остались пенсионеры, когда же Госдума что то рассмотрит, если она не работает.

-Вериться с трудом что наше правительство и президент действительно помогут народу и пенсионерам, слишком сильно помогают бизнесу. Бизнесу надо иметь совесть; небольшой запас прочности всегда есть., а то после кризиса разбогатеете.

-Они с 2019 г. всё писали ещё при МЕДВЕДЕВЕ обещали пенсионерам большие прибавки но до сих пор прибавляют.Опять одна трескотня себе все прибавки делают а отписывают на пенсионеров врачей учителей.И снова одна болтовня.С марта месяца нам идет прибавка и не как не дойдёт.

-Проще поднять зарплаты работающим и не раздавать подачки.

И найти возможности не повышать цены на товары, продукты и тарифы ЖКХ.

Дать в конце концов возможность людям пожить спокойно и уверенно!

-Много сделано, много пройдено, было много хорошего и прекрасного, они это помнят со слезами счастья на глазах, помнят как их матери, наши бабушки дарили гостиницы когда приходили внуки, живя на пенсию в 60 рублей. И все было радужно и понятно. Стариков уважали помогали им, кто помнит тимуровские команды? Это было. В этой нынешней стране где правит беспредел у стариков есть единственное ИСКРЕННЕЕ желание это побыстрее…

-Пусть нам правительство объяснит. Неужели, так и будут спорить, а мы голодать. Особенно старики,кому помочь некому,т.е. одинокие. У меня такое впечатление, что из своего кармана они должны вытащить и отдать.

-Господи! Все предлагают-предлагают только решать ничего не решают Да прибавьте как в январе и апреле по рублю и заткнитесь наконец со своей заботой о пенсионерах Тошнит уже от этой говорильни.

-Должны — должны и все должны. Государство и миллионеры говорят что они никому не должны мы все уже отобрали в виде налогов. Уши только греют вот и все никто никому не должен держи карман шире.

-С ума сошли! Вы чего хотите сна лишить наших благодетелей? Как так отдать дорогим россиянам деньги! ФНБ предназначен для помощи олигархам и воровства из него, а уж граждане как нибудь!

-Ой, ну хватит уже фантазировать фантазиями! Вот когда выйдет ФЗ тогда и опубликовывайте, наберете мешок лайков! А эти предложения, висящие в воздухе, остаются всего лишь предложениями!

-Лучше снизят цены на ГСМ и энергоносители.Установят МРОТ и прожиточный минимум на уровне не выживания,а достаточной для жизни и здоровья всех.Чтобы люди решали сами,что необходимо для жизни,а не решал за человека чиновник.Почему правительство считает народ России, глупее чиновников?У нас чиновники лучшие обучены? Одинаково обучались.Грамотнее?Так обучение проходит одинаково.Просто у кого то папа возглавляет где-то.А коррупцию искоренить возможно.

-С экранов ТВ только и слышишь о какой то, где то помощи. А где, конкретно и кому, в каких регионах, в каких организациях, конкретно по профессиям, и что сделано, пусть опубликуют. А то посмотришь телек, ну везде и всем наши помогают и выделяют. А от своих знакомых, родных по регионам и своей области (Новосибирской) ни чего подобного не слышал и ни знаю, самого меня это не коснулось, хотя я пенсионер. За квартиру плачу, пенсию не увеличили, каких то доплат в связи коронавирус не получал, у телевизора не спросишь, а там чешут и чешут нам по ушам. Я ещё работаю, (толь сейчас сидим дома), но ни какой работодатель и не собирается ни каких оплат производить, и я его понимаю, а с каких средств он должен платить. А послушаешь ТВ, такие суммы выделяют, такую помощь оказывают, а где это всё?

-Это очередная лажа,что-бы народ думал ,что в верхах о народе заботятся,но пройдет этот вирус пройдут и ихние,,заботы,, это все одна говорильня,а если хотят помочь действительно то сначала надо сделать,ну а после говорить об этой помощи,а лучше больше делать меньше разглагольствовать что вот мы какие хорошие,а вы все недовольны…но воз-то и ныне и после все на месте,а вот цены на месте не стоят.

-Как себе любимым оклады и льготы прибавить, или всякую ересь в проект Конституции своей внести, так они ай, момент и все готово, даже посикать не сбегают, чтобы вовремя на свои клоподавки нажать. А, как нам же, наши же денежки вернуть, а вот хрен, все читать разучились резко, будут три чтения проводить, да пока все советы-комитеты перечитают, посчитают и….. ведро отменит проект.

-Сказочники. Всё теперь что то обнуляют. Вот платежи ЖКХ, кредиты, долги — это точно не обнулят. А вот банковские вклады от миллиона до двух, вполне вероятно. Офшоры, замки, миллиарды,

яхты… тоже не обнулят. И зряплаты миллионные в день не обнулят. Идёт игра по правилам игра без правил. Какой закон, какой Указ, какую Конституцию надо, то и напишу. И всё по Закону, какую статью надо применить, ту и применю. Будете ещё разбираться, что так, что не так. Хавайте всё комплексным обедом.

