Если утерян документ об образовании как встать на учет в центр занятости

Опубликовано: 24.12.2024

Биржа труда платит пособие, старается найти новую работу и может даже предложить обучение. Рассказываем, почему зарегистрироваться на бирже труда лучше прямо сейчас, пока действуют повышенные лимиты.

Как понять, что пора встать на учёт

Поиск новой работы в кризис происходит дольше и сложнее, чем обычно. Государство пытается поддержать занятость населения, поэтому существует биржа труда. Биржа — государственная структура.

Зарегистрироваться на бирже труда просто, покинуть её, если вы нашли работу — тоже. А во время поиска работы материальная поддержка в виде 1500-12130 руб. в месяц не будет лишней. Но это не единственная причина встать на учёт: помимо пособия по безработице на бирже можно получить направление на работу, а также стипендию за обучение.

Как и куда подавать заявление

Из-за пандемии коронавируса правительство РФ изменило порядок постановки на учёт по безработице: теперь зарегистрироваться можно дистанционно. Новые правила являются временными, действовать они будут до конца 2020 года. Сейчас встать на биржу труда можно тремя способами.

Способ 1. Онлайн через сайт Госуслуг или портал «Работа в России»

Через портал Госуслуг

Для этого нужно иметь подтвержденную учётную запись на Госуслугах. Лучше подтвердить учётную запись, т.к. на портале «Работа в России» она тоже понадобится. На сайте Госуслуг есть подробная инструкция, как подтвердить учётную запись.

Чтобы подать заявление на регистрацию, потребуются:

— фото разворота паспорта с актуальной регистрацией;

— данные документа об образовании;

— фото свидетельства о рождении детей до 18 лет;

— цветные фото первой страницы и последней записи в трудовой книжке;

— данные банковского счета или адреса почтового отделения для выплаты пособия.

В электронном заявлении указать нужно будет только информацию о требуемых документах и приложить их копии, а также выбрать центр занятости по месту вашей регистрации. Остальные данные портал подтянет в заявление сам из вашего профиля на Госуслугах и запросит в Пенсионном фонде РФ. То есть, предоставлять справку о доходах за последние три месяца работы, данные о занятости и причине увольнения с последнего места работы не нужно, эти данные в Пенсионный фонд обязан передать работодатель.

Через сайт «Работа в России»

Зарегистрироваться в качестве безработного можно на портале «Работа в России » , если есть подтвержденная учётная запись на Госуслугах. При этом способе документов для оформления заявления потребуется еще меньше, чем на самих Госуслугах. Сайт не требует приложить копии или фото никаких документов, но некоторые данные из них потребуются для заполнения заявления. Паспортные данные, СНИЛС, ИНН и контактные данные портал автоматически подтянет из вашего профиля на Госуслугах.

Заполнить самостоятельно нужно сведения о последнем месте работы — дату, номер приказа об увольнении и его основание. На портале размещена подробн ая инструкция о том, как правильно заполнить заявление.

Также обязательно создать резюме прямо на сайте «Работа в России». В нем потребуется указать данные об образовании и прошлых местах работы — с датами начала и окончания трудовой деятельности, поэтому пригодится иметь их под рукой. Это не обязательные пункты, но чем более подробным будет ваше резюме, тем больше шансов, что работодатель на него откликнется.

Способ 2. Зарегистрироваться лично в центре занятости

Если вам не подходит вариант с онлайн-регистрацией, то можно прийти и зарегистрироваться непосредственно в центре занятости. Но нужно учесть, что режим его работы может быть ограничен из-за коронавируса: например, посетить центр занятости можно только предварительно записавшись на сайте или по телефону.

Узнать, как работает центр занятости в вашем городе, можно на са йте «Работа в России» . Для этого нужно выбрать нужный регион и перейти по ссылке в поле: адрес сайта. Обычно там указываются не сами центры занятости, а региональные министерства и комитеты труда. Например, в Ивановской области это комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции.

Контакты и режим работы центров занятости каждого региона обычно указаны на главной странице порталов министерств и комитетов.

В большинстве регионов России режимы самоизоляции сняты или ослаблены, но не везде. Проверить свой регион можно на интерактивной карте выхода из самои золяции на сайте СТОПКОРОНАВИРУС.РФ.

Стоит учитывать, что если вы обратитесь в центр занятости, то его сотрудники также помогут вам оформить заявление на портале «Работа в России» или портале Госуслуг, а также зарегистрируют на Госуслугах, если у вас нет подтвержденной записи. Поэтому и пакет документов для постановки на учёт необходим тот же, что и для онлайн-регистрации.

Важно. Вставать на учёт в центр занятости нужно строго по месту постоянной регистрации. Но сделать это можно онлайн из любой точки.

Способ 3. Ещё вариант зарегистрироваться безработным

Подать заявление на постановку на учёт в качестве безработного можно онлайн на сайте Центра занятости по месту вашей регистрации. Этот вариант принципиально не отличается от подачи заявления через сайты Госуслуги или «Работы в России», но технически он существует.

Но для этого способа также потребуется создать личный кабинет на сайте конкретного центра занятости, либо войти в кабинет через аккаунт Госуслуг. А список необходимых документов для подачи заявления может отличаться в зависимости от региона, обычно его указывают рядом с формой заявки. Но это не самый удобный способ, так как сайты региональных центров занятости могут работать некорректно, в отличие от порталов Госуслуг и «Работы в России».

И Госуслуги, и «Работа в России» автоматически передают заявление о постановке на учет в качестве безработного в выбранный центр занятости. Поэтому лучше подавать заявления через основные каналы — сайты Госуслуги или «Работа в России», так как порядок подачи в них регламентирован.

Как принимается решение о постановке на учёт

После того, как вы подадите заявление, решение по нему должны принять в течение 11 дней. Если заявление подали в выходной или праздничный день, то отсчет начнется с первого рабочего дня, следующего за ним. В течение этого периода с вами могут связаться из Центра занятости и запросить недостающую информацию.

Также за 11 дней вам могут прислать или сообщить по телефону о двух предложениях по работе. Тогда обязательно пройти собеседование в течение трех дней. Пока собеседования проводятся дистанционно, но если режим самоизоляции и ограничительные в вашем регионе сняты, то работодатель может попросить встретиться с вами очно.

