Что такое договор подряда при устройстве на работу в беларуси

Опубликовано: 29.12.2024

В соответствии со ст.656 Гражданского Кодекса , по договору подряда одна сторона (именуемая подрядчиком) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить услуги, оказываемые подрядчиком.

Договор подряда заключается на выполнение каких-либо работ или оказание услуг.

Договор подряда не относится к трудовым видам отношений, а является самостоятельным видом гражданско-правового договора

Можно провести параллель по аналогии с трудовыми отношениями для понимания терминов:

Заказчик-это как наниматель в трудовых отношениях
Подрядчик-работник

Обязательные условия по договору

Так как мы рассматриваем гражданско-правовой договор, а именно договор подряда, то для него установлены свои обязательные (существенные) условия, без которых договор считается недействительным. Рассмотрим их ниже:

предмет договора
срок выполнения работ
порядок расчетов
ответственность за неисполнение заказчиком обязательств
обязательство заказчика по уплате за подрядчика взносов в ФСЗН
обязательство заказчика по уплате страховых взносов в «Белгосстрах»
обязательства сторон по обеспечению безопасных условий работы
основания досрочного расторжения договора

Сроки выполнения работ

В данном договоре, в отличие от трудового, указываются сроки:

начальный срок выполнения работ
конечный срок

К тому же, в договоре может быть предусмотрены сроки начала и завершения отдельных этапов работы, которые называются промежуточными.

Просрочка исполнения условий договора наступает при нарушении конечного срока

Срок оплаты работы после выполнения работы указывается:

календарной датой
событием, которое должно неизбежно наступить
периодом времени

Цена в договоре

Цена в договоре указывается в твердой сумме или приблизительной. Если в договоре отсутствуют другие указания, то цена считается твердой.

Также, цена включает в себя компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.

Подрядчик не вправе требовать увеличения цены, а заказчик-ее уменьшения, однако если при заключении договора невозможно было предусмотреть значительное повышение стоимости материалов, работ (услуг), то подрядчик имеет право требовать увеличения конечной цены за обусловленную договором оказываемую услугу.

Если при проведении работ (услуг) возникла необходимость в дополнительных работах или услугах и в связи с чем повышается сама цена конечной работы, то подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик же стоит перед выбором: согласиться или нет.

Если соглашается, то оплачивает стоимость этих дополнительных работ + основную работу.

Однако в случае несогласия происходит отказ от договора. Подрядчик же может требовать от заказчика уплатить ему стоимость за выполненную часть работы.

Почему договор подряда?

Если сравнивать трудовой договор и договор подряда, то последний будет более выгоден заказчику, так как:

подрядчик и заказчик не связаны трудовыми отношениями
способ выполнения работ лежит на подрядчике
уплата только НДС и ФСЗН заказчиком
возможность не контролировать ход работы

Для подрядчика договор подряда дает:

свободу в выборе способов работы
важен только конечный результат работы
не подчинение трудовым нормам законодательства

Однако тут есть и негативные стороны для подрядчика:

пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается
на трудовой и социальный оплачиваемый отпуск можете не рассчитывать
и др.

Форма договора подряда

Вот вам образец договора подряда, включая смету на выполнение работ и акт сдачи-приемки выполненных работ:

Для трудовых договоров установлены правила о минимальной оплате труда, оплачиваемом отпуске, социальных гарантиях: это принцип защиты более слабого. Для гражданско-правовых договоров, к которым относится и договор подряда, установлены только базовые принципы о свободе договора и равноправии сторон-участников.

Отличие договора подряда от трудового договора

Стороны договоров. Стороны трудового договора именуют работодателем и работником.

Работодатель — совершеннолетний гражданин, индивидуальный предприниматель, организация, орган власти: без ограничений. Работник — только физическое лицо. Старше 16 лет, но есть исключения: актером можно работать уже с рождения.

Стороны договора подряда именуют подрядчиком и заказчиком.

На каждой стороне может быть совершеннолетний гражданин (с согласия родителей — с 14 лет), индивидуальный предприниматель, юридическое лицо.

Предмет договоров. Предмет договора подряда — это результат с выполненными действиями, созданной или измененной вещью.

Не важно, как будет достигнут результат и сколько ресурсов будет вложено туда. Важно, чтобы получилось то, что заказано, согласованного качества.

Предмет трудового договора — процесс, в котором работник выполняет должностные обязанности по внутреннему графику работы.

Работник тоже должен достигать хороших результатов, но делает он это под контролем руководителя в конкретном месте и конкретное время.

Оплата труда в трудовых отношениях и цена в договоре подряда. За свой труд работник получает заработную плату за отработанные часы и за отработанный полный месяц. Зарплата не может быть ниже федерального прожиточного минимума, который с 1 января 2019 года составляет 11 280 рублей.

По договору подряда оплата может быть любой, минимум не установлен.

Подрядчик получает вознаграждение, но в стоимость услуг по договору также включаются его издержки: расходы на закупку материалов, проезд и другие.

И из вознаграждения, и из зарплаты может быть вычтена часть для компенсации убытков, причиненных некачественно выполненной работой.

Заказчика по договору подряда не касаются правоотношения исполнителя с кем-то еще, но работодатель может удержать до 70% зарплаты по исполнительным листам, полученным из службы судебных приставов.

Например, если работник не платит алименты или кредит, бухгалтер работодателя обязан удержать часть зарплаты, чтобы деньги попали к ребенку или в банк.

Срок в договорах. Трудовые договоры бывают срочными и бессрочными. В юриспруденции «срочный» не означает «немедленный, экстренный», это означает, что у договора имеется срок действия.

Большая часть трудовых договоров не имеет конечного срока. У работающих по срочным трудовым договорам меньше гарантий, поэтому такие договоры разрешено заключать в исключительных случаях: для сезонной работы, на время декрета основного сотрудника, с выборными и творческими работниками и в более редких ситуациях.

Стороны договора подряда сами согласовывают срок его действия, на это в законе нет ограничений. Этот срок может быть привязан ко времени, когда работы по договору должны быть выполнены — в этом случае не обязательно дважды указывать, к какому сроку работы должны быть сделаны и в какой период действует договор. Но сроки могут и не совпадать: например, договор подряда заключается на год, а в течение этого срока заказчик будет обращаться к подрядчику несколько раз по разным вопросам.

Порядок заключения договоров. Договор подряда заключается после согласования перечня работ, которые требуется выполнить, срока и стоимости их выполнения. Обычно у подрядчика уже есть шаблон договора, который предлагается подписать заказчику: это оферта и ее акцепт.

Трудовой договор, как и договор подряда, действует с момента подписания или с другой согласованной даты.

Если нет даты, когда работнику приступать к своим обязанностям, он должен выйти на работу на следующий день.

Расторжение договора. Стороны договора подряда вправе расторгнуть договор по обоюдному согласию в любой момент.

Заказчик в любой момент вправе отказаться от договора и компенсировать подрядчику все расходы. Он также может отказаться от договора, если подрядчик работает очень медленно, и потребовать от него компенсации убытков. Другие основания расторжения договора можно написать в самом договоре.

Если одна из сторон хочет расторжения договора, а вторая не согласна, вопрос решают в суде.

В трудовом кодексе значительно больше оснований для расторжения трудового договора, чем для расторжения договора подряда. Это защищает работника от появления в договоре условий, которых он мог не понять и все равно подписать договор.

Основания расторжения договора подряда и трудового договора похожи:

желание работника;
согласие сторон;
некачественное выполнение работником обязанностей;
экономическая нецелесообразность сохранения трудовых отношений (сокращение штата, например);
внешние причины (призыв работника в армию, например).

Расторжение трудового договора всегда оформляется приказом работодателя с подписью работника. Расторжение договора подряда оформляют по судебному решению или соглашению сторон, но при истечении срока действия договора это не обязательно.

Разграничение в судебной практике. Суды руководствуются условиями договора и нормами Трудового и Гражданского кодексов при разрешении договорных споров. Каким кодексом руководствоваться в суде, влияет не то, как договор назвали, а то, о чем стороны договорились на самом деле.

По указу Верховного суда Российской Федерации договор подряда на самом деле является трудовым, если подразумевает:

Личное выполнение работы.
Соблюдение графика труда.
Акцент на обязанности, а не на результат.
Постоянный характер работы и оплаты.
Наличие руководства и контроля.
Отсутствие у исполнителя другого дохода.
Оборудованное заказчиком рабочее место.

Это всё признаки трудовых правоотношений.

Как оформляются договор подряда и трудовой договор

Оба вида договоров заключаются в письменном виде и подписываются обеими сторонами. Регистрировать договоры нигде не нужно, но государство о них узнает: новый контрагент будет фигурировать в налоговой отчетности, а за работника будут перечислять НДФЛ.

В трехдневный срок с начала работы оформляется приказ о приеме.

Записи в трудовую книжку. Работодатель вносит запись в трудовую книжку, если работник отработал больше пяти дней. Сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку только по желанию работника.

Оплата труда и налогообложение. Работодатели считают НДФЛ на выплаченную зарплату и перечисляют его в бюджет. Заказчики делают то же самое с вознаграждением подрядчику-физлицу.

На размер зарплаты и расходов по договору подряда можно уменьшить сумму налогооблагаемых доходов.

Документы для оформления. В любом случае понадобятся паспорта, чтобы подписать договоры. Если обе стороны — физические лица, просто покажите друг другу паспорта. У подписывающего договор руководителя юридического лица должна быть доверенность или приказ на право действовать без доверенности. От юридического лица также необходимы свидетельства о государственной регистрации и постановке на налоговый учет.

При заключении трудового договора работнику понадобятся:

трудовая книжка;
ИНН;
военный билет;
диплом, аттестат, сертификат об уровне образования;
дополнительные документы (например, справка об отсутствии судимости при оформлении на педагогическую должность).

При заключении договора подряда желательно проверить устав подрядчика, наличие у него лицензий и допусков: может ли он заниматься подрядными работами.

Преимущества и недостатки договора подряда для работника

У заказчика нет расходов на взносы в фонды, поэтому оплата подрядчику может быть выше.
Свободный график работы без надзора руководства.
Если подрядчик работает быстро, ему не добавят дополнительных обязанностей без увеличения оплаты.

Отсутствие социального обеспечения на случай болезни, беременности, учебы.
Нет оплачиваемого отпуска.
Не будет трудового стажа.
Оплачивается только достигнутый результат, независимо от затрат времени.
Убытки заказчика по вине подрядчика последний возмещает полностью, а работник только в пределах зарплаты, если нет договора о полной материальной ответственности.

Какой вид договора с работником более выгоден предпринимателю

Предпринимателю выгоднее договор подряда:

Не надо платить взносы в фонды, которые увеличивают расходы на оплату труда почти в полтора раза.
Не нужно оборудовать безопасное рабочее место.
Не нужно включать информацию о работнике в отчетность для государственных органов.
Не надо оплачивать то время, когда работник фактически не работает — находится на больничном или в отпуске.

У подрядчика меньше социальных гарантий, поэтому маскировать трудовой договор договором подряда запрещено.

За уклонение от подписания трудового договора или за подписание договора подряда с фактическим работником предусмотрен штраф от 5 до 200 тысяч рублей.

В договоре подряда стороны юридически равнозначны, но фактически это может быть не так: подрядчик может не понимать реального смысла договора и согласиться на невыгодные условия. Исполнитель по договору подряда имеет меньше социальных гарантий, и плохо, если это не компенсируется свободным графиком и увеличенной оплатой.

Государство в лице трудовых инспекций защищает права работников от недобросовестных работодателей. Исполнитель должен получать либо социальные гарантии, либо больше денег.

Часто задаваемые вопросы

Где скачать шаблон договора подряда. Разновидностей договоров подряда очень много, и для разных случаев могут понадобиться разные пункты. Мы рекомендуем не копировать договор один в один, а редактировать его под себя.

Возможна ли переквалификация договора подряда в трудовой договор. В постановлении пленума Верховного суда указаны все обстоятельства, при которых возможна переквалификация.

Если человек, названный подрядчиком в договоре, ежедневно приходит в 9 утра в офис заказчика, садится за компьютер и получает оплату не после подписания акта приемки работ, а два раза в месяц, то в суде точно скажут, что это трудовые правоотношения.

Что лучше для работника — срочный трудовой контракт или договор подряда. Все зависит от обстоятельств. Если за период, на который оформляется договор, работник не собирается заболеть, лучше договор подряда. В некоторых случаях за время выполнения работы можно и в отпуск съездить, и дополнительно с другими контрагентами работать: финансовая выгода выше.

Если период работы длительный, нельзя исключать, что работник заболеет, не справится со своими задачами или не соберется искать новый проект. Лучше составить срочный трудовой договор с больничными, более высоким пособием по безработице и с частичной материальной ответственностью.

Возможно ли одновременное заключение таких контрактов. Возможно даже совмещение нескольких трудовых договоров, тем более трудового договора и договора подряда. По договору подряда нет обязанности находиться в определенное время в определенном месте, кроме этапов сдачи работы, поэтому выполнять обязательства подрядчика можно по вечерам или в выходные. Главное, чтобы не страдало качество ни там, ни там.

Возможно ли одновременное заключение таких контрактов. Да, если у работника нет трудовой книжки, ее оформляет работодатель. Хотя на практике, скорее всего, попросят ее купить и принести.

Каким законодательством регулируется договор подряда?

Для выполнения определенных (чаще разовых) работ организации привлекают физических лиц, отношения с которыми оформляют договором подряда. Регулируются ли эти отношения Трудовым кодексом Республики Беларусь? Каковы особенности таких отношений? Автор рассматривает 2 практические ситуации.

Ситуация 1. Продление срока договора подряда

Организация наняла работника по договору подряда для выполнения ремонтных работ. В договоре указан срок выполнения. Подрядчик не успевает закончить работу в срок. Есть необходимость продлить договор еще на 2 недели.

Как это сделать: путем составления дополнительного соглашения, нового договора или иначе?

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы) (п. 1 ст. 656 Гражданского кодекса Республики Беларусь; далее – ГК).

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы (п. 1 ст. 662 ГК). По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки начала и завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и порядке, предусмотренных договором (п. 2 ст. 662 ГК).

Таким образом, если обе стороны согласны продлить срок выполнения работ по договору, то договор в этой части может быть скорректирован. Как следует из ситуации 1, предмет договора не изменился, поэтому достаточно заключить дополнительное соглашение к договору об изменении сроков выполнения работ. Заключать новый договор нет необходимости.

Ответственность подрядчика

Подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ, если иное не установлено законодательством или не предусмотрено договором (часть вторая п. 1 ст. 662 ГК).

Важно! В случае нарушения конечного срока исполнения работы для подрядчика могут наступить последствия, указанные в п. 2 ст. 376 ГК: заказчик может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков, если вследствие просрочки подрядчика исполнение утратило интерес для заказчика.

Поэтому, если заказчик не желает применять к подрядчику меры ответственности за нарушение сроков выполнения работ, необходимо заключить дополнительное соглашение к договору подряда о продлении срока выполнения работ до истечения конечного срока их выполнения. Это касается не только конечного срока, но и промежуточных сроков, которые указаны в договоре (если договором установлены сроки исполнения и ответственность за их неисполнение предусмотрена договором).

Если по какой-то причине дополнительное соглашение заключается по истечении указанных сроков, в нем следует указать, что действие его условий распространяется на отношения, возникшие до его подписания.

Если в договоре указаны промежуточные сроки, необходимо их скорректировать (перенести) в зависимости от даты заключения дополнительного соглашения.

Дополнительные изменения в договоре

Одновременно в дополнительное соглашение к договору следует внести соответствующие изменения в иные условия договора подряда, которые могут быть связаны с условием о сроках выполнения работ (например, срок оплаты работ, срок приемки работ и др.), а также в документы, являющиеся неотъемлемыми частями договора (при их наличии):

– график производства работ;

– график поставки материальных ресурсов заказчиком, если договором предусмотрено, что он осуществляет такую поставку.

В ситуации 1 не указано, какого рода ремонтные работы выполнялись. Но следует помнить, что если подрядчик обязуется выполнить строительные и иные специальные монтажные работы, а также реконструкцию либо капитальный ремонт капитального строения, то отношения сторон регулируются договором строительного подряда (ст. 696 ГК), который заключается (изменяется, расторгается) в соответствии с Правилами заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450. Перечень видов работ и услуг, относящихся к строительной деятельности, предусмотрен постановлением Минстройархитектуры Республики Беларусь от 10.05.2011 № 17.

Ситуация 2. Отказ подрядчика от выполнения работы

Организация наняла работника на 1 месяц для выполнения работ по договору подряда. Он отработал 3 дня и по телефону сообщил, что отказывается от выполнения работы.

Каковы действия работодателя в данной ситуации? Как «закрыть» этот договор?

Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. Указанные отношения не регулируются трудовым законодательством. На подрядчика не распространяется режим работы заказчика (если стороны не определили в договоре местом выполнения работ место нахождения заказчика, а также время (период) ее выполнения) (п. 1 ст. 657 ГК).

Односторонний отказ от договора

Поясним возможность одностороннего отказа от договора подряда каждой из сторон.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, если иное не вытекает из законодательства или договора (ст. 291 ГК).

В ситуации 2 не указано, была ли предусмотрена договором подряда возможность одностороннего отказа от договора как подрядчиком, так и заказчиком, поэтому рассмотрим основания для такого отказа, предусмотренные законодательством.

Односторонний отказ от исполнения договора подряда как подрядчиком, так и заказчиком предусмотрен пп. 2 и 4 ст. 669, п. 3 ст. 670, п. 2 ст. 672, п. 3 ст. 676 ГК.

Согласно данным ситуации 2, нарушений со стороны заказчика, дающих право подрядчику отказаться от договора в одностороннем порядке, не было. Никаких письменных уведомлений об отказе от договора со стороны подрядчика также не было. Поэтому в данном случае заказчик вправе отказаться от договора в одностороннем порядке на основании п. 2 ст. 669 ГК: если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (п. 2 ст. 669 ГК).

Последствия отказа

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью, когда такой отказ допускается законодательством или соглашением сторон, договор считается расторгнутым (п. 3 ст. 420 ГК).

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (п. 1 ст. 423 ГК).

В рассматриваемом случае для одностороннего отказа от исполнения договора достаточно уведомления об этом другой стороны. Согласия другой стороны на расторжение договора, а также обращения с соответствующим требованием в хозяйственный суд в таких случаях не требуется.

Отказ от договора должен быть оформлен в письменной форме.

Договор считается расторгнутым с момента получения другой стороной соответствующего уведомления либо по истечении срока предупреждения, установленного уведомлением.

Важно! В случае прекращения договора подряда по основаниям, предусмотренным законодательством или договором, до приемки заказчиком результата работы, выполненной подрядчиком в соответствии с п. 1 ст. 673 ГК, заказчик вправе требовать передачи ему результата незавершенной работы с компенсацией подрядчику произведенных затрат (ст. 682 ГК).

Случается, что работодатель, принимая нового сотрудника, предлагает заключить – на время испытательного срока либо на постоянной основе – не трудовой контракт, а договор подряда. У принявших такое предложение работников затем возникает множество вопросов: оплачивается ли больничный и отпуск, как рассчитывается пособие по беременности и родам, производится ли запись в трудовую книжку, как производится расчет по договору подряда.

Общее в контракте и договоре подряда то, что они оформляются только письменно. Оба правовых документах в обязательном порядке обеспечивают гражданам во время работы соблюдение правил охраны труда и страхование от несчастных случаев на производстве. Кроме того, предусмотрены обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты населения, оплата временной нетрудоспособности. И по контракту, и по и договору подряда налог подоходный отчисляется.

Чем отличается трудовой договор от договора подряда? Существенные отличия между этими документами есть.

При заключении контракта у нанимателя и работника возникают трудовые правоотношения, на работника распространяются нормы, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе установленные льготы, гарантии и компенсации. Он может поощряться и привлекаться к дисциплинарной ответственности, вступать в профсоюз, действующий у нанимателя. Кроме того, согласно ст. 28 Трудового кодекса Республики Беларусь, наниматель вправе заключить с работником контракт с условием предварительного испытания, чтобы проверить его соответствие поручаемой работе. Срок предварительного испытания не должен превышать 3-х месяцев, а при его исчислении не учитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда работник отсутствовал на работе.

Во время исполнения договора подряда нормы трудового права на гражданина не распространяются – у сторон возникают гражданско-правовые отношения. При этом предварительное испытание не может быть условием такого договора. Проверить способность гражданина выполнять работу заказчик может иными способами. Например, он вправе провести с гражданином собеседование, истребовать у него сведения об образовании, квалификации, опыте выполнения работ, ознакомиться с уже выполненной ранее работой и т.д.

Есть и другие отличия контракта от договора трудового подряда. Контракт заключается не менее чем на один год, но не более 5 лет. Договор подряда не ограничивается сроками, а определяется соглашением сторон.

Предмет контракта – соглашение между нанимателем и работником по выполнению последним работы по определенной профессии и должности, которая есть в штатном расписании. В обязательном порядке в трудовой книжке фиксируется дата приема работника на работу, перевода на другую должность, увольнения и другое.

Предмет договора подряда – это выполнение работ, оказание услуг, создание объекта интеллектуальной собственности. Отметка о выполнении обязательств не заносится в трудовую книжку – отсюда и ответ на вопрос, идет ли стаж по договору подряда. Обязан ли наниматель оплачивать больничный по договору подряда? Ответ тоже отрицательный.

Существенная разница наблюдается и в оплате труда. Заработная плата работнику по контракту выплачивается за конкретный календарный период работы, но не реже одного раза в месяц. В случае невыплаты вознаграждения человек защищен возможным применением санкций к организации в виде неустойки в размере не менее 0,15 % невыплаченной суммы за каждый день просрочки.

Сроки выплаты зарплаты по договору подряда иные: вознаграждение работник получает по результатам выполнения определенной работы, причем вовремя.

Работающим по контракту установлен ежегодный трудовой отпуск продолжительностью не менее 24 календарных дней, а за ухудшение правового положения в связи с работой по контракту дается дополнительный поощрительный отпуск продолжительностью до 5 календарных дней. На основании аттестации рабочих мест работнику может предоставляться отпуск за работу с опасными, вредными условиями труда и за особый характер.

Кроме того, за счет собственных средств наниматель вправе предоставлять работнику и другие дополнительные отпуска: за ненормированный рабочий день, за продолжительный стаж работы, а также различные поощрительные отпуска, предусмотренные локальными нормативными правовыми актами, действующими в организации.

Работающему по договору подряда трудовой отпуск не предоставляется.

Работая по контракту работник должен соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, должностные обязанности, инструкции, положения коллективного договора, соглашения и другие локальные нормативные правовые акты, действующие в организации.

Гражданин, работающий по договору подряда, не обязан соблюдать указанные локальные нормативные правовые акты, подчинятся установленному режиму труда и отдыха в организации и нормам коллективного договора.

Для расторжения контракта необходимо выполнить все процедуры, установленные трудовым законодательством. А для увольнения по договору подряда какой-либо особой процедуры не требуется. Например, договор поручения прекращается вследствие отмены поручения доверителем либо отказа поверенного от него в любое время.

Необходимо запомнить: согласившись на работу по договору подряда, граждане лишаются всех льгот, гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, а отношения с организацией регулируются только нормами, установленными самим договором, оформленным в соответствии с законодательством.

Гражданским законодательством определено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы).
Указом Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. № 314 "О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам" (далее – Указ Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. № 314) в целях обеспечения своевременного расчета с гражданами за выполненную работу, оказанную услугу и созданный объект интеллектуальной собственности по гражданско-правовым договорам и защиты их отдельных социально-трудовых прав установлено, что:

юридические лица и индивидуальные предприниматели, предоставляющие работу гражданам по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности, обязаны заключать с ними указанные договоры в письменной форме и определять в этих договорах кроме условий, установленных законодательством, следующие существенные условия:

порядок расчета сторон по гражданско-правовым договорам, включая суммы, подлежащие выплате;
основания досрочного расторжения гражданско-правового договора;
ответственность за неисполнение заказчиком обязательств по оплате выполненной работы, оказанной услуги либо созданного объекта интеллектуальной собственности в виде неустойки в размере не менее 0,15 процента невыплаченной суммы за каждый день просрочки;
обязательство заказчика – юридического лица или индивидуального предпринимателя, предоставляющего работу гражданам по гражданско-правовым договорам (далее – заказчик), по уплате за них в установленном порядке обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты;
обязательства сторон по обеспечению безопасных условий работы исходя из обязанностей сторон гражданско-правового договора и ответственность за их невыполнение.

Так, обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 243 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности», подлежат жизнь или здоровье граждан, в том числе, работающих по гражданско-правовому договору на территории страхователя и действующих под контролем страхователя за безопасным ведением работ либо действующих под контролем страхователя за безопасным ведением работ вне территории страхователя.
Обязательства сторон по обеспечению безопасных условий работы исходя из обязанностей сторон гражданско-правового договора и ответственность за их невыполнение предусмотрены Законом Республики Беларусь «Об охране труда» (далее – Закон).
Так, согласно статье 13 Закона работодатель обязан:

обеспечивать в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов по охране труда безопасность при эксплуатации территории, производственных зданий (помещений), сооружений, оборудования, технологических процессов и применяемых в производстве материалов, химических веществ, а также эффективную эксплуатацию средств индивидуальной и коллективной защиты;
предоставлять при необходимости места для выполнения работ (оказания услуг) и создания объектов интеллектуальной собственности по гражданско-правовому договору, соответствующие требованиям по охране труда;
принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работающих при возникновении таких ситуаций, оказанию потерпевшим при несчастных случаях на производстве необходимой помощи, их доставке в организацию здравоохранения;
осуществлять подготовку (обучение), инструктаж, переподготовку, стажировку, повышение квалификации и проверку знаний работающих по вопросам охраны труда в порядке, установленном Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175. Причем согласно подпункту 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. № 314 работодатель может требовать от работающих документы, подтверждающие прохождение ими подготовки (обучения), инструктажа, медицинского осмотра, если это необходимо для выполнения соответствующих видов работ;
информировать работающих о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда;
обеспечивать в соответствии с Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30, расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, аварий, разработку и реализацию мер по их профилактике;
осуществлять обязательное страхование работающих от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством;
беспрепятственно допускать к проведению проверок в установленном законодательством порядке представителей соответствующих органов, предоставлять сведения по охране труда по вопросам, входящим в их компетенцию;
не допускать к выполнению работ (оказанию услуг), отстранять от выполнения работ (оказания услуг) в соответствующий день (смену) работающего, появившегося на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работ (оказанию услуг);
возмещать вред, причиненный жизни и здоровью работающих, в порядке, установленном законодательством;
исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об охране труда.

В свою очередь обязанности работающих по гражданско-правовым договорам предусмотрены статьей 15 Закона. Так, работающий обязан:

соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;
использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить в установленном законодательством порядке медицинские осмотры, подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда;
немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю по принятию мер для оказания необходимой помощи потерпевшим и доставки их в организацию здравоохранения;
исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об охране труда.

По вопросу обеспечения работающих средствами индивидуальной защиты необходимо отметить, что согласно статье 22 Закона, работающие по гражданско-правовым договорам обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, а также смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с данными договорами.
Работодатель в соответствии со статьей 14 Закона имеет право:

требовать от работающих соблюдения законодательства об охране труда;
применять меры поощрения и материального стимулирования работающих за соблюдение требований по охране труда;
обращаться в случаях, предусмотренных законодательством, в организации здравоохранения за сведениями о тяжести полученных работающими производственных травм;
обращаться в государственные органы и суд для защиты своих прав в установленном законодательством порядке.

Согласно статье 9 Закона работающий имеет право на:

получение от работодателя достоверной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, а также о средствах защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
личное участие или участие через своего представителя в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда, проведении в установленном порядке проверок по охране труда на его рабочем месте соответствующими органами, расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания.

Работающий имеет право отказаться от выполнения порученной работы (оказания услуги) в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности.
Также работающий по гражданско-правовому договору вправе отказаться от исполнения гражданско-правового договора полностью или частично в случае, если работодателем не созданы или ненадлежащим образом созданы условия, предусмотренные гражданско-правовым договором.
Статьей 40 Закона предусмотрено, что работодатели и работающие, виновные в нарушении законодательства об охране труда или препятствующие деятельности представителей органов государственного надзора и контроля, общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Департаментом государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – Департамент) в 2010 и 2011 годах проверено соответственно 1115 и 1180 работодателей по вопросам соблюдения требований Указа Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. № 314, Закона. В результате установлено, что руководителями, уполномоченными должностными лицами допускаются грубые нарушения Указа Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. № 314, Закона и других нормативных правовых актов, регулирующих вопросы заключения, изменения и расторжения гражданско-правовых договоров.
Департаментом в 2010 году проверен 3601 договор подряда, выявлено 978 договоров, содержащих нарушения требований законодательства при их заключении; в 2011 году проверено 2274 договора подряда, из них выявлено 662 договора, содержащих нарушения требований законодательства при их заключении.
В результате проведенных проверок установлено в 2010 году - 1742 нарушения законодательства при заключении договоров подряда, в 2011 году – 1561 нарушение законодательства при заключении договоров подряда.
Основными нарушениями, выявленными при заключении гражданско-правовых договоров, являлись:

несоблюдение письменной формы договоров подряда (в 2010 г. – 6 договоров, в 2011 г. – 13 договоров).

Договоры подряда не содержали:

обязательных существенных условий (в 2010 г. – 1285 договоров подряда, в 2011 г. – 973 договора), из них:
порядка расчета, включая суммы, подлежащие выплате (в 2010 г. – 337 договоров, в 2011 г. – 266 договоров);
обязательств заказчика по уплате обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование (в 2010 г. – 283 договоров, в 2011 г. – 155 договоров);
обязательств сторон по обеспечению безопасных условий труда (в 2010 г. – 332 договора, в 2011 г. – 337 договоров);
оснований досрочного расторжения договоров подряда в 2010 г. - 325 договоров, в 2011 г. – 208 договоров);
положений, предусматривающих ответственность за неисполнение заказчиком обязательств по оплате выполненных работ (услуг) (в 2010 г. – 307 договоров, в 2011 г. – 271 договор);

Установлено нарушений заказчиком обязательств по обеспечению безопасных условий работ (в 2010 г. – 187, в 2011 г. – 397), в том числе:

непредоставление заказчиком, при необходимости, места работы (в 2010 г. - 16, в 2011 г. – 14);
неосуществление подготовки (обучения), инструктажа, медицинского осмотра (в 2010 г. – 56, в 2011 г. – 49);
допуск к работе лиц, появившихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянении (в 2010 г. – 19, в 2011 г. – 32);
допуск к работе в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работ (в 2010 г. – 20, в 2011 г. – 47);
необеспечение беспрепятственного допуска представителей контролирующих государственных органов (в 2010 г. – 20, в 2011 г. – 56);
необеспечение представления информации, необходимой для проведения контрольных мероприятий (в 2010 г. – 8, в 2011 г. – 45);
непроведение расследования либо непринятие участия в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (в 2010 г. – 21, в 2011 г. – 58).

В соответствии со статьей 9.25 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях за несоблюдение письменной формы гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, заключаемых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с гражданами, а равно отсутствие в этих договорах условий, установленных законодательством, влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере десяти процентов от суммы договора, а при невозможности ее установления - до двадцати базовых величин.
В результате выявленных правонарушений к административной ответственности Департаментом привлечено в 2010 г. – 403 работодателя, сумма штрафов составила 33,835 млн. руб.; в 2011 г. – 342 работодателя, сумма штрафов составила 30,996 млн. руб.
Гражданам в результате восстановления нарушенных прав выплачено в 2010 г. – 6,688 млн. руб., в 2011 г. – 11,2 млн. руб.
К типичным нарушениям при заключении гражданско-правовых договоров (договоров подряда) следует отнести:
1. Отсутствие порядка расчета сторон по договорам подряда, отсутствие указания о конкретных суммах, подлежащих выплате гражданам.
Так, например, Департаментом установлено, что 40 договоров подряда, заключенных обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания «РУМстрой» (г. Витебск) с гражданами на выполнение работ, не содержали условий о порядке расчета, включая суммы, подлежащие выплате. В ООО «Униформа» Пружанского района выявлено, что в заключенных договорах подряда с 4 работниками не были указаны суммы, подлежащие выплате.
2. Отсутствие обязательств заказчика – юридического лица или индивидуального предпринимателя, предоставляющего работу гражданам по договорам подряда, по уплате за них в установленном порядке обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Департаментом установлено, что в 23 договорах подряда, заключенных ОАО «Мир услуг Плюс» (г. Витебск) с гражданами отсутствовали обязательства заказчика по уплате обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование. Указанное нарушение содержали также договоры подряда, заключенные ООО «Милгарт», ЗАО «Стройпроектсервис» г. Могилева, отделом образования Белыничского райисполкома и др.
3. Отсутствие обязательств сторон по обеспечению безопасных условий работы исходя из обязанностей сторон гражданско-правового договора, ответственность за их невыполнение, основания досрочного расторжения гражданско-правового договора.
В договорах подряда, заключенных организациями г. Минска: ООО «Сивлюс», ООО «АРШТАТ-ТРАНС», ООО «МинСтройМонтаж, ООО «Белмарттрейд, ПРУП «Минский завод «Светокон», ООО «КировскПромСтрой», ООО «Буд М» и др., отсутствовали обязательства по обеспечению заказчиком безопасных условий работы. Так, в СП ООО «Строминвест» (г. Минск) установлено, что заказчиком не выполнены обязательства по обеспечению безопасных условий работы, что явилось причиной группового несчастного случая.
В Гомельском РайПО (г. Гомель) в договорах подряда отсутствовали обязательства заказчика по обеспечению безопасных условий работы и ответственность за их выполнение.
4. Отсутствие ответственности за неисполнение заказчиком обязательств по оплате выполненной работы, оказанной услуги либо созданного объекта интеллектуальной собственности в виде неустойки в размере не менее 0,15 процента невыплаченной суммы за каждый день просрочки.
В ООО «Стеклолюкс» (г. Гомель), ОАО «АЛВИтрансторг» (г. Мозырь), КСУП «Ударный» (Лельчицкий район), КСУП «Грабов» (Петриковский р-н), ЧПТУП «Ревалс» (Житковичский р-н) в договорах подряда отсутствовали условия об ответственности заказчика за неисполнение обязательств по оплате заказчиком выполненных работ.
В ООО «ДельтаЭкотрейд» (г. Береза) в договоре подряда занижен размер неустойки до 0,1 процента невыплаченной суммы за каждый день просрочки.
В организациях Брестской области ОДО «Стандарт Строй Дизайн», ЧУП «Пергола», ЧТУП «Серебряный лев» и ЧТУП «Межгорье» выявлено 25 договоров, вообще не содержащих обязательных существенных условий, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. № 314.
В соответствии со статьей 6 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) обязательства, возникающих на основе договоров, предусмотренных гражданским законодательством, не подпадают под действие ТК. Следовательно, гарантии, предусмотренные ТК, на данные правоотношения не распространяются. Восстановление нарушенных прав следует решать в судебном порядке. В соответствии с подпунктом 1.9 пункта 1 статьи 257 Налогового кодекса Республики Беларусь (Особенная часть) физические лица, выполняющие работу по гражданско-правовым договорам, освобождаются от государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, за подачу исковых заявлений по спорам о взыскании платы за выполненную работу, оказанную услугу, созданный объект интеллектуальной собственности.

Читайте также: