Если сотрудник при приеме на работу написал заявление на электронную трудовую

Опубликовано: 26.12.2024

В октябре 2020 года завершился срок, в который работодатели были обязаны уведомить работников о выборе ведения трудовой книжки и собрать у них заявления. Как теперь принимать на работу?

Как проверить, соответствуют ли записи в трудовой реальным событиям у прежнего работодателя?
Что делать, если работник не написал заявления о выборе трудовой?
Будет ответственность за ошибки прежнего работодателя?

Используйте правильную терминологию. «Электронная трудовая книжка» — это обывательское понятие, его не существует в нормативных правовых актах. Вспоминайте, мы говорили об этом на вебинарах и уроках весь 2020 год. И в статье мы используем единую терминологию: «предоставление сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ». Будем говорить профессионально и грамотно — это не так сложно, как кажется.

1. Спрашивать ли работников о способе ведения трудовой книжки после 31.10.2020?

С одной стороны, работодатели при приеме на работу после этой даты больше не обязаны уведомлять работников о происходящих изменениях в законодательстве.

С другой стороны, работник обязан до 2021 года сделать выбор и написать заявление:

в пользу ведения бумажной трудовой книжки; либо
в пользу предоставления сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ (ч. 2 ст. 2 Закона № 439-ФЗ).

Согласитесь, есть некая рассогласованность.

Предлагаем на выбор два варианта:

Формальный подход. Не уведомлять работников, принимаемых после 31.10.2020. Если такие работники предоставят заявления, принимать их и отчитываться в ПФР. Напомним, отчетность СЗВ-ТД в ПФР работодателю нужно предоставить не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором работник подавал соответствующее заявление (п. 2.5
ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Неформальный подход. Внести изменения в ПВТР или разработать отдельный локальный нормативный акт, в котором прописать основные положения относительно предоставления заявлений, прав работников в связи с переходом на предоставление сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ. Здесь же уместно рассказать о том, как работники, которые отказались от бумажной трудовой книжки, смогут получать сведения о трудовой деятельности.

Второй подход не является обязательным, но может быть актуален и в связи с тем, что прием заявлений не заканчивается в 2020 году.

В конце статьи есть шпаргалка

2. Останется ли у работников после 2020 года возможность подавать заявления о дальнейшем ведении бумажной трудовой книжки или отказе от нее?

Законодатели не забыли о тех, кто не имел возможности написать заявление в 2020 году:

например, если работники находились в отпуске или не были трудоустроены, то они вправе обратиться с заявлением к своему работодателю в любое время после 2020 года (п. 6 ст. 2 Закона 439-ФЗ).

Работники, которые пожелали остаться с бумажными трудовыми книжками и написали заявления об этом, не утратили права изменить свое решение в последующем. А это значит, что даже после 2020 года они смогут обратиться к своему работодателю с заявлением о выборе предоставления им сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.

3. Как узнать, предоставлял или нет работник заявление о выборе варианта внесения сведений о трудовой деятельности на предыдущем месте работы?

Кажется, что в теории вопрос очевиден. Если работодатель знает, а главное соблюдает законодательство, то при приеме на работу работник предъявляет трудовую книжку с последней записью о подаче заявления о предоставлении сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ и (или) форму СТД-Р или СТД-ПФР.

Но на практике может возникнуть ситуация, когда работник приносит трудовую книжку, в которой последняя запись о расторжении (прекращении) трудового договора. Возможны как минимум два варианта развития событий:

Вариант 1. Работник не писал заявления о выборе трудовой книжки в 2020 году. Это могло произойти в том случае, например, если человек не был трудоустроен в этот период.

Ваши действия: принимаем работника на работу и продолжаем вести его бумажную трудовую книжку до тех пор, пока он не напишет заявление о переходе на предоставление ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.
Важно: такой возможностью он может воспользоваться в любое время.

Вариант 2. Работник написал заявление о продолжении ведения трудовой книжки у предыдущего работодателя, но мы пока об этом не знаем.

Ваши действия: для нас не актуален вопрос, подавал такой работник заявление о выборе или не подавал у предыдущего работодателя. Такой работник может в дальнейшем написать заявление о переходе на предоставление сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.
Обратите внимание: за работником, воспользовавшимся правом на дальнейшее ведение работодателем бумажной трудовой книжки, это право сохраняется при последующем трудоустройстве к другим работодателям (п. 4 ст. 2 Закона № 439-ФЗ).

4. Как быть, когда у работника две трудовые книжки или прежний работодатель не внес соответствующие записи?

Законодатели это не учли, но. На практике у работника может быть несколько трудовых книжек:

например, он может предоставить одну из них, в которой будет запись об увольнении, а при этом дома у него может находиться вторая — с записью о подаче им заявления о предоставлении сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.

Также есть работодатели или работники кадровых служб, которые не отследили изменения или не поняли их:

как следствие, они не выполнили обязательства по информированию работников или не внесли необходимые записи в трудовые книжки.

В итоге у нас есть работники, которые писали заявления об отказе ведения бумажной трудовой книжки, но в их в трудовой это не отражено. Если работодатель все же сдавал по ним отчетность, то информация будет внесена в информационную систему ПФР. Но работодатель, к которому этот работник устраивается, из документов, предъявляемых при приеме на работу, этого не узнает.

Законодательно вопрос не решен. Но не стоит паниковать. Оснований для привлечения текущего работодателя к ответственности нет. Если вы столкнетесь с такой ситуацией, просто продолжите вести на работника трудовую книжку, предоставите отчет СЗВ-ТД с информацией о приеме на работу в ПФР. Риск здесь лишь в дополнительной ответственности за ведение, учет, хранение, выдачу трудовой книжки, которая на самом деле должна храниться у работника. Ну и, конечно же, это лишняя работа для вас.

Рекомендация: при приеме на работу берите от работников заявление, в котором они пишут формулировку: «Настоящим подтверждаю, что заявления о переходе на предоставление сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ (электронную трудовую книжку) у других работодателей не подавал». Эту рекомендацию вы можете взять в работу или игнорировать, т.к., еще раз подчеркнем, вопрос законодательно не урегулирован. Решение остается за работодателем.

Выводы

В статье мы дали практические рекомендации, как поступать работодателям с работниками, которые устраиваются на работу после 31.10.2020, в части изменений, связанных с переходом на предоставление сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.

В 2021 году нас ждут изменения в форме СЗВ-ТД. Будем держать вас в курсе и давать практические рекомендации по работе.

Совет: обращаясь за консультациями в ПФР, помните, что у них нет полномочий давать разъяснения по применению трудового законодательства и по работе с трудовыми книжками в бумажной форме. Получая рекомендации по таким вопросам от ПФР, пропускайте их через призму законодательства, будьте объективными!

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Сотрудник при трудоустройстве представил бумажную трудовую книжку. Инспектор отдела кадров оформил в ней запись о приеме. Через несколько дней сотрудник сообщил, что на предыдущем месте работы подал заявление о ведении трудовой книжки в электронном виде. Запись о подаче заявления на ведение трудовой книжки в электронном виде отсутствует в бумажной трудовой книжке.
Как работодатель может проверить при приеме на работу сотрудника, был ли уже сделан гражданином выбор по ведению трудовой книжки в электронном или бумажном виде (и какой)? Имеет ли работодатель право запросить в ПФР такие данные по сотруднику? Каким образом работник может подтвердить страховой стаж (ранее выработанный) при трудоустройстве на новое место работы, если он по прежнему месту выбрал электронную трудовую книжку? Может ли работодатель запросить сведения из ПФР по данному застрахованному лицу самостоятельно? Какова периодичность запросов застрахованными лицами сведений из персонифицированных данных ПФР?

С 01.01.2020 в Российской Федерации введена электронная трудовая книжка. Переход к новому формату сведений о трудовой деятельности добровольный и будет осуществляться только с согласия гражданина, за исключением лиц, которые впервые будут трудоустроены на работу в 2021 году.
В соответствии со ст. 2 Закона N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" (далее - Закон N 439-ФЗ) предусмотрено, что каждый работник по 31 декабря 2020 года включительно подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.
В соответствии со ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые.
В рассматриваемой ситуации работник трудоустраивается и при этом предоставляет бумажную трудовую книжку, сообщая на словах о подаче заявления по прежнему месту работы о предоставлении сведений о трудовой деятельности. Иными словами, он сделал выбор электронной трудовой книжки по прежнему месту работы.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 16 декабря 2019 г. N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде "работнику, подавшему письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение. При выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, факт того, что работник подал заявление о выборе электронной трудовой книжки (далее - ЭТК) по прежнему месту работы, на основании вышеизложенного не подтверждается.
Для того, чтобы уточнить факт того, что заявление на выбор ЭТК, возможно, подавалось по прежнему месту работы, а возможно, работодатель допустил ошибку при оформлении бумажной трудовой книжки, работнику необходимо предоставить при трудоустройстве сведения по форме СТД-Р. Данная форма выдается работникам, которые дали согласие перейти на электронные трудовые книжки (ст. 66.1 ТК РФ). Обязанности предоставления указанных сведений работникам, в отношении которых продолжается ведение трудовых книжек на бумажном носителе, ТК РФ не предусмотрено (письмо Минтруда РФ от 16.06.2020 N 14-2/ООГ-8465). Данная форма выдается при увольнении в день прекращения трудового договора и только лицам выбравшим ЭТК.
В том случае, если работнику необходимо подтвердить страховой стаж либо уточнить имеющиеся в ресурсах ПФР РФ индивидуальные сведения, рекомендуем застрахованному лицу обратиться за получением формы СТД-ПФР. Данная форма и порядок ее заполнения утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 20.01.2020 г. N 23н "Об утверждении формы сведений о трудовой деятельности, предоставляемой работнику работодателем, формы предоставления сведений о трудовой деятельности из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации и порядка их заполнения" (далее - Приказ N 23н).
В соответствии с п. 3.1 Приказа N 23н форма СТД-ПФР заполняется на основании сведений, хранящихся в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации. Данная форма содержит сведения о трудовой деятельности застрахованного лица, а также сведения о дате подачи заявления о выборе ЭТК либо бумажной трудовой книжки. Форма СТД-ПФР выдается по обращению только зарегистрированного лица или через законного либо уполномоченного представителя застрахованного лица. С 14.12.2020 форма СТД-ПФД содержит не только сведения о рабочей деятельности застрахованного лица с 01.01.2020, но и включает сведения до 31.12.2019, конечно, при условии, если таковые сведения имеются в базах ПФР (приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 сентября 2020 г. N 618н "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2020 г. N 23н).
Получить форму СТД-ПФР застрахованное лицо может несколькими способами:
- при обращении застрахованного лица в ПФР;
- через МФЦ;
- сделав запрос на сайте ПФР или через портал "Госуслуги". Обращаем внимание на то, что при обращении через портал "Госуслуги" за получением сведений из ресурсов ПФР необходимо запросить выписку из электронной трудовой книжки, а не форму СТД-ПФР.
В ПФР работник может получить сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Для этих целей ПФР разработал "Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете", утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 46па (далее - Регламент). Данный нормативно-правовой акт не содержит ограничений по количеству возможных запросов застрахованными лицами сведений по своим персонифицированным данным из ресурсов ПФР. Помимо всего прочего, данный Регламент четко определяет круг заявителей, которые могут обратиться за государственной услугой по предоставлению сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете. К таковым относятся только зарегистрированное лицо или законный либо уполномоченный представитель (п. 2 Регламента).

К сведению:
В соответствии с п. 8 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, относятся к информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Дроздова Анжелика

Ответ прошел контроль качества

11 января 2021 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected].

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected]. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

ЭТК – это раздел в общей базе данных в электронной системе Пенсионного фонда РФ (ПФР), в который вносятся те же сведения о конкретном работнике, что и в бумажных трудовых книжках: место и вид работы, должность, причины увольнения и т. п., начиная с 2020 года.

Сохранить ли бумажную книжку или полностью перейти на ЭТК – выбор за сотрудником. Работодатель в любом случае обязан вносить сведения в базу данных ПФР. Если сотрудник оставляет бумажную книжку, вы должны вести двойные записи: на сайте ПФР и в его бумажной трудовой книжке.

Сведения о работе сотрудников до 2020 года сохранятся только в бумажной версии и внутренних актах компании.

«Электронная трудовая книжка» — неофициальное название. В законе говорится о «сведениях о трудовой деятельности», и в кадровых документах нужно писать именно так.

Плюсы ЭТК

Проще нанимать сотрудников дистанционно: необязательно приглашать человека из другого региона в офис для оформления на работу - всё можно сделать онлайн.
Ниже риск ошибок в сведениях, поскольку работник сам может их проверить – это в его интересах.
Сотрудник не может втайне от вас оформить вторую трудовую книжку.
Вы не отвечаете за сохранность трудовых книжек работников.
Меньше бумажной отчётности и больше свободного места в архиве.

Минусы ЭТК

ЭТК потребуют отчётности в электронной форме и стабильного интернета.
Вы не можете посмотреть саму электронную книжку будущего сотрудника – только выписку из неё из базы данных ПФР, которую он предоставит вам при трудоустройстве. Гипотетически соискатель может утаить от вас опыт работы до 2020 года, отражённый в бумажной трудовой.
Если часть сотрудников оставит бумажную трудовую книжку, придётся делать двойную работу.

Что делать при переходе на новый формат

Вы должны:

Как и до реформы, предоставлять отчёты в ПФР не позднее 15 числа каждого месяца.
При приёме на работу и увольнении персонала отправлять сведения в ПФР не позже, чем на следующий день после издания приказа.
По заявлению работника предоставлять ему справки о работе за прежний период – до 2020 года.

Вы можете:

После перевода сотрудника на ЭТК выдать ему бумажную трудовую книжку на руки – вы больше не обязаны её хранить и отвечать за неё.
Требовать у работника сведения из ЭТК при приёме на работу, а также справки с предыдущих мест работы – он обязан вам их предоставить.

Если ваш сотрудник на предыдущем месте работы решил оставить бумажную трудовую книжку, то за ним сохраняется это право, и вы должны вести и ЭТК, и бумажную.

Как перейти на ЭТК

1

До 30 июня 2020 года письменно уведомите персонал о том, что книжки теперь будут электронными, а также об их праве сохранить бумажную версию.

2

До 31 декабря соберите с работников заявления о переходе на ЭТК или сохранении бумажной книжки.

3

Возможно, что при переходе на ЭТК вам придётся поменять ряд локальных актов, например, правила внутреннего трудового распорядка. Сделайте это до конца 2020 года.

4

Обеспечьте стабильный интернет и зарегистрируйтесь в сервисах, через которые будете подавать сведения о работниках. Вы можете отчитываться через электронный Кабинет страхователя на сайте ПФР или использовать систему электронного документооборота, если уже подаёте отчёты через неё.

Если работник не успевает подать заявление до 31 декабря 2020 года

Если до конца этого года сотрудник находится на больничном, в декрете, в отпуске или по каким-то ещё причинам отсутствует и не может написать заявление, он вправе сделать это потом после возвращения на работу или при трудоустройстве на новое место. Однако вы всё равно обязаны сообщить ему о переходе на ЭТК: заказным письмом, по электронной почте с уведомлением или любым другим способом в письменной форме.

Могу ли я отказаться от перехода на ЭТК, если я работодатель?

Нет, все без исключения работодатели обязаны перейти на электронные книжки.

Можно ли оформить сотруднику ЭТК и сохранить бумажную трудовую книжку?

Только по инициативе работника, если он захочет оставить стандартную книжку и напишет заявление.

Не потеряют ли сотрудники стаж работы при переходе на ЭТК?

Нет, стаж никуда не денется. Сведения о работе останутся в старой книжке. Сотрудник может запросить у вас справку о работе у вас или выписку у ПФР, например, через личный кабинет на сайте Пенсионного Фонда.

Работники не хотят переходить на ЭТК – вести двойную отчётность?

Да. Вам придётся подавать сведения в ПФР по новой форме, а также дополнительно делать записи в бумажные трудовые книжки работников.

В бумажной книжке я мог увидеть все прежние места работы кандидата. Видны ли они в ЭТК?

В ЭТК - нет. Запросите эту информацию у кандидата – он обязан вам её предоставить при трудоустройстве.

Я временно перевожу работника на другую должность. Надо ли делать запись в ЭТК?

Нет. В ЭТК фиксируются только перевод сотрудника на постоянную работу или окончательное увольнение. Вносить сведения о временной перестановке кадров закон не обязывает.

Сотрудник работает у меня по совместительству. Кто должен подавать отчёт в ПФР – я или основной работодатель?

Оба. Основной работодатель подаёт сведения о своём месте работы, а вы – о своём.

У моей организации изменилось название. Нужно ли менять сведения в ЭТК всех работников?

Нет. В ЭТК вносятся данные только о деятельности конкретного сотрудника. Об изменениях регистрационных данных вы сообщаете в Пенсионный Фонд - дублировать информацию не нужно.

Трудовая книжка – основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 ТК РФ). Работодатель ведёт трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней, если такая работа является для работника основной (ч. 3 ст. 66 ТК РФ). В трудовую книжку вносится запись о приёме сотрудника на работу на основании соответствующего приказа (ч. 1 ст. 68 ТК РФ, абз. 3 п. 3.1 Инструкции, утв. постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69, п. 10 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).

До 31.12.2020 включительно каждый работник подаёт работодателю письменное заявление о ведении трудовой книжки на бумажном носителе (как прежде) или в электронной форме. До подачи такого заявления работодатель обязан уведомить всех работников в письменном виде о возможности выбора способа ведения трудовой книжки в дальнейшем.

Крайний срок такого уведомления – 31 октября 2020 года включительно (постановление Правительства РФ от 19.06.2020 № 887, ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ (далее – Закон № 439-ФЗ). В связи с этим Минтруд России рекомендует принимать от работника заявление о выборе способа ведения трудовой книжки после его письменного уведомления о такой возможности. Это позволит избежать трудовых споров, в том числе в судах.

Если работник выбрал ведение трудовой книжки в электронном виде (предоставление сведений о трудовой деятельности), работодатель выдаёт ему трудовую книжку в день подачи такого заявления. Перед этим в неё вносится запись о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности по ст. 66.1 ТК РФ (ч. 3 ст. 2 Закона № 439-ФЗ).

Учитывая вышесказанное, при приёме на работу сотрудника, желающего перейти на ведение электронной трудовой книжки, следует зафиксировать приём на работу в его трудовой книжке в общем порядке, письменно уведомить его о возможности ведения электронной книжки, затем принять от него соответствующее заявление и только после этого внести в трудовую книжку запись о подаче такого заявления и о выдаче трудовой книжки работнику на руки.

Обратите внимание! Обязанность письменно уведомить сотрудника о возможности выбора способа ведения трудовой книжки действует до 31.10.2020. Поэтому при приёме сотрудника после этой даты уведомлять об этом его не нужно.

Другие новости 1С:ИТС

Сопровождаем 1С: настройка, обновления, консультации

Поддержка по телефону или через интернет

Специалисты с высокой квалификацией

Опыт консультирования с 1992 года

10 000 клиентов на поддержке

Опыт консультирования с 1992 года

10 000 клиентов на поддержке

Документ

Письмо Минтруда РФ от 07.10.2020 № 14-2/ООГ-15729

Комментарий

Ю. И. Удалова
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

Вопрос

Можно ли в 2021 году принять заявление от сотрудника на выбор бумажной трудовой книжки, если в 2020 году он не написал такое заявление?

Ответ

Да, можно. Такой позиции придерживаются специалисты Федеральной службы по труду и занятости.

Обоснование

В системе КонсультантПлюс по рассматриваемому вопросу содержится следующая информация:

Вопрос: Если работник не подал заявление до 31.12.2020: 1) ведение трудовой книжки продолжается только по настоящему месту работы или будет продолжено и по новому месту работы; 2) право на подачу такого заявления утратится полностью, если работник не подпадает под исключительные случаи сохранения права на подачу такого заявления, перечисленные в законе, например с учетом того, что работник не находился в отпуске, на больничном и т.д.?

Ответ: 1. До 31 декабря 2020 года работодателю можно подать письменное заявление о продолжении ведения трудовой книжки в соответствии со статьей 66 ТК РФ. Работодатель вправе прекратить ведение трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ только после получения заявления работника, согласившегося с формированием сведений о его трудовой деятельности в электронном виде. Поэтому непоступление от работника в срок до 31 декабря 2020 года письменного заявления о продолжении ведения его трудовой книжки в порядке ст. 66 ТК РФ не освободит работодателя от выполнения обязанности по ее ведению.

2. Нет, не утратится.

Правовое обоснование: В соответствии со ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" каждый работник по 31 декабря 2020 года включительно подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой деятельности, представляемые работодателем для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации. В случае если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

Вопрос: Если работник не подал до 31 декабря 2020 года никакого заявления, имея работодателя, имея такую возможность, при этом не находился в отпуске, не был отстранен от работы (примеры из п. 6 ст. 2 Закона N 439-ФЗ), то работодатель продолжает вести в отношении такого работника бумажную трудовую книжку. Каковы права такого работника-молчуна при трудоустройстве к последующим работодателям, остается ли за ним право на ведение бумажной трудовой книжки и у других работодателей? Если да, то сможет ли такой работник в будущем изменить выбор и написать заявление с выбором цифрового формата трудовой книжки? Либо новые работодатели будут предоставлять ему только сведения о трудовой деятельности?

Ответ: 1. Да, остается.

3. Если работник не откажется от ведения своей трудовой книжки в бумажном виде, то последующие работодатели обязаны будут продолжать вести его трудовую книжку в бумажном виде, а также формировать сведения о его трудовой деятельности в электронном виде.

Правовое обоснование: Согласно ч. 1 ст. 66.1 ТК РФ работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная ТК РФ, иным федеральным законом информация (ч. 2 ст. 66.1 ТК РФ).

В случаях, установленных ТК РФ, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю сведения о трудовой деятельности вместе с трудовой книжкой или взамен ее. Сведения о трудовой деятельности могут использоваться также для исчисления трудового стажа работника, внесения записей в его трудовую книжку (в случаях, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) и осуществления других целей в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 3 ст. 66.1 ТК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" работник, подавший письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

За работником, воспользовавшимся своим правом на дальнейшее ведение работодателем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), это право сохраняется при последующем трудоустройстве к другим работодателям (ч. 4 ст. 2 вышеуказанного Закона N 439-ФЗ).

После 31.12.2020 подать заявление о продолжении ведения трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ могут подать любые лица, либо только перечисленные в ч. 6 ст. 2 Закона 439-ФЗ?

В ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ сказано, что после 31.12.2020 подать работодателю одно из письменных заявлений о предоставлении сведений о трудовой деятельности или о продолжении ведения трудовой книжки могут лица: 1) работники, которые по состоянию на 31 декабря 2020 года не исполняли свои трудовые обязанности и ранее не подали одно из письменных заявлений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, но за ними в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы, в том числе на период: а) временной нетрудоспособности; б) отпуска; в) отстранения от работы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 2) лица, имеющие стаж работы по трудовому договору (служебному контракту), но по состоянию на 31 декабря 2020 года не состоявшие в трудовых (служебных) отношениях и до указанной даты не подавшие одно из письменных заявлений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Уточните, пожалуйста, может ли лицо, не указанное в ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ (т.е. любое лицо, у которого есть "бумажная" трудовая книжка, но которое не подало заявление о выборе между электронными сведениями либо продолжением ведения трудовой книжки по другим причинам, нежели указано в данной норме) подать заявление о продолжении ведения трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ после 31.12.2020 г.?

Ответ: Да, работник, не отказавшийся от ведения бумажной трудовой книжки, вправе сделать это в любой момент после 31.12.2020.

Правовое обоснование: Согласно ст. 2 Федерального закона от 16 декабря 2019 г. N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" в случае, если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).