Если за 11 дней центр занятости не найдёт вам работу, а также причин для отказа в постановке на учёт, то вас признают безработным и назначат пособие. Пособие начисляется с первого дня признания человека безработным.

Сколько денег будут платить в качестве пособия по безработице

Размер выплачиваемого пособия ограничен минимальным и максимальным пределом. Минимум сейчас установлен в размере 1500 руб. (в мае-августе увеличен до 4500), а максимум составляет 12 130 руб.

Точный размер пособия зависит от нескольких факторов:
— причины постановки на учёт,
— даты увольнения,
— периода работы в течение года до постановки на учёт,
— причины потери работы,
— среднего заработка на последнем месте работы.

Пособие рассчитывается по следующей схеме: в первые три месяца после постановки на учёт оно составляет 75% от средней суммы дохода на последнем месте работы за последние три месяца. Ещё три месяца пособие составляет 60% от суммы дохода.

Минимальный размер пособия выплачивается, если встающий на биржу человек попадает под хотя бы одно из условий:

— ранее не работал (кроме детей-сирот),
— до обращения в центр занятости не работал более года
— за последний год работал меньше 26 недель,
— уволен или отчислен с обучения по направлению центра занятости по своей вине,
— не имеет сведений о трудовой деятельности и среднем заработке,
— прекратил регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя (Исключение — ИП, прекратившие деятельность после 1 марта 2020 года. Они получат пособие в размере 12 130 рублей, но не более 3 месяцев и до 1 октября 2020 года).

Северные территории дополнят выплату районным к оэффициентом . Это специальный показатель, используемый для расчёта зарплаты в регионах с суровым климатом, например, в Сибири. Районный коэффициент есть не во всех регионах РФ.

Получать пособие можно шесть месяцев, либо три, если работника уволили по его вине, он не работал более года до постановки на учёт или это первый поиск работы. Но из-за коронавируса и экономического кризиса правила до конца года изменились. Теперь если право на выплату пособия по безработице человек утратил после 1 марта 2020 года, то выплаты автоматически продлят еще на три месяца, но не позднее 1 октября 2020.

К примеру, представим Ивана, который работал на заводе в Магаданской области. Иван уволился с работы в марте, его средний доход за последние три месяца работы составлял 35 тыс.руб. По обычным правилам его пособие рассчитывалось бы так: 75% от дохода (26 250 руб.), но не выше максимума (12 130 руб.), с учётом районного коэффициента в Магаданской области в 1,2 = 14 556 руб. Таков размер пособия Ивана на первые три месяца. В следующие три месяца размер пособия Ивана рассчитывается от 65% от среднего дохода. Но в случае Ивана размер пособия не изменится, т.к. 65% от его среднего дохода = 22 750 руб., что выше лимита с учётом повышенного коэффициента, равного 14 556 руб. Эту сумму Иван сможет получать в течение шести месяцев.

Теперь представим Анну. Допустим, она никогда не работала и живет в Красноярском крае, где повышенного коэффициента нет. В таком случае, встав на учёт в качестве безработной в марте 2020 года, Анна сможет получать пособие в минимальном размере 1500 руб. в течение шести месяцев. В мае-августе размер пособия увеличится до 4500 руб.

Важно. Получать пособие, имея иной доход, включая неофициальный, нельзя. Если это выяснится, то пособие придется вернуть. Также центр занятости передаст материалы о получении пособия обманным путем в правоохранительные органы, что грозит нарушителю уголовным делом.

Временная дополнительная помощь правительства

Из-за роста безработицы правительство РФ временно изменило порядок начисления пособия. Это также стоит учитывать при расчёте:

— До конца 2020 года максимальная сумма пособия составит 12 130 руб. в месяц,
— В мае-августе минимальный размер пособия составит 4500 руб. в месяц,
— Уволенным с 1 марта 2020 года предоставят максимальные выплаты с апреля по август (если работник уволен не за нарушение трудовой дисциплины),
— Родителям несовершеннолетних детей, потерявшим работу и вставшим на учёт по безработице в июне-августе доплатят 3000 на каждого ребенка (но только одному из родителей\опекунов),
— ИП, прекратившим деятельность с 1 марта 2020 года три месяца не позднее 1 октября выплатят максимальное пособие в 12 130 (+ районный коэффициент),
— Выплаты автоматически продлят на три месяца, если право на них завершилось после 1 марта 2020 года, но не позднее 1 октября,
— До 1 октября 2020 пособие можно получать на любую банковскую карту, после — только на карту «Мир» или счёт, не привязанный к картам.

Кого не поставят на учёт

Человека не признают безработным, если он:

— моложе 16 лет;
— получает пенсию по старости или за выслугу лет;
— находится в местах лишения свободы или на исправительных работах;
— работает по трудовым договорам;
— выполняет оплачиваемую работу или реализует продукцию по договорам;
— является индивидуальным предпринимателем, самозанятым, нотариусом, адвокатом, либо — учредителем или участником коммерческой организации
— проходит военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
— обучается по очной форме обучения;
— занят в подсобных промыслах, является членом крестьянско-фермерских хозяйств и производственных кооперативов;
— избран, назначен или утвержден на оплачиваемую должность.

Из-за чего могут лишить статуса безработного (прекратят выплачивать пособие и подыскивать работу)

По временным правилам регистрации граждан в качестве безработных, лишить статуса безработного гражданина могут только в случае, если он нашел новую работу. Сниматься с учета в Центре занятости не нужно. Ежемесячно Центры занятости сами запрашивают Пенсионный фонд РФ, и либо продлевают статус безработного, либо снимают человека с учета, если Пенсионный фонд сообщил, что человек начал получать доход.

Важно. Получать пособие по безработице, работая по гражданско-правовым договорам запрещено. Поэтому статуса безработного человека лишат, даже если он оказал в течение месяца всего одну услугу, но отчет по взносам за нее попал в Пенсионный фонд.


Конституционный Суд РФ опубликовал Постановление от 8 октября № 31-П по делу о проверке конституционности п. 1 и 2 ст. 3 Закона о занятости населения в РФ.

Поводом к рассмотрению стала жалоба бывшего индивидуального предпринимателя из г. Воронежа Михаила Чайковского. В ноябре 2015 г. воронежский Центр занятости поставил его на учет, но не признал безработным из-за неполного комплекта документов. В частности, заявитель не представил справку о среднем заработке за последние три месяца (т.к. организация, где он работал, к тому времени была ликвидирована) и документ, удостоверяющий квалификацию. Стоит отметить, что этому предшествовало обращение Михаила Чайковского в Конституционный Суд РФ в 2015 г. Тогда КС в Постановлении от 6 октября 2015 г. № 24-П указал, что отсутствие справки о среднем заработке с последнего места работы как документа, предусмотренного п. 2 ст. 3 Закона о занятости, не является препятствием к признанию гражданина безработным.

В апреле 2016 г. после очередного обращения в службу занятости и представления необходимых документов, включая диплом о высшем образовании, Михаил Чайковский был зарегистрирован в качестве ищущего работу, а спустя 10 дней – признан безработным.

Суды поддержали позицию службы занятости

В декабре 2016 г. Михаил Чайковский обратился в суд с иском к центру занятости, в котором просил признать его безработным со 2 ноября 2015 г. по 11 марта 2016 г., взыскать пособие по безработице за указанный период в размере 4250 руб., а также компенсацию морального вреда в 50 тыс. руб.

Коминтерновский районный суд отказал истцу в удовлетворении требований. Как отмечалось в решении от 31 марта 2017 г., в указанный период истец состоял на регистрационном учете в качестве ищущего работу и не был признан безработным, так как не представил все документы, необходимые по закону. Таким образом, пособие по безработице за данный период взысканию в адрес истца не подлежит. Также суд отказал во взыскании компенсации морального вреда, поскольку не выявил нарушений прав истца ответчиком. При этом, как отмечается в решении, а нарушение права на получение пособия по безработице является нарушением имущественного права.

Решение устояло в апелляции. В передаче дела на рассмотрение кассационной инстанции Воронежским областным судом также было отказано. Суды пришли к выводу, что хотя отсутствие справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы – с учетом выявленного КС конституционно-правового смысла положений п. 1 и 2 ст. 3 Закона о занятости (Постановление № 24-П по первой жалобе Чайковского) – не может препятствовать признанию гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначения ему пособия по безработице в размере минимальной величины, отказ органа службы занятости был обусловлен отсутствием еще одного из необходимых документов – удостоверяющего квалификацию заявителя.

Доводы жалобы в КС

Не согласившись с отказами, Михаил Чайковский обратился в КС. В жалобе (есть у «АГ») он указал, что примененные в его деле взаимосвязанные положения п. 1 и 2 ст. 3 Закона о занятости противоречат положениям Конституции РФ в той мере, в какой служат основанием для отказа органами службы занятости в признании безработными граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность либо стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, к которым относится заявитель, при непредставлении документа, удостоверяющего квалификацию. По мнению заявителя, это нарушает конституционные принципы равенства и ограничивает право на защиту от безработицы.

Там же отмечается, что законодатель, устанавливая в оспариваемой норме общие требования для всех категорий граждан, обращающихся в службу занятости, не учел наличие специальных норм, вводящих ограничения для граждан, прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, а также стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва. Так, согласно п. 3 ст. 4 Закона о занятости оплачиваемая работа, включая временную и общественные работы, требующая (или не требующая) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства, считается подходящей для таких категорий граждан.

Также в силу п. 2 ст. 30 Закона о занятости пособие по безработице гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, устанавливается в минимальном размере, при этом согласно п. 1 ст. 34 Закона пособие гражданам, признанным безработными и стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, а также бывшим ИП начисляется в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент.

Следовательно, резюмируется в жалобе, требование документа, удостоверяющего квалификацию, применительно к гражданам указанной категории не влияет и не зависит на допустимость предлагаемой им работы в качестве подходящей.

КС вновь указал на неправомерность отказа в признании заявителя безработным

Рассмотрев материалы дела, Конституционный Суд со ссылкой на Правила регистрации безработных граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. № 891, указал, что постановка на регистрационный учет осуществляется при предъявлении – наряду с паспортом, трудовой книжкой или документами, их заменяющими, а также справкой о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, – документов об образовании, об образовании и о квалификации, о квалификации, об обучении, об ученых степенях и ученых званиях. Граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности), предъявляют паспорт и документ об образовании.

При этом Суд сослался на собственную позицию, выраженную в Постановлении № 24-П, о том, что само по себе законодательное закрепление перечня документов, при представлении которых гражданин должен быть признан безработным, не выходит за рамки дискреционных полномочий федерального законодателя, поскольку является элементом правового механизма соцзащиты, и в силу этого не может рассматриваться ни как нарушение права граждан на защиту от безработицы, закрепленного ч. 3 ст. 37 Конституции, ни как умаление государственных гарантий его реализации.

Вместе с тем, указал КС, формируя такой перечень, федеральный законодатель должен принимать во внимание целевое назначение включаемых в него документов и исходить из того, что их истребование может быть оправдано исключительно необходимостью надлежащего осуществления органами службы занятости возложенных на них функций и не создавать необоснованных затруднений в реализации права граждан на защиту от безработицы.

С этой точки зрения требование о представлении гражданином, зарегистрированным в службе занятости, для принятия решения о признании его безработным документа об образовании и (или) о квалификации обусловлено подбором подходящей работы, каковой, по общему правилу, считается работа, в том числе временная, соответствующая профпригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

При этом работа в соответствии с утвержденными Постановлением № 891 Требованиями должна подбираться с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня образования и квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы) гражданина, заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, транспортной доступности рабочего места, а также требований работодателя к кандидатуре работника.

Таким образом, подчеркивается в постановлении КС, требование о представлении документов об образовании и (или) о квалификации установлено в интересах самих граждан, ищущих работу. Непредставление таких документов хотя не исключает содействие органов занятости в поиске работы, тем не менее препятствует предложению работы, соответствующей уровню образования и профессионально-квалификационным характеристикам заявителей.

Суд добавил, что для отдельных категорий безработных предусмотрено специальное регулирование, в том числе в части определения критериев подходящей работы, а также размера пособия. В частности, для граждан, прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, а также стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, подходящей считается оплачиваемая работа, включая временную и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а назначаемое им пособие устанавливается в минимальномразмере.

Подобное правовое регулирование, предполагающее дифференцированный подход к определению критериев подходящей работы, а также размера пособия в отношении безработных, состоявших в трудовых отношениях и уволенных по любым основаниям (за исключением нарушения трудовой дисциплины или других виновных действий, предусмотренных законодательством), с одной стороны, и иных безработных граждан, в том числе имевших статус ИП, а также лиц, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, с другой стороны, основано на объективных критериях – например, отсутствии предшествующей трудовой деятельности или продолжительности ее перерыва. Соответствующая дифференциация, учитывающая, кроме того, различия в правовом статусе лиц, работающих по трудовому договору, и ИП, не может расцениваться как нарушающая конституционный принцип равенства или ограничивающая право на защиту от безработицы (Постановление № 24-П, определения от 21 декабря 2006 г. № 559-О, от 12 апреля 2011 г. № 550-О-О, от 29 мая 2012 г. № 1002-О, от 24 сентября 2013 г. № 1329-О и др.).

Следовательно, резюмировал Суд, содействие в подборе подходящей работы гражданам указанной категории не требует от органов службы занятости обязательного установления наличия у заявителя образования определенного уровня и (или) квалификации, поскольку от этого не зависит допустимость предлагаемой им подходящей работы. В этой связи непредставление такими гражданами документов об образовании и (или) квалификации не препятствует не только надлежащему содействию им в подборе подходящей работы, но и предоставлению установленных законом мер соцподдержки в период безработицы.

КС подчеркнул, что рассматривая вопрос о признании гражданина указанной категории безработным, орган службы занятости не вправе уклониться от принятия в отношении него правоприменительного решения, ссылаясь лишь на отсутствие документов, удостоверяющих квалификацию, необходимость представления которых предусмотрена п. 2 ст. 3 Закона о занятости. К тому же, добавил Суд, в п. 3 данной статьи перечень категорий граждан, которые не могут быть признаны безработными, сформулирован исчерпывающе и не включает лиц, зарегистрированных в службе занятости, но не представивших документы, удостоверяющие квалификацию.

С учетом данной позиции, правоприменительные решения по делу заявителя КС признал подлежащими пересмотру.

Мнение судьи КС о значимости документов о высшем образовании

Постановление содержит также мнение судьи КС Константина Арановского, в котором он подчеркнул, что при получении статуса безработного гражданин больше не обязан предъявлять диплом о высшем, в частности, образовании в доказательство профессиональной квалификации. Так, КС в Постановлении от 14 ноября 2018 г. № 41-П отметил, что наличием диплома не может быть строго обусловлено даже право на педагогическую деятельность (определенных видов), если ее успешно осуществляет лицо, соответствующее занимаемой должности.

«Постановление ˂…˃ могло бы, наверное, состояться в несколько ином содержании, имей образовательные документы иную репутацию, чем теперь. Если бы профессиональное образование уверенно гарантировало квалификацию обладателей дипломов, то в конституционно-правовом балансе интересов и ценностей это имело бы иной, вероятно, вес, который дал бы больше оснований поддержать авторитет диплома, чтобы обладание им было условием осуществления свободы труда и связанных с нею прав», – сообщается в документе.

Судья добавил, что тенденции, наблюдаемые в настоящее время в сфере высшего и пост-вузовского образования, таковы, что со строгой обязательностью дипломов в разных правоотношениях, возможно, придется повременить, пока не появятся веские доказательства тому, что вузы восстанавливают автономию.

Эксперты «АГ» считают, что КС выступил «вышестоящей инстанцией» по делам гражданина

Комментируя «АГ» постановление, руководитель практики ФБК Legal Александра Герасимова отметила, что противостояние Михаила Чайковского с Воронежским центром занятости «имеет длинную историю, во многом даже кафкианскую».

Вместе с тем, добавила она, постановление вряд ли можно назвать прорывным. «Так, вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении статуса безработного в случае не предоставления документа о квалификации и образовании лежит на поверхности, – пояснила она. – Более того, это уже второе аналогичное постановление по жалобе данного лица. КС в очередной раз выступил как некая "третья кассация", устраняющая очевидные нарушения. Однако, как показывает практика, – с неясным результатом, учитывая текущую ситуацию с применением позиции по делу И. Дадина».

Адвокат АП Нижегородской области Василий Шавин также считает, что постановление не является слишком примечательным, поскольку не решает вопроса, имеющего существенное значение для практики или правовой системы России. «Хотя, конечно, для некоторых граждан, столкнувшихся с похожей ситуацией, оно значимо, – пояснил он. – Повторюсь, что таковых, по моим оценкам, не так много, и случай нельзя отнести к массовым».

Гораздо интереснее и более значимым для юристов, полагает эксперт, является контекст, в котором вынесено постановление, а также его значение для оценки состояния судебной системы в части судов общей юрисдикции. «Заявитель ровно четыре года назад уже получал постановление КС в свою пользу по схожему вопросу, где речь шла о справке о зарплате в том же разрезе, – подчеркнул Василий Шавин, – В обоих случаях КС указал, что данные документы не обязательны для признания гражданина безработным».

Адвокат добавил, что заявителю пришлось дважды пройти круг по признанию безработным с привлечением Конституционного Суда, и предстоит еще и третий – когда, наконец, он добьется положенного ему по праву, Конституции и закону. «К сожалению, судьи трех инстанций продемонстрировали неспособность разобраться в "трех соснах" Закона о занятости населения, и дважды вынесли незаконные решения. Причем второй раз – уже при наличии правовой позиции КС. Как видно из обоих постановлений, речь в них шла именно о правовом анализе ситуации с весьма относительным привлечением Конституции для решения дела. По сути, КС выступил вышестоящей инстанцией по делам гражданина, но упрекать высшую инстанцию в этом не могу», – резюмировал он.

В то же время, эксперты особо отметили мнение судьи Арановского.

«Используя данное дело в качестве предлога, Константин Арановский рассуждает о проблемах, связанных с реформой российского образования и его качеством, внося утерянную долю важности и остроты проблем, затрагиваемых Конституционным судом», – пояснила Александра Герасимова. При этом эксперт добавила, что перенос полемичных вопросов из текста судебного акта в особые мнения является общей тенденцией, которая отмечается на протяжении последних лет.

Василий Шавин подчеркнул, что поддерживает позицию судьи Арановского, который в большей степени выразил озабоченность состоянием дел в российском образовании.

Какие именно документы:

Паспорт гражданина РФ;

Трудовая книжка (если вы ранее уже где-то работали);

Справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы перед увольнением или сокращением (если вы ранее не работали, то такая справка не потребуется);

Документы об образовании. Возьмите школьный аттестат и все имеющиеся у вас дипломы. В соответствии с этими документами, опираясь на имеющуюся в вашем послужном списке профессиональную подготовку и опыт, сотрудники Центра занятости населения будут подбирать подходящую работу.

У вас могут также потребовать выписку с индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Она понадобится, чтобы оформить пособие.

Обязанности граждан, после регистрации:

Дважды в месяц вы обязаны посещать центр занятости – сотрудник назначит вам время и дату. Если вас не будет в указанный срок, то сумма обозначенного государством пособия по безработице может быть снижена. Даже вплоть до полного прекращения выплаты.

Вам будут периодически предлагать работу, соответствующую вашей профессиональной подготовке, и необходимо в трехдневный срок после получения сведений о вакансии прибыть на предприятие для прохождения собеседования.

В течение года безработному следует определиться с предложенными вакансиями и выбрать для себя работу. В противном случае для него будет считаться подходящим любой вариант, не требующий определенных навыков, образования и квалификации.

Если вы задумываетесь о постановке на биржу труда, следует знать, что не каждый гражданин может получить статус безработного и претендовать на денежное пособие.

Не может быть признан безработным:

Граждане, которые уже вышли на пенсию и получают пенсию по возрасту;

Лица, которым еще не исполнилось 16 лет;

Лица, осужденные к исправительным работам;

Если человек становится на учет в Центре занятости, но ранее негде не работал, не обучался и не имеет квалификации. В ЦЗН ему было предложено обучение, от которого он отказался два раза;

Перечень граждан, которым еще может быть отказано в получении статуса безработного можно узнать в ч.3 ст.3 ФЗ «О занятости населения в РФ».

Выплаты на бирже труда производятся на основании постановлений Правительства России, и с 2009 года их сумма осталась неизменной. На сегодняшний день, максимальный и минимальный размер выплаты пособия по безработице в 2018 году остались на том же уровне, что и в прошлом году, а именно: максимум – 4900 рублей, а минимум – 850 рублей.

На основании вышеизложенного, Вы не можете встать на учет в качестве безработного без документов об образовании и документа удостоверяющий профессиональную квалификацию. Предлагаю восстановить данные документы.

Похожие вопросы

ответы на вопрос:

В соответствии с правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы (утв. постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. № 891), при постановке на регистрационный учет граждане предъявляют следующие документы:

а) паспорт гражданина Российской Федерации;

б) трудовая книжка или документ, ее заменяющий;

в) документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, в том числе документы об ученых степенях и ученых званиях, документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и документы об образовании;

г) справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;

д) документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

е) документы, подтверждающие отнесение граждан к категории испытывающих трудности в поиске подходящей работы, предусмотренной статьей 5 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Со школы аттестат подойдет. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 29.07.2017) "О занятости населения в Российской Федерации"

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

Доброго времени суток

У вас в любом случае должен быть документ об образовании, хотя бы аттестат об окончании школы

Удачи Вам. Анна Титова.

ответы на вопрос:

Во-первых, в Российской Федерации нет бирж труда, такие биржи имеются в США, а у нас в России действуют Государственная служба населения и Органы службы занятости согласно статей 14, 3 Федерального закона № 1032-1 от 19.04.1991 г. "О занятости населения Российской Федерации", с которым Вы можете ознакомиться в любое время.

Во-вторых, также Вы можете ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 г. № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требования к подбору подходящей работы".

Ниже смотрите выписку пунктов 3, 4 Порядка регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан.

3. Постановка на регистрационный учет осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении гражданами следующих документов:

а) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;

б) для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и об условиях труда (далее - индивидуальная программа реабилитации).

4. При постановке на регистрационный учет граждане могут предъявить в том числе следующие документы:

а) трудовая книжка или документ, ее заменяющий, а также трудовые договоры и служебные контракты;

б) документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, в том числе документы об ученых степенях и ученых званиях, документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и документы об образовании;

в) справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;

г) документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

д) документы, подтверждающие отнесение граждан к категории испытывающих трудности в поиске подходящей работы, предусмотренной статьей 5 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Таким образом, если у Вас нет документов, перечисленных в пунктах 3, 4 Порядка регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, то Вы не сможете даже обратиться в Службу занятости.

ответы на вопрос:

Обязательный документ, который Вы должны предоставить в службу занятости - паспорт гражданина РФ или документ, его заменяющий, остальные документы являются дополнительными, но не обязательными.

(п. 3 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891)

Документ об образовании не является обязательным для регистрации в службе занятости в целях поиска подходящей работы и предъявляется он по желанию заявителя. Обязательным к предъявлению являются паспорт (или документ его заменяющий), а также для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и об условиях труда (п.3,4 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы").

А вот регистрация в качестве безработного производится уже в соответствии "Правилами регистрации безработных граждан" и здесь документ об образовании находится в списке обязательных к предъявлению (п.4 Правил).

ответы на вопрос:

Ольга! Постановлением от 7 сентября 2012 г. N 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» установлено следующее: Правила регистрации безработных граждан (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.03.2015 N 201, от 04.08.2015 N 790) 1. Настоящие Правила регулируют порядок регистрации безработных граждан. 2. При регистрации безработных граждан государственные учреждения службы занятости населения осуществляют постановку на регистрационный учет, ведение регистрационного учета и снятие с регистрационного учета. 3. Регистрации подлежат граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы в соответствии с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 (далее — зарегистрированные граждане), в отношении которых государственными учреждениями службы занятости населения в установленном порядке приняты решения о признании их безработными. 4. Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами следующих документов: а) паспорт или документ, его заменяющий; б) трудовая книжка или документ, ее заменяющий; в) документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях; (пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201) г) справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы; д) для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (далее — индивидуальная программа реабилитации). 5. Постановка на регистрационный учет безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами следующих документов: а) паспорт; б) документ об образовании; в) для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации. 6. Государственные учреждения службы занятости населения вправе направлять запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, с целью подтверждения достоверности сведений и подлинности документов, предъявленных зарегистрированными гражданами для признания их безработными, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации. 7. Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц сведений о признании указанных граждан безработными.

Соответственно, справка с предыдущего места работы Вам не потребуется, а вот документ об образовании Вы обязаны предоставить. Если Вы не окончили учебное заведение, Вы имеете право получить из этого учебного заведение справку о периоде обучения, которую и предоставите в Центр занятости населения.

Как правильно встать на учет в центр занятости по безработице, какие документы нужны безработным для службы и постановки на биржу труда? Раньше процедура была условно-дистанционной – заявителю требовалось посетить отделение ЦЗН лично только на финальном этапе. Однако с весны прошлого года алгоритм упростили. Теперь достаточно просто пройти регистрацию на портале Госуслуг.

Ниже разбираемся в тонкостях и нюансах работы новой опции, делимся полезными фишками и секретами.

Есть ли электронная очередь

Хотя процесс получения официального статуса и был упрощен, ожидание никто не отменял. Дело в том, что количество желающих оформить пособие возросло (последствия пандемии), а потому быстро урегулировать все вопросы не удастся. Система автоматически переведет вас в онлайн-очередь. Заявление обработают в тот момент, когда решатся все проблемы с кандидатами, находящимися перед вами.

как встать на биржу труда

Что делать во время самоизоляции

Благодаря карантинному режиму, введенному на территории страны весной, появилась возможность подачи большинства заявок и уведомлений онлайн. Разберем, как же стать на учет на биржу труда по безработице, каковы условия и порядок постановки, перечень документов для регистрации в качестве безработного в центре занятости.

С помощью портала «Работа в России» граждане могут запустить процесс оформления официального статуса неработающего. Им достаточно просто заполнить стандартный бланк-заявление, приложить резюме.

Что примечательно, скан трудовой книжки, увольнительный приказ и данные о среднемесячном доходе подгружать не нужно. Все это ЦЗН запросит самостоятельно, воспользовавшись системой межведомственного взаимодействия.

Как только процедура регистрации будет завершена, лицо начнет получать предложения – они будут приходить в личные сообщения учетной записи. Если спустя одиннадцать суток подыскать подходящую вакансию не удастся, оформят перечисление пособий.

Чем вам могут помочь

Помимо того, кто имеет право встать в центр занятости и устроиться на биржу труда по месту жительства или прописки после сокращения, важно понимать, что конкретно он получит в случае удовлетворительного решения по его вопросу. Сегодня постановка гарантирует:

  • облегченный и ускоренный поиск работы;
  • упрощенную процедуру трудоустройства;
  • прохождение курсов переподготовки на выбор;
  • профессиональную помощь психотерапевта и социально-психологическую адаптацию.

Стоит упомянуть, что для несовершеннолетних в ЦЗН регулярно организуются ярмарки вакансий. Также им предлагается принять участие в оплачиваемых общественных работах.

как встать на учет по безработице

Обучение

Сегодня учреждения располагают огромным многообразием различных курсов: от бухгалтерского учета до копирайтинга. Как правило, процесс освоения новых знаний занимает около трех-шести месяцев. В случае успешной сдачи итоговых экзаменов выдается именной сертификат либо диплом. Платить за оказанные образовательные услуги не требуется. Из бонусов – стипендия, которая полагается всем, кто демонстрирует хорошую успеваемость и посещает все занятия.

Пособия

Всем, кому присваивается официальный статус в ЦЗН, полагаются ежемесячные льготы. Их размер и период предоставления определяются сразу несколькими факторами. Например, тем, где и как долго успел проработать человек до увольнения. Если его трудовой стаж меньше полугода, то нет смысла рассчитывать на выплаты, превышающие утвержденный минимум.

Что надо, чтобы встать на биржу труда: сколько нужно отработать

Введение в базу – бесплатная процедура, доступная всем, кто оказался временно нетрудоустроенным. Это некий адаптационный инструмент от государства, направленный на поиск работы либо освоение специальности.

как встать на биржу

Об условиях

Важно понимать, что далеко не каждое неработающее лицо считается безработным. Чтобы иметь такой статус (и все сопроводительные льготы) на официальной основе, требуется обратиться в ЦЗН, передать установленный пакет документов и заполнить заявление. Затем останется только дождаться решения по своему запросу. Как показывает практика, удовлетворяются практически все поданные заявки.

Со скольки лет, когда, как и куда можно встать на биржу труда на учет по безработице в службу занятости? Однозначно ответить на перечисленные вопросы нельзя. Все определяется частными исходными данными, более подробно о которых будет рассказано ниже.

Длительность и алгоритм процедуры

Обычно вынесение вердикта занимает не больше одиннадцати рабочих дней с момента передачи документального пакета. Как только сведения о физическом лице окажутся в базе, оно начнет получать предложения по вакансиям. Выбирать какие-то и отправляться на стажировку – обязательно. В противном случае вас могут исключить из списка ЦЗН.

Если по истечении установленного периода, так и не получится трудоустроиться, вам назначат пособия.

Кто не сможет оформиться

Выше мы подробно разобрали условия, как встать на учет в центр занятости МИАСС, какой пакет документов собирать. Теперь предлагаем обсудить, каким категориям граждан не удастся заполучить статус и полагающиеся вместе с ним льготы.

встать на учет в центр занятости

Сразу заметим: отсутствуют такие классы, которым бы запрещалось оформляться на БТ. Однако существует ситуации, когда становление невозможно.

Лица, занимающиеся индивидуальным предпринимательством, не смогут зарегистрироваться на бирже труда. Даже если обороты отсутствуют, а прибыль не поступает, неработающими такие люди признаны не будут. Это же правило касается учредителей коммерческих компаний.

Кроме того, иногда ЦЗН предлагает открыть ИП, чтобы «самостоятельно трудоустроить себя». Однако здесь речь идет скорее о запуске собственного бизнеса, а не о получении льгот.

Пенсионеры

Те, кто находится на пенсии, не смогут встать на учет и организовать выплату пособий. Однако они могут инициировать поиск работы, если не хотят сидеть дома, понимают, что готовы продолжить профессиональную реализацию.

Иногда исключение делается для пенсионеров-инвалидов, входящих в трудоспособные группы. С некоторыми оговорками им удастся оказаться в базе.

Работающие на основании гражданско-правового договора

Оформленные в рамках ГПД не вправе подать заявку в центр занятости от работодателя. Они и так получают доход, оказывая услуги на платной основе.

Иными словами, в юридическом плане вы воспринимаетесь как трудоустроенный индивид, даже если выполняете редкие заказы на договорных условиях.

как стать на биржу труда

Способы регистрации

На официальном портале Роструда вам доступна актуальная информация о том, где расположено головное управление СЗ, действующей в вашем регионе. Для начала стоит связаться с его представителями посредством звонка, чтобы проверить актуальность адресов окружных ЦЗН. Также в телефонном режиме вы сможете получить первичную консультацию.

Далее обсудим, как зарегистрироваться на бирже труда в центре занятости населения.

Имеющим опыт работы

Данная категория граждан обязана передать копию и оригинал ТК, а также выписку с последнего рабочего места (важно, чтобы в ней содержалась информация об уровне среднемесячных доходов). Заметим, что объем переводов-пособий всегда зависит от того, почему сотрудник покинул должность.

Ранее не трудоустроенным

Граждане без трудового стажа и опыта передают в соответствующее учреждение только документ, удостоверяющий личность, а также дипломы и аттестаты, подтверждающие наличие навыков и компетенций. Размер плат будет минимальным – 1500 рублей.

В таком контексте актуальным становится вопрос, можно ли студенту встать на биржу труда? Ответ: нет. Как минимум, потому что ему уже начисляется стипендия от государства.

Попавшие под сокращение

Первые шестьдесят дней уволенному сотруднику платит компания-наниматель, последние тридцать – биржа.

Беременные

Женщины, ожидающие появления ребенка, также вправе получить статус безработной. Однако сделать это они могут только до 30-недельного срока.

Если возраст плода меньше 7-8 месяцев, назначается пособие. Затем оформляются отпускные на 140 календарных дней, а льготные платежи приостанавливаются. В этот период гражданка считается нетрудоспособной, ей выплачиваются специальные льготы для беременных.

какие документы нужны чтобы встать на биржу

Инвалиды

Последующие визиты: как и когда встать на учет на бирже труда, какие документы нужны для службы занятости населения после увольнения

Если вас не стали признавать безработным, попытать счастье снова можно только по истечении тридцатидневного перерыва с момента получения официального отказа.

Как обращаться

Важно понимать, что вас могут внести в списки по месту не только регистрации, но и фактического проживания. Разберем каждый случай конкретнее.

Не по прописке

Обращаем ваше внимание на то, что региональные, городские и районные биржи – это разные учреждения. Так, например, те, что ориентированы на всю область, находятся в областных центрах. Однако они не станут заниматься решением вопросов граждан, прописанных в конкретном городе, пусть даже он будет входить в состав субъекта РФ. Они сотрудничают исключительно с областниками. Данное правило работает и в обратную сторону.

С временной регистрацией

Физическое лицо может быть признано официально не имеющим работы в ЦЗН по району фактического проживания. Однако без прописки инициировать процесс довольно проблематично, хотя и возможно.

В соответствии с вердиктом-решением Конституционного суда РФ, отсутствие отметки о месте жительства (даже при условии наличия ВР) не является фактором, почему может быть отказано в удовлетворении запроса.

Если же ваше заявление встречает отказ, вы вправе оспорить его, обратившись прямиком в прокуратуру.

Список документов для центра биржи труда и правила постановки на учет в службу занятости

Любое муниципальное учреждение, специализирующееся на разбираемых услугах, требует сбора таких бумаг:

  • паспорта гражданина РФ;
  • ксерокопии и оригинала трудовой книги (не понадобится лишь тем, кто никогда не был трудоустроен);
  • выписки с рабочего места, содержащей информацию об уровне среднемесячного дохода за три месяца;
  • образовательной документации, способной подтвердить опыт, наличие определенных знаний и компетенций;
  • банковских реквизитов для перевода;
  • военного билета (актуально только для мужчин).

Примерно так выглядит стандартный перечень документов, необходимых в ЦЗН для постановки на учет на биржу труда. Иногда могут запросить идентификационный номер налогоплательщика, пенсионное страхование и т.п.

Причина получения отказа

Как показывает практика, в присвоении официального статуса отказывают на основании трех факторов: нетрудоспособности, занятости, а также несоблюдения требований ЦЗН.

Кого относят к нетрудоспособным:

  • лиц, которые еще не достигли 16 лет;
  • женщин, ухаживающих за детьми младше полутора лет;
  • пенсионеров (как по возрасту, так и по состоянию здоровья).

какие документы нужны для биржи труда

Занятыми считаются те граждане, кто:

  • имеет официальную работу (при этом не важно, оформлены они по ТД или ГПХ);
  • занимается индивидуальным предпринимательством;
  • является коммерческим учредителем;
  • учится в школе, колледже или университете;
  • пребывает в тюрьме.

Что касается невыполнения требований, то здесь обычно отмечают:

  • Десятидневное игнорирование предложенных вакансий (неявка в ЦЗН воспринимается как прогул).
  • Отказ от обучения или курсов переквалификации при условии отсутствия профессиональных навыков и компетенций, трудового опыта и стажа.

Это наиболее частые и распространенные причины.

Размер пособия

Люди решают оформить официальный статус безработного, поскольку он дает определенные льготы, например, ежемесячные выплаты от государства. Тем, кто решился пойти на переподготовку от ЦЗН, полагаются стипендии.

В начале 2019 года на государственном уровне было принято решении об увеличении пособия: минимальной – с 850 рублей до 1 500; максимальной – с 4 900 до 12130.

Кто может рассчитывать на минимум:

  • никогда не работающие официально;
  • уволенные за несоблюдение трудовой дисциплины;
  • те, чей стаж меньше 26 недель (полугода).

Все остальные обычно получают около 75% от среднего показателя заработной платы за последние три месяца. Затем ставка снизится до 60%.

Льготы для потерявших работу во время самоизоляции

Пандемия коронавируса стала настоящим испытанием для россиян. Одни лишились рабочих мест и постоянных источников дохода, другие пострадали от существенного снижения прибыли. Чтобы как-то поддержать граждан и уменьшить финансовое бремя, было принято решение о выплате трех пособий за апрель, май и июнь в максимальном размере вне зависимости от опыта и стажа.

Что примечательно, льготную плату могли увеличить те, кто воспитывает детей, не достигших 18-летнего возраста. Сделать это удавалось за счет дополнительных начислений на несовершеннолетних – по 3000 рублей за каждого ребенка.

Предельный период нахождения на учете

Хотя платить стали больше, срок пребывания сократился. Так, еще в 2019 г граждане РФ могли претендовать на льготные выплаты в течение года, теперь – шести месяцев.

Кроме того, предусмотрен ряд исключений, когда и без того небольшой промежуток может быть уменьшен – до 12-16 недель. Подобные ограничительные меры направлены в адрес тех, кто:

  • никогда не трудился официально, нет записей в ТК;
  • был уволен на нарушение дисциплины на предприятии;
  • имеет стаж менее полугода.

Когда платы прекращаются, ЦЗН не исключает вас из базы. При желании вы вправе сохранить за собой статус безработного до самой пенсии.

постановка на учет в центр занятости

Когда снимают с учета

Обычно снятие происходит после нахождения рабочего места и последующей отметки на бирже. Однако помимо трудоустройства существуют и другие причины:

  • выход на пенсию;
  • смерть;
  • переезд;
  • поступление в вуз;
  • неявка в ЦЗН в оговоренные даты без предупреждения наставника;
  • получение пособия обманным путем;
  • личная инициатива;
  • осуждение либо отправка на общественную работу.

Теперь вы знаете все о том, что нужно, чтобы встать на биржу труда в центр занятости, и как получить статус безработного. Надеемся, представленный материал оказался полезным, помог отыскать ответы на интересующие вопросы.

Теги по теме:

И не забудьте подписаться на нас в соцсетях: «ВКонтакте», «Одноклассники», Facebook, Instagram. Также наше сообщество есть в Telegram.

Обязан ли ИП встать на учёт в центр занятости как работодатель

У работодателей есть малоизвестная обязанность каждый месяц сообщать в центр занятости о свободных местах и предупреждать об увольнении. Разбираемся, как теперь жить.

Что работодатель должен центру занятости

Государство старается не допустить безработицы. Для этого в городах работают Центры занятости населения. Их ещё называют биржей труда. Одна из задач центров занятости — собирать с работодателей вакансии и предлагать их безработным. Другая важная задача — спрогнозировать, сколько денег уйдёт на пособия людям, чьи работодатели закрываются или сокращают штат.

По замыслу государства работодатели помогают бороться с безработицей. По п. 3, 3.1 ст. 25 Закона о занятости населения работодатели обязаны:

— Каждый месяц сообщать в центр занятости о наличии вакансий. А если штат больше 50 человек — ещё и о вакансиях для инвалидов по квоте. Срок сообщения надо смотреть по своему региону. Быстрый способ — позвонить в местный центр занятости. Например, в Пермском крае вакансии отправляют ежемесячно до 10 числа.

— Предупредить о закрытии и сокращении штата. ИП предупреждает за две недели, организация — за два месяца. Так нужно, даже если работу теряет всего один человек.

— Предупредить за три месяца о массовом увольнении. Массовое — это когда закрывается ИП или организация, где работали больше 15 человек, или под сокращение попадает больше 50 человек.

— Предупредить за три дня о введении неполного рабочего времени или простоя.

— Сразу сообщить, что организация запустила процедуру банкротства.

💻 Всю информацию в центр занятости передают через личный кабинет работодателя на сайте Работа в России. Ходить ногами никуда не надо. Готовить отчёты по форме тоже.

Работодатель обязан сообщать о вакансиях, но их не будут предлагать безработным с биржи труда. Они нужны для статистики. Если работодатель хочет, центр занятости подберёт работника. Но даже в этом случае работодатель не обязан брать неподходящего человека, который пришёл по направлению — ст. 26 Закона о занятости населения.

Как быть ИП без сотрудников и работодателям, которым работники не нужны

Ясного ответа тут нет.

Закон о занятости населения не делает исключений. Все ИП и компании должны каждый месяц сообщать о наличии вакансий, даже если не ищут новых людей. В постановлениях некоторых регионов это сказано прямо:

«Информация представляется работодателями также в случае отсутствия свободных рабочих мест и вакантных должностей на отчётную дату»

Однако Минтруд сказал, что работодатель обязан сообщить о вакансии, если считает, что она у него есть — Письмо № 14-1/В-953. Получается, с ИП без сотрудников и штатного расписания такая обязанность снимается. Если придут с проверкой, можно прикрыться этим письмом Минтруда. Но мы не нашли судебных дел, где так делали.

Простая онлайн-бухгалтерия для предпринимателей

Сервис заменит вам бухгалтера и поможет сэкономить. Эльба сама подготовит отчётность и отправит её через интернет. Она рассчитает налоги, поможет формировать документы по сделкам и не потребует специальных знаний.

Штраф за непредоставление информации

За несообщение о вакансиях в центр занятости есть административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ. Наказывают предупреждением или штрафом, для ИП и директоров — от 300 до 500 ₽, для компаний — от 3 000 до 5 000 ₽.

Никто не знает, будет ли центр занятости искать нарушителей в своём городе. Это дело везения.

Случается, сотрудники центров мониторят предпринимателей, а потом передают списки в прокуратуру. Прокуроры приходят с проверкой и смотрят штатное расписание. Дальше отдают дело мировому судье, и тот штрафует.

К примеру, в Омске компании вынесли предупреждение за несообщение о свободных местах. А в Самаре и Волгограде на 300 ₽ оштрафовали директоров.

Вывод такой. Предприниматель решает сам: не держать лишнего в голове и рисковать штрафом 500 ₽ или каждый месяц дисциплинированно отправлять вакансии на сайте Работа в России.

Читайте также: