Какой закон православных служителей трудовой стаж к пенсии

Официальный сайт Московского Патриархата







  • Устав Русской Православной Церкви
  • Материалы Соборов
  • Журналы Священного Синода
  • Высший Церковный Совет
  • Межсоборное присутствие
  • Церковный суд
  • Архиерейское совещание
  • Богослужебные тексты
  • Программы и документы конференций и форумов
  • Офиц. заявления и обращения
  • Церковный диалог
  • Правовое управление (Юридическая служба)
    • Налогообложение
    • Земельные вопросы
    • Имущественные вопросы
    • Пенсионное обеспечение
    • Образование
    • Комментарии юриста
  • Другие документы

Главные новости

В день памяти благоверного князя Александра Невского Святейший Патриарх Кирилл совершил Литургию в Александро-Невском скиту

В канун дня памяти благоверного князя Александра Невского Святейший Патриарх Кирилл совершил всенощное бдение в Александро-Невском скиту

Предстоятель Русской Церкви совершил панихиду в годовщину кончины Святейшего Патриарха Алексия II

В праздник Введения во храм Пресвятой Богородицы Святейший Патриарх Кирилл совершил Литургию в Александро-Невском скиту

В канун праздника Введения во храм Пресвятой Богородицы Святейший Патриарх Кирилл совершил всенощное бдение в Александро-Невском скиту

Архив

  • PDA-версия сайта
  • Наши баннеры
  • Экспорт новостей
  • Список печатных СМИ, получивших гриф "Одобрено Синодальным информационным отделом Русской Православной Церкви"

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации издало приказ от 24 ноября 2004 г. N 280 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2004 г. N 6253), содержащий разъяснение о порядке включения в общий трудовой стаж периодов работы священнослужителей в религиозных организациях и участия в совершении религиозных обрядов.

В целях оказания методической помощи своим территориальным органам Пенсионный фонд РФ направил в отделения и управления ПФР в федеральных округах письмо от 18.04.2005. № ЛЧ-25-26/3935 «Об оценке пенсионных прав граждан из числа священнослужителей». Данный документ доведен до сведения Епархиальных архиереев циркулярным письмом Управляющего делами Московской Патриархии Митрополита Калужского и Боровского Климента от 19.07.2005. № 4484.

Какие изменения в пенсионные права священнослужителей внес приказ № 152?

В период до вступления в силу Закона РСФСР от 25 октября 1990 года N 267-1 религиозные организации не имели прав юридического лица. В этой связи время работы (служения) в религиозных организациях или участия в религиозных обрядах до вступления в силу вышеупомянутого закона не включалось в трудовой стаж священнослужителей и иных работников религиозных организаций.

В настоящее время издан приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. N 280, согласно которому «периоды работы священнослужителей в религиозных организациях и участия в совершении религиозных обрядов до вступления в силу Закона РСФСР от 25 октября 1990 года N 267-1 «О свободе вероисповеданий» засчитываются в общий трудовой стаж в случае подтверждения указанных периодов документами в общеустановленном порядке».

На какие категории граждан распространяется приказ?

Приказ распространяется на священнослужителей, которые в период до вступления в силу Закона РСФСР от 25 октября 1990 года N 267-1 «О свободе вероисповеданий» работали в религиозных организациях (например, приходах, духовных семинариях) и (или) участвовали в совершении религиозных обрядов.

Понятие «священнослужитель» не раскрыто в нормах действующего законодательства; оно содержится во внутренних документах (установлениях) религиозных организаций.
Согласно ст. 15 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» государство уважает внутренние установления религиозных организаций, если указанные установления не противоречат законодательству РФ. В этой связи разъяснение понятия «священнослужитель» составляет прерогативу конфессий. Поэтому в спорных случаях отделения ПФР должны обращаться за разъяснениями в Епархиальные управления.

Какие документы необходимо представить в отделение ПФР для зачета в общий трудовой стаж периодов работы священнослужителей в религиозных организациях и участия в совершении религиозных обрядов до вступления в силу Закона РСФСР от 25 октября 1990 года N 267-1 «О свободе вероисповеданий»?

К таким документам относится справка, образец которой прилагается к письму Пенсионного фонда РФ от 18.04.2005. № ЛЧ-25-26/3935. Справка выдается Епархиальным управлением и подписывается секретарем Епархиального управления.

Помимо вышеупомянутой справки в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации можно представить (при наличии) справку о зарплате священнослужителя в период до 25 октября 1990 г. Представленный заработок может быть принят для уточнения величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на 1 января 2002 г.

Допустим ли перерасчет уже начисленной некоторым священнослужителям пенсии?

Священнослужители, оформившие пенсии в период с июля 2001 г. по март 2005 г., имеют право на перерасчет назначенных пенсий с учетом периодов служения в религиозных организациях до 25 октября 1990 г.


В соответствии с основами законодательства РФ в нашей стране государство отделено от религиозных институтов и организаций.

На практике, кроме прочего, это означает, что священнослужители не являются государственными служащими и не имеют каких-либо дополнительных льгот и преференций.

Бесплатно по России

Сложившаяся еще в Советском Союзе практика долгое время вообще предполагала отсутствие какого-либо социального обеспечения для представителей духовенства. Однако после 2004 года, когда были достигнуты определенные договоренности между РПЦ и ПФР, касаемо пенсионных прав служителей церкви, священники стали уравнены в правах с остальными гражданами страны, поэтому так же могут претендовать на материальное обеспечение в старости.

Предусмотрены ли в России пенсии священнослужителям

Чтобы понять, есть ли пенсия у священнослужителей и могут ли рассчитывать священники на выплаты по старости, следует понимать взаимоотношения внутри РПЦ.

Русская православная церковь представляет собой огромную структуру, крайне неоднородную по своему составу. Ее основой является приход, который, как правило, имеет в своем распоряжении здание храма, где проводятся богослужения и все необходимые обряды.

Приходом руководит настоятель – лицо, имеющее священный сан, а также в штате могут быть и другие священники. Кроме этого, в храме есть не только священнослужители, но и церковнослужители – регенты, певчие, работники иконных лавок. Канонически приходы находятся в подчинении у епархиального управления, которое возглавляет епископ. При епархии могут быть различные отделы и службы.

С правовой точки зрения приходы и епархии являются некоммерческими организациями, ведущими свою деятельность как самостоятельные юридические лица.

Служители храмов имеют официальную занятость, у священников имеются трудовые книжки, а их служение на приходе входит в соответствующий стаж. За них выплачиваются все необходимые взносы во внебюджетные фонды, поэтому каждый священнослужитель, как участник ОПС, имеет право на предоставление ему пенсионных выплат в старости.

На какой вид пенсии могут рассчитывать священники

Равно как и остальные граждане РФ, представители духовенства имеют право на получение следующих видов пенсионного обеспечения:

  1. Страховую пенсию. Выплачивается в том случае, если к моменту достижения соответствующего возраста священнослужитель имеет достаточный для ее начисления страховой стаж и ИПК. Пенсионная реформа, проводимая в нашей стране, также затронула и служителей алтаря. В результате нее критерии, необходимые для установления выплат, будут постепенно ужесточаться.
  1. Социальную пенсию. Если священник не имеет достаточного стажа и ИПК, то он сможет претендовать только на социальную пенсию, на которую выходят позже, а выплаты значительно меньше, чем по страховой.
  1. Накопительную пенсию. Священнослужитель вправе формировать накопительную пенсию на тех же основаниях, что и граждане РФ, не имеющие сана.

Кроме этого, при установлении инвалидности священнику будет также выплачиваться материальное пособие.

Как происходит начисление пенсии для священников

Наличие священного сана не предполагает каких-либо особенностей в оформлении выплаты при выходе на пенсию. По достижению соответствующего возраста (60,5 лет, после повышения пенсионного возраста в 2019 году) духовное лицо подает в ПФР пакет необходимых документов, среди которых:

  • паспорт;
  • СНИЛС (при наличии);
  • трудовая книжка;
  • иные документы, подтверждающие стаж;
  • военный билет;
  • бумаги, свидетельствующие о наличии льготного стажа (при наличии последнего).

Пенсионный фонд рассматривает представленные документы и в соответствии с законом выносит решение о возможности назначения выплат или об отказе в этом. Опротестовать неправомерное решение ПФР можно в суде.


Размер пенсии

Какой-либо фиксированной суммы пенсии у священников не предусмотрено. Она зависит от количества набранных пенсионных баллов.

Если же священнослужитель оформил социальную пенсию, то ее базовый размер составляет 5304,57 рубля в 2019 году, однако на руки по факту он получает сумму в размере прожиточного минимума пенсионера, а в каждом отдельном регионе он разный.

Священнослужители в России получают пенсию в том же размере и на тех же основаниях, что и остальные граждане. Однако следует отметить, что подавляющее большинство из них не прекращает служения у алтаря и после достижения преклонного возраста, даже выйдя на «покой», что по церковным канонам происходит в 75 лет.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме:

Источник: Социальная защита

На одной из встреч с Президентом Российской Федерации В. Путиным Патриарх всея Руси Алексий II заметил, что пенсии у священнослужителей невелики. К сожалению, большинство пенсионеров могли бы подтвердить низкий уровень собственных пенсий. Что касается священнослужителей, то различаются два противоположных подхода государства к их пенсионному обеспечению в советский и постсоветский периоды.

По Конституции СССР и Российской Федерации, действовавшей до 1993 г., церковь была отделена от государства. Свобода совести и вероисповедания провозглашалась, но основу идеологии, исповедуемой на государственном уровне, составлял атеизм, религиозные убеждения и взгляды официальными властями осуждались. Отсюда возникли и некоторые дискриминационные меры в отношении служителей культа.

Даже тех, кто работал в религиозных организациях по найму, то есть по существу являлся рабочим и служащим, то относили к обеспечиваемым пенсиями, то исключали из числа застрахованных, о чем пойдет речь дальше.

По ныне действующей Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года (статья 14), Россия – светское государство. Закреплено, что никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Запрещены любые ограничения прав граждан по признаку религиозной принадлежности. В постсоветский период изменились подходы государства к обеспечению свободы вероисповедания и установлению государственных пенсий священнослужителям и работникам религиозных организаций.

По советскому законодательству о труде все рабочие и служащие подлежали обязательному государственному социальному страхованию, взносы на которое уплачивались предприятиями, учреждениями, организациями без каких-либо вычетов из заработной платы труженика. Неуплата предприятием страховых взносов не лишала работника права на пенсию по достижении необходимых для этого условий. Время работы, в течение которой лицо подлежало социальному страхованию, включалось в общий трудовой стаж, дающий право на пенсию.

Некоторые особенности ограничения исчисления общего трудового стажа существовали в отношении работы по найму в религиозных организациях. Такая работа засчитывалась, если с работником трудовой договор был заключен с участием профсоюзных органов. В советские времена это были групповые (местные) комитеты профсоюза городских (районных) жилищных управлений, отделов коммунального хозяйства. Профсоюзные организации заключали такие договора с лицами, профессии которых предусматривались специальными перечнями (списками) профессий работников религиозных организаций, подлежащих профобслуживанию. Этот перечень неоднократно изменялся. До 1956 г. социальному страхованию подлежали лишь сторожа и истопники, занятые на работе по строительству и ремонту зданий религиозных организаций. С 9 октября 1956 года список, утвержденный ЦК профсоюза работников коммунального хозяйства, расширил категории работников. Социальное страхование стало распространяться на счетно-бухгалтерский персонал, работников канцелярии, экономистов, юристов, работников транспорта, хозяйственного, бытового и медицинского обслуживания, работников производственных предприятий, работников по проектированию, строительству, ремонту и декорированию зданий; персонал, обслуживающий богослужение и совершение обрядов (кроме регентов, конторов, псаломщиков и певчих постоянных хоров). При этом лица, совершавшие богослужение и обряды либо получавшие за это доходы, профсоюзному обслуживанию, а следовательно, и социальному страхованию, не подлежали.

Список просуществовал до 1961 года. Постановлением президиума ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунального хозяйства от 13 сентября 1961 г. он был признан утратившим силу, и в действие вошел новый перечень. Перечнем 1961 года предусматривались не обобщенные наименования характера трудовой деятельности, как это было ранее, а конкретизировались названия профессий и должностей.

Он содержал следующий круг работников: счетно-бухгалтерский персонал – счетоводы, кассиры, бухгалтеры; работники канцелярии – машинистки, стенографистки, делопроизводители, технические секретари; работники хозяйственного и бытового обслуживания – уборщицы, сторожа, дворники, истопники, кастелянши, кладовщики, рабочие по ремонту зданий; работники транспорта и его обслуживания, работники производственных предприятий. Непреложным остается правило – даже перечисленные работники лишались профобслуживания и, как следствие, социального страхования, если они одновременно выполняли функции церковных старост, членов исполнительных органов религиозных объединений, а также имели духовный сан.

Трудовые договоры с не вошедшими в перечень были аннулированы.

Этот перечень был краткосрочным. Постановлением президиума ЦК профсоюза от 21 августа 1962 года он был заменен новым перечнем. В него вошли три профессии: сторож, дворник и кочегар-истопник. Если же те, кто работал по этой профессии, совмещали ее с обязанностями церковных старост, членов исполнительных органов религиозных учреждений либо участвовали в отправлении обрядов, то трудовое и пенсионное законодательство к ним, как и прежде, не применялось.

Ранее заключенные договора по иным профессиям и должностям были расторгнуты в месячный срок.

Подытоживая этапы манипуляций с социальным страхованием отдельных категорий работников религиозных организаций, в общий трудовой стаж включались следующие периоды (см. таблицу).

После распада СССР в России принимались два закона, посвященные свободе вероисповедания. Один – Закон РСФСР "О свободе вероисповеданий" – от 25 декабря 1990 г. N 267-1 утратил силу. Его заменил ныне действующий Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Законом предусмотрено, что работники религиозных организаций, а также священнослужители подлежат социальному страхованию и пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством страны. Закреплено право религиозных организаций согласно своим уставам заключать трудовые договоры (контракты) с работниками. На последних распространяется законодательство о труде.

Таким образом священнослужителям предоставили возможность уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и они уравнены в пенсионных правах с другими гражданами, подлежащими пенсионному страхованию. Время их работы засчитывается в страховой стаж.

Возник вопрос: за какой период следует учитывать трудовой стаж отправителей культа для определения права на пенсию и ее размера; а именно следует ли соблюдать тот порядок, который действовал до закона 1990 года, и включать лишь периоды деятельности в соответствии с перечнями, действовавшими в определенный отрезок времени?

Правоприменительная практика складывалась таким образом, что в трудовой стаж священнослужителей включался лишь тот период, когда законодатель распространил на них социальное страхование и пенсионное обеспечение наравне с работниками, то есть не ранее чем с даты вступления в силу закона 1990 года.

Проблема исчисления стажа священнослужителей решена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. N 280 "Об утверждении разъяснения "О порядке включения в общий трудовой стаж периодов работы священнослужителей в религиозных организациях и участия в совершении религиозных обрядов".

Краткий формат документа преследовал одну цель: разрешить засчитывать в общий трудовой стаж весь период работы священнослужителей в религиозных организациях независимо от времени, когда она выполнялась. Это означает, что будет учтена указанная работа и за те годы, когда священнослужители не подлежали социальному страхованию.

Когда принимается какое-либо решение, то хочется знать, даст ли оно положительные результаты. Отразится ли приказ Минздравсоцразвития на повышении пенсий священнослужителям? В какой-то степени можно ответить утвердительно на этот вопрос.

После 1990 года право на трудовую пенсию у религиозных деятелей есть, страховой стаж за истекший период достаточен, поскольку требование к наличию необходимого стажа минимальное – всего 5 лет. Размер пенсии исчисляется из фактически уплаченных страховых взносов. И все же период деятельности до 1990 года может оказать определенное влияние на размер пенсии.

Напомним, что пункт 4 статьи 30 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает оценку пенсионных прав застрахованных лиц с учетом общей продолжительности трудового стажа по состоянию на 1 января 2002 г. Этот стаж определяет стажевой коэффициент, который в совокупности с другими показателями отражается на величине расчетного пенсионного капитала и, следовательно, на подсчитанной из него пенсии.

Издавая приказ N 280, Минздравсоцразвития исходило из того, что религиозные деятели уплачивали подоходный налог. По не зависящим от них обстоятельствам советское государство исключило их из системы государственного социального страхования. Поэтому религиозные организации не могли уплачивать страховые взносы для реализации права на пенсию. В 1990 году эта дискриминационная мера была упразднена, и возвращение священнослужителям права на учет стажа за прошлые годы является реализацией конституционного принципа равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, гарантированного статьей 19 Конституции Российской Федерации.

Я не берусь оценивать, является ли данное решение правовым или политическим реверансом. Но убеждена, что такой же подход должен быть в отношении всех лиц, которые, работая на государственные нужды, осуществляли свою деятельность по гражданско-правовым договорам и в связи с этим до 90-х годов тоже не подлежали социальному страхованию.

Краткое содержание:


Правовая инструкция 9111.ru расскажет об особенностях трудовых отношений, участниками которых являются священнослужители, в каком порядке религиозные организации уплачиваются налоги и страховые взносы (пенсионные и другие), на какие льготы у них есть право.

Как регламентируется деятельность священнослужителей?

Деятельность религиозных организаций (объединений) в России в основном регулируется Федеральными законами «О некоммерческих организациях» и «О свободе совести и о религиозных объединениях», а также подпадает под действие иных законов (Трудового кодекса и т.д.), однако статус священнослужителя четко не определен ни в одном из них, как и понятие религиозная деятельность.

В Постановлении Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ № 41-22 от 28.11.2014 священнослужитель назван лицом, которое уполномочено религиозной организацией (объединением) на духовное, проповедническое служение. Статус священнослужителя может более четко определяться в Уставе религиозной организации. Закон «О свободе совести. » выделяет священнослужителей среди прочих работников религиозной организации, устанавливая, что они наравне подлежат социальному обеспечению, социальному страхованию и пенсионному обеспечению (ст. 24 Закона «О свободе совести. »).

Обтекаемые формулировки в законе обусловлены конфессиональными особенностями религиозных организаций. Так, некоторые из них считают возможным заключать трудовые договоры со священнослужителями, ставя их в положение наемных работников, а другие организации этого не делают. Для случаев, когда священнослужитель осуществляет деятельность без трудового договора и на него не распространяются соответствующие гарантии, были предусмотрены нормы трудовых правоотношений в религиозных организациях не только в ст. 24 Закона «О свободе совести…», но и в других нормативно-правовых актах. Неоформленный священнослужитель получает за свою деятельность деньги не в качестве зарплаты, а в дар, либо как «благотворительную помощь» или «пожертвование». Рекомендации по распределению денежного содержания даны, например, в Положении о материальной и социальной поддержке священнослужителей, церковнослужителей и работников религиозных организаций Русской Православной Церкви, а также членов их семей (принят Архиерейским Собором Русской Православной Церкви 4 февраля 2013 года). Денежное содержание облагается НДФЛ по ставке 13 % (поскольку не входит в перечень ст. 217 НК) и страховыми взносами.

В случае возникновения споров по выплате денежного содержания или лишения сана и увольнения, священнослужитель без трудового договора может решить их обратившись только к духовным властям, но не в светские учреждения (Комиссия по трудовым спорам, прокуратура, суд). Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624 н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» установлено, что священнослужителям в общем порядке оформляется больничный. При определении статуса священнослужителя также важно отличать религиозную организацию, которая является юрлицом, от религиозной группы (см. ст. 7 Закона «О свободе совести. »), которая не обладает правами и обязанностями юридического лица.

Как решаются финансовые вопросы священнослужителей?

Религиозные организации действуют на основании своих внутренних уставов, не противоречащих закону. В уставе могут содержаться условия деятельности священнослужителей, а также требования к ним (ч. 5 ст. 24 Закона «О свободе совести. »). С начисляемых священнослужителю в качестве зарплаты или денежного содержания сумм организация уплачивает подоходный налог, а также страховые пенсионные и социальные взносы (ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», п. 5 ст. 2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»), взносы на медицинское страхование, которые в отношении работающих в религиозных организациях, проживающих на территории культовых зданий, а также священнослужителей должны осуществляться наравне с другими гражданами (Письмо ФФОМС от 30 августа 2000 года N 4081/30-3/и).

В сумме тариф страховых взносов, выплачиваемых религиозной организаций, составляет 30% от зарплатного фонда священнослужителей. Пенсионный фонд письмом от 18.04.2005 г. «Об оценке пенсионных прав граждан — из числа священнослужителей» разъяснил своим территориальным отделениям, что они вправе подтвердить стаж лиц, участвующих в религиозных обрядах, обратившись в Епархиальные управления (см. также Соглашение о сотрудничестве между Пенсионным фондом РФ и Московской Патриархией РПЦ от 2 февраля 2004 г.).

Как платят налоги и отчитываются о расходах религиозные организации?

Форма отчётности, предусмотренная для религиозных объединений, упрощена и предусматривает отчётность только по четырём статьям (см. Приказ Минюста РФ от 29 марта 2010 г. N 72):

  • основные виды деятельности в соответствии с уставом;
  • источники формирования имущества;
  • сведения о расходовании денежных средств;
  • сведения об использовании иного имущества.
  • Налоговое законодательство предусматривает ряд льгот для религиозных организаций, а именно, освобождает их от уплаты следующих налогов:
  • на земельные участки, на которых находятся зданиями религиозного и благотворительного назначения (п. 4 ст. 395 НК РФ);
  • на имущество, используемое для религиозной деятельности (п. 2 ст. 381 НК РФ);
  • на прибыль с доходов от совершения религиозных обрядов и церемоний и от реализации религиозной литературы и предметов религиозного назначения (пп. 27 п. 1 ст. 251 РФ) (за 2014 год по данным ФНС РФ такие доходы РПЦ составили 5,6 млрд рублей).

При определении предмета налогообложения могут возникать споры относительно того, является ли деятельность, для которой используется имущество, религиозной. Например, известны споры религиозных организаций с налоговыми органами о том, может ли автомобиль, принадлежащий такой организации, облагаться налогом на имущество, если используется священнослужителем для поездок с целью совершения религиозных обрядов в домах верующих. Также и жилые помещения, используемые для проживания священнослужителей, могут освобождаться от налога, если в них также совершаются религиозные обряды и церемонии. Так, Арбитражный суд Свердловской области в решении от 28.05.2007 по делу № А 60–5394/2007-С 8 указал, что п. 2 ст. 17 допускает использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности, и не принял доводы налогового органа, что от налога на имущество освобождаются только объекты, специально предназначенные для совершения и обеспечения богослужений и пр.

Обзорная статья, посвященная пенсионному обеспечению служителей Церкви: общим условиям назначения пенсий, подтверждению периодов, включаемых в стаж, документальному подтверждению данных периодов времени.

Общие условия назначения пенсий

Согласно главе XXI Устава Русской Православной Церкви (с доп. 2017 г.), граждане России — священнослужители и церковные работники, — имеют право на государственную пенсию, при условии, что они работают в канонических подразделениях РПЦ, зарегистрированных в качестве юридических лиц.

Обязательное социальное страхование священнослужителей в России было введено Законом РСФСР от 25.10.90 № 267-1 «О свободе вероисповеданий». До вступления в силу этого закона религиозные организации не производили отчисления в фонды государственного социального страхования, потому время работы (служения) в религиозных организациях или участия в религиозных обрядах не включалось в трудовой стаж священнослужителей и иных работников религиозных организаций.

В настоящее время и работники религиозных организаций, и священнослужители подлежат социальному обеспечению, социальному страхованию и пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4 ст. 24 Закона РФ от 26.09.97 № 125-ФЗ). Анализ положений Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» позволяет утверждать, что священнослужители также имеют право на страховую пенсию, являясь специфической категорией застрахованных лиц

В совершении религиозных обрядов (богослужений, чинопоследований, таинств) принимают участие:

  • архиереи;
  • священники;
  • диаконы;
  • церковнослужители, в т. ч. регентов, певчих, церковных старост и их помощников, монашествующих, сотрудников Московской Патриархии, Епархиальных управлений и советов, Синодальных учреждений;
  • иные лица, которые совершают религиозные обряды либо обеспечивают их совершение (письмо Канцелярии Святейшего Патриарха Московского и всея Руси от 15.07.08 № 5068).

Периоды работы священнослужителей в религиозных организациях и периоды участия в совершении религиозных обрядов и до, и после вступления в силу Закона от 25.10.90 № 267-1 засчитываются в трудовой стаж в случае подтверждения указанных периодов документами в общеустановленном порядке, в том числе справкой (см. образец).

Настоящая дана священнослужителю Русской Православной Церкви протоиерею (или священнику, диакону) Сергею Ивановичу СОКОЛОВУ, 1940 года рождения в том, что он с 1 апреля 1965 года по настоящее время совершает свое служение в Церкви.

1 апреля 1965 года Указом митрополита Крутицкого и Коломенского Ювеналия назначен штатным диаконом храма Успения Пресвятой Богородицы с. Жигалово Московской области, где служил по 15 ноября 1970 года.

Основание: Указ Управляющего Московской епархией от 1 апреля 1965 года за N 465.

16 ноября 1970 года Указом Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Пимена назначен штатным священником Крестовоздвиженского храма в Алтуфьеве г. Москвы, где служил по 10 июля 1991 года.

Основание: Указ Святейшего Патриарха от 16 ноября 1970 года за N 3545.

11 июля 1991 года Указом Святейшего Патриарха Алексия назначен настоятелем храма Живоначальной Троицы в Ивановском г. Москвы, где служит по настоящее время.

Основание: Указ Святейшего Патриарха от 11 июля 1991 года за N 2575.

Общий стаж служения с 1 апреля 1965 года по настоящее время.

Подтверждающие документы сохранены.

Руководитель Общего отдела,

Московской Патриархии прот. В. ДИВАКОВ

Как оцениваются пенсионные права

Зачет в общий трудовой стаж периодов работы до 25 октября 1990 года является основанием для уточнения их пенсионных прав путем перерасчета величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на 1 января 2002 года.

Заработок за период до 25 октября 1990 года может быть принят для уточнения величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на 1 января 2002 года.

Уточнение пенсионных прав священнослужителей осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения, но не ранее чем с 30 января 2005 года (даты вступления в силу приказа Минздравсоцразвития России от 24.11.04 № 280) (ст. 20 Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Для уточнения пенсионных прав следует обратиться с соответствующими заявлениями в территориальные органы ПФР, представив документы, подтверждающие работу в религиозных организациях и (или) участие в совершении религиозных обрядов за периоды до 25 октября 1990 года.

Соответствующие разъяснения даны письмом ПФР от 18.04.05 № ЛЧ-25-26/3935, которым одновременно направлен образец подтверждающей справки (см. выше).

По достижении 75 лет

Достигнув этого возраста каждый клирик, занимающий должность:

  • игумена (игумении) или наместника монастыря;
  • настоятеля прихода;
  • председателя приходского совета;
  • благочинного;
  • секретаря епархиального совета;
  • председателя или заместителя председателя епархиального отдела или комиссии;
  • председателя, секретаря или члена епархиального суда

обязан подать прошение на имя своего епархиального архиерея об освобождении его от соответствующих должностных обязанностей.

Однако окончательное решение вопроса о времени удовлетворения этого прошения оставляется на благоусмотрение епархиального архиерея (в отношении игумена (игумении) или наместника монастыря – на благоусмотрение Священного Синода, по представлению епархиального архиерея).

Епархиальный архиерей имеет попечение о достойных условиях для продолжения литургического и пастырского служения клириков, освобожденных по возрасту от несения должностных обязанностей.

О периодах работы, включаемых в стаж

Порядком включения в общий трудовой стаж периодов работы священнослужителей в религиозных организациях и участия в совершении религиозных обрядов (утв. приказом Минздравсоцразвития от 24.11.04 № 280, зарег. Минюстом России 30.12.04 № 6253) разъяснено, что периоды работы священнослужителей в религиозных организациях и участия в совершении религиозных обрядов до вступления в силу Закона РСФСР от 25.10.90 № 267-1 «О свободе вероисповеданий» засчитываются в общий трудовой стаж. Указанные периоды подтверждаются документами в общеустановленном порядке.

До 25 октября 1990 года сводного перечня лиц, принимающих участие в совершении религиозных обрядов, не существовало. Поэтому в спорных случаях отделениям ПРФ необходимо обращаться за подтверждением стажа лиц, участвующих в религиозных обрядах, в Епархиальные управления (письмо Канцелярии Святейшего Патриарха Московского и всея Руси от 03.04.06 № 1842, доведено до сведения органов ПФР письмом от 09.06.06 № ЛЧ-25-26/6167).

В страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, до 1 января 1991 года – платились взносы на государственное социальное страхование. Уплата взносов на государственное социальное страхование подтверждается документами финансовых органов и справками архивных учреждений.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.14 № 1015).

Тезисы для суда

К сожалению, в бумажной сфере на приходах, как правило, царит беспорядок. Вв справках о заработной плате отсутствуют обязательные реквизиты, основания выдачи и т. д., что часто порождает споры с органами ПФР.

На что можно ссылаться? Вот несколько тезисов для искового заявления.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя в том числе и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 4) (согласно Федеральному закону от 28.12.13 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3).

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.13 № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР. Аналогичные нормы содержал и Федеральный закон от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (ст. 10).

Религиозные организации в соответствии со своими уставами вправе заключать трудовые договоры (контракты) с работниками (ст. 24 Федерального закона от 26.09.97 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»). При этом работники религиозных организаций, а также священнослужители, подлежат социальному обеспечению, социальному страхованию и пенсионному обеспечению.

Впервые для священнослужителей обязательное социальное страхование на территории Российской Федерации было введено Законом РСФСР от 25.10.90 № 267-1 «О свободе вероисповеданий». В период до принятия указанного Закона лица, совершавшие богослужения и религиозные обряды, не подлежали государственному социальному страхованию и, следовательно, не имели права на государственное пенсионное обеспечение.

Периоды работы в религиозных организациях и участия в совершении религиозных обрядов до вступления в силу Закона РСФСР от 25.10.90 № 267-1 «О свободе вероисповеданий» засчитываются в общий трудовой стаж в случае подтверждения указанных периодов документами в общеустановленном порядке (разъяснения о порядке включения в общий трудовой стаж периодов работы священнослужителей в религиозных организациях и участия в совершении религиозных обрядов, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.04 № 280).

В совершении религиозных обрядов (богослужений, чинопоследований, таинств) принимают участие архиереи, священники, диаконы, церковнослужители, включая регентов, певчих, церковных старост и их помощников, также иные лица, которые совершают религиозные обряды, либо обеспечивают их совершение (письмо Канцелярии Святейшего Патриарха Московского и всея Руси от 15.07.08 № 5068).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.14 № 1015.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, в частности:

  • письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
  • справки, выдаваемые работодателями;
  • выписки из приказов;
  • лицевые счета;
  • ведомости на выдачу заработной платы.

В подтверждение факта работы могут быть представлены справка прихода, справка приходского совета, справки о зарплате, платежные извещения и квитанции об уплате подоходного налога и т. д.

Еще раз подчеркнем: от вас не могут потребовать подтверждения уплаты взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, поскольку до принятия Закона РСФСР от 25.10.90 № 267-1 «О свободе вероисповеданий» лица, совершавшие богослужения и религиозные обряды, не подлежали государственному социальному страхованию.

С уважением, Анна
эксперт портала Право-ТУТ.ru

Читайте также: