Что такое социальная пенсия и кому она выплачивается в рб

Опубликовано: 24.12.2024

Вы здесь: ГЛАВА 18. СОЦИАЛЬНЫЕ ПЕНСИИ
§ 18.1. Круг лиц и условия назначения и выплаты социальных пенсий гражданам республики

§ 18.1. Круг лиц и условия назначения и выплаты социальных пенсий гражданам республики

В Республике Беларусь имеется значительное число граждан, которые по тем или иным причинам не участвовали полностью или длительное время в общественно-трудовой деятельности, а поэто­му не выработали трудовой стаж, необходимый для назначения и выплаты трудовых пенсий. Эти лица, не работая, не вносили взносы в Фонд социальной защиты граждан Министерства труда и социаль­ной защиты. Круг таких граждан указан в разделе 8 Закона Респуб­лики Беларусь «О пенсионном обеспечении» 245 . В ст. 72 этого Зако­на четко указано, что социальные пенсии назначаются гражданам, не получающим трудовую пенсию. В соответствии с Декретом Пре­зидента Республики Беларусь от 13 июня 2008 г. № 12 «Об установ­лении размеров социальных пенсий» 246 указан круг лиц, имеющих на них право. Это инвалиды I группы, в том числе и инвалиды с детства, инвалиды с детства II группы; инвалиды II группы, кроме инвалидов с детства; инвалиды III группы; лица, достигшие возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет; дети-инвалиды в возрасте до 18 лет и дети, потерявшие кормильца.

Перечень медицинских показаний, дающих право на получение социальной пенсии детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, включает в себя следующие виды заболеваний:

- выраженные двигательные, психические, речевые нарушения после черепно-мозговых травм, нейроинфекции;

- состояние, требующее длительной восстановительной и реа­билитационной терапии в послеоперационном периоде;

- стойкое выраженное нарушение функции почек, высокая сте­пень активности патологического процесса в почечной ткани;

- гематологические состояния, возникающие при геморраги­ческом васкулите с длительностью его течения более 2 месяцев и ежегодными обострениями;

- осложненное течение язвенной болезни желудка, двенадца­типерстной кишки, дисфункциональные маточные кровотечения на фоне коагулопатий и тромбоцитопатий;

- патологические состояния, обусловленные диффузным пора­жением соединительной ткани с высокой степенью активности про­цесса более 3 месяцев и ежегодными обострениями;

- патологические состояния, обусловленные длительным при­менением сильнодействующих препаратов, назначаемых по жизнен­ным показаниям, длительностью более 3 месяцев, требующие те­рапевтической коррекции (выраженные обменные, иммунные, со­судистые поражения, изменения формулы крови и др.).

В круг таких заболеваний входят нервно-психические заболева­ния, генетические заболевания, онкологические заболевания, хирур­гические заболевания и анатомические дефекты и деформации, ортопедические заболевания и последствия травм, заболевания кожи.

I. Нервно-психические заболевания:

- стойкие необратимые параличи одной или более конечностей, стойкие выраженные необратимые формы гиперкинезов (типа двой­ного атетоза, хореоатетоза), выраженные нарушения координации;

- олигофрения или слабоумие различного генеза, соответству­ющие степени идиотии или имбецильности;

- стойкие терапевтические резистентные в течение 2 лет и бо­лее судороги.

II. Поражение и заболевание глаз:

- двусторонние стойкие необратимые и неизлечимые врожден­ные и приобретенные поражения органов зрения до 0,2 (с коррек­цией) в лучше видящем глазу или сужение поля зрения до 25 граду­сов от точки фиксации во всех направлениях;

- отсутствие или слепота одного глаза.

III. Заболевания внутренних органов:

- заболевания, патологические состояния и пороки развития органов дыхания, подлежащие оперативному лечению, с явлениями дыхательной недостаточности II степени и сердечной недостаточно­стью. Гормонозависимая бронхиальная астма;

- заболевания, патологические состояния, врожденные и при­обретенные пороки сердца, неоперабельные, с нарушением кро­вообращения II степени, гипертензия;

- цирроз печени, органический агрессивный гепатит. Гликогеновая болезнь. Выраженное стойкое необратимое нарушение функций пе­чени при врожденных, наследственных, приобретенных заболеваниях.

IV. Онкологические заболевания:

- некурабельные злокачественные новообразования;

- доброкачественные новообразования, не подлежащие хирур­гическому лечению, при нарушении функций органа.

V. Эндокринные заболевания:

- врожденный и приобретенный гипотиреоз. Отставание в фи­зическом развитии;

- гиперпаратиреоз: при деформации скелета, резко нарушаю­щей опорно-двигательные функции;

- гипопаратиреоз при наличии терапевтических резистентных частых приступов, судорог;

- сахарный диабет (все инсулинозависимые формы);

- несахарный диабет (питуитрин-резистентная форма);

- болезнь Иценко-Кушинга при выраженной гипертонии и осте-опорозе, приводящем к переломам костей;

- хроническая надпочечниковая недостаточность (адисоничес-кие кризы, развивающиеся на фоне заместительной терапии);

VI. Заболевания, патологические состояния, пороки развития
системы кровообразования:

- врожденные и приобретенные гипо- и апластические состоя­ния кроветворения (гемоглобин ниже 100 г/л, тромбоциты ниже 100 тыс. в 1 мм, лейкоциты - 4 тыс. в 1 мм);

- гемофилия А, Б, С, дефицит V, VII факторов свертывания, редкие виды коагулопатий. Болезнь Виллебранда, тромбостения Гланцмана, наследственные и врожденные формы тромбоцитопа-тий с момента установления диагноза;

- хроническая тромбоцитопеническая пурпура независимо от спленэктомии при непрерывно рецидивирующем течении с тяжелы­ми геморрагическими свищами, числом тромбоцитов 50 тыс. и ме­нее в 1 мм;

- хронический лейкоз, миелолейкоз.

VII. Иммунодефицитные состояния:

- агамма-(гипогаммаглобулинемия) при подтверждении лабо­раторными анализами снижения суммарной концентрации сыворо­точных иммуноглобулинов до 300 мг/л и менее или уровня имму­ноглобулина до 200 мг/л и менее у детей старше 1 года. Наличие хронических очагов инфекции, приводящих к стойкой социальной дезадаптации ребенка;

- хроническая гранулематозная болезнь. Хроническое септи­ческое состояние, в том числе абсцедирующее поражение легких, печени и других органов; синдром гипериммуноглобулинемии Е при сочетании рециди­вирующих преимущественно «холодных» абсцессов подкожной клет­чатки, легких, печени и других органов с концентрациями иммуно­глобулина Е в сыворотке крови выше 1000 КЕД/л;

- развернутая картина ВИЧ-инфекции.

VIII. Хирургические заболевания и анатомические дефекты:

- неустранимое, несмотря на лечение, выраженное постоян­ное недержание кала и мочи, каловые и мочекаловые свищи, по­рождающие нечистоплотность;

- выраженные стойкие необратимые нарушения функции опорно-двигательного аппарата, отсутствие одной и более конечностей или сегментов. Системное поражение скелета, приводящее к анкилозам, контрактурам, патологическим переломам, деформациям скелета; пороки развития опорно-двигательного аппарата при отсутствии воз­можности самостоятельных передвижений и самообслуживания;

- патологические состояния, возникающие при отсутствии (врож­денном или приобретенном) или выраженном недоразвитии важных органов (легкого, печени с атрезией желчевыводящих путей, почки, мочевого пузыря), приводящие к стойкому нарушению функций.

Временный порядок выдачи медицинского заключения на ре­бенка-инвалида в возрасте до 16 лет был утвержден приказом Ми­нистерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 марта 1992 г. № 50. В нем указано, что инвалидность у детей - ограничение деятельности, приводящее к социальной дезадаптации вследствие нарушения способностей к самообслуживанию, передвижению, ориентации, контролю за своим поведением, обучению, общению, трудовой деятельности.

Ребенок признается инвалидом при наличии у него патологи­ческих состояний, возникающих в результате приобретенных, на­следственных и врожденных заболеваний и после травм в соответ­ствии с Перечнем медицинских показаний, дающих право на полу­чение социальной пенсии детям-инвалидам в возрасте до 18 лет.

Вопрос об установлении инвалидности рассматривается после проведения диагностических, лечебных и реабилитационных мероп­риятий.

Инвалидность означает необходимость предоставления соци­альной защиты или помощи, объем и структура которых определя­ются индивидуальной программой реабилитации с учетом комплек­са медицинских, личностно-психологических, социально-педагогичес­ких факторов. При этом учитываются: характер заболевания, воз­раст, степень нарушения функций, состояние компенсаторных ме­ханизмов, прогноз лечения заболевания, возможность социальной адаптации и удовлетворения потребности в различных видах и фор­мах социального обеспечения.

Выдача медицинских заключений на детей-инвалидов в возрас­те до 16 лет производится врачебно-консультационной комиссией (ВКК) лечебно-профилактического учреждения по месту житель­ства больного ребенка в соответствии с Перечнем медицинских по­казаний, дающих право на получение социальной пенсии детям-ин­валидам в возрасте до 16 лет, утвержденным приказом Министер­ства здравоохранения Республики Беларусь от 16.03.1992 г. № 50 (приложение 1).

При необходимости уточнения тяжести заболевания или степе­ни нарушения функции страдающих органов и систем ребенок дол­жен быть направлен на консультацию (обследование) в специализи­рованные профильные лечебно-профилактические учреждения.

Сроки освидетельствования детей зависят от прогнозируемой динамики их способности к обучению, общению, передвижению, ориентации, самообслуживанию, контролю за своим поведением, трудовой деятельности на основании анализа состояния и прогно­за их здоровья:

- по заболеваниям и патологическим состояниям, включенным в раздел I Перечня медицинских показаний, дающих право на полу­чение социальной пенсии детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, инвалидность устанавливается на срок от 6 месяцев до двух лет.

Заключение об установлении ребенку инвалидности выдается врачами специализированного стационара после проведения комп­лексной адекватной терапии при необходимости продолжения лече­ния ребенка в амбулаторно-поликлинических условиях в течение длительного времени (не менее 6 месяцев);

- по заболеваниям и патологическим состояниям, включенным в раздел II А Перечня медицинских показаний, дающих право на получение социальной пенсии детям-инвалидам в возрасте до 18 лет. Медицинское заключение на детей-инвалидов оформляется каждые 2 года не позднее даты выдачи предыдущего медицинского заключения (срок действия медицинского заключения истекает с 1 числа месяца, следующего за месяцем выдачи);

- по заболеваниям и патологическим состояниям, включенным в раздел II Б Перечня медицинских показаний, дающих право на получе­ние социальной пенсии детям-инвалидам в возрасте до 18 лет. Медицинское заключение на детей-инвалидов оформляется каждые 5 лет не позднее даты выдачи предыдущего медицинского заключения;

- по заболеваниям и патологическим состояниям, включенным в раздел III Перечня медицинских показаний, дающих право на получе­ние социальной пенсии детям-инвалидам в возрасте до 18 лет. Медицинское заключение на детей-инвалидов выдается однократно до 18-летнего возраста (в соответствии со свидетельством о рождении).

Врачи (участковый педиатр, участковый терапевт, участковый психиатр, участковый фтизиатр и другие врачи-специалисты), имею­щие на учете детей и подростков с заболеваниями и патологическими состояниями, предусмотренными Перечнем медицинских показаний, дающих право на получение социальной пенсии детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, а также при выявлении их вновь обязаны предста­вить больного с медицинской документацией на врачебно-консульта-тивную комиссию (ВКК), а при ее отсутствии - главному врачу лечеб­но-профилактического учреждения или заместителю главного врача по медицинской части. На основании решения комиссии готовится медицинское заключение по установленной форме.

Медицинское заключение оформляется за подписями глав­ного врача лечебно-профилактического учреждения или заместите­ля главного врача по медицинской части и лечащего врача соответ­ствующего профиля, представившего ребенка на ВКК, регистриру­ется в журнале ВКК; заверяется круглой печатью и в трехдневный срок направляется в органы социального обеспечения по месту жительства родителей или опекуна ребенка; корешок медицинско­го заключения направляется в статотдел данного ЛПУ для учета. На руки родителям (опекуну) выдается справка, подтверждающая, что медицинское заключение на их ребенка-инвалида направлено в орга­ны соцобеспечения.

При необходимости назначения ребенку-инвалиду вспомогатель­ных бытовых средств в медицинском заключении и в его корешке (п. 6 и 7) необходимо указать требуемое специальное оборудова­ние, приборы, приспособления и средства передвижения (приложе­ние 4 к приказу Министерства здравоохранения Республики Бела­русь от 16 марта 1992 г. № 50).

В Декрете Президента Республики Беларусь от 29 апреля 1999 г. № 21 «О некоторых мерах по упорядочению пенсионного обес­печения граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» 247 , который утратил силу, установлено, что социальные пен­сии гражданам, в отношении которых установлена инвалидность вследствие увечья или заболевания, вызванного катастрофой на Чер­нобыльской АЭС, и детям, потерявшим кормильца вследствие ката­строфы, назначаются исходя из величины средней заработной пла­ты рабочих и служащих в республике, применяемой при назначении и перерасчете пенсий в связи с ростом средней заработной платы в соответствии со ст. 70 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», в следующих размерах:

- инвалидам I группы, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет - 50 %;

- инвалидам II группы - 30 %;

- детям, потерявшим кормильца, - 25 %;

- инвалидам III группы - 15 %;

- детям-инвалидам в возрасте до 18 лет в зависимости от сте­пени утраты здоровья: I - 150 %, II - 175 %, III - 200 %, IV - 250 % минимального размера пенсии по возрасту.

С принятием Декрета Президента Республики Беларусь от 13.06.2008 г. № 12 «Об установлении размеров социальных пен-сий» 248 установлена ежемесячная доплата к социальным пенсиям:

- детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, инвалидам I и II групп вследствие общего заболевания, в том числе инвалидам с детства, детям, потерявшим кормильца, - в размере 20 % бюджета прожи­точного минимума в среднем на душу населения, утверждаемого Советом Министров;

- инвалидам III группы вследствие общего заболевания, в том числе инвалидам с детства, - в размере 10 % бюджета прожиточ­ного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Со­ветом Министров.

Размер социальных пенсий не исчисляется из прошлого зара­ботка, а устанавливается дифференцированно в твердой сумме.

По своей сущности социальные пенсии не несут функцию воз­мещения (полностью или частично) утраченного заработка (дохо­да). Они могут рассматриваться как гарантированная государством денежная выплата нетрудоспособным гражданам в твердом разме­ре, имеющая регулярный характер, и осуществляется за счет средств государственного бюджета. Среди условий назначения этого вида пенсий не содержится указание на материальное положение ее по­лучателей.

245 О пенсионном обеспечении: Закон Респ. Беларусь, 17 апр. 1992 г. (в ред. Закона Республики Беларусь от 12.05.2009 г., № 19-3) // Консультант Плюс: Бела русь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2009.

246 Об установлении размеров социальных пенсий: Декрет Президента Респ. Беларусь от 13.06.2008 г., № 12 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2008. - № 145. - 1/9784.

247 Об изменениях, дополнениях и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 15 фев. 2010 г., № 68 // Нац. реестр правовых актов Респ. Бела русь. - 2010. - № 42. - 1/11375.

248 Об установлении размеров социальных пенсий: Декрет Президента Респ. Беларусь, 13 июня 2008 г., № 12 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2008. - № 145. - 1/9784.

Пенсия в Беларуси – денежная регулярная выплата, которая полагается человеку при наступлении определенного условия. Чаще всего таким условием является достижение установленного пенсионного возраста. Другие условия – потеря трудоспособности, присвоение группы инвалидности, потеря кормильца и т.д. Выплата пенсионного обеспечения осуществляется как из государственных фондов, так и негосударственных (средства физических лиц, частных фирм).

В РБ функционируют трудовые и социальные пенсии. Система индивидуальных счетов практически не представлена. Перерасчет социальных пенсий происходит 4 раза в год – 1 ноября, 1 февраля, 1 мая и 1 августа. Это даты ежегодного увеличения бюджета прожиточного минимума (БПМ), к которому привязаны социальные и минимальные трудовые пенсии. В 2021 году тоже будут плановые повышения трудовых пенсий.

Трудовые пенсии (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет, за особые заслуги перед государством) рассчитываются по-другому. Они зависят от средней зарплаты в стране и от возможностей Фонда социальной защиты населения (ФСЗН).

Социальная пенсия в Беларуси

Первоначально социальные пенсии в Беларуси необходимы были для поддержки тех групп населения, которые по каким-либо причинам не могут работать. Например, дети-инвалиды или несовершеннолетние дети, которые потеряли родителя (потеря кормильца).

Однако, с 2014 года в законодательство РБ были внесены изменения. После вступления в силу Указа Президента РБ «О совершенствовании пенсионного обеспечения» появилась новая категория. Теперь на социальную пенсию могут рассчитывать люди, достигшие пенсионного возраста, но не накопившие достаточного страхового стажа.

В итоге на социальное пенсионное обеспечение в Беларуси могут рассчитывать:

• дети-инвалиды до 18 лет (80-110% БПМ);
• инвалиды всех групп (I группа – 110% БПМ, II группа – 85-95% БПМ, III группа – 75%БПМ);
• детям до 18 лет при потере кормильца (85%БПМ);
• мужчины до 65 лет, женщины до 60 лет, не выработавшие минимальный страховой стаж (50%БПМ).

Трудовая пенсия в Беларуси по возрасту

Трудовые пенсии выплачиваются тем, кто регулярно во время рабочего периода делал отчисления в ФСЗН. Кроме этого, нужно соответствовать ряду условий:

• накопить минимальный страховой стаж;
• накопить минимальный общий трудовой стаж;
• достигнуть пенсионного возраста.

Страховой стаж – это период, когда с заработной платы человека делались постоянные отчисления. Минимальный страховой стаж в 2021 году – 18 лет. Ежегодно он будет расти на 6 месяцев, пока в 2025 году не достигнет 20 лет.

В общий трудовой стаж включается не только рабочий период со страховыми выплатами, но и:

• обучение в техникуме или колледже, ВУЗе, послевузовское образование;
• декретный отпуск;
• уход за родственниками-инвалидами.

С 1 января 2020 года солдаты срочной службы включены в систему обязательного государственного социального страхования. Так как в это время будут поступать взносы в ФСЗН, то теперь срочная служба учитывается при учете страхового стажа.

Продолжительность трудового стажа для мужчин – 25 лет, для женщин – 20 лет.

Официальное трудоустройство на территории Российской Федерации учитывается при расчете трудового и страхового стажа для белорусов.

Пенсионный возраст в 2021 году для белорусских мужчин – 62 года 6 месяцев, для женщин – 57 лет 6 месяцев. Подробный график возрастного повышения пенсий в Беларуси составлен ниже. Расчет трудовых пенсий по возрасту зависит от средней заработной платы работников в стране.

Пенсии по возрасту – это как минимум 55% от средней зарплаты в стране. При этом сумма не может быть меньше, чем установленная законодательством минимальная пенсия.

Возрастная таблица пенсий в Беларуси (выход на пенсию)

В 2016 году в пенсионное законодательство в РБ были внесены значительные изменения. С этого года возраст выхода на пенсию постепенно увеличивается на 6 месяцев до достижения черты в 63 года для мужчин и 58 лет для женщин.

Социальную пенсию в Беларуси получают 0,14% пенсионеров. Как пояснил заместитель министра труда и социальной защиты Валерий КОВАЛЬКОВ, социальная пенсия в Беларуси назначается в том числе женщинам старше 60 лет, мужчинам старше 65 лет, не имеющим права на трудовую пенсию из-за отсутствия требуемого стажа работы с уплатой взносов. Численность таких пенсионеров - 3,6 тыс. человек. Это всего 5% общего числа получателей социальной пенсии, или 0,14% общей численности пенсионеров.

«Многие из тех, кто сегодня получают данную пенсию, не отработали в течение трудоактивного периода даже пяти лет», - подчеркнул Валерий Ковальков. Средний размер социальной пенсии - 191,45 руб. Это выше бюджета прожиточного минимума пенсионера (157,5 руб.). В основном социальную пенсию в Беларуси получают дети-инвалиды в возрасте до 18 лет и инвалиды с детства. Размеры пенсии у них разные - от 154,94 руб. (у инвалидов третьей группы) до 227,24 руб. (у инвалидов первой группы, детей-инвалидов с четвертой степенью утраты здоровья).

Также вам может быть интересно

Топ 5 читаемых

• Какую рыбу добывают в Беларуси?
• Можно ли отказаться от прививки от коронавируса?
• Курс на отдых. Как изменилась средняя стоимость путевки на море
• Дом вверх дном! Ошибки, которые мы допускаем при хранении вещей
• Изменен порядок повышения зарплаты с учетом производительности труда

Свидетельство Министерства информации Республики Беларусь №1040 от 14.01.2010

Правила комментирования

Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!

Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:

Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)

В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.

Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.

Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.

Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.

Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.

Важнейшей составляющей системы социальной защиты является пенсионное обеспечение. В настоящее время в органах по труду, занятости и социальной защите различные виды пенсий получает более 2,4 млн. человек.

Гарантированное Конституцией Республики Беларусь право на пенсионное обеспечение реализуется через Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон), другие законодательные акты.

Законом закреплены условия предоставления трудовых пенсий по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, за особые заслуги перед республикой.

Право на трудовую пенсию по возрасту на общих основаниях предоставляется мужчинам - по достижении 60 лет при стаже работы не менее 25 лет, женщинам - по достижении 55 лет при стаже работы не менее 20 лет. Обязательным условием для реализации права на пенсию является наличие не менее 5 лет работы с уплатой обязательных страховых взносов.

При исчислении размера пенсии учитывается стаж работы до назначения пенсии и заработок, с которого уплачивались обязательные страховые взносы. До 2000 года пенсия исчислялась из заработка за любые 5 лет подряд из последних 15 лет работы. С 2000 года указанные периоды увеличиваются на 1 год (в 2000 году пенсия исчислялась из заработка за любые 6 лет подряд из последних 16 лет работы, в 2001 году – за 7 лет из последних 17 лет и т.д.).

Минимальный размер трудовой пенсии по возрасту установлен в размере 25 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь за два последних квартала (статья 23 Закона).

Минимальный размер трудовой пенсии по инвалидности I и II групп установлен в размере 100 процентов, по III группе - 50 процентов, матерям-героиням (независимо от группы инвалидности) - 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту (статья 31 Закона).

Минимальный размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца установлен в размере 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту; детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот (при условии неполучения в связи со смертью родителя ежемесячной страховой выплаты) – в размере 200 процентов минимального размера пенсии по возрасту (статья 38 Закона).

Минимальный размер трудовой пенсии за выслугу лет установлен в размере 100 процентов минимальной пенсии по возрасту (статья 50 Закона).

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 1999 г. № 1976 к трудовым пенсиям, исчисленным в минимальном размере, установлена доплата в размере 15 процентов средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера при назначении и перерасчете пенсий в связи с ростом средней заработной платы в соответствии со статьей 70 Закона (далее – доплата к минимальным пенсиям).

К пенсиям отдельных категорий пенсионеров устанавливается надбавка на уход (статьи 25, 33, 41-1, 50-1 Закона) и (или) повышение пенсий (статья 68 Закона).

Нетрудоспособным гражданам, не получающим трудовую пенсию, назначаются социальные пенсии. Согласно статье 73 Закона эти пенсии исчисляются из наибольшей величины утвержденного Правительством Республики Беларусь бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала в следующих размерах:

инвалидам I группы, в том числе инвалидам с детства, – 85 процентов; инвалидам с детства II группы – 75 процентов; инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства), детям в случае потери кормильца (пункт «а» части третьей и часть четвертая статьи 35 настоящего Закона) на каждого ребенка – 65 процентов; инвалидам III группы – 55 процентов; лицам, достигшим возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет, – 50 процентов; детям-инвалидам в возрасте до 18 лет при степени утраты здоровья: первой – 60 процентов, второй – 65 процентов, третьей – 75 процентов, четвертой – 85 процентов.

Одним из приоритетных направлений государственной социальной политики в области пенсионного обеспечения является последовательное повышение уровня пенсий. Перерасчет пенсий осуществляется:

1. в связи с ростом средней заработной платы;

2. в связи с изменением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

В соответствии со статьей 70 Закона перерасчет трудовых пенсий в связи с ростом средней заработной платы работников в республике осуществляется, если ее рост в истекшем квартале по сравнению с аналогичной величиной, примененной при предыдущем перерасчете пенсий, составил более 15 процентов. В случае, если за календарный год оснований для перерасчета пенсий не возникнет, с 1 ноября трудовые пенсии перерассчитываются в обязательном порядке на основании средней заработной платы работников в республике за III квартал.

Одновременно с таким повышением перерассчитывается размер доплаты к минимальным пенсиям.

В соответствии со статьей 69 Закона минимальные трудовые пенсии и социальные пенсии, а также надбавки к пенсиям и повышения пенсий перерассчитываются при изменении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

28 апреля состоится общереспубликанская электронная ярмарка вакансий

28 апреля 2021 года с 10 до 13 часов на единой информационной площадке http://e-vacancy.by пройдет общереспубликанская электронная ярмарка вакансий.

В мероприятии примут участие около 250 нанимателей республики различных форм собственности. Соискателям будет предложено более 6,5 тыс. свободных рабочих мест по различным профессиям рабочих и должностям служащих.

Об изменениях в порядке повышения размеров оплаты труда работников в зависимости от роста производительности труда

Социальные пенсии проиндексировали на 6,1% по решению Правительства №270 от 13 марта 2020 года. Это повышение прошло 1 апреля 2020 года и касается около 4 млн граждан. Коэффициент индексации в три раза выше, чем был в предыдущие два года: в 2018 — 2% и в 2019 -2,9%. А также он в два раза превышает инфляцию в 3%, которая была зафиксирована в 2019 году. По оценкам Минтруда категория социальных пенсионеров самая малочисленная в России. Но такое повышение пенсий обойдется бюджету в 2,41 млрд рублей в месяц.

Кому положена социальная пенсия, как ее оформить и где получить, разобрался Бробанк.

Понятие соцпенсии

Социальная пенсия отличается от страховой тем, что она никак не связана с трудовым стажем лица, которому ее назначают. Кроме того ее выдают и детям, при определенных жизненных обстоятельствах. Для некоторых из них установлена только верхняя граница возраста, до которого пособие будут платить, другие категории получают материальную помощь от государства пожизненно.

Поэтому не все получатели социальной пенсии — это пожилые граждане. Пенсионерами становятся те лица, которые нуждаются в финансовой поддержке при определенных жизненных обстоятельствах или по состоянию здоровья.

Если пожилой гражданин не заработал определенное количество страховых баллов, то он тоже сможет претендовать на социальную пенсию. Женщины с 65 лет, а мужчины с 70. Но на данном этапе сохраняется переходный период, который связан с пенсионной реформой. Адаптация коснется женщин рожденных в 1969-1973 гг. и мужчин — 1964-1968 гг.

Соцпенсию в первой половине 2020 года получат рожденные в 1964 и 1969 годах граждане в зависимости от пола и месяца рождения при достижении ими 60,5 или 65,5 лет.

Год рождения муж.	Возраст начисления соцпенсии мужчине	Год рождения жен.	Возраст начисления соцпенсии женщине
1965	66,5	1970	61,5
1966	68	1971	63
1967	69	1972	64
1968 и все последующие	70	1973 и все последующие	65

К 2038 году закончится переходный период для социальных пенсионеров по возрасту.

Появление социальных пенсий

В тот период, когда пенсии только зародились, они никак не были связаны с материальной поддержкой определенных слоев населения. Это была награда только для привилегированных чинов и званий. Пособие получали высокопоставленные военные, дворяне, которые были заняты на госслужбе, и священнослужители. Социальную направленность выплаты приобрели в начале 20 века в Германии, а затем и в Англии. В США такой способ поддержки граждан начался с 1940-х годов, а в России с середины 50-х годов XX века.

Предпосылкой для появления социальных пособий в США стала Великая депрессия 30-х годов XX века. Тогда количество безработных и бедность охватили половину населения страны. Но у законопроекта были и противники, которые боялись его как проявления социализма.

Однако Рузвельт сумел сломить сопротивление некоторых сенаторов, и решение о социальной поддержке было принято. Постоянную материальную выплату бедным слоям населения американское правительство начало выдавать с 1940 года. Но меры не затрагивали коренное население Америки и чернокожих жителей страны. Они смогли получить социальную пенсию от правительства только после 1960-х годов.

Когда появились социальные пенсии в России и кому они положены сейчас

Некоторые варианты социальной поддержки проявлялись в России, начиная с 1917 года, когда применяли надбавки к пенсиям военным, получившим увечья при несении службы. Базовым документом, где была установлена классификация социальных пособий, стал Кодекс законов о труде от 1922 года. С 1930 года утверждено положение о пособиях и пенсиях, которые связаны с социальным страхованием граждан.

На сегодняшний день в России установлено несколько категорий нетрудоспособных граждан вправе рассчитывать на социальную поддержку от государства. Соцпенсии получают:

• инвалиды всех трех групп, а также те, у кого инвалидность с детства и дети, признанные инвалидами по медицинскому заключению;
• лица, потерявшие кормильца, до 18 лет или 23 лет, если они продолжают учиться на дневной форме;
• дети, у которых нет данных ни об одном из родителей;
• представители малочисленных народов Севера с 50 лет женщины и 55 — мужчины;
• россияне, иностранцы и лица без гражданства, которые живут в РФ больше 15 лет и достигли 65 лет женщины и 70 — мужчины.

Дополнительное условие к претендентам на социальную пенсию, чтобы они не получали ранее право на страховую.

Где и как оформить социальную пенсию

Если у гражданина возникли условия, по которым он может получать социальную субсидию от государства, он может подать документы в любой момент в ПФР или через МФЦ. Заявление вправе принести лично будущий пенсионер, его законный представитель или работодатель. Другой вариант электронная пересылка документов через личный кабинет сайта ПФР или портал Госуслуг. К заявлению необходимо приложить:

• паспорт РФ или вид на жительство;
• подтверждения возникших обстоятельств, например, свидетельство о смерти родителей, заключение экспертизы медико-социальной комиссии, свидетельство о рождении, где нет записей о родителях и другие документы.

Если происходит электронная подача документов, то не надо отсылать документ удостоверяющий личность. Во время регистрации в системе эти данные сохраняются при идентификации.

С 1 числа месяца, в котором потенциальный получатель соцпенсии подает документы, он получит деньги. Но только в том случае, если право будет признано законным. При этом пенсия по достижению возраста бессрочная, а по инвалидности на срок признания инвалидом или также бессрочно. Решение о том, что инвалид больше не будет проходить повторную комиссию, и пенсию ему будут платить пожизненно, принимают на специальной медицинской экспертизе.

Социальную выплату по потере кормильца платят до тех пор, пока иждивенец считается нетрудоспособным, при определенных обстоятельствах она тоже назначается пожизненно.

Сколько выдают разным категориям социальных пенсионеров

Размер социальной пенсии для каждой категории получателей устанавливает государство. Выплаты происходят с учетом регионального коэффициента. Так, например, для жителей Курильский островов повышающий коэффициент составляет 2,0. Но сумма соц. пенсии будет удваиваться до тех пор, пока получатель будет проживать в этом регионе. При переезде в Тюменскую область коэффициент составит 1,15. А в Смоленской, Тверской и в ряде других областей РФ вообще нет никакого повышающего коэффициента.

Данные по социальным пенсиям приведены в таблице с учетом апрельской индексации выплат на 6,1%:

Ежемесячная соцпенсия в рублях РФ	Льготная категория
5606,15	достигшие возраста представители малочисленных народов Севера; мужчины 70 лет и женщины 65; II группа инвалидов, кроме инвалидов с детства; дети до 18 или 23 лет, без одного родителя
13454,64	I группа инвалидов с детства; дети-инвалиды
11212,36	II группа инвалидов с детства; I группа инвалидности; дети до 18 или 23 лет, без обоих родителей или при смерти одинокой матери; дети до 18 или 23 лет, родители которых не вписаны в свидетельство о рождении
4765,27	III группа инвалидности

Те пенсионеры-инвалиды, которым выплачивали трудовую пенсию, и они уже достигли 60 и 65 лет в зависимости от пола, не могут получать соцпенсию ниже ранее установленного уровня.

Если назначенная пенсия — единственный источник доходов, то ее размер доведут до минимального прожиточного минимума, установленного для пенсионера в его регионе проживания. Как происходит расчет для московских пенсионеров, узнайте из обзора Бробанка.

Как получить

Социальную выплату можно получить через почту, специальных разносчиков пенсий или на банковскую карту. Последний вариант наиболее удобный, потому что дает гражданину полную свободу действий, ему не надо ждать разносчиков или стоять в очереди в почтовом отделении. Кроме того банки могут предлагать карты с процентом на остаток средств на счете. Дополнительный плюс, что пенсионеры, как и остальные клиенты банков, становятся участниками программы лояльности. Это могут быть:

• бонусные баллы, которые можно тратить в магазинах и интернете;
• кэшбек деньгами, которые зачисляют на счет после оплаты товаров и услуг.

Льготные категории граждан, которым переводят пенсию на карту, могут получить от обслуживающего банка и другие выгодные предложения. Например, повышенный процент по депозитам, бесплатное обслуживание карты, бесплатный доступ в интернет-банк или смс-оповещение. Каждый банк сам разрабатывает условия сотрудничества с этими категориями граждан. Обо всех условиях и бонусах можно узнать по горячей линии, на сайте или у менеджера банка.

Даже если получатель пенсии несовершеннолетний гражданин старше 14 лет ему можно открыть специальную банковскую карту. До достижения этого возраста сумма может быть зачислена на счет или карту опекуна, родителя или любого другого законного представителя.

Читайте также:

  
• Что за социальные выплаты приходят на карту сбербанка пенсионерам
  
• Когда украина выплатит задолженность по пенсиям в лнр
  
• Какие выплаты будут в феврале 2021 пенсионерам
  
• Когда украина начнет выплачивать пенсии на донбассе
  
• Положена ли единовременная выплата военным пенсионерам в этом году