Ежегодно зарплаты работников бюджетной сферы и госслужащих повышаются с учетом темпов инфляции для сохранения уровня доходов и покупательской способности. С 1 октября 2020 года заработные платы и должностные оклады работников бюджетного сектора в России будут проиндексированы на 3% — это официальный уровень инфляции за 2019 год. Подробно о том, кого затронет запланированная индексация, какими нормативными актами она устанавливается (ТК РФ, федеральные законы, указы Президента и акты Правительства) и какие изменения запланированы в порядке повышения зарплаты бюджетникам, рассказываем в этой статье.

Кому повысят зарплату с 1 октября 2020 года

В 2020 году заработные платы бюджетников и госслужащих проиндексируют на 3 процента — именно такого уровня достигла инфляция по итогам 2019 года. Однако грядущая индексация коснется далеко не всех работников бюджетной сферы. Так, с 1 октября должностные оклады вырастут на 3%:

• у лиц, замещающих государственные должности (Указ Президента № 455 от 13.07.2020);
• работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (Постановление Правительства № 1153 от 01.08.2020);
• у сотрудников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, а также работников федеральных госорганов, гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (Распоряжение Правительства № 2250 от 04.09.2020).
• у судей Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, федеральных судей общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, а также мировых судей субъектов РФ (Указ Президента № 569 от 21.09.2020).

Граждан, не занятых в госсекторе, в этом году ожидает более скромный рост доходов. По прогнозам Центробанка, в 2020 году реальная заработная плата в среднем по стране вырастет только на 1,5-2,5%. Тогда как инфляция может вырваться за пределы значений, которые ожидают в Правительстве (ранее Президент говорил о целевом показателе не более 4%), и приблизится к 5%.

Индексация заработной платы по ТК РФ

Когда говорят об индексации, обычно имеют ввиду бюджетников — то есть граждан, получающих зарплату из федерального, регионального или муниципального бюджета (чиновники, сотрудники силовых ведомств, работники госучреждений, врачи, воспитатели, учителя и т. д.). Однако на самом деле индексацию обязаны проводить все работодатели независимо от вида деятельности, доходов компании и формы собственности.

Согласно ст. 134 Трудового кодекса (ТК) РФ повышение реального уровня заработных плат обеспечивается путем индексации, которая производится:

• в коммерческой сфере — в соответствии с локальными трудовыми актами, коллективными договорами, соглашениями;
• в бюджетной сфере — в порядке, установленном ТК РФ и иными нормативными актами.

Рост заработных плат федеральных государственных гражданских служащих, работников силовых ведомств, иных правоохранительных органов, в том числе судов, обеспечивается за счет федерального бюджета. Средства на данные расходные обязательства уже заложены в российском бюджете на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов. Но некоторые регионы сами, без федеральной помощи, индексируют зарплаты сотрудников своих бюджетных учреждений. Например, с 1 января 2020 года увеличены оклады московских бюджетников на 5,6% (Постановление № 1708-ПП от 17.12.2019).

Последние новости

Правительство планирует кардинально пересмотреть подходы к формированию зарплат бюджетников. Сегодня ситуация с доходами у людей, занимающих одни и те же должности в разных регионах, выглядит неравномерно, а иногда суммы зарплат разнятся даже в пределах одного субъекта РФ. Все это происходит потому, что с 2005 года регулирование заработных плат для сотрудников бюджетной сферы входит в полномочия региональных властей.

Поэтому планируется, что уже в ближайшие годы базовые оклады врачей, педагогов и социальных работников будут рассчитываться по единой методике, утвержденной Кабмином для каждой сферы деятельности. Кроме того, Минтруд предложил установить минимальную долю оклада в зарплатах медиков, учителей и других бюджетников на уровне 50-70% от общего объема выплат за месяц. На сегодняшний день подавляющая часть доходов указанных категорий сотрудников приходится на различные надбавки и стимулирующие выплаты.

Краткое содержание:

Кому и на сколько повысят зарплаты и пенсии? Главные изменения октября

В октябре начнет действовать множество новых законов. Самые обсуждаемые среди них – индексация зарплат и пенсий бюджетников. Мы разобрались, кому достанется прибавка в предстоящем месяце.

Повышение зарплат: больше всего получат силовики

Октябрьская индексация коснется бюджетников, которые не включены в майские указы президента. Заработки работников госучреждений будут увеличены на 4,3%. Повышение затронет персонал детских садов, юристов, бухгалтеров, техработников и социальных психологов.

Сотрудникам МЧС, гидробиологам, океанологам, метеорологам, аграрным селекционерам, ветеринарам и лесникам тоже повысят зарплаты, но лишь на 3,8%.

Самые высокие надбавки получат работники силовых ведомств. На 10% будут проиндексированы зарплаты руководителей региональных подразделений Росгвардии в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областей. И еще на 50-60% поднимут премиальные «за особые достижения в службе» рядовым росгвардейцам.

На 40% увеличится надбавка «за особые условия службы» в подразделениях собственной безопасности.

Повышение сотрудникам полиции составит 4,3%, как и большинству бюджетников. Однако на недавней встрече с представителями силовых структур премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал увеличить заработок полицейских среднего звена в 1,5 раза от средней зарплаты по региону в течение пяти лет. То есть, к 2024 году полицейский сможет зарабатывать 96 тысяч рублей.

Индексация пенсий для 2,6 млн россиян

В отличие от зарплат, пенсии будут увеличены лишь у одной категории граждан. На 6,3% повышение получат военные пенсионеры. К ним относятся вышедшие в отставку сотрудники МВД, МЧС, ФСБ, ФСИН и Росгвардии. Таковых насчитывается порядка 2,6 млн.

После индексации средний размер пенсии отставников составит 26,2 тысячи рублей. В частности, минимальная сумма выплат для сотрудников МВД вырастет до 17 тысяч рублей, а для сотрудников ФСБ – до 30 тысяч. Более точный расчет пенсий зависит от звания и срока службы.

На повышение военных пенсий из бюджета будет выделено 3,7 млрд рублей.

Что еще изменится в жизни россиян с 1 октября 2020?

Получить кредит станет сложнее

С 1 октября российские банки должны будут высчитывать показатель долговой нагрузки для каждого потенциального заемщика. От уровня долговой нагрузки будет зависеть надбавка за риск. Если кредитор захочет выдать ссуду клиенту, который уже отдает на займы более 50% своего дохода, тогда ему придется зарезервировать под него дополнительные средства по повышенному коэффициенту.

Эксперты полагают, что специальные условия для закредитованных россиян окажутся слишком невыгодными. В результате, такие клиенты будут полностью отрезаны от заемных источников средств.

Быстрые платежи появятся в каждом банке

ЦБ обяжет все кредитные организации подключиться к Системе быстрых платежей (СБП). Сервис позволит россиян переводить средства на счета в других банках по номеру телефона с минимальной комиссией. Также через СБП можно оплатить ЖКХ, штрафы, госпошлины или услуги образования.

Изменятся ставки НДС

Пальмовое мало будет исключено из числа продуктов, на которые распространяется льготная ставка НДС – 10%. Теперь при его реализации придется платить 20%. Следовательно, вырастут цены на псевдомолочные изделия, выпечку и спреды.

При этом льготная ставка начнет действовать на фрукты и ягоды.

Новые правила выхода в отпуск

С 1 октября каждый работодатель обязан выплачивать отпускные за три рабочих дня. Если сотрудник экстренно ушел в отпуск, то он должен получить деньги в течение трех дней после того, как написал заявление.

Вдобавок каждый сотрудник получит право сдавать заявление об отпуске и на увольнение в электронном виде.

В октябре начнет действовать множество новых законов. Самые обсуждаемые среди них – индексация зарплат и пенсий бюджетников. Мы разобрались, кому достанется прибавка в предстоящем месяце.

Повышение зарплат: больше всего получат силовики

Октябрьская индексация коснется бюджетников, которые не включены в майские указы президента. Заработки работников госучреждений будут увеличены на 4,3%. Повышение затронет персонал детских садов, юристов, бухгалтеров, техработников и социальных психологов.

Сотрудникам МЧС, гидробиологам, океанологам, метеорологам, аграрным селекционерам, ветеринарам и лесникам тоже повысят зарплаты, но лишь на 3,8%.

Самые высокие надбавки получат работники силовых ведомств. На 10% будут проиндексированы зарплаты руководителей региональных подразделений Росгвардии в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областей. И еще на 50-60% поднимут премиальные «за особые достижения в службе» рядовым росгвардейцам.

На 40% увеличится надбавка «за особые условия службы» в подразделениях собственной безопасности.

Повышение сотрудникам полиции составит 4,3%, как и большинству бюджетников. Однако на недавней встрече с представителями силовых структур премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал увеличить заработок полицейских среднего звена в 1,5 раза от средней зарплаты по региону в течение пяти лет. То есть, к 2024 году полицейский сможет зарабатывать 96 тысяч рублей.

Индексация пенсий для 2,6 млн россиян

В отличие от зарплат, пенсии будут увеличены лишь у одной категории граждан. На 6,3% повышение получат военные пенсионеры. К ним относятся вышедшие в отставку сотрудники МВД, МЧС, ФСБ, ФСИН и Росгвардии. Таковых насчитывается порядка 2,6 млн.

После индексации средний размер пенсии отставников составит 26,2 тысячи рублей. В частности, минимальная сумма выплат для сотрудников МВД вырастет до 17 тысяч рублей, а для сотрудников ФСБ – до 30 тысяч. Более точный расчет пенсий зависит от звания и срока службы.

На повышение военных пенсий из бюджета будет выделено 3,7 млрд рублей.

Что еще изменится в жизни россиян?

Получить кредит станет сложнее

С 1 октября российские банки должны будут высчитывать показатель долговой нагрузки для каждого потенциального заемщика. От уровня долговой нагрузки будет зависеть надбавка за риск. Если кредитор захочет выдать ссуду клиенту, который уже отдает на займы более 50% своего дохода, тогда ему придется зарезервировать под него дополнительные средства по повышенному коэффициенту.

Эксперты полагают, что специальные условия для закредитованных россиян окажутся слишком невыгодными. В результате, такие клиенты будут полностью отрезаны от заемных источников средств.

Быстрые платежи появятся в каждом банке

ЦБ обяжет все кредитные организации подключиться к Системе быстрых платежей (СБП). Сервис позволит россиян переводить средства на счета в других банках по номеру телефона с минимальной комиссией. Также через СБП можно оплатить ЖКХ, штрафы, госпошлины или услуги образования.

Изменятся ставки НДС

Пальмовое мало будет исключено из числа продуктов, на которые распространяется льготная ставка НДС – 10%. Теперь при его реализации придется платить 20%. Следовательно, вырастут цены на псевдомолочные изделия, выпечку и спреды.

При этом льготная ставка начнет действовать на фрукты и ягоды.

Новые правила выхода в отпуск

С 1 октября каждый работодатель обязан выплачивать отпускные за три рабочих дня. Если сотрудник экстренно ушел в отпуск, то он должен получить деньги в течение трех дней после того, как написал заявление.

Вдобавок каждый сотрудник получит право сдавать заявление об отпуске и на увольнение в электронном виде.

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

Когда последние новости России сообщают о повышении зарплаты бюджетникам, многие уверены, что индексация коснется абсолютно всех граждан, занятых в этой сфере. Но это не совсем так. Специалисты рассказали, кто может рассчитывать на увеличение оклада в 2021 году, и насколько возрастет уровень жизни одной из самых незащищенных категорий населения.

Будет ли повышение зарплаты бюджетникам с 1 января 2021 года

Прошлогодний опыт показал, что зарплату в повышенном размере получили лишь определенные категории работников, которые были упомянуты в майских указах президента от 2012 года. Согласно этим документам, денежное довольствие бюджетников должно было увеличиться на 100 %, а в некоторых случаях — на 200 %.

Но, по словам предыдущего министра финансов, бюджет Федерации не располагает средствами в указанном объеме ввиду нестабильности экономического положения и сложившейся в стране кризисной ситуации. Поэтому было принято решение повышать зарплаты госслужащим частично и поэтапно, что и произошло в 2020 году.

Как сообщают последние новости, президент России Владимир Путин посчитал такое положение вещей несправедливым и выступил с предложением о повышении заработка всем работникам обозначенной сферы.

Кому будет изменена зарплата в бюджетной сфере

В 2021 году зарплата будет проиндексирована на 6,8%, и коснется это абсолютно всех категорий бюджетников. При этом величина дополнительной выплаты будет определяться в зависимости от сферы деятельности сотрудника и размера его оклада.

Максимальное повышение ожидает:

• работников сферы образования (воспитателей детских дошкольных учреждений, педагогический состав общеобразовательных школ, преподавателей вузов и сотрудников других учебных заведений);
• работников культуры (актеров, руководителей художественных коллективов и других);
• работников социальной сферы и системы здравоохранения.

А вот сотрудникам силовых ведомств, в том числе органов правопорядка, спасательных и поисковых структур, инженеров различных служб, не стоит ожидать повышения зарплаты с 1 января 2021 года. Их оклады будут проиндексированы как обычно в октябре.

Самая высокая зарплата в бюджетной сфере

Размер заработной платы определяется сферой деятельности госслужащего и рассчитывается согласно занимаемой должности:

1. Самым высоким уровнем благосостояния могут похвастать сотрудники аппарата президента, а их на сегодня более 1700 человек. Один такой работник получает в месяц порядка 215 тыс. рублей.
2. На втором месте по уровню зарплаты среди бюджетников находятся сотрудники Спецстроя — около 122 тыс. рублей. В этой сфере трудится порядка 150 человек.
3. Не на много меньше — 114 тыс. рублей — получают лица, занимающие высокие должности, а также имеющие престижное звание в МЧС. Таких граждан сейчас насчитывается более 400 человек.
4. Величина заработной платы работников прокуратуры и суда, занимающих значимые должности, — от 119 тыс. рублей (Верховный суд РФ) до 135 тыс. рублей (Конституционный суд РФ).

Новая схема начисления зарплаты

Уже с 2020 года зарплата работников бюджетной сферы начисляется по новой тарифной схеме, включающей в себя базовую ставку и 18-разрядную тарифную сетку. Теперь заработок бюджетников состоит из следующих составляющих:

• оклада;
• премиальных выплат, величина которых определяется в индивидуальном порядке для каждого работника, но не менее 5% от оклада;
• доплат и надбавок, включая начисления за работу, связанную со вредными и опасными условиями труда, компенсацию за осуществление трудовой деятельности в выходные и праздничные дни, сверхурочный труд, надбавки за ученое звание/степень и другие;
• доплат за стаж: до 5 лет — 10% от базовой ставки, 5-10 лет — 15%, 10-15 лет — 20%, свыше 15 лет — 30%.

Сотрудникам отдельных структур назначаются дополнительные выплаты за труд в условиях повышенной секретности, а также за хранение государственной тайны. Величина такой доплаты может достигать 60% от оклада. Если же речь идет о высококвалифицированном служащем, занимающим престижную должность, размер доплаты увеличивается до 120%.

При расчете базовой ставки за основу берется МРОТ, поэтому заработок рядового госслужащего не может быть ниже прожиточного минимума. Размер вознаграждения определяется такими критериями:

• уровнем квалификации и категорией специалиста;
• размером ставки (1 или 0,5);
• занимаемой должностью;
• условиями труда (например, трудовая деятельность осуществляется в сельской местности или районах Крайнего Севера).

Помимо этого, сумма заработной платы может быть увеличена за счет премиальных и прочих стимулирующих выплат. Таковы последние новости о том, как повысится зарплата бюджетников в 2021 году в России.

Подведем итог

1. В 2021 году всем категориям бюджетников стоит ожидать повышения зарплаты.
2. Размер индексации определяется в зависимости от сферы деятельности сотрудника, а также от уровня его доходов и региона проживания.
3. Госслужащие, упомянутые в майских указах президента от 2012 года, получат максимальную надбавку в размере 6,8% от суммы оклада, все остальные — 3,8%.

Обзоры КонсультантПлюс

1 октября оклады бюджетников перерасчитали. А 27 октября приняли документ, который изменит всю систему оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.

В 2019 году Правительство, исполняя майские указы президента о повышении зарплаты бюджетникам (в том числе указ №597 от 07.05.2012), одобрило выделение регионам по 100 млрд рублей ежегодно на финансирование роста заработных плат отдельных категорий работников бюджетных учреждений. Но к рассмотрению этого вопроса законодатели возвращались и в 2020 году: последние новости о повышении зарплаты бюджетникам в 2020 году в России включают как уже принятые нормативные документы, так и законодательные инициативы.

Госдума изменила систему оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений

Госдума 27.10.2020 приняла правительственный законопроект с поправками в статью 144 Трудового кодекса РФ. Этим она наделила правительство правом разрабатывать требования к установлению окладов, ставок заработной платы, применяемым перечням и условиям назначения выплат компенсаций и стимулирующих выплат государственным и муниципальным служащим.

Сейчас федеральный центр устанавливает системы оплаты труда для федеральных бюджетников, в регионах и на муниципальном уровне этим занимаются местные власти. В результате, как указали чиновники в пояснительной записке к законопроекту, возникают «существенные межрегиональные различия условий оплаты труда, включая размеры окладов по одинаковым должностям в разных организациях в пределах одного субъекта». Обнаруживается даже разница в оплате труда на одних и тех же должностях в разных регионах. Более того, в некоторых субъектах РФ регулирующие системы оплаты труда НПА носят не обязательный, а рекомендательный характер. В результате решения о системах оплаты труда и размерах окладов полностью или частично отданы на откуп непосредственно самим организациям.

После вступления в силу поправок «разномастные» правила в оплате труда уйдут в прошлое. Правительство установит единые требования к системам оплаты труда бюджетников, в том числе к выплатам компенсационного и стимулирующего характера. Как указывают авторы инициативы:

Наделение правительства указанным полномочием позволит более гибко устанавливать требования к соответствующей отраслевой системе оплаты труда с учетом специфики конкретной отрасли.

На законодательном уровне будут установлены требования к должностным окладам. Они будут составлять не менее 70% заработной платы. Система надбавок, компенсационных и стимулирующих выплат станет прозрачной и с едиными условиями для всех. Поправки вступят в силу с 01.01.2021.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как индексируется заработная плата работникам бюджетной сферы. Используйте эти инструкции бесплатно.

Индексация окладов с 01.10.2020 и в 2021–2022 годах

• в 2020 году на 5,4%;
• в 2021 году на 6,1%;
• в 2022 году на 6,5%.

Указание касается оплаты труда отдельных категорий работников учреждений здравоохранения и социального обеспечения населения, образования, культуры, науки.

Кроме того, на заседании Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, проходившем в сентябре 2019 года, Татьяна Голикова сообщила о планах повысить оклады тем, кто не попал под действие президентского указа: зарплата бюджетников с 1 октября 2020 года увеличится на 3,8%. Результатом работы комиссии стали Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2020 год. В рекомендациях содержатся новые важные указания:

• недопустимо включать в состав МРОТ надбавки, доплаты, коэффициенты;
• для медиков доля выплат по окладам в структуре заработной платы должна составлять не ниже 55%;
• для работников культуры тот же показатель — не ниже 50%;
• при определении размеров заработной платы работающим в дошкольных образовательных учреждениях следует пользоваться Методическими рекомендациями по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций и показателями эффективности, утвержденными Приказом Минобрнауки России №73н от 13.12.2018.

Есть и не принятые пока предложения. В связи с критической ситуацией, сложившейся в результате ограничительных мер по борьбе с коронавирусом, Агентство стратегических инициатив предложило правительству потратить от 0,5 до 1 триллиона рублей на повышение пенсий и зарплат работающим в бюджетной сфере на 5–10% в качестве меры повышения спроса на продукцию промышленности и услуги.

Кто такие госслужащие и бюджетники

В обиходе так называют всех тех, кто получает зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию не совсем верно. В соответствии с законодательством они подразделяются на разные категории:

• госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
• работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое предстоит повышение зарплаты бюджетникам в 2020 году в России.

Врачи, учителя и бухгалтеры

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них около половины составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, в частности, сотрудники:

• школ;
• детских садов;
• средних и высших учебных заведений;
• медицинских учреждений;
• библиотек, музеев и других культурных учреждений;
• научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ, нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.

Примечательно, что, хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по сведениям Росстата, средняя зарплата по стране составила 47 257 рублей (данные за февраль 2020). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях получают всего по 12 000–15 000 рублей в месяц. В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.

Ежегодно в июле Росстат публикует данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за прошлый год: таблица окладов бюджетников составлена в разрезе видов деятельности и регионов.

Средняя з/п работников в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам РФ

Педагоги дошкольного образования

Педагоги организаций общего образования

Врачи с высшим образованием

Средний медицинский (фармацевтический) персонал

Зарплаты в государственном секторе пока высокие лишь в государственных нефтяных компаниях и в федеральных органах исполнительной власти. При этом медики, учителя, работники культуры и науки вынуждены жить на более чем скромные деньги. И повышают им зарплату не очень охотно – в 2020-м сумма выросла всего на 3% (плюс доплаты по некоторым профессиям. Мы расскажем, чего ждать бюджетникам от своих зарплат в следующем году.

Сколько получают бюджетники сейчас

Каждый раз, когда мы пишем что-то о зарплатах работников бюджетной сферы и ссылаемся на официальные данные Росстата, в комментариях обязательно кто-то напомнит, как далеки эти цифры от реальности. Пока Росстат отчитывается о зарплатах учителей выше 45 тысяч рублей в среднем по стране, и о зарплатах врачей, которые перевалили за 85 тысяч, многие совершенно справедливо напоминают, что в реальности такие цифры можно увидеть разве что в Москве и еще в паре регионов-доноров.

Если открыть официальную статистику по зарплатам в бюджетной сфере в январе-июне 2020 года (более свежих данных пока нет), то окажется, что бюджетники на самом деле получают что-то около средней зарплаты по стране, а некоторые – почти вдвое больше:

Правда, даже по официальным данным выходит, что не все в бюджетной сфере благополучно: социальные работники и младший медперсонал должны получать не меньше 100% от средней зарплаты по региону – а тут их зарплаты не дотягивают до средней по стране (что говорит о том, то «Майские указы» в принципе не выполняются). Но врачи, научные сотрудники и преподаватели вузов могут похвастаться более чем достойной зарплатой.

Как на практике – каждый и так знает. Но даже по официальным данным видно сильное расхождение между зарплатами в Москве и регионах – донорах федерального бюджета и в самых «отстающих» субъектах РФ. Вот данные по зарплатам в 3 профессиях, мы отобрали по 5 регионов с самыми высокими и самыми низкими зарплатами:

То есть, зарплаты учителей и медиков отличаются по стране более чем в 4 раза – и пока учитель или санитар в Ингушетии получают что-то около 2 МРОТ в месяц (и это в среднем, то есть, бывают зарплаты и ниже!), в ЯНАО их коллеги получают более 100 тысяч рублей в месяц. Насколько же отличаются уровни цен в этих регионах? Явно не в 4 раза.

Но 2020-й год стал особым. Сначала, еще до начала пандемии коронавируса, президент России Владимир Путин в ходе своего ежегодного послания Федеральному собранию особо отметил роль классных руководителей в школах и пообещал им доплаты с 1 сентября – по 5000 рублей каждому (а если учитель ведет 2 или более класса – то 10 тысяч в месяц). И особо обратил внимание чиновников на местах, чтобы не занижали другие выплаты после старта доплат.

А потом началась пандемия, и на первый, второй и третий планы вышли медики. Стало понятно, что работать им предстоит буквально на износ, причем с большим риском для собственного здоровья. И буквально в начале апреля правительство подписывает постановление, которым медики, работающие с больными коронавирусом, получили ежемесячные доплаты:

• врачи стационаров – по 80 тысяч рублей в месяц;
• средний медперсонал и врачи «скорых» – по 50 тысяч рублей в месяц;
• младший медперсонал, водители и средний медперсонал «скорых» – по 25 тысяч рублей в месяц.

И хоть правительство постановило выплачивать эти деньги вне зависимости от отработанного времени, в регионах начались «чудеса». Руководители на местах восприняли постановление слишком буквально и доплатили врачам только за то время, которое они отработали с заболевшими (некоторым – буквально поминутно). И чтобы все медики получили свои деньги в полном объеме, пришлось снова вмешаться президенту и правительству, которое выделило еще некоторую сумму.

Правда, уже в сентябре президент согласился с тем, что нужно давать доплаты медикам, исходя из числа смен, которые те отработали с больными коронавирусом. По подсчетам, врач, работающий в месяц 21 смену, получит за каждую дополнительные 3880 рублей – а если отработает больше, то и получит больше.

Позже доплаты ввели для еще одной категории бюджетников – для медиков и педагогических работников, занятых в социальных учреждениях (речь идет о стационарных учреждениях), они получают дополнительно от 10 до 60 тысяч рублей за каждую двухнедельную смену.

Других доплат для бюджетников в 2020 году не вводилось. Профсоюзы одно время пытались поднять вопрос о доплатах для учителей за уроки в дистанционном формате, но в итоге они все равно получают те же деньги за то же число рабочих часов (хотя по факту нагрузка на них в конце прошлого учебного года выросла в разы). Сейчас по России сотни классов отправлены на дистанционное обучение, но речь о каких-то новых доплатах, увы, не идет.

Последнее же повышение окладов для бюджетников прошло 1 октября – они выросли на целых 3%. Но об этом было известно уже очень давно (еще с прошлого года), поэтому неожиданностью эта индексация точно не стала.

«Майские указы» и минимальная доля оклада: что обещают бюджетникам

Когда президент обращался к Федеральному собранию в начале года, он особенно напомнил о том, что его же «Майские указы» от 2012 года касательно зарплат бюджетников должны строго соблюдаться и впредь (а ответственные за это лица пусть даже не пытаются «съехать» с этой темы).

Сами указы, напомним, предполагали, что до 2012-2018 года нужно было довести зарплаты до уровня:

• для соцработников, младшего и среднего медперсонала, учителей, работников культуры и преподавателей среднего профессионального образования – 100% от средней зарплаты в регионе;
• для врачей, преподавателей вузов и научных работников – 200% от средней зарплаты в регионе;
• для педагогов в дошкольном образовании – 100% от средней зарплаты в сфере общего образования в регионе.

По факту, однако, эти указы выполняются не в полной мере, и чаще всего – лишь формально. То есть, когда среднюю зарплату по школе рассчитывают по числу фактически работающих учителей, а не ставок, сумма получается завышенной (и свои 100% средней зарплаты по региону учитель получает только за 2 ставки). То же касается и медицины – были случаи увольнения санитарок и перевода их в уборщики (а иногда – вообще вывод за штат на аутсорс).

И, чтобы хоть как-то довести зарплаты бюджетников до нормального уровня, в «Единой России» придумали новую схему:

• правительство получает право устанавливать единые нормы по оплате труда в конкретных отраслях;
• для учителей нормы обещают внедрить уже к весне 2021 года;
• основная норма – минимальная доля оклада в общей сумме зарплаты (ее обещают установить на уровне 70%);
• были также идеи установить минимальный оклад за стандартную нагрузку (18 учебных часов в неделю) на уровне 2 МРОТ – но об этом пока не вспоминают.

Против этой идеи буквально сразу выступили в Министерстве труда и социальной защиты – там напомнили, что вопрос пока нуждается в более подробной проработке. В идеале учитель, переходя из одной школы в другую, увидит на новом месте ту же понятную и прозрачную систему оплаты труда (и в перспективе ничего не потеряет от зарплаты).

Законопроект о праве правительства устанавливать отраслевые системы оплаты труда уже прошел первое чтение в Госдуме, но до самих систем, понятно, еще далеко.

В 2020-м была еще одна достаточно неоднозначная идея – ввести почасовой МРОТ. Авторы идеи обосновали это тем, что с установленным почасовым МРОТ будет проще устанавливать оплату труда для тех, кто трудится по краткосрочным трудовым договорам.

Но дальше возникли проблемы: по действующим правилам работнику нельзя платить меньше МРОТ (12 130 рублей в месяц). Если разделить эту сумму на число рабочих часов, выйдет не очень много – около 70 рублей в час, именно столько и нужно будет заплатить работнику пропорционально отработанному времени. А если установить почасовой МРОТ на уровне 150 рублей, как предлагает ЛДПР, это будет прямая дискриминация тех, кто работает за месячный МРОТ (то есть, работник с почасовой оплатой сможет отработать в 2 раза меньше времени, чтобы получить ту же сумму).

Другие идеи касательно повышения зарплат бюджетников были настолько «оторваны» от жизни, что так и остались лишь идеями.

Официально: кто в 2021-м точно останется без прибавки

Цены в России должны расти примерно на 4% в год, именно такую цель по инфляции уже давно поставил Центробанк. В прошлом году они выросли всего на 3%, в 2020-м, скорее всего, инфляция составит как раз 4%. Эта цифра крайне важна – ведь согласно статье 134 Трудового кодекса РФ, каждый работодатель обязан ежегодно индексировать зарплату своим работникам на величину инфляции.

Конечно, норма прописана так, что работодателю ее достаточно просто не исполнять (например, если вписать в коллективный договор пункт об индексации с помощью премий). Однако государство как работодатель обязано выполнять собственные же законы, поэтому с 1 октября 2020 года оклады работников казенных, бюджетных и автономных учреждений были проиндексированы на 3%. На столько же повысили оклады силовикам и некоторым другим госслужащим.

Однако на 2021-й хороших новостей уже не так много: правительство внесло в Госдуму законопроект, которым пункт о ежегодной индексации зарплат госслужащих приостанавливает свое действие до 1 января 2022 года. То же коснется зарплат помощников депутатов и членов Совета Федерации.

То же самое было и в 2014-2017 годах, тогда из-за очередного кризиса госслужащие оставались без индексации.

Правда, это еще не все – в 2021 году не будет проходить реформа системы мотивации федеральных чиновников – их должны были сократить (примерно на 10%), а оставшимся сотрудникам выплачивать определенные бонусы по итогам работы. Но на эту систему нужны деньги, а из-за кризиса их выделить не смогли – и решили перенести все это на 2022-2023 годы.

В обоих случаях речь идет не обо всех бюджетниках, а о федеральных госслужащих – это работники федеральных органов исполнительной власти (министерства, ФНС, правительство, казначейство и т.д.). Получают они не так уж и мало – в среднем 132 тысячи рублей в месяц, при этом больше всего платят в правительстве (236,7 тысяч рублей), так что пережить отсутствие индексации на 4% они смогут.

Что же касается работников казенных, бюджетных и автономных учреждений, то планы по их зарплатам на 2021 год пока не озвучены. Возможны 2 вариант – либо секвестр федерального бюджета затронет и их (тогда они останутся вообще без индексации), либо они все же получат прибавку на 4% с 1 октября 2021 года.

Но уже точно можно сказать, что повышение ждет тех, кто работает за минимальную зарплату (или чья зарплата рассчитывается от МРОТ). До настоящего времени МРОТ определялся как прожиточный минимум для трудоспособных граждан за II квартал предыдущего года. Например, в 2020 году МРОТ составляет 12 130 рублей. За II квартал 2020 года Минтруд насчитал прожиточный минимум в размере 12 392 рублей, что дает прибавку всего на 2,16%.

Видимо, это не понравилось никому, и МРОТ теперь решили рассчитывать по-новому. Со следующего года МРОТ будет составлять определенный процент от медианной зарплаты (это такая зарплата, меньше и больше которой получает равное количество людей). И по подсчетам, в 2021 году при доле МРОТ в 42% он составит 12 792 рубля. И это уже на 5,5% больше текущего года – что вполне нормально, и даже больше инфляции, которая планируется на уровне 4% по итогам года.

Точно по такой же схеме будет рассчитываться и прожиточный минимум, только там будет учитываться медианный среднедушевой доход по стране. В обоих случаях соотношения между медианными доходами, прожиточным минимумом и МРОТ будет устанавливать правительство на каждый год отдельно.

Что делать, если недоплачивают

Как мы уже написали выше, все работодатели обязаны ежегодно индексировать зарплаты не величину не ниже официальной инфляции. И, поскольку государство – тоже работодатель для бюджетников, его это тоже касается. Но особенность в том, что повышение окладов для таких работников производится на основании постановления правительства. Например, в 2020 году с 1 октября все оклады были повышены на 3% – причем и бюджетникам, и чиновникам, и силовикам.

То есть, решение о повышении окладов – скорее политическое. Конечно, на уровне конкретного бюджетного учреждения зарплаты могут подниматься и локальными нормативными актами, но основное повышение всегда связывается с индексацией окладов решением правительства.

Но что делать, если правительство утвердило индексацию, а зарплату не подняли? В этом случае работодатель будет отвечать перед законом согласно ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и ему грозит штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей (для юридических лиц). Хоть такие ситуации бывают не очень часто, работник может пожаловаться непосредственному руководителю, или в трудовую инспекцию, прокуратуру и другие контрольно-надзорные ведомства.

Куда чаще бывают ситуации иного рода. Например, когда для медиков в период пандемии ввели специальные доплаты за работу с больными коронавирусом, некоторые медработники их так и не увидели. Здесь пожаловаться будет куда проще ¬– для этого на Госуслугах открыли целый раздел. Правда, тогда проблема была в том, что руководители на местах просто неправильно поняли распоряжение о доплатах и выплачивали их буквально в произвольном порядке – но с точки зрения закона нарушение было под вопросом.

Хуже всего, когда сотруднику бюджетной организации платят меньше, чем того требуют «Майские указы». Здесь жаловаться бессмысленно – зарплаты рассчитываются согласно всем нормативным актам, а сами по себе указы не предполагают ответственности за их неисполнение.

Читайте также:

  
• Какие гранты есть для пенсионеров
  
• Как живут пенсионеры в россии сейчас после повышения
  
• Если пропишусь в московской области какая пенсия будет
  
• Как цыгане обманывают пенсионеров москве
  
• Может ли президентом быть пенсионер