Как получить справку из опеки для работы несовершеннолетнего
Опубликовано: 26.12.2024
Заключать трудовые договоры можно с детьми любого возраста. Но если ребенку меньше 15 лет, то необходимы согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) и согласие органов опеки и попечительства. Кроме того, надо помнить, что дети до 16 лет могут привлекаться не на все виды работ.
Дети до 14 лет
С детьми младше 14 лет трудовые договоры могут заключать только кинематографические, театральные и концертные организации, цирки. При этом в трудовые обязанности детей могут входить только создание и исполнение произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.
Договор вместо ребенка должен подписать его законный представитель. Максимально допустимую продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа, определяют органы опеки.
Дети 14 лет
С детьми 14 лет можно заключать трудовые договоры на выполнение легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Работа по трудовому договору должна выполняться в свободное от учебы время.
Договор ребенок должен подписать сам, но родитель (законный представитель) должен также расписаться в договоре после подписей ребенка и работодателя.
Дети 15 лет
Подростки 15 лет могут сами заключить трудовой договор, но по закону выполнять они могут только несложные задачи, не причиняющие вреда здоровью. Если ребенок еще учится, работа также не должна мешать образовательному процессу.
Согласно Трудовому кодексу РФ, дети до 18 лет перед устройством на работу должны пройти медосмотр. Прием на работу несовершеннолетних без прохождения предварительного медосмотра — основание для привлечения работодателя к административной ответственности.
2. Как получить согласие органов опеки?
Для заключения трудового договора с ребенком младше 14 лет требуется предварительное разрешение от органа опеки и попечительства. Для получения документа понадобятся:
- заявление;
- проект заключаемого трудового договора;
- ходатайство работодателя о выдаче разрешения на заключение трудового договора с несовершеннолетним;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- медицинская справка о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
- документы, удостоверяющие личность законных представителей несовершеннолетнего;
- единый жилищный документ;
- документ из образовательного учреждения с указанием режима обучения;
- дополнительные документы в зависимости от возраста несовершеннолетнего (согласие малолетнего в возрасте от 10 до 14 лет на заключение трудового договора, документ, подтверждающий согласие одного из законных представителей 14-летнего подростка на заключение договора).
Подавать документы нужно в отдел социальной защиты населения по адресу регистрации ребенка. Вместо детей до 14 лет заявление подают их законные представители. Дети старше 14 лет могут подать заявление и самостоятельно.
Решение о согласии или отказе на заключение трудового договора с несовершеннолетним должно приниматься в течение 15 рабочих дней. Срок предоставления услуги начинает исчисляться на следующий день после дня подачи документов. Согласие выдается лично заявителю.
3. Как пройти медосмотр?
Несовершеннолетние дети перед приемом на работу обязаны пройти медосмотр. Затем медосмотр проводится каждый год до 18 лет.
Медосмотр осуществляется за счет нанимателя. Он же должен выдать направление.
4. Какой график работы может быть у детей?
Продолжительность рабочего времени взрослых в России не должна превышать 40 часов в неделю. У подростков сокращенные сроки:
- до 16 лет — не более 24 часов в неделю;
- от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю.
Есть ограничения и для ежедневной смены. Дети, получающие общее или среднее профессиональное образование, могут работать:
- во время каникул — 4 часа — для работников в возрасте от 14 до 15 лет; 5 часов — в возрасте от 15 до 16 лет, 7 часов — в возрасте от 16 до 18 лет;
- в учебное время — 2,5 часа — для работников в возрасте от 14 до 16 лет, 4 часа — в возрасте от 16 до 18 лет.
Несмотря на то, что рабочий день подростков сокращенный, они имеют право на отдых в течение смены наравне с остальными сотрудниками. Перерыв на отдых и питание может составлять от 30 минут до двух часов. Конкретная продолжительность отдыха устанавливается общими правилами внутреннего распорядка. В рабочее время перерыв не включается.
5. Как предоставляется отпуск?
Работникам в возрасте до 18 лет предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день. Отпуск предоставляется именно в удобное для подростка, а не для работодателя время и не обязательно через шесть месяцев непрерывной работы. С согласия работодателя отпуск может быть предоставлен и раньше.
В отношении молодых работников не допускаются перенос отпуска на следующий год, отзыв из отпуска и замена отпуска денежной компенсацией.
Днем поступления заявления при личном обращении в МФЦ считается день подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
Днем поступления заявления посредством почтовой связи считается день поступления в управление заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 13 Регламента.
Срок принятия решения о выдаче разрешения (согласия) или об отказе в выдаче разрешения (согласия) составляет 12 рабочих дней со дня регистрации заявления, в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документы в электронной форме через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) или на «Портале услуг Тюменской области» ( www.uslugi.admtyumen.ru ) (далее - федеральный и региональный порталы) срок принятия решения о выдаче разрешения (согласия) или об отказе в выдаче разрешения (согласия) составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Срок направления уведомления о принятом решении составляет 2 рабочих дня со дня принятия решения.
Физические лица
Основанием является поступление в управление, через МФЦ заявления.
Основания для отказа/приостановления
Период трудоустройства ранее даты подачи заявителем заявления и (или) принятия решения по результатам рассмотрения заявления и документов (содержащихся в них сведений)
Несоответствие характера и условий труда требованиям трудового законодательства Российской Федерации
Наличие противопоказаний, установленных медицинскими документами для выполнения того вида работ, на который претендует малолетний
Предоставление заявителем неполных и(или) недостоверных сведений
Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных документов информации, не соответствующей действительности.
Непредоставление или неполное предоставление документов, указанных в пункте 13 Регламента
Несоответствие категории гражданина, подавшего заявление, требованиям к заявителям, указанным в пункте 2 Регламента
Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о выдаче разрешения органа опеки и попечительства на трудоустройство малолетних (в форме приказа).
Результатом отказа в предоставлении государственной услуги является принятие решения об отказе в выдаче разрешения органа опеки и попечительства на трудоустройство малолетних (в форме приказа).
Количество:
Вариант предоставления:
- Предоставляется без возврата
Комментарий:
К заявлению, направляемому по почте, прилагаются копии документов, подлинники документов не направляются. По желанию гражданина к заявлению, подаваемому лично или по почте, могут быть приложены копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке. К заявлению, направляемому в электронной форме, прилагаются документы, указанные в настоящем пункте Регламента, в виде электронных документов (сканкопии).
Количество:
Вариант предоставления:
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Комментарий:
в случае если заявление подается представителем заявителя
если заявление подается представителем заявителя
Количество:
Вариант предоставления:
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
- Предоставляется без возврата
Комментарий:
В случае направления заявления в управление посредством почтовой связи без приложения документов, указанных в пункте 13 Регламента заверенных в установленном законом порядке, они предоставляются заявителем при личном обращении в управление (МФЦ) в срок, указанный в уведомлении о регистрации заявления. В случае подачи заявления в электронной форме с использованием федерального или регионального порталов без приложения в виде электронных документов, указанные в пункте 13 Регламента, они предоставляются заявителем при личном обращении в управление (МФЦ) в срок, указанный в уведомлении о регистрации заявления. При личном приеме для установления личности заявителя, его представителя (в случае если заявление подается представителем заявителя) предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, его представителя (в случае если заявление подается представителем заявителя). После установления личности заявителя (представителя заявителя) документы, указанные в настоящем пункте, подлежат возврату заявителю (представителю заявителя). При поступлении заявления по почте сведения, содержащиеся в указанных документах, запрашиваются у соответствующих органов, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ). К заявлению, направляемому по почте, прилагаются копии документов, подлинники документов не направляются. По желанию гражданина к заявлению, подаваемому лично или по почте, могут быть приложены копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке. К заявлению, направляемому в электронной форме, прилагаются документы, указанные в настоящем пункте Регламента, в виде электронных документов (сканкопии).
Количество:
Вариант предоставления:
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
- Предоставляется без возврата
Комментарий:
в случае заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста 14 лет, трудовая функция которого состоит в подготовке к спортивным соревнованиям и участии в спортивных соревнованиях по определенным виду или видам спорта. Документы, указанные в настоящем пункте Регламента, могут быть представлены как в подлинниках (в случае их утраты - в виде дубликатов), так и в копиях. Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений и документов) либо заверенные нотариально. К заявлению, направляемому по почте, прилагаются копии документов, подлинники документов не направляются. По желанию гражданина к заявлению, подаваемому лично или по почте, могут быть приложены копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке. К заявлению, направляемому в электронной форме, прилагаются документы, указанные в настоящем пункте Регламента, в виде электронных документов (сканкопии).
Количество:
Вариант предоставления:
- Предоставляется без возврата
Комментарий:
Документы, указанные в настоящем пункте Регламента, могут быть представлены как в подлинниках (в случае их утраты – в виде дубликатов), так и в копиях. Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений и документов) либо заверенные нотариально.
Количество:
Вариант предоставления:
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Комментарий:
Предъявляется при личном приеме для установления личности заявителя, его представителя (в случае если заявление подается представителем заявителя).
Количество:
Вариант предоставления:
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Комментарий:
В случае направления заявления в управление посредством почтовой связи без приложения документов, указанных в пункте 13 Регламента заверенных в установленном законом порядке, они предоставляются заявителем при личном обращении в управление (МФЦ) в срок, указанный в уведомлении о регистрации заявления. В случае подачи заявления в электронной форме с использованием федерального или регионального порталов без приложения в виде электронных документов, указанные в пункте 13 Регламента, они предоставляются заявителем при личном обращении в управление (МФЦ) в срок, указанный в уведомлении о регистрации заявления.
Количество:
Необязательный (может быть получен органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия), Копия
Вариант предоставления:
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
- Предоставляется без возврата
Комментарий:
о рождении несовершеннолетнего (малолетнего), о смене фамилии, имени, отчества законного представителя малолетнего, несовершеннолетнего, в случае если соответствующий факт зарегистрирован в Тюменской области (без автономных округов)) или после 01.10.2018
Документы, сведения о которых запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
Количество:
Необязательный (может быть получен органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия), Копия
Вариант предоставления:
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
- Предоставляется без возврата
Комментарий:
Документы, запрашиваемые управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и иных органах. Заявитель вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
Положительный результат предоставления услуги/исполнения функции:
-
Разрешение органа опеки и попечительства на трудоустройство
Способ получения:
Количество экземпляров:
Варианты предоставления:
Описание:
Выдача разрешения (согласия) осуществляется должностным лицом управления на личном приеме в день явки заявителя. В случае если заявитель не обратился в управление за выдачей разрешения по истечении 30 календарных дней со дня направления уведомления о его оформлении, разрешение направляется по почте на адрес заявителя, указанный в заявлении.
Способ получения:
Количество экземпляров:
Варианты предоставления:
Описание:
Должностное лицо управления в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче разрешения (согласия) или об отказе в выдаче разрешения (согласия) готовит и направляет заявителю уведомление о принятом решении и возможности его получения способом, указанным заявителем в заявлении.
Отказ в предоставлении услуги/исполнении функции:
-
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги
Способ получения:
Количество экземпляров:
Варианты предоставления:
Описание:
Реестровый номер услуги
Дата изменения в Региональном Реестре Государственных Услуг
Дата обновления на Региональном Портале Государственных Услуг
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) Департаментом, управлениями, МФЦ, организациями, указанными в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", должностными лицами Департамента, управлений, работниками МФЦ и организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Жалоба подается первому заместителю Губернатора Тюменской области на решения Департамента, в Департамент на решение руководителя управления, руководителю управления на действие (бездействие) должностного лица территориального управления, заместителю Губернатора Тюменской области, начальнику Главного правового управления Правительства Тюменской области на действие (бездействие) руководителя МФЦ, руководителю МФЦ на действие (бездействие) работников МФЦ.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на Портале услуг Тюменской области и Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, управления, МФЦ, а также его должностных лиц, государственных служащих, работников:
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
постановление Правительства РФ от 20.11.2012 № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 271, 23.11.2012);
постановление Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ" ("Тюменская область сегодня", № 41, 14.03.2012).
Информация, указанная в настоящем разделе регламента, размещена на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) на странице Департамента в разделе "Госуслуги" в сети Интернет и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".
Основания для начала:
Результат:
Порядок передачи результата оказания:
Используется для межведомственного взаимодействия:
Критерии принятия решения для административной процедуры:
- Отсутствие оснований, предусмотренных в пункте 21 Регламента
- Наличие хотя бы одного из оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных в пункте 21 Регламента
Основания для начала:
Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе. Обращение подается в свободной форме.
Результат:
Должностное лицо управления в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня регистрации обращения, проводит проверку указанных в обращении сведений.
Порядок передачи результата оказания:
Документы не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации обращения, вручаются заявителю, а в случае отсутствия возможности вручения направляются в адрес заявителя почтовым отправлением.
Используется для межведомственного взаимодействия:
Критерии принятия решения для административной процедуры:
- Отсутствие оснований, предусмотренных в пункте 21 Регламента
- Наличие хотя бы одного из оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных в пункте 21 Регламента
Основания для начала:
Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление, через МФЦ заявления.
Результат:
При личном приеме заявление о предоставлении государственной услуги подписывается заявителем (представителем заявителя) в присутствии специалиста МФЦ, осуществляющего личный прием, с целью удостоверения их подписей.
Порядок передачи результата оказания:
Используется для межведомственного взаимодействия:
Критерии принятия решения для административной процедуры:
- Отсутствие оснований, предусмотренных в пункте 21 Регламента
- Наличие хотя бы одного из оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных в пункте 21 Регламента
Основания для начала:
Поступление заявления в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала.
Результат:
Порядок передачи результата оказания:
Пред оставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется посредством федерального или регионального портала.
Используется для межведомственного взаимодействия:
Критерии принятия решения для административной процедуры:
- Отсутствие оснований, предусмотренных в пункте 21 Регламента
- Наличие хотя бы одного из оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных в пункте 21 Регламента
Основания для начала:
Обращение заявителей в МФЦ.
Результат:
Порядок передачи результата оказания:
Заявле ние и документы, необходимые для получения государственной услуги, передаются МФЦ в управление в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
Используется для межведомственного взаимодействия:
Критерии принятия решения для административной процедуры:
- Отсутствие оснований, предусмотренных в пункте 21 Регламента
- Наличие хотя бы одного из оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных в пункте 21 Регламента
Основания для начала:
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
Результат:
Порядок передачи результата оказания:
Используется для межведомственного взаимодействия:
Критерии принятия решения для административной процедуры:
- Отсутствие оснований, предусмотренных в пункте 21 Регламента
- Наличие хотя бы одного из оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных в пункте 21 Регламента
Основания для начала:
Результат:
Должностное лицо управления в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче разрешения (согласия) или об отказе в выдаче разрешения (согласия) готовит и направляет заявителю уведомление о принятом решении и возможности его получения способом указанном заявителем в заявлении. В уведомлении также сообщаются (указываются) адрес, время работы управления, МФЦ.
В уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги указываются причины отказа.
Чтобы оформить школьников на работу, понадобится месяц или два, даже если они работают три дня. Эксперт по кадрам Анна Моргун рассказывает, какие документы нужно получать и почему так долго.
Эта вторая статья о несовершеннолетних сотрудниках. В первой рассказывали, на каких условиях можно взять на работу: отпуск на месяц, не уволить без разрешения опеки — в общем, много всего. Статья целиком — «Работа с несовершеннолетними сотрудниками».
Штрафы за документы
В законе есть правила, по которым работодатели нанимают сотрудников. Часть правил связана с документами, например, нельзя оформить трудовой договор без пенсионного свидетельства. За такое полагается штраф.
Штрафы за ошибки в трудовом договоре — статья 5.27 КоАП
Штраф до 130 000 рублей, если наняли подростка без медосмотра, статья 5.27.1 КоАП
За ошибки в работе с несовершеннолетними тоже есть штрафы, например, если не хватает документов или ошибка в трудовом договоре:
- для ИП — до 5000 рублей;
- компании — до 130 000 рублей;
- директора — дисквалификация до трех лет.
Почти все документы для трудоустройства будущий сотрудник готовит сам или с родителями. За полноту документов отвечает работодатель: если каких-то не хватает, он не вправе подписать трудовой договор.
Подлинность документов — вне зоны ответственности работодателя. При этом работодатель обязан проверить, нет в ли документе ошибок. Например, курьером будет работать Иванов Иван Иванович, а в справке от врача — Иван Сергеевич. За ошибки можно получить штраф.
Штрафы — это еще не всё. Обычно к штрафам прилагаются разбирательства с трудовой инспекцией, возможно, с налоговой и комиссией по делам несовершеннолетних.
Документы в зависимости от возраста
Для трудового договора с несовершеннолетним понадобятся два типа документов: «взрослые» и «подростковые». Со взрослыми документами всё как обычно: паспорт, пенсионное свидетельство, трудовая книжка. А вот с «подростковыми» сложнее.
Документы для трудового договора с несовершеннолетним — статья 63 Трудового кодекса
Единого списка «подростковых» документов нет, всё зависит от возраста. Чем младше несовершеннолетний, тем больше нужно документов.
14 лет
15 лет
16—17 лет
Справка из школы
Справка от врача
Разрешение органов опеки
Справка из школы
Справка от врача
Справка из школы
Справка от врача
Почти все документы готовит несовершеннолетний, но для некоторых понадобится помощь работодателя. Чтобы не запутаться, вот таблица:
Делает несовершеннолетний
Несовершеннолетний и работодатель
Справка из школы
Справка от врача. Работодатель готовит направление на медосмотр и оплачивает обследование, а несовершеннолетний проходит врачей.
Разрешение органов опеки. Работодатель готовит гарантийное письмо, где обещает взять на работу, а несовершеннолетний с письмом идет в органы опеки.
Сбор документов и оформление несовершеннолетнего занимает до двух месяцев. Если сотрудник нужен к конкретному числу, советую подгадать время и начать процесс заранее.
14 лет: гарантийное письмо для опеки
Без гарантийного письма нельзя получить разрешение опеки — портал Госуслуг
Гарантийное письмо — документ, который помогает получить разрешение опеки на работу. В Трудовом кодексе ничего нет о письме, но его требует опека.
Кто делает: работодатель.
Сколько занимает подготовка: фиксированного срока нет, он зависит от работодателя. Я советую сделать шаблон и вписывать нужные сведения, когда придет время. Собеседование прошло хорошо, кадровик выдает письмо, и будущий сотрудник идет в опеку за разрешением.
Как составить: у гарантийного письма нет официальной формы, зато есть несколько пунктов, на которые смотрит опека. Советую написать:
- дату, когда работодатель передает письмо несовершеннолетнему;
- адрес получателя. Можно писать «по месту требования»;
- реквизиты работодателя;
- должность и имя директора;
- фразы о гарантии трудоустройства;
- должность и имя несовершеннолетнего;
- размер оклада;
- подпись директора, печать работодателя.
С гарантийным письмом есть вопрос: можно ли отказать несовершеннолетнему, если работодатель подписал письмо. Точного ответа нет.
С одной стороны, нет закона, в котором четко сказано: работодатель выдал письмо — значит, обязан брать на работу и не вправе перевести несовершеннолетнего на другую должность.
Когда можно отказать в работе — 64-я и 80-я статьи Трудового кодекса
С другой — отказ может считаться нарушением поручительских прав. Нарушение дает сотруднику право обжаловать отказ через суд и получить работу. Я не думаю, что это реальный риск, но формально такое возможно.
Из-за перевода на другую должность могут начаться разбирательства с опекой. Опека дает разрешение на работу по гарантийному письму: в конкретной компании на конкретной должности. Разрешение на курьера, а работодатель переводит подростка на склад — опека может быть против.
Мой совет — выдавать гарантийное письмо, когда уверены, что берете сотрудника. Если планируете менять должность, напишите об этом в письме: берем курьером, а через полгода можем взять промоутером или помощником на склад.
14 лет: разрешение органов опеки
Согласие опеки для несовершеннолетнего 14 лет — пункт 3, статья 63 Трудового кодекса
Разрешение органов опеки — разрешение на работу. Документ подтверждает, что несовершеннолетнему можно работать в конкретной компании на конкретной должности.
Кто делает: несовершеннолетний.
Сколько времени занимает подготовка: до двух месяцев. Для разрешения несовершеннолетний готовит пять документов, на них может уйти месяц. Плюс почти месяц опека готовит само разрешение.
Сроки на подготовку разрешения зависят от региона опеки. В Санкт-Петербурге понадобится двадцать один день, в Москве — пятнадцать.
Чтобы несовершеннолетний быстрее вышел на работу, я подготовила шпаргалку. Она помогает разобраться, как получить разрешение опеки. Шпаргалку можно скачать, распечатать и дать несовершеннолетнему вместе с гарантийным письмом.
Как выглядит: у разрешения нет единой формы и даже названия. В Кургане разрешение называется «Согласие на заключение трудового договора с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда» и выглядит так:
В Астраханской области опека выдает «Распоряжение о выдаче разрешения несовершеннолетнему на заключение трудового договора»:
Что проверить: несовершеннолетний забирает разрешение в органах опеки и передает работодателю. Советую проверить в документе:
- название компании-работодателя написано без ошибок;
- имя, год рождения несовершеннолетнего — как в паспорте;
- должность совпадает с той, что в трудовом договоре;
- есть имя и подпись сотрудника опеки, печать и дата.
В моей практике нет примеров, когда опека ошибалась в разрешении. На всякий случай можно заложить несколько дней на проверку и переделку разрешения.
14—15 лет: согласие родителя
Согласие родителя — письменное подтверждение, что он не против работы несовершеннолетнего в этой компании и на этой должности с такими-то условиями.
Кто готовит: несовершеннолетний и родители. На документе хватает подписи одного родителя.
Сколько занимает подготовка: время зависит от семьи: может, уйдет день, а может, месяц.
Как составить: нет утвержденной формы согласия. Родитель пишет от своего имени в свободной форме от руки или распечатывает на принтере. Согласие может выглядеть так:
Я подготовила шаблон согласия, его можно скачать и дать несовершеннолетнему после собеседования. Родителям удобнее заполнять, а подросток быстрее принесет согласие и начнет работать.
Что проверить: если вы даете шаблон, скорее всего, в согласии не будет ошибок, но опечатки могут быть. Советую проверить:
- название работодателя;
- имя родителя;
- имя несовершеннолетнего;
- должность несовершеннолетнего — как в трудовом договоре;
- дату, подпись и расшифровку подписи.
Чтобы проверить имя родителя, советую попросить родителей принести согласие. Если так не получается, пусть подросток принесет копию свидетельства о рождении, там есть имена родителей.
Для всех: справка из школы
График работы несовершеннолетнего — в статье «Дела»
Еще один документ для трудового договора с несовершеннолетним — справка из школы.
Справка помогает составить правильный график работы. Длина рабочего дня подростка зависит от каникул и учебы. Например, во время учебы пятнадцатилетний вправе работать не больше двух с половиной часов.
Если несовершеннолетний закончил учебу, подходит копия школьного аттестата. Если после девятого класса пошел в ПТУ, справка от ПТУ.
Кто делает: несовершеннолетний.
Сколько занимает подготовка: точного срока нет, потому что у каждой школы свой регламент. Если вежливо попросить, школа сделает справку на следующий день.
Как выглядит: единой формы для справок нет, она может быть такой:
Что проверить: убедитесь, что в справке есть название школы, печать, имя и класс ученика, иначе справка не подойдет.
Для всех: справка от врача
Работодатель не вправе брать на работу несовершеннолетнего, пока он не пройдет медосмотр. Неважно на какую работу: развозить письма, прошивать договоры или подметать полы.
Итог медосмотра — заключение врача, что-то вроде допуска к службе «годен».
Кто делает: работодатель дает направление на медосмотр, будущий сотрудник его проходит и приносит справку.
Несовершеннолетний вправе пройти медосмотр:
За медосмотр платит работодатель, но в той клинике, куда отправит. Если подросток пройдет медосмотр в клинике на свой выбор, работодатель не принимает справку и не платит за осмотр.
Сколько занимает медосмотр: время зависит от загруженности клиники. По опыту, на осмотр уходит до двух недель. За это время несовершеннолетний проходит осмотр у терапевта, хирурга, офтальмолога, невролога, отоларинголога, делает флюорографию и сдает анализы.
Кажется, удобнее заранее сходить к врачам и прийти на собеседование с готовой справкой. Так не получится. Врачи дают разрешение на работу в конкретной должности. Одно дело подметать полы на улице зимой, другое — поливать цветы в офисе: требования к здоровью разные.
Как подготовиться: для осмотра работодатель дает направление, у него нет официальной формы. Пример направления можно скачать с сайта Гаранта и заполнить от руки или на компьютере.
О специальной оценке — в статье «Дела»: «Работа с несовершеннолетними сотрудниками
В направлении работодатель описывает условия работы. При этом он не вправе решать, есть или нет на рабочем месте вредные вещества, химические, физические или биологические факторы. Решение принимает комиссия по оценке условий труда — что это такое я рассказывала в первой статье о работе с несовершеннолетними.
После осмотра подросток приносит справку от врачей. Это справка для учебы, для работы примерно такая же.
Что проверить: главные слова в справке: «Медицинские противопоказания не выявлены» или «Годен к работе». Если таких слов нет, справка не годится.
Еще одно требование — срок действия справки. Она должна действовать на день подписания трудового договора. У справки есть срок годности — полгода. Если несовершеннолетний получил справку первого января, а трудовой договор подписывает первого августа, справка не подходит.
Сбор документов для несовершеннолетнего сотрудника может отнять много времени. Зато если пройти квест, компания получает помощника на простые задачи или будущего сильного специалиста.
Компании могут принимать на работу несовершеннолетних, но с учетом ряда особенностей, установленных трудовым законодательством. Они затрагивают виды деятельности, в которых могут быть задействованы молодые люди до 18 лет, а также другие вопросы: оформление трудового договора, продолжительность рабочего дня, отпуск и т.д.
Федеральный закон от 01.07.2017 № 139-ФЗ расширил возможности работодателей по найму несовершеннолетних. До этого заключать трудовой договор с подростком можно было только на свободное от учебы время, а правила по трудоустройству тех, кто закончил учебу или был отчислен, законодательством и вовсе не были установлены.
Сейчас фактически принимать на работу можно даже детей до 14 лет, но с учетом ряда условий и ограничений. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора, вводит ст. 63 ТК РФ.
Возраст несовершеннолетнего
Условия заключения
трудового договора
- сферы: кинематограф, театр, театральные и концертные организации, цирк; участие в создании или экспонировании произведений, работа в качестве спортсмена;
- работа не должна приносить ущерб здоровью и нравственному развитию;
- согласие одного из родителей (опекуна);
- разрешение органа опеки и попечительства;
- трудовой договор подписывает родитель (опекун);
- в разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия.
14 лет, получено общее образование или учеба продолжается
- только легкий труд;
- требуется согласие одного из родителей (попечителя);
- требуется согласие органа опеки и попечительства;
- работа производится в свободное от учебы время;
- работа без ущерба освоению образовательной программы;
- работа не вредит здоровью.
- только легкий труд, не причиняющий вред здоровью, но при одном из условий:
- после получения общего образования;
- в свободное от учебы время при получении общего образования;
- во время каникул в период обучения в общеобразовательных учебных заведениях или средних профессиональных учебных заведениях.
Как видно из приведенной выше таблицы, ключевые характеристики работы, на которую принимаются несовершеннолетние по закону: работа не должна приносить ущерб здоровью и нравственному развитию, она должна быть легкой. Перечень работ, к которым не могут быть допущены несовершеннолетние, подробно приводится в Постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 № 163. Всего таких работ более 2000, все они так или иначе связаны с вредными и опасными условиями.
Ч. 5 ст. 282 ТК РФ устанавливает для людей до 18 лет ограничения на работу по совместительству.
Рабочее время для работников до 18 лет
Если вы решили нанимать на работу несовершеннолетних, то важно учитывать не только продолжительность рабочей недели для них, но и продолжительность рабочего дня.
- Продолжительность рабочей недели
В отличие от большинства обычных сотрудников, для которых продолжительность рабочей недели составляет 40 часов, на несовершеннолетних распространяется правило сокращенного рабочего времени. Причем время сокращается в зависимости от возраста и других обстоятельств — в частности, учитывается факт обучения.
Так, например, для работников до 16 лет, продолжительность рабочей недели составляет не более 24 часов, а для работников от 16 до 18 лет она удлиняется на 11 часов, то есть не превышает 35 часов (ст. 92 ТК РФ).
Если при условии обучения несовершеннолетних и работы в свободное от учебы время в течение учебного года продолжительность работы не может превышать половины от установленных норм, а именно:
- 12 часов в неделю, если молодому человеку или девушке не исполнилось еще и 16 лет;
- 17,5 часов, если несовершеннолетнему от 16 до 18 лет.
При этом работодатель имеет право потребовать справку из учебного заведения, которая подтверждает факт получения образования.
В период каникул несовершеннолетние работники, которые продолжают обучение, могут отработать весь срок сокращенной рабочей недели полностью — 24 или 35 часов соответственно.
- Продолжительность рабочего дня
Существуют также жесткие ограничения по продолжительности рабочего дня, установленные ст. 94 ТК РФ:
- подростки в возрасте 14-15 лет работают 4 часа;
- подростки в возрасте 15-16 лет — 5 часов;
- молодые люди и девушки в возрасте 16-18 лет — 7 часов.
Если несовершеннолетний совмещает учебу по общеобразовательным программам или программам среднего профессионального образования, с работой в свободное от учебы время, в течение учебного года, то продолжительность рабочей смены не должна превышать:
- 2,5 часа — если несовершеннолетним 14-16 лет;
- 4 часа — если несовершеннолетним 16-18 лет.
Обратите внимание на то, что ст. 268 ТК РФ запрещает работодателям:
- Отправлять несовершеннолетних в служебные командировки;
- Привлекать подростков до 18 лет к сверхурочной работе;
- Давать им работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Работодатель не имеет права устанавливать для несовершеннолетнего работника испытательный срок (ч. 4 ст. 70 ТК РФ). Также ему запрещено поручать такой категории работника выполнение работ в условиях полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ).
Исключением в этих случаях являются только творческие сферы: СМИ, кинематограф, съемки, театральная и концертная деятельность, цирк.
Отпуск несовершеннолетним
Все мы хорошо помним, что обычно право на использование отпуска за первый год работы возникает по истечении 6-ти месяцев непрерывной работы в компании. Но есть категории работников, которым законодательство (ст. 122 ТК РФ) предоставляет право на ежегодный оплачиваемый отпуск до истечения полугода. К ним относятся женщины — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, работникам, усыновившим ребенка в возрасте до 3-х месяцев, и несовершеннолетние. Отпуск предоставляется по заявлению работника.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для работника до 18 лет, согласно ст. 267 ТК РФ, больше, чем для обычных сотрудников — это 31 календарный день.
Работодатель не имеет права отзывать несовершеннолетнего сотрудника из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ) и компенсировать отпуск деньгами (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).
Как определить продолжительность отпуска в случае, если он предоставляется работнику после достижения им 18 лет? Правильный вариант: по совокупности времени, отработанному отдельно до и отдельно после наступления совершеннолетия.
Как оплачивается труд несовершеннолетних
Согласно ст. 270 ТК РФ, для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.
Если несовершеннолетний был нанят после получения общего или среднего профессионального образования, а также если он прошел соответствующее обучение на производстве, то трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки.
При повременной оплате труда зарплата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. В ст. 271 ТК РФ уточняется, что «работодатель может за счет собственных средств производить доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы».
Если несовершеннолетний выполняет сдельную работу, то оплата производится по установленным сдельным расценкам. Если работник до 18 лет обучается и работает в свободное от учебы время, то оплата производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. И в первом, и во втором случае работодатель тоже может (но не должен!) устанавливать такому работнику доплаты к заработной плате за счет собственных средств.
Какие документы нужны для оформления трудового договора с несовершеннолетним
Комплект необходимых документов для оформления трудового договора сильно зависит от возраста несовершеннолетнего работника и некоторых обстоятельств — например, впервые или нет он устраивается на работу. Кроме того, если работнику до 14 лет, то трудовой договор за него подписывает родитель или опекун.
В максимально полном виде этот комплект будет выглядеть следующим образом:
В договоре с несовершеннолетним нужно прописать все особенности трудовых отношений: продолжительность рабочей недели, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и другие детали. Вы можете использовать в качестве шаблона этот трудовой договор с несовершеннолетним работником – образец для скачивания.
Увольнение несовершеннолетнего
Стоит отметить, что основания для увольнения подростков те же, что и для обычных работников. Это, в частности, неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если имеется дисциплинарное взыскание; однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул, совершение хищений и др.) и т.д. (полный список см. в ст. 81 ТК РФ). Хотя одно отличие все же есть: несовершеннолетних нельзя уволить по причине непрохождения испытательного срока, так как испытательный срок для них устанавливать нельзя.
В целом процедура увольнения имеет свои особенности только в том случае, если увольнение несовершеннолетнего происходит по инициативе работодателя: в этом случае ст. 269 ТК РФ обязывает работодателя соблюсти ряд дополнительных требований (исключением является лишь увольнение в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП)
- наличие согласия госинспекции труда;
- наличие согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Соответственно, прежде чем издать приказ о расторжении трудового договора, работодателю придется сделать письменные запросы в комиссию по делам несовершеннолетних и госинспекцию по труду по месту жительства работника, а также в выборный орган предприятия.
Только при наличии согласий издается приказ, с которым нужно ознакомить работника, производится расчет и выплата всех полагающихся сумм, а также выдача трудовой книжки.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые увольняются организацией в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата, обеспечивается получение за счет средств работодателя необходимого профессионального обучения с последующим трудоустройство, о чем говорится в п. 6 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ.
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
В соответствии с частью 3 статьи 63 Трудового кодекса российской Федерации заключение трудового договора с лицом в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет возможно при соблюдении следующих условий:
несовершеннолетний, достигший четырнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, должен быть учащимся;
предлагаемая подростку трудовая деятельность должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью;
работа по трудовому договору должна выполняться лишь в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы;
на заключение трудового договора должно быть получено письменное согласие одного из родителей (попечителей) и органа опеки и попечительства.
Для заключения трудового договора с несовершеннолетним, в возрасте от 15 до 18 лет согласие органа опеки и попечительства не требуется.
Решение о выдаче согласия на заключение трудового договора принимается органом опеки и попечительства на основании следующих документов, предоставляемых несовершеннолетним, достигшим 14 лет, в управление социальной политики по месту жительства:
- Письменное заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет (приложение 1);
- Документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего, достигшего 14 лет (паспорт и его копия);
- Свидетельство о рождении несовершеннолетнего, его копия;
- Справка из лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья несовершеннолетнего об отсутствии (наличии) противопоказаний для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью;
- Справка из учебного заведения, в котором обучается несовершеннолетний, о режиме его обучения с печатью школы, указанием класса и смены обучения;
- Справка с места жительства несовершеннолетнего;
- Заявление (согласие) одного из родителей (попечителей) несовершеннолетнего (приложение 2);
- Документ, удостоверяющий личность одного из родителей (попечителей) несовершеннолетнего (паспорт и копия);
- Документ, подтверждающий полномочия попечителя (копия акта органа опеки и попечительства о назначении попечителем);
- Справка работодателя о том, что работа, на которую принимается несовершеннолетний, не относится к перечню работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет в соответствии со ст.265 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 г № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет.
Прием заявлений для подготовки и выдачи согласия органа опеки и попечительства на заключение трудового договора осуществляется при предоставлении полного пакета документов.
Согласие либо мотивированный отказ органа опеки и попечительства выдается в форме акта органа опеки и попечительства (приказа УСП) не позднее 15 календарных дней с даты регистрации заявления и пакета необходимых документов.
В период летних каникул с 01 июня по 31 августа срок рассмотрения заявлений органом опеки и попечительства будет минимизирован.
Органом опеки и попечительства может быть отказано в выдаче согласия на заключение трудового договора в случаях:
непредоставления или представления не в полном объеме пакета документов;
недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
выявления при рассмотрении документов обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетнего;
наличия противопоказаний по здоровью для выполнения несовершеннолетним легкого труда.
Консультацию о выдаче согласия органа опеки и попечительства на заключение трудового договора с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, можно получить по телефонам:
Читайте также:
- Можно ли заверить копию трудовой книжки которую сотрудник забрал так как выбрал электронную трудовую
- Учитель биологии какую работу выполняют люди этой профессии чем эта работа полезна обществу напишите
- Какие страны подписали договор о добрососедстве дружбе и сотрудничестве 16 июля 2001
- Какие документы нужны для устройства на работу санитаркой
- Код дохода 327 в справке 2 ндфл что это