Через сколько возбуждают дело по исполнительному листу судебные приставы

Опубликовано: 29.12.2024

1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 34-ФЗ в часть 2 статьи 30 внесены изменения

2. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 441-ФЗ статья 30 дополнена частью 2.1

2.1. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании других исполнительных документов, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее двух месяцев после дня окончания исполнительного производства либо до истечения указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.

3. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 425-ФЗ в часть 4 статьи 30 внесены изменения

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 389-ФЗ в часть 5 статьи 30 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

5. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ статья 30 дополнена частью 5.1

5.1. Запрос центрального органа о розыске ребенка направляется центральным органом, назначенным в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, в структурное подразделение судебных приставов-исполнителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов по последнему известному месту жительства или месту пребывания лица, с которым может находиться ребенок, или по местонахождению имущества этого лица либо по последнему известному месту пребывания ребенка.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена с 25 ноября 2017 г. - Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 321-ФЗ

6. Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

7. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ статья 30 дополнена частью 7.1

7.1. Заявление взыскателя и исполнительный документ, содержащий требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, либо запрос центрального органа о розыске ребенка передаются судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем их поступления в подразделение судебных приставов.

8. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

9. При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.

10. Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

11. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Информация об изменениях:

Часть 12 изменена с 1 января 2020 г. - Федеральный закон от 12 ноября 2019 г. N 375-ФЗ

12. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Длительное судебное разбирательство закончилось, и вы, наконец, имеете на руках исполнительный лист, который можно предъявить в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Теперь вы из истца превратились во взыскателя.

Прежде всего, получив исполнительный лист в суде, в обязательном порядке проверьте наличие всех необходимых реквизитов, которые содержатся в статье 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту статьи – «Закон»).

В том случае, если какого-то реквизита не будет в исполнительном листе, можете не сомневаться, судебный пристав-исполнитель откажет в возбуждении исполнительного производства на основании п.4 ст. 31 Закона.

Наиболее часто на практике не указывают год рождения должника, место рождения должника, либо место рождения должника указывается неполно (напр. Московская обл., Московский район – без указания конкретного населенного пункта). В случае неполного указания места рождения, судебный пристав-исполнитель считает, что данный обязательный реквизит не указан в исполнительном документе.

Рекомендуется при получении исполнительного листа в суде проверить все его необходимые реквизиты (цитирую ст. 13 Закона):

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);

б) для организаций - наименование и юридический адрес;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества, либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

На практике могут возникнуть вопросы о подпункте «б», части 5 статьи 13 Закона – требование указать юридический адрес.

Законодательство не содержит такого понятия как юридический адрес, а оперирует термином местонахождение юридического лица. Чтобы не забивать себе голову, необходимо знать, что в исполнительном листе должен быть указан просто адрес юридического лица, а уж как он там называется, юридический, фактический или почтовый это не имеет никакого практического значения.

Весьма полезной и важной новеллой Закона является возможность взыскателя самостоятельно предъявить исполнительный лист о взыскании периодических платежей (напр. алименты), а также любой другой исполнительный документ на взыскание суммы не свыше 25 тыс. руб. непосредственно в организацию, где должник получает заработную плату, пенсию или иной периодический доход.

Это нововведение позволяет:

- взыскателю оперативно получать взысканное по исполнительному документу. Например, вам известно, место работы должника. Теперь нет никакой необходимости «сдавать» исполнительный лист на взыскание алиментов судебному приставу-исполнителю, для того чтобы он переправил его для удержания по месту работы должника;

Представьте себе такую ситуацию. Через суд вы взыскали с должника 10 тыс. руб. Ваш должник работает в банке «Русский кредит».

Очевидно, что у должника имеется заработная плата. Вы предъявляете исполнительный лист в банк со своим заявлением, в котором просите банк производить удержания с должника по 50% (максимальный размер удержаний) от его дохода. Весьма вероятно, что свои десять тысяч вы получите за одно удержание. Предъявлять в организацию исполнительный лист необходимо нарочным (т.е. под роспись секретарю организации или непосредственно руководителю), либо заказным письмом с уведомлением.

Важно отметить, что взыскателю не надо знать конкретный номер расчетного счета, достаточно знать только банк, где находится расчетный счет должника.

Одновременно с исполнительным листом, взыскатель представляет в банк заявление, в котором указывает:
- реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства;
- фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина;
- наименование, идентификационный номер налогоплательщика, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.

При этом составление инкассового поручения юридическим лицам (в том случае если взыскатель юридическое лицо) не требуется, достаточно одного заявления (п. 2 ст. 70 Закона).

Банк обращает взыскания на денежные средства в порядке, установленном ст. 70 Закона. В соответствии с п. 5 ст. 70 Закона в течение трех дней со дня получения банк исполняет требования и, в том случае, если денежных средств недостаточно, банк продолжает исполнять по мере поступления до полного погашения.

Банк прекращает исполнение только в трех случаях (п. 10. ст. 70 Закона):
- после перечисления денежных средств в полном объеме;
- по заявлению взыскателя;
- по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Вопрос обращения взыскания на денежные средства более подробно будет рассмотрен ниже.

Также у взыскателя всегда есть безусловное право предъявить исполнительный лист судебному приставу-исполнителю, не проходя предварительно вышеописанные процедуры.

Кому и как направлять исполнительный лист на принудительное исполнение? Судебные приставы-исполнители осуществляют свою деятельность по территориальному принципу, а именно по месту жительства должника.

То есть исполнительный лист, по общему правилу, необходимо предъявлять в тот территориальный отдел, который обслуживает район, в котором проживает должник. Например, должник проживает в Ленинском районе г. Тверь, исполнительный лист необходимо предъявлять в Ленинский территориальный отдел судебных приставов г. Твери.

Аналогичным образом следует поступать, если должником является юридическое лицо. В том случае, если вы хотите предъявить исполнительный лист по месту нахождения филиала юридического лица и адрес этого филиала не содержится в исполнительном документе, необходимо приложить доказательства о наличии такого филиала по указанному адресу (такой способ предъявления актуален при взыскании со страховых компаний, банков, других организаций, имеющих многофилиальную сеть по всей Российской Федерации). В противном случае в возбуждении исполнительного производства будет отказано.

В соответствии со ст. 33 Закона «Место совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения» у взыскателя имеется возможность предъявить исполнительный лист по месту нахождения имущества должника.

Делать это целесообразно, если большая часть имущества должника, в особенности недвижимое имущество, находится на отдаленном расстоянии от места жительства должника. О наличии имущества должника на другой территории необходимо указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства и приложить соответствующие доказательства (например, копия свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество и т.п.). В противном случае делопроизводители территориальных отделов судебных приставов будут вас «отфутболивать по инстанциям», а в возбуждении исполнительного производства может быть отказано.

Если речь идет об исполнении требований о совершении определенных действий (например «… обязать Иванова А.П. не чинить препятствия в пользовании водопроводом, расположенным по адресу такому-то. »), то исполнительный лист необходимо предъявлять по месту совершения данных действий. Об этом также необходимо указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства.
Возбуждение исполнительного производства возможно только на основании письменного заявления взыскателя, либо его представителя.

Полномочия представителя оформляются в обычном порядке – доверенностью, только важно отметить одну особенность – в доверенности помимо обычных правомочий представителя должно быть специально оговорено правомочие на предъявление исполнительного документа к исполнению.

Данное требование содержится в п. 3 ст. 57 Закона «Полномочия представителей сторон исполнительного производства». Специально также должны быть оговорены следующие правомочия представителя в исполнительном производстве:
- предъявление и отзыв исполнительного документа;
- передача полномочий другому лицу (передоверие);
- обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя;
- получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг);
- отказ от взыскания по исполнительному документу;
- заключение мирового соглашения.

Доверенность (а не его копия - п.2 ст. 30 Закона) прилагается к заявлению о возбуждении исполнительного производства. Пример заявления о возбуждении исполнительного производства приведен в приложении.

Полезно в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайствовать наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа. Это позволит судебному приставу-исполнителю наложить арест на имущество должника в т.ч. в срок, установленный для добровольного исполнения должнику, прямо одновременно с вручением постановления о возбуждении исполнительного производства.

Кроме того, можно указать на применение к должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации (ст. 67 Закона).
К слову сказать, данное исполнительное действие традиционно для Российского законодательства, так в дореволюционном праве, судебный пристав мог запретить должнику покидать свое место жительства (а не границы Российской Империи вообще – примечание автора)

Если у вас есть какая-то ценная дополнительная информация о должнике, то ее необходимо указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Еще лучше, если есть возможность с судебным приставом-исполнителем составить план совместных действий, а также, если у вас есть возможность оказать содействию судебному приставу в совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения (предоставление автотранспорта для транспортировки арестованного имущества, места для хранения имущества, грузчики и.т.д.). Вероятность быстрого и полного исполнения требований исполнительного документа в таких случаях существенного повышается.

Взыскателю надо всегда помнить одну простую вещь – его роль во взыскании долга должна быть предельно активна.

Если вы являетесь должником, то вам необходимо также знать несколько важных правил. Каждый долг возвращается ®. Естественным ходом вещей является тот факт, что должник не горит желанием заплатить долг, иначе дело бы не дошло до судебных приставов. Встречаются случаи, когда должник занимает принципиальную позицию не платить, т.к. считает решения суда незаконным и несправедливым. Данная категория должников является наиболее сложной для судебного пристава-исполнителя.

Самая простая тактика, которую может избрать должник – тактика пассивной защиты. В чем она заключается? Не получать корреспонденцию, не открывать дверь судебному приставу-исполнителю, скрываться, «переписать» все имущество на других лиц.

Однако, применение данной тактики эффективно лишь на каком-то этапе. Новая редакция закона об исполнительном производстве закрыла многие лазейки для должника.

В главе IV Закона «Извещение и вызовы в исполнительном производстве» имеется комплекс норм права, который делает тактику неполучения корреспонденции неэффективной.
В соответствии с п.3. ст. 24 Закона, извещение направляется по адресу, указанному в исполнительном производстве или по месту работы.

То есть, если должник официально трудоустроен, то уклоняться от получения корреспонденции у него не получится. В случае уклонения от явок по вызову, должник может быть доставлен принудительным приводом (согласитесь, что это малоприятная процедура, когда вас «уведут» люди в форме в присутствии коллег по работе).

Если должник меняет адрес места жительства, он обязан в соответствии со ст. 28 Закона сообщить в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса. Если такое сообщение отсутствует, то вся корреспонденция направляется заказными письмами по последнему известному адресу указанного лица, и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает и не находится.

Лицо, участвующее в исполнительном производстве (в т.ч. и должник), в соответствии с п.2 ст. 29 Закона, считается извещенным, если:
- адресат отказался от получения повестки, иного извещения;
- несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.

То есть, во время исполнительного производства, получение корреспонденции является проблемой должника, и если он ее просто не получает, то это не дает ему никаких преимуществ.

«Переписывание» имущества других лиц, разумеется, создает невозможность обращения на него взыскания. Однако здесь должник получает другую группу рисков – насколько надежны лица, на которых переоформлено имущество. На практике встречаются случаи, когда люди, таким образом, отдавали свое имущество фактически даром.

Кроме того, в настоящее время судебными приставами-исполнителями активно используются процедуры признания сделок по «переписыванию» имущества недействительными (мнимыми).

Данный вопрос мной освещался однажды в статье «Увод имущества в исполнительном производстве», с которой можно ознакомиться ,например, по этой ссылке https://www.klerk.ru/buh/articles/157859/

В Ленинский (Фрунзенский и.т.д.) РОСП
г. Москва ул. Багаева д.27

от Иванова Ивана Ивановича

прож. г. Москва ул. Ивановская д.1 кв.1

Заявление
о возбуждении исполнительного производства

Прошу принять к принудительному исполнению исполнительный лист, выданный на основании решения Ленинского районного суда г. Москвы от 01.01.2001г. по делу №1-11, о взыскании с должника Петрова Петра Петровича, проживающего по адресу: г. Москва, ул. Петровская, д.1, кв.1, денежной суммы в размере 1000 рублей в мою пользу, и возбудить исполнительное производство.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства прошу наложить арест на имущество должника в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа.

Дата 01.01.2010 г. ________________________ (Иванов И.И.)

Примечание

1. Исполнительный документ предъявляется взыскателем. При этом лицо, принимающее исполнительный документ, проверяет личность предъявляющего путем проверки документов, удостоверяющих личность (паспорт; для военнослужащих - удостоверение личности). Водительские права, различного рода удостоверения не являются документами, удостоверяющими личность.

2. В случае предъявления исполнительного документа представителем взыскателя необходимо наличие подлинной доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.

Сейчас вопросы, связанные с деятельностью судебных приставов обретают актуальный характер. Пресса и средства массовой информации все чаще преподносят обществу информацию о том, какими методами государственные служащие действуют по отношению к должникам разного социального уровня, исполняя возложенные обязанности по вынесенному решению суда иимея на руках исполнительный лист. На каких основаниях приходят судебные приставы, и какие действия следует предпринимать в случае такого визита, полезно знать каждому гражданину, особенно тем, у кого есть обязательствапо кредиту.

К кому применяются меры принудительного взыскания

Основания, дающие право применить к должнику принудительные меры:

наличие ведомственных актов, вынесенных уполномоченными лицами;
вступившие в силу решения суда;
лицо намеренно не уплачивает штраф, выписанный инспектором ГИБДД.

Если гражданин является должником, в отношении него существует какой-либо из перечисленных нормативных документов, требования которых он не выполняет - закон предусматривает применение к должнику принудительных мер взыскания.

Правовое регулирование порядка и условий принудительного исполнения осуществляется на основании ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года. Это основной нормативный документ, которым руководствуются в своей работе судебные приставы.

Основания для возбуждения исполнительного производства

Статьей 12 ФЗ № 229 указано, что существует ряд исполнительных документов, обязывающих должника уплатить долги, осуществить передачу имущества.

К ним относятся:

исполнительный лист, выписанный после рассмотрения дела и вынесения решения суда;
приказы судебных инстанций, постановленные после обращений кредиторов;
постановления судебных приставов;
ведомственные акты административных учреждений.

Если гражданин (должник) не исполняет, возложенных на него обязательств добровольно, взыскателем может быть направлен исполнительный лист в соответствующий орган, в результате чего взыскание будут проводить судебные приставы-исполнители, в принудительном порядке.

Сроки для открытия исполнительного производство

Если судебные приставы получают исполнительный лист, через три дня они обязаны возбудить исполнительное производство, о чем выносится постановление. После чего начинается процесс, в ходе которого выполняются действия, связанные с исполнением требований, отображенных в решении суда, которые не были выполнены должником в добровольном порядке.

Важно: частью 1 статьи 36 ФЗ № 229 отведено конкретное время, в течение которого судебные приставы должны произвести необходимые мероприятия, направленные на выполнение указанных требований, которые содержит исполнительный лист. После открытия производства начинается отсчет двухмесячного срока.

Уведомление сторон

На основании статьи 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», приставы должны в пятидневный срок уведомить должника и взыскателя, направив копии постановления об открытии производства сторонам. Ко всему прочему, обязанность приставов указать в письменном сообщении пропозицию о добровольном исполнении обязательств должником по кредиту.

На заметку должникам: кроме постановления, пакет документов должен содержать исполнительный лист суда (копия). Если этот документ будет отсутствовать, должник имеет право оспорить такое действие пристава, поскольку это является нарушением порядка, установленного законом.

Если должник игнорирует

Случаи, когда должники, получив постановление и исполнительный лист, всячески уклоняются от исполнения, рассчитывая на безнаказанность, сегодня носят массовый характер. При таких обстоятельствах, недобросовестным гражданам следует ждать визита приставов, которые придут для проведения процедуры в порядке принудительного взыскания.

Принудительные меры включают в себя:

арест имущества и обязательное составление описи с перечислением наименований;
изъятие материальных благ, подлежащих взысканию. Если это денежные средства в рублях, то приставы обязаны их сразу же передать для погашения задолженности;
в зависимости от обстоятельств, имущество может храниться у должника, также он может им пользоваться;
материальные ценности, которые были изъяты, проходят процедуру оценки, а затем реализовываются. Вырученными суммами погашается задолженность.

На что уполномочен пристав

Если исполнительный лист добровольно не выполнятся должником, пристав имеет следующие права, предусмотренные законом № 118 от 21.07.1997:

получение справок, любых других сведений из органов, необходимых для установления места пребывания должника и его имущества (ст. 69 ФЗ);
осуществление проверок у руководителей, в подчинении которых находятся должники (дела об алиментах);
ведение финансовых документов, относящихся к исполнительному производству;
доступ к информации из базы данных компьютера задолжавших коммерсантов;
если пристав требует пропуск в помещение для исполнения возложенных обязанностей, его должны впустить;
также он имеет право осматривать территорию, вскрывать комнаты, осуществлять иные мероприятия, не противоречащие закону.

Где работает пристав

За каждым приставом закреплена подведомственная территория. В исключительных случаях государственные служащие могут работать не на своей местности, но тогда необходимо оформлять акт и направлять в исполнительную службу. Свои исполнительные действия должностные лица производят по месту фактического проживания или работы гражданина либо расположению его имущества.

График работы пристава

Многие должники заинтересованы, какое рабочее время у исполнителей, чтобы ориентироваться, когда ожидать их малоприятного визита. Законодателем определен конкретный период, в течение которого могут производиться действия, направленные на выполнение требований, которые содержит исполнительный лист – это с 6 утра до 22 часов вечера, исходя из местного времени региона. Но иногда бывают исключения, когда должностные лица трудятся по выходным и праздничным дням, а также ночью.

Практический пример: задолжавшие граждане зачастую озадачены через сколько времени повторно явится пристав, если ему сознательно не открывать дверь. Как раз в таких ситуациях, сотрудники исполнительной службы имеют право осуществлять действия во внеурочное время на основании письменного разрешения руководства.

Общая информация об обжаловании

Если, по мнению должника, судебный пристав работает незаконно или он нарушил права, деяния (или наоборот бездействие), должностного лица, а также вынесенное им постановление можно оспорить в десятидневный срок, исчисляемый от момента совершенного незаконного действия.

Служба судебных приставов Российской Федерации в соответствии с ФЗ № 229 обеспечивает исполнение судебных решений для защиты интересов граждан или организаций.

Бесплатная первичная консультация юриста

Юридический департамент procollection.ru рассмотрит Вашу долговую ситуацию или вопрос. Подскажем, что делать дальше.

Звоните - консультация по телефону бесплатно:

+7 (964) 622-42-42
+7 (925) 772-28-14

Также пишите нам ВКонтакте: https://vk.com/club177615927 или обращайтесь по контактам на сайте

В соответствии с принципами ФЗ-229 определяются положения осуществления деятельности ФССП:

Своевременное совершение действий в строгом соответствии с законом.
Применение только установленных мер воздействия.
Соответствие деятельности судебных приставов любого уровня действующим нормативным актам, в частности, ст. 50 Закона об исполнительном производстве.
Соотносимость мер принуждения, применяемых к должникам.
Недопущение унижения человеческого достоинства любого гражданина.
Неприкосновенность минимума имущества, необходимого для жизни.

Основные положения закона

В соответствии со ст.7 Закона исполнительными документами являются:

исполнительные листы любых судебных органов;
судебные приказы;
добровольные обязательства об уплате алиментов, заверенные нотариусом;
постановления приставов, ведущих то или иное ИП.

Участвующими в исполнительном производстве в соответствии с законодательством считаются:

взыскатель и должник;
законные представители сторон, при этом не могут быть представителями судьи, следователи, другие работники юстиции, за исключением адвокатов;
понятые;
переводчики (в случаях, когда одна из сторон не является носителем русского языка).

Возбуждение исполнительного производства

Порядок возбуждения любого исполнительного производства регламентирует статья 30 ФЗ. Документ принимается судебным приставом к исполнению, затем выносится постановление о возбуждении производства.

При первичном поступлении документа в Федеральную службу СП должнику дается время для добровольного исполнения требований: пристав высылает уведомление сторонам о сроке, за который ответчик может исполнить требования добровольно и предупреждает о взыскании расходов и исполнительского сбора в случае игнорирования требований.

Взыскатель имеет право подавать исполнительный лист как лично, так и посредством почтового отправления (заказным письмом). ССП в трехдневный срок после получения документа от взыскателя возбуждает исполнительное производство. Согласно ст. 30 Закона копии постановления о возбуждении производства отправляются в день вынесения постановления или на следующий, не позднее, рабочий день.

Обстоятельства возникновения долга

Штрафы

Обязанностью каждого участника дорожного движения является соблюдение ПДД, в случае же нарушения правил сотрудниками ГИБДД налагается штраф, который должен быть своевременно, не позднее двух месяцев со дня наложения, уплачен нарушителем.

Если же владелец транспортного средства уклоняется от уплаты штрафа, или вообще, забывает про него, возбуждается исполнительное производство для принудительного взыскания долга, ответственность за взыскание денежных средств при этом возлагается на ФССП.

Алименты

Если алименты назначены судом, или подписано соглашение по добровольное выплате денежных средств, это не всегда является стопроцентной гарантией, что ребенок будет своевременно получать выплаты на содержание.

К сожалению, нередки случаи, когда ежемесячный график нарушается либо выплаты поступают не в полном объеме, иногда плательщик, вообще, начинает уклоняться от любых выплат. Появляется задолженность по уплате алиментов.

В каждой конкретной ситуации анализируются причины, по которым уменьшились или вовсе прекратились выплаты и появилась задолженность, на основании анализа выносится решение в отношении должника.

Задолженность по выплатам возникает при:

Умышленном уклонение от выплаты алиментов.
Отсутствие материальных средств у ответчика в связи с увольнением, болезнью по другим обстоятельствам.
Допущение ошибок в начислении суммы алиментов.
Отказе взыскателя получать денежные переводы.
Не предоставление взыскателем данных о своем месте нахождения.

Кредиты

Риск попасть в должники по кредитам есть у каждого, даже самого уверенного в своем будущем клиента банка. Заемщик может лишиться работы, заболеть, могут случиться другие форс-мажорные ситуации. Часто клиенты банков не совсем правильно оценивают свои возможности, невнимательно читают кредитный договор и наступает день, когда они не в силах совершить очередной платеж.

Неплательщики бывают разные, их можно условно поделить на четыре группы:

просто забыли, что пора вносить очередной платеж по кредиту;
не умеют распоряжаться своим бюджетом;
легкомысленные, которые вроде и помнят, что нужно внести платеж, но откладывают это на «потом»;
не собираются погашать кредит в принципе.

Чаще всего среди неплательщиков бывают люди из первой или второй групп: при оповещении таких клиентов посредством любых каналов связи, они стараются как можно быстрее погасить имеющуюся задолженность.

Как оплатить долг

Есть несколько способов погашения долга:

Онлайн. На сайте ФССП существует банк данных исполнительных производств, с его помощью возможно не только осведомиться – есть ли задолженность, но и тут же погасить ее несколькими способами.
Мобильное приложение «ФССП». Его можно скачать на мобильный телефон и впоследствии использовать через любые платежные системы.
Терминал. Для того чтобы воспользоваться терминалами, установленными во многих отделах ССП, нужно знать номер исполнительного производства.
Лично. Наличными судебному приставу, который примет долг и выдаст квитанцию, где будет указана сумма платежа.

Способы оплаты на сайте ФССП

Окончание или приостановление производства

Исполнительное производство может быть окончено с частичным исполнением, или без исполнения при сохранении возможности его возобновить. При этом в соответствии со ст. 46 ФЗ-229, если взыскания по нему производились частично, или не производились, но впоследствии могут быть произведены, то исполнительный лист возвращается взыскателю.

Это происходит в следующих случаях:

взыскатель написал заявление об остановке производства;
нарушен срок подачи исполнительного листа;
невозможно в данный момент разыскать должника;
у дебитора нет доходов или собственности, на которые можно наложить взыскание.

В таких случаях исполнительное дело может быть возобновлено, как только будут устранены причины окончания производства, но в пределах срока, определенного законодательством.

В соответствии со ст. 47 ФЗ-229 взыскания могут быть полностью прекращены. Это происходит в случаях, когда:

долг взыскан в полном объеме;
организация, признанная должником ликвидирована;
человек признан полностью несостоятельным.

Исполнительный лист, по которому прекращено производство, повторно к производству принят быть не может.

Случаи, когда по разным причинам в данный момент осуществить взыскание не представляется возможным, в соответствии со ст. 40 Закона об исполнительном производстве при наличии веских оснований исполнительное производство приостанавливается.

Все действия переносятся на неопределенное время до момента, когда препятствия для совершения действий прекратятся. Дату возобновления исполнительных действий определить невозможно, так как когда исчезнут проблемы никто предсказать не в силах.

Принудительное взыскание

В соответствии со ст. 64 ФЗ-229, меры принудительного исполнения совершаются вопреки воле должника и с использованием принуждения. При этом конкретная мера определяется в зависимости от обстоятельств, но в строгом соответствии с законодательством.

К таким мерам относятся:

обращение взыскания на любое имущество ответчика, его банковские вклады, заработную плату или иные выплаты;
изъятие имущества, если оно присуждено взыскателю;
принудительное выселение;
принудительное вселение взыскателя.

Ст. 101 ФЗ-229 раскрывает весь перечень доходов, не подпадающих под обращение на них взыскания, это:

Выплаты по возмещению ущерба, причиненного здоровью должника.
Выплаты за получение увечий при исполнении должниками их служебных обязанностей или членам семьи в случае гибели неплательщика.
Компенсации пострадавшим в результате радиационных или иных техногенных катастроф.
Компенсации, выплачиваемые в связи с уходом за недееспособными гражданами.
Компенсации в связи с командировкой, переводом, направлением на работу в другой регион, денежные суммы на рождение ребенка, на погребение.
Пенсии по потере кормильца.
Пособия на детей.
Средства материнского капитала.
Единовременная материальная помощь в связи со стихийными бедствиями или иными чрезвычайными ситуациями, в связи с терактом, в виде гуманитарной помощи.

Опись и арест имущества

Арест имущества должника в соответствии со ст. 80 Закона об исполнительном производстве – один из действенных методов исполнения судебного решения. Такая мера может быть применена судебным приставом при злостном неисполнении требований по исполнительному листу.

Основанием для таких мер принудительного исполнения являются исполнительный лист, постановление налоговых органов в случаях, когда дебитором не исполнены требования о выплате денежных средств.

Процедура наложения ареста состоит из нескольких этапов:

составление описи;
непосредственно сам арест (запрет распоряжаться арестованной собственностью);
оценка описанного и арестованного имущества;
передача на комиссионную реализацию или продажа с торгов;
сама процедура реализации.

В случае если арестованное и переданное на реализацию имущество по каким-либо причинам продано не было, судебный пристав предлагает взыскателю взять это имущество в счет погашения долга. При отказе взыскателя принять имущество, оно возвращается должнику.

Запрет выезда

В соответствии со ст. 67 ФЗ-229 ограничение на выезд должника действует только по заявлению взыскателя, который настаивает на немедленном взыскании долга. Постановление об ограничении на выезд вступает только после того, как пристав сумел доказать, что ответчик не выполняет требования по исполнительному листу по неуважительной причине.

Другими словами – прежде чем накладывать такое ограничение, пристав должен тщательно расследовать ситуацию. Копия постановления об ограничении выезда направляется неплательщику, в отделение миграционной полиции и в пограничную службу.

Запрет на регистрационные действия

Осуществлять ограничение на регистрационные действия могут:

Только в случае добровольного исполнения требований ФССП вы избежите крупных неприятностей в виде ареста имущества, запрета на выезд или ограничения продажи вашего автомобиля.

Если возникают вопросы по теме статьи задавайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Все консультации бесплатны. Мы обязательно ответим и поможем.

Исполнительное производство – это процедура, которая проводится, когда должник получил решение суда, но отказывается добровольно его выполнять. В этом случае в официальный орган – Федеральную службу судебных приставов – передается исполнительный лист, и уже в течение 5 дней по делу гражданина возбуждается исполнительное производство. После этого ФССП рассылает запросы во все государственные органы и очень быстро выявляет все имущество гражданина.

То есть, в крайнем случае, у должника будет еще 5 дней для решения вопроса. Хотя на практике этот срок больше – у приставов достаточно высокая загруженность, поэтому должник будет иметь время для того, чтобы:

Найти возможности для погашения долгов и решить с приставами вопрос об отсрочке.
Инициировать процедуру признания собственной несостоятельности.

Второй вариант во многих случаях предпочтительнее. Дело в том, что у большинства заемщиков нет имущества, которое перекрывало бы величину задолженности, поэтому ФССП применяет распространенную практику принудительных периодических выплат с доходов заемщика. Человеку назначается определенный процент, который будет удерживаться с его зарплаты и нередко это до 70% от заработка.

При банкротстве у должника тоже будет изыматься часть его доходов, но после окончания процедуры все долги полностью спишутся и можно будет свободно распорядиться своими деньгами.

Порядок возбуждения исполнительного производства

После того, как состоялось завершающее заседание суда и закончился срок апелляционного обжалования, решение вступает в силу. Исполнительный лист поступает в распоряжение ФССП, затем у пристава есть 3 дня, чтобы отклонить или возбудить исполнительное производство.

Мнение эксперта

В рамках гражданского судопроизводства исполнительную процедуру описывает статья 30 Об исполнительном производстве Федерального закона РФ № 229. Процесс возбуждается после того, как взыскатель подал заявление в ФССП. Если дело имеет административный характер, то приставы возбуждают производство без заявления.

Порядок возбуждения исполнительного производства включает несколько этапов:

получение взыскателем исполнительных документов из суда;
подача заявления в ФССП лично судебному приставу, Почтой России заказным письмом или через адвоката – вашего представителя;
в течение 3 дней заявление и приложенный пакет документов получают входящий регистрационный номер и передаются приставу;
в течение 3 дней (за исключением выходных и праздничных) он принимает решение о возбуждении производства;
направление копии постановления из ФССП в адрес взыскателя и должника.

На любой стадии процесса можно начать процедуру банкротства физического лица или ИП. Консультация опытного юриста поможет выбрать наиболее выгодный для должника вариант.

Хотите избавиться от всех долгов?

Основания для возбуждения исполнительного производства

Законные основания для возбуждения исполнительного производства – прежде всего, исполнительный лист, содержащий постановление суда. По гражданским делам нужно также заявление взыскателя.

ФССП может отказать в возбуждении дела, но если этого не произошло, выносится решение о взыскании. Причиной отказа может стать полное погашение должником своих обязательств, но это редкий случай, чаще всего отказ следует из-за наличия ошибок в оформлении документов. Если судебный пристав отказывает в возбуждении исполнительного производства, то он обязан указать причины этого решения.

Истец взаимодействует с приставом и подает ему заявление лично или через доверенного представителя. В нем в рекомендательной форме указывается, на какое именно имущество кредитор просит наложить арест. Это делают, чтобы должник после принятия решения суда не смог продать, подарить или иным образом передать другим лицам свое имущество с целью ухода от оплаты долга. Если гражданин все-таки не сможет рассчитаться по долгам, то в дальнейшем арестованное имущество будет выставлено на продажу. Однако у приставов есть и другие ограничительные меры воздействия.

Сроки исполнительного производства

На то, чтобы передать заявление в ФССП, взыскателю отведено 3 года с момента вынесения судебного решения. Поэтому одна из причин отказа в возбуждении исполнительного производства – пропуск надлежащих сроков подачи заявления взыскателем. Если кредитор пропустил положенные по закону 3 года, то у него должны быть серьезные основания для восстановления своих требований к должнику.

После того, как документ подан и зарегистрирован, процесс должен быть инициирован в течение 11 дней. Этот срок включает время, отведенное должнику для добровольного исполнения решения суда. Судебный пристав принимает решение о возбуждении или отказе в течение 3 дней с момента получения документов (учитывается также еще 3 дня на их оформление канцелярией).

Если решено не предоставлять ответчику добровольный период, то срок сокращается до 6 дней, если указано “взыскать немедленно” — до 1 суток.

На осуществление исполнительного производства отводится 2 месяца. Однако этот срок прерывается, если исполнительное производство было приостановлено, отложено, должнику дана отсрочка. Перерыв может быть вызван обращением одной из сторон за разъяснениями документа или для привлечения специалиста, а также реализации имущества ответчика.

При отзыве исполнительного листа из-за невозможности исполнения требований срок 3 года на его подачу взыскателем возобновляется.

Действия судебных приставов во время исполнительного производства

Если ответчик добровольно не исполнил решения суда, оно будет реализовано принудительно. Пристав имеет право наложения ареста на имущество должника, а также может инициировать процедуру его реализации для погашения долгов.

Пристав изыскивает средства для реализации поставленной перед ним задачи. Если действия, предпринятые в рамках исполнительного производства , не принесли результата, он возвращает исполнительный лист взыскателю без исполнения либо частично исполненным.

Мнение эксперта

В первой части статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» говорится о том, что процесс прекращается, если невозможно найти должника и его имущество.

Если в деле произошли изменения (одна из сторон недовольна принятым решением и подала на апелляцию, долг выплачен ответчиком, исполнительный лист отозван) пристав прекращает или приостанавливает исполнительное производство. Он может отозвать постановление о возбуждении исполнительного производства, когда ответчик начал процедуру банкротства. На нем также лежит обязанность передать изъятые средства в адрес взыскателя и официально завершить процесс.

Прекращение исполнительного производства во время процедуры банкротства физического лица

Прекращение, в отличие от приостановки исполнительного производства, происходит по основаниям, которые приведены в статье 43 ФЗ № 229. В отличие от всех иных процессов, прекращение – окончательное решение, после него дело не подлежит восстановлению. Основанием для прекращения производства может быть:

Смерть одной из сторон, признание безвестно отсутствующим, а также отсутствие правопреемников у взыскателя или ответчика. Если возможно назначение доверительного управляющего, дело может быть продолжено.
Отсутствие возможности выполнить предписания исполнительного листа или утрата такой возможности.
Если взыскатель отказывается от получения имущества, изъятого у должника в счет погашения долга.
При проведении процедуры банкротства должника.

Исполнение всех имущественных взысканий по исполнительному листу на время процедур банкротства (реструктуризации долга, внешнего управления, формирования конкурсной массы и торгов по реализации имущества) приостанавливается. Также с имущества будет снят арест, а до того, как финансовый управляющий внесет его в список конкурсной массы, ограничения по распоряжению этой собственностью, всеми счетами и доходами, снимаются. Одновременно запрещается наложение иных арестов.

Мнение эксперта

Не прекращаются выплаты по алиментам, компенсации вреда жизни и здоровью, выдача зарплаты наемным сотрудникам ИП и некоторые иные платежи.

На стадии конкурсного производства финансовый управляющий направляет судебному приставу решение арбитражного суда о признании несостоятельности гражданина. Это служит безусловным основанием для прекращения исполнительного производства. Таким образом банкротство – действенный способ остановить изъятие имущества приставами и попытаться более разумно решить вопрос с долгами.

Как узнать ведется ли исполнительное производство в отношении меня

С начала 2020 года действует норма закона, по которой взаимодействие ФССП и должников значительно упрощается. Теперь сотрудники службы судебных приставов смогут присылать ответчикам уведомления, в том числе, современными способами – через СМС и уведомления на портале Госуслуги. Это значительно упростит жизнь должникам, так как человек мог и не знать, что по его делу уже состоялся судебный процесс и вынесено решение. Например, повестка пришла по старому адресу регистрации или гражданин не успел забрать заказное письмо из суда на почте.

До этого должнику самостоятельно регулярно нужно было узнавать, возбуждено ли исполнительное производство по его долгам, не истек ли срок апелляции и т. д. С помощью этих электронных способов связи будут приходить извещения не только должникам по кредитам, но и тем, кто просрочил оплату штрафа за нарушение ПДД, не вовремя оплачивает алименты, не погасил задолженность по коммунальным платежам и др. Также через портал Госуслуги гражданин может удаленно подать жалобу на постановления судебных приставов.

Читайте также: