Какие документы должны быть на судне по охране труда
Опубликовано: 26.12.2024
от 5 июня 2014 года N 367н
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2021 года на основании
приказа Минтруда России от 11 декабря 2020 года N 886н
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3528; 2013, N 22, ст.2809; N 36, ст.4578; N 37, ст.4703; N 45, ст.5822; N 46, ст.5952; 2014, N 21, ст.2710),
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после дня его официального опубликования.
в Министерстве юстиции
4 августа 2014 года,
регистрационный N 33445
Приложение
Правила по охране труда на судах морского и речного флота
I. Общие положения
1. Правила по охране труда на судах морского и речного флота (далее - Правила) распространяются на работодателей (судовладельцев), экипажи судов морского и речного флота, плавающих под флагом Российской Федерации, находящихся в эксплуатации, отстое, ремонте, реконструкции, независимо от их типа и форм собственности, зарегистрированных в установленном порядке (далее - суда), за исключением судов, занятых рыбным или аналогичным промыслом, военных кораблей и вспомогательных судов Военно-Морского Флота.
3. Проекты вновь строящихся и реконструируемых судов должны соответствовать Правилам.
4. В соответствии с Правилами работодатель (судовладелец) обеспечивает разработку, утверждение инструкций по охране труда и их наличие на судах.
5. В соответствии со статьей 353 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2011, N 30, ст.4590) (далее - Кодекс) федеральный государственный надзор за соблюдением Правил осуществляется федеральной инспекцией труда.
6. Общественный контроль за выполнением Правил осуществляют уполномоченные представители соответствующего профсоюза (руководители, технические и правовые инспекторы труда).
Контроль за выполнением Правил на рабочих местах членов экипажей судов организует работодатель (судовладелец) через специалистов служб (отделов) охраны труда, безопасности мореплавания, механико-судовых служб.
7. В соответствии со статьей 265 Кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878; 2013, N 14, ст.1666) запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах, предусмотренных Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года N 163 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 10, ст.1131; 2001, N 26, ст.2685; 2011, N 26, ст.3803).
8. На каждом судне должны находиться документы по охране труда:
1) нормативно-техническая документация по охране труда;
2) учетно-отчетная документация:
журнал учета осмотров и испытаний переносного электрооборудования;
журнал осмотров и испытаний электросварочного и газосварочного оборудования;
3) документы контролирующих надзорных органов:
сертификаты на штормтрапы;
акты испытаний штормтрапов, предохранительных поясов и страховочных концов;
карты специальной оценки условий труда;
сертификаты соответствия организации работ по охране труда;
4) документация по обучению вопросам охраны труда:
журналы регистрации инструктажа по охране труда;
удостоверения, подтверждающие прохождение обучения и проверку знаний требований охраны труда;
сертификат об окончании курсов по оказанию медицинской помощи для лица, назначенного ответственным за оказание медицинской помощи на судне.
На каждом судне должна находиться копия коллективного договора, заключенного работодателем (судовладельцем) с первичной профсоюзной организацией или иным представительным органом работников (при его наличии).
9. В соответствии с правилом 5.1.3 Конвенции суда, совершающие международные рейсы, валовой вместимостью 500 или более регистровых тонн должны иметь свидетельство о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве и декларацию о соблюдении трудовых норм в морском судоходстве.
10. Трудовые договоры, заключаемые с членами экипажей судов, должны соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
11. В соответствии со статьей 218 Кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878) по инициативе работодателя (судовладельца) и (или) по инициативе работников либо их представительного органа на судне создаются комитеты (комиссии) по охране труда.
II. Охрана труда на судах, находящихся в эксплуатации
Обязанность и ответственность судовладельца и командного состава
12. Работодатель (судовладелец) обязан обеспечить:
1) наличие на судне системы управления охраной труда (далее - СУОТ);
2) регулярное инспектирование рабочих мест на судне, от технического состояния которых зависит здоровье и безопасность членов экипажа;
3) выявление, оценку рисков, управление ими на судне, информирование о них членов экипажа судна;
4) безопасность членов экипажа судна при эксплуатации судового оборудования, инструментов и выполнении судовых работ;
5) наличие на судне подготовленного в установленном порядке лица по оказанию первой медицинской помощи и лица по осуществлению медицинского ухода в соответствии с национальными и международными требованиями;
6) организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильным применением членами экипажа судна средств индивидуальной и коллективной защиты;
7) осуществление санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания членов экипажа судна в соответствии с требованиями охраны труда;
8) рассмотрение предложений, поступающих от экипажа судна, о мерах по созданию безопасных условий труда;
9) наличие необходимых документов по охране труда;
10) организацию работы судовых комитетов (комиссий) по охране труда (при их наличии);
11) разработку технологических карт или инструкций по безопасному выполнению характерных опасных судовых работ;
12) обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда капитана судна, лиц командного состава и членов экипажа судна.
13. Капитан судна обязан обеспечить:
1) безопасные условия труда, соблюдение требований нормативных правовых актов (далее - НПА) по охране труда членами экипажа судна;
2) выполнение на судне положений действующей в судоходной компании СУОТ, требований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации).
14. Лицо командного состава, назначенное капитаном судна ответственным за организацию работ по охране труда на судне, обязано:
1) вести судовую документацию СУОТ;
2) совместно с руководителями судовых служб составлять заявки на обеспечение членов экипажа судна специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ);
3) участвовать совместно с руководителями судовых служб и членами судового комитета (комиссии) по охране труда (при его наличии) в проверках состояния охраны труда на рабочих местах членов экипажа судна;
4) участвовать в работе судового комитета (комиссии) по охране труда;
5) участвовать в работе комиссии по расследованию несчастных случаев, оформлять документы по расследованию несчастных случаев.
15. Руководители судовых служб обязаны обеспечить соблюдение Правил в своих подразделениях и проводить в них обучение членов экипажа судов соответствующей службы безопасным приемам и методам работы.
16. Капитан и командный состав судна обязаны следить за тем, чтобы:
1) механизмы, устройства, системы и оборудование судна эксплуатировались в соответствии с требованиями инструкций по эксплуатации заводов-изготовителей оборудования, правил технической эксплуатации судовых технических средств и конструкций, требованиями Правил;
2) механизмы, устройства, системы и оборудование судна осматривались, проверялись и испытывались в сроки, установленные инструкциями заводов-изготовителей оборудования, правилами технической эксплуатации судовых технических средств и конструкций;
3) при работе механизмов и другого оборудования судна движущиеся и вращающиеся их части, а также отверстия в оборудовании, через которые в процессе эксплуатации могут выделяться пламя, горячие газы, пыль, лучистая теплота, были закрыты или ограждены;
4) проемы палубы и рабочие места, расположенные на высоте от 500 мм и выше (площадки управления, наблюдения), имели закрепленные леерные ограждения.
17. Члены экипажа судна обязаны:
1) сообщить своему непосредственному начальнику о замеченных неисправностях судового оборудования, систем, устройств, трапов, средств страховки, представляющих опасность, а также о нарушениях Правил и инструкций по охране труда;
2) использовать предохранительные приспособления и СИЗ в соответствии с выполняемой работой;
3) выполнять требования инструкций по охране труда по основным и совмещающим профессиям и должностям, а также по конкретному виду выполняемых судовых работ;
4) при несчастном случае немедленно прекратить воздействие внешних травмирующих факторов, оказать первую помощь пострадавшему, сообщить о событии вахтенному помощнику капитана (вахтенному механику) и, по возможности, сохранить обстановку на месте происшествия для расследования.
Система допуска к работе
18. На каждом судне должен находиться перечень судовых работ повышенной опасности, на которые требуется получение разрешения на проведение судовых работ повышенной опасности, к которым в том числе относятся работы:
1) выполняемые на высоте и за бортом;
2) выполняемые в помещениях с недостатком кислорода или наличием вредных газов и паров, выполняемые с использованием изолирующих СИЗ;
3) связанные с нахождением в плохо вентилируемых закрытых помещениях, колодцах, тоннелях;
4) связанные с проверкой воздушной среды при вскрытии трюмов с различными (окисляющимися или токсичными) грузами;
5) выполняемые в междудонных отсеках, балластных, топливных, масляных танках, емкостях для хранения пресной воды;
6) связанные с электро- и газосварочными, огневыми работами (за исключением сварочных работ в специально оборудованных помещениях);
7) выполняемые в выхлопных трактах главных двигателей, в дымоходах и дымовых трубах котлов требуют оформления разрешения.
19. Разрешение на проведение судовых работ повышенной опасности (далее - Разрешение) должно содержать следующие сведения:
Ключевые проблемы:
- Как обучать охране труда работников водного транспорта?
- Какими документами пользоваться?
- Что изменится в охране труда водного транспорта?
Как обучать охране труда работников водного транспорта
Важность обучения по охране труда плавсостава связана с тем, что корабль является большим сложным механизмом, состоящим из множества частей, оборудования и помещений, соединенных узкими трапами. Это обусловливает высокий риск производственного травматизма для работников. Обучение по охране труда на водном транспорте имеет особенности, связанные со спецификой работы плавсостава.
Морякам нередко приходится трудиться в стесненных условиях, иногда в недостаточно проветриваемых помещениях, при повышенной температуре, а в случаях промысла – в условиях сильной качки и на открытой палубе в сильный ветер и холод. Высокая степень механизации современных судов приводит к тому, что требуется более высокая степень контроля за безопасностью работ, в том числе вспомогательного характера, выполняемых ручным способом. Но и умственное напряжение тоже возросло, поскольку приходится обрабатывать большой объем информации, поступающей от автоматики.
Чтобы не допустить и снизить вероятность травмирования экипажа, необходимо его качественное обучение правилам охраны труда.
Для этого требуется проводить все виды инструктажей: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, целевой, внеплановый. Каждый инструктаж, за исключением вводного, нужно завершать проверкой знаний. Причем на опасных и особо опасных работах желательно проводить инструктажи перед каждой сменой.
Кроме того, нельзя забывать и о стажировке работников. Этот элемент обучения дает наилучшие результаты в вопросе практического освоения безопасных методов работы.
Особое внимание в ходе инструктажей нужно уделять точному выполнению инструкций по безопасности работ на конкретном оборудовании (лебедки, кран-балки и другие механизмы перемещения грузов), в ходе швартовочных операций. Также не стоит упускать из виду такие, казалось бы, элементарные вещи, как перемещение по палубе и трапам. Необходимо обращать внимание плавсостава на недопустимость хождения по люковым крышкам и по комингсам люков, если крышки открыты.
Советует:
Валерий ШЕВЕЛЕВ,
начальник службы ПБ, ОТ и ООС ЗАО «Удмуртнефть-Бурение» (Ижевск)
Одна из основных составляющих качественной стажировки – правильное и полное ее документальное оформление. Основной документ, регламентирующий порядок, – положение о стажировке. В нем необходимо подробно описать порядок обучения, права и обязанности стажера и наставника, ответственности и другие особенности, связанные со стажировкой.
Также в процессе инструктажей необходимо заострять внимание работников на действиях в аварийных ситуациях. Это особенно важно, поскольку их возникновение во время плавания может привести к трагическим последствиям.
Какими документами пользоваться
Основные документы, регламентирующие обучение по охране труда на водном транспорте, такие же, как и в других отраслях. Это Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций 1, ГОСТ 12.0.004-90 и РД 31.87.02-95. Положение об обучении и инструктаже по охране труда работников плавающего состава судов морского транспорта (Утверждено Департаментом морского транспорта Минтранса России 20 сентября 1995 г.).
Кроме того, в подготовке и проведении инструктажей помогут:
- РД 31.81.10-91. Правила техники безопасности на судах морского флота (утвержденызаместителем Министра морского флота СССР 17 сентября 1991 г.);
- Правила безопасности труда на судах речного флота (утверждены приказом Минречфлота РСФСР от 25 декабря 1987 г. № 242);
- ПОТ РМ-007-98. Межотраслевые правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (утверждены постановлением Минтруда России от 20 марта 1998 г. № 16);
- ТОИ Р-31-208-97. Типовая инструкция по охране труда для электромонтажника судового (утверждена приказом Минтранса России от 15 сентября 1997 г. № 105);
- ПОТ РО-152-31.82.03-96. Правила охраны труда в морских портах (утверждены приказом Департамента морского транспорта Минтранса России от 9 января 1996 г. № 2);
- РД 31.84.05-89. Правила безопасности труда при эксплуатации средств навигационного оборудования и проведении гидрографических работ (введены в действие с 1 июля 1991 г.);
- РД 31.82.15-83. Типовая инструкция по безопасности труда для слесаря, выполняющего техническое обслуживание и ремонт машин непрерывного действия (утверждена приказом Минморфлота СССР от 1 июня 1984 г.);
- РД 31.82.12-83. Типовая инструкция по безопасности труда для электромонтера, выполняющего техническое обслуживание и ремонт грузоподъемных кранов и контейнерных перегружателей (утверждена приказом Минморфлота СССР от 1 июня 1984 г.);
- РД 31.82.11-83. Типовая инструкция по безопасности труда для слесаря, выполняющего техническое обслуживание и ремонт грузоподъемных кранов и контейнерных перегружателей (утверждена приказом Минморфлота СССР от 1 июня 1984 г.).
Что изменится в охране труда водного транспорта
Cо 2 июня 2015 года вступают в силу Правила по охране труда на судах морского и речного флота, утвержденные приказом Минтруда России от 5 июня 2014 г. № 367н. В них описаны требования к безопасности практических всех видов работ, встречающихся на морском и речном транспорте. Они распространяются на все суда, плавающие под флагом Российской Федерации, находящиеся в эксплуатации, отстое, ремонте, на реконструкции, независимо от их типа и форм собственности, зарегистрированные в установленном порядке. Исключение составляют суда, занятые рыбным или аналогичным промыслами, военные корабли и вспомогательные суда Военно-Морского Флота РФ.
Таким образом, в новый документ вошли требования к охране труда как на морском, так и на речном транспорте. Некоторые разделы пока еще действующих правил не включены в новый документ. Например, требования по безопасности работ в доках на ремонте. Правила распространяются только на суда, находящиеся в эксплуатации. Также исчезнут положения об оказании первой медицинской помощи.
Зато появился раздел с требованиями безопасности к проектируемым, строящимся и реконструируемым судам. Однако они имеют отношение не столько к плавсоставу, сколько к конструкторам и инженерам, которые в своей работе должны соотноситься с данными положениями.
В документе есть отдельный раздел, посвященный обучению по охране труда и проверке знаний работников. Скорее всего, после вступления в силу новые правила отменят ныне действующие положения (РД 31.87.02-95).
Ответы на ваши вопросы
Кого из работников судна необходимо стажировать?
На судно устраиваются новые работники. Нужно ли их стажировать или можно обойтись инструктажами по охране труда? Мадина БОЙКОВА, инженер по охране труда (Мурманск)
Обязательную стажировку проходят все члены команды и практиканты, которые показали неудовлетворительные знания. Кроме того, стажировка необходима для тех, кто имеет стаж работы по специальности до одного года. Работники, имеющие более длительный стаж, проходят стажировку, если они ранее не работали на данном типе судового оборудования, энергетической установке, по данной технологии или изменился характер работы.
Стажировка также обязательна для выпускников профтехучилищ, мореходных школ и колледжей, учебных центров, курсовых комбинатов.
Продолжительность стажировки составляет от 2 до 10 смен.
Работник может быть допущен к трудовым обязанностям без стажировки, если руководитель судовой службы сочтет это целесообразным (Пункты 5.6–5.9 Положения об обучении и инструктаже по охране труда работников плавающего состава судов морского транспорта (утверждено Департаментом морского транспорта Минтранса России 20 сентября 1995 г.)).
Как проводить расследование несчастного случая, если он произошел во время плавания?
Не ясен порядок проведения расследования несчастного случая, произошедшего во время плавания. Нужно ли это делать в море или можно подождать возвращения в порт? Сергей МУСАТОВ, специалист по охране труда (Ейск)
Если несчастный случай относится к категории легких, его расследование проводится комиссиями, формируемыми из представителей командного состава и представителя судовой профсоюзной организации, а при ее отсутствии – представителя судовой команды. Комиссию возглавляет капитан судна. Состав комиссии утверждается приказом капитана судна.
Если произошел тяжелый несчастный случай или в результате него наступила смерть, проводить расследование придется на берегу. Поскольку комиссия формируется и возглавляется работодателем (судовладельцем) или его полномочным представителем, в ее состав, наряду с вышеперечисленными лицами, также включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное приказом работодателя (его представителя) ответственным за организацию работы по охране труда, и представители соответствующего профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа (Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (утверждено постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73)).
Самые необходимые нормативные акты
Документ
Поможет вам
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования Росси от 13 января 2003 г. № 1/29)
Определить, в каком порядке нужно обучать работников охране труда
Понять, какие стандарты установлены для обучения охране труда
РД 31.81.10-91. Правила техники безопасности на судах морского флота (утверждены Минморфлотом СССР 17 сентября 1991 г.)
Выяснить, как обучают охране труда на морских судах
Правила безопасности труда на судах речного флота (утверждены приказом Минречфлота РСФСР от 25 декабря 1987 г. № 242)
Уточнить, какие особенности обучения есть на судах речного флота
Правила по охране труда на судах морского и речного флота (утверждены приказом Минтруда России от 5 июня 2014 г. № 367н)
Узнать, какие новые требования нужно будет применять для обучения охране труда на морском и речном транспорте
Запомните главное:
1 Необходимость более тщательно подходить к обучению охране труда моряков обусловлена высоким риском несчастного случая на судах морского и речного флота.
2 Основными документами, регламентирующими обучение по охране труда моряков, являются: Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, ГОСТ 12.0.004-90, РД 31.87.02-95, Положение об обучении и инструктаже по охране труда работников плавающего состава судов морского транспорта.
3 Cо 2 июня 2015 года вступают в силу Правила по охране труда на судах морского и речного флота, которыми установлены особенности обучения охране труда на судах морского и речного флота.
Алексей СУТЯГИН, главный редактор журнала «Охрана труда: просто и понятно»
Нас рекомендуют коллегам
Издания для моряков
на русском и английском языках
+7 921 550 10 85
Количествои сумма товаров
в корзине
Каталог изданий
- ITU
- Admiralty Nautical Paper Publications
- Admiralty Reference Guides
- Admiralty Sailing Directions (Pilots) NP1 -- NP72
- Admiralty List of Lights and Fog Signals NP74 -- NP88
- Admiralty Tide Tables NP201 -- NP208
- Admiralty List of Radio Signals NP281(1) -- NP286(8)
- IMO Publishing
- Current IMO publications
- Model Courses
- OCIMF
- English Editions
- Конвенция СОЛАС
- Конвенция МАРПОЛ
- Конвенция ПДНВ
- Серия "Судовладельцам и капитанам"
- Кодексы ИМО
- Сборники резолюций ИМО
- Отдельные резолюции ИМО
- Руководства, правила, инструкции
- Охрана судов, борьба с пиратством
- Законодательство РФ (ФЗ, РД и пр.)
- Внутренние водные пути РФ
- Радиосвязь
- Меморандумы о взаимопонимании по контролю судов
- Судовые журналы
- журналы ОСПС
- Правила Регистра (РМРС)
- Руководства Регистра (РМРС)
Приказ Минтруда России от 05.06.2015 № 367н "Об утверждении Правил по охране труда на судах морского и речного флота".
Зарегистрирован в Минюсте России 04.08.2014 № 33445.Документ заменён - см. https://imodocs.ru/k1_1864.php
Общие положения
1. Правила по охране труда на судах морского и речного флота (далее - Правила) распространяются на работодателей (судовладельцев), экипажи судов морского и речного флота, плавающих под флагом РФ, находящихся в эксплуатации, отстое, ремонте, реконструкции, независимо от их типа и форм собственности, зарегистрированные в установленном порядке, за исключением судов, занятых рыбным или аналогичным промыслами, военных кораблей и вспомогательных судов Военно-Морского Флота.
2. Правила соответствуют требованиям Конвенции Международной организации труда 2006 года "О труде в морском судоходстве" , ратифицированной Федеральным законом от 5 июня 2012 г. № 56-ФЗ "О ратификации Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 24, ст. 3073) (далее - Конвенция).
3. Проекты вновь строящихся и реконструируемых судов должны соответствовать Правилам.
4. В соответствии с Правилами работодатель (судовладелец) обеспечивает разработку, утверждение инструкций по охране труда и их наличие на судах.
..
8. На каждом судне должны находиться документы по охране труда:1) нормативно-техническая документация по охране труда;
2) учетно-отчетная документация:
журнал учета осмотров и испытаний переносного электрооборудования;
журнал осмотров и испытаний электросварочного и газосварочного оборудования;3) документы контролирующих надзорных органов:
сертификаты на штормтрапы;
акты испытаний штормтрапов, предохранительных поясов и страховочных концов;
карты специальной оценки условий труда;
сертификаты соответствия организации работ по охране труда;4) документация по обучению вопросам охраны труда:
журналы регистрации инструктажа по охране труда;
удостоверения, подтверждающие прохождение обучения и проверку знаний требований охраны труда;
сертификат об окончании курсов по оказанию медицинской помощи для лица, назначенного ответственным за оказание медицинской помощи на судне.На каждом судне должна находиться копия коллективного договора, заключенного работодателем (судовладельцем) с первичной профсоюзной организацией или иным представительным органом работников (при его наличии).
9. В соответствии с правилом 5.1.3 Конвенции суда, совершающие международные рейсы, валовой вместимостью 500 или более регистровых тонн должны иметь свидетельство о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве и декларацию о соблюдении трудовых норм в морском судоходстве.
.Документ опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 48, 01.12.2014 г."
Поскольку судоходная отрасль имеет глобальный характер, общепризнанным является то, что моряки нуждаются в специальной защите, особенно в связи с тем, что они могут быть исключены из национального законодательства о труде.
Конвенция о труде в морском судоходстве, 2006 г. (MLC), называемая также Биллем о правах моряков, основывается на 68 действующих конвенциях и рекомендациях, касающихся труда моряков, а также на других фундаментальных принципах с целью обеспечения достойных условий работы и жизни для всех моряков. В конце книги для справки приведен полный список этих конвенций. В данный перечень не включены некоторые важные конвенции, относящиеся к удостоверениям личности моряков (МОТ 108 и 185) и пенсиям (МОТ 71).
MLC разработана с тем, чтобы быть на одном уровне с такими важными международными требованиями ИМО, а именно, стандартов безопасности судов, охраны труда и качества управления судами (SOLAS, STCW и MARPOL). Они, конечно, в большей степени относятся к судну и управлению им, а MLC более сосредоточена на ваших правах как моряков. Следует помнить о том, что MLC устанавливает минимальные требования, а многие государства флага, ратифицировавшие Конвенцию, могут иметь и более высокие стандарты. Ратифицируя новую Конвенцию, государства не могут снижать установленные требования.
Кто подпадает под действие MLC?
Какие суда?
Все суда, за исключением:
- судов, плавающих исключительно во внутренних водах, близко от берега, в защищенных от волнения водах или в тех зонах, в которых действуют портовые правила;
- рыболовных судов;
- судов традиционной постройки, таких как плоскодонные шлюпки и джонки;
- военных кораблей и вспомогательных военных судов.
Суда с валовым регистровым тоннажем менее 200 т, не выполняющие международных рейсов, могут быть освобождены государством флага от выполнения некоторых требований, если права моряков уже обеспечиваются национальным законодательством, коллективными договорами или иным способом.
Какие моряки?
Любой человек, занятый на любой должности или работающий по найму в любом качестве на борту судна, к которому применяется настоящая Конвенция. К ним относятся мобильные ремонтные бригады, сменные экипажи и гостиничные работники на борту круизных судов − все, кто работают на борту.
В случае возникновения сомнений в отношении того, применима ли Конвенция к какой-либо отдельной категории судов или персонала, ситуация разрешается властями государства после консультаций с заинтересованными организациями судовладельцев и моряков.
Основные права, права работников и MLC
- Права на свободу объединений. Ваше право на вступление в профсоюз по своему усмотрению;
- Действительное признание права на переговоры о заключении коллективного договора. Право вашего профсоюза вести переговоры о заключении коллективного договора от вашего имени;
- Исключение всех форм принудительного труда. Ваше право работать по собственной воле и получать оплату за эту работу;
- Действительный запрет детского труда;
- Исключение дискриминации при приеме на работу и выборе профессии.
Короче говоря, вы имеете право на безопасное и надежное рабочее место, на котором соблюдаются стандарты безопасности, вам предоставлены справедливые условия найма, достойные условия труда и жизни, включая такую социальную защиту, как доступ к медицинской помощи, защита труда и социально-бытовое обслуживание.
Права моряков
Перечисленные выше права разъясняются в MLC в четырех разделах:
- Минимальные требования в отношении труда моряков на борту судна;
- Условия занятости;
- Жилые помещения, условия для отдыха, питание и столовое обслуживание;
- Охрана здоровья, медицинское обслуживание, социально-бытовое обслуживание и защита в области социального обеспечения.
В этих разделах подробно описаны обязанности государств и судовладельцев в деле обеспечения вас такой же защитой, которая предоставляется людям, работающим на берегу, с учетом конкретных особенностей жизни и труда в море. Все это в широком смысле понимается как права моряков. Если такие права не соблюдаются, то существует процесс подачи жалоб. Если проблемы серьезны и многократно повторяются, если они угрожают здоровью, безопасности или занятости моряков, то они могут привести к задержанию судна.
Как это делается?
Минимальные права, предоставляемые Конвенцией, реализуются в соответствии с национальным законодательством, правилами, положениями коллективного договора или просто благодаря сложившейся хорошей практике. Чтобы убедиться в том, что они действительно соблюдаются, существует строгий режим контроля за их исполнением, опирающийся на систему инспекции и сертификации.
Каждое судно с валовым регистровым тоннажем 500 тонн и более, совершающее международные рейсы, должно иметь на борту Свидетельство о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве и Декларацию о соблюдении трудовых норм в морском судоходстве, выданные государством флага. В этих документах государства флага подробно сообщается о том, как судно выполняет требования Конвенции. С использованием этой информации формируется база режима контроля, на основании которой власти государства порта могут выяснить, соблюдаются ли требования Конвенции. Когда власти будут осуществлять проверку того, как выполняются требования MLC, они должны учитывать, что суда, плавающие под флагом государства, не ратифицировавшего Конвенцию, не имеют никаких преимуществ перед теми судами, которые ходят под флагом страны, ее ратифицировавшей. Таким образом формулируется оговорка о равном подходе.
Организация любого трудового процесса на судах должна предусматривать необходимые мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих и соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.003—74 и ОСТ 15.210—79. Правильно организовать рабочие места и провести расстановку рабочей силы, а также обеспечить всех работающих спецодеждой и необходимыми индивидуальными защитными средствами — одна из главных обязанностей администрации судна. К основным мероприятиям по организации рабочих мест относятся: обеспечение безопасного доступа к рабочему месту, а в случае эвакуации — к спасательным средствам; обеспечение правильной передачи команд и распоряжений; оптимальная для данных условий компоновка рабочего места; устройство необходимых ограждений, защитных устройств, надписей, обеспечение работающих соответствующим инструментом, приспособлениями и такелажем; осуществление специальных мероприятий в зависимости от специфики работ.
Полы на тех рабочих местах, где по роду работ может быть скользко, должны иметь рифленую или ячеистую поверхность.
Площадки, расположенные на открытых палубах, в рыбце-хах, продолжительность работ на которых превышает 1 ч, в холодное время года покрывают материалом с низким коэффициентом теплопроводности (деревянные рыбинсы, маты).
Рациональная планировка рабочего места предполагает, прежде всего установление удобных и безопасных зон для выполнения трудовых операций и соответствующее размещение всего необходимого для работы оборудования.
Приспособления устанавливаются на палубе или стеллажах так, чтобы при качке судна, толчках или вибрации они не опрокидывались. Все тяжелые запасные части, приспособления надежно крепятся в положении по-походному в предусмотренных для этого на судне местах.
Рабочие места нельзя размещать в опасных зонах. Эти зоны по характеру действия опасных факторов определяются временем и размерами, а следовательно, могут быть как стационарными, так и нестационарными (условными), т. е. изменяющимися в размерах в зависимости от времени и характера действия опасного фактора.
Администрация судна, организуя работу вблизи опасных зон, обязана проверить наличие необходимых оградительных и защитных устройств, знаков и надписей. При отсутствии или неисправности постоянных ограждений устанавливаются временные ограждения. Согласно правилам техники безопасности ограждения устанавливаются на все открытые проемы в палубах, на рабочих местах, площадках, проходах, расположенных не выше 0,5 м. Кроме того, ограждаются все движущиеся части оборудования, а также тросы, расположенные в проходах и вблизи рабочих мест, места возможного прорыва горячей воды, пара, ядовитого газа и разброса твердых частиц.
Ограждения проемов и площадок, расположенных на высоте, должны отвечать требованиям ГОСТ 122.062—81 и устраиваться таким образом, чтобы исключить возможность травмирования работающих.
При организации рабочих мест необходимо осуществлять дополнительные мероприятия, связанные с особенностью работ, например санитарно-гигиенические и эстетические, противопожарные, спасательно-профилактические, при работе за бортом судна или на высоте, в штормовых условиях и др.
Правила передвижения экипажа по судну.
Поступающий на судно член экипажа должен быть ознакомлен с особенностями конструкции судна, судовых устройств, правилами поведения при переходе по палубам, коридорам, трапам, в стесненных и опасных местах.
Для безопасности членам судовой команды правилами не разрешается бежать по проходам и трапам, прыгать и шагать через несколько ступеней, съезжать по поручням, за исключением случаев сбора экипажа по тревоге. Люди, проходящие по трапам, должны держаться за поручни. При передвижении по вертикальным трапам должны соблюдаться правила непрерывной опоры на три точки. Нельзя ходить в нерабочей обуви в пищеблоке и других служебных помещениях, а также спускаться по трапам в трюмы, шахты и танки.
При движении по трапу не допускается скопления людей, причем уступается дорога комсоставу по старшинству или идущему сверху.
Особое внимание при обучении членов экипажа должно быть уделено умению обращаться с металлическими водонепроницаемыми дверями. Во избежание травм рук и ног, особенно во время качки судна, следует открывать двери двумя руками, одновременно отдавая обе задрайки. Переступить порог нужно тогда, когда под влиянием крена дверь легко пойдет в сторону накренившегося борта. Необходимо также постоянно следить за исправностью задраек, резиновых прокладок дверей, люков и наличием на них стопорных устройств достаточной прочности.
Правилами техники безопасности запрещается ходить по бортовым решеткам, планширю и сидеть на нем независимо от состояния погоды.
Контроль за состоянием проходов, трапов, сходней, палуб, а также за исправностью дверей и ограждений должен осуществляться повседневно вахтенной службой.
Командный состав судна обязан следить за тем, чтобы все помещения в темное время суток и не освещенные естественным светом, а также проходы, коридоры, шахты, трюмы, бытовые и служебные помещения были постоянно обеспечены искусственным светом.
Работа с якорным устройством.
Одним из основных и ответственных устройств на судне является якорное. От его состояния и обслуживания во многих случаях зависит сохранность судна, груза и безопасность людей, поэтому администрация судна обязана следить за техническим состоянием якорного устройства, в частности за действием вертлюгов и стопоров, и соблюдением правил техники безопасности при его эксплуатации.
Выполнение работ по подъему и отдаче якоря следует производить только с разрешения капитана или его вахтенного помощника лицом, имеющим допуск к обслуживанию якорного устройства.
Перед отдачей якоря необходимо освободить цепь (ленточный стопор на брашпиле должен быть закреплен, муфта сцепления брашпиля — разведена) и снять палубный стопор. Если брашпиль (шпиль) имеет ручной привод, надо снять его рукоятку, так как во время работы она может нанести травму. Следует также перед отдачей якоря разнести буйреп шлагами (или вытравить его за борт), а буек (томбуй) подготовить к безопасной отдаче (на планшире, киповой планке) и проследить за тем, чтобы при отдаче якоря на воде не было шлюпок, плотиков и т. п.
При отдаче якоря матросу нужно стоять у стопора брашпиля сбоку, не наклоняясь к нему близко; опасно находиться на линии движения якорной цепи и у клюзов.
При работе с якорным устройством необходимо соблюдать следующие меры предосторожности: при стопорении стравливаемой якорной цепи следить, чтобы на барабане брашпиля не оказалось соединительной скобы, что может повлечь разрыв якорной цепи: если при подъеме якоря произойдет заедание якорной цепи, зажатую в брашпиле цепь надо освобождать ходом брашпиля (руками — опасно); освобождать якорь от запутанного троса или якорной цепи необходимо с палубы судна баграми; все работы с якорной цепью должны производиться только при помощи специальных крючков; при подъеме буйка из воды необходимо поднимать его багром, стоя за фальшбортом (леерным ограждением).
Правилами по технике безопасности запрещается: разобщать муфту сцепления брашпиля, не убедившись в надежности крепления ленточного стопора, во время отдачи (подъема) якоря находиться на линии движения якорной цепи; становиться ногой на набитую (натянутую) якорную цепь; работать брашпилем при очистке якоря; после подъема оставлять якорь закрепленным только на ленточных стопорах; якорную цепь необходимо крепить стопорами.
Правилами не допускается нахождение людей в цепном ящике в момент отдачи якорей. Все работы с якорной цепью как в цепном ящике, так и на палубе следует выполнять только при помощи специальных крючьев. При стоянке судна у причала, в доке, а также на ходу якорные цепи должны быть застопорены.
Список литературы
1. «Судовые электроприводы и электродвижение судов» К.А. Чекунов, Ленинград,,Судостроение” 1969.
2. «Судовые электроприводы», Богословский и др. 1976.
3. «Правила эксплуатации судового электрооборудования» 1987.
4. «Судовые электроэнергетические системы» Г.С.Яковлев, Ленинград 1967.
5. «Справочник судового электротехника» Г.И.. Китаенко 1980. том 2.
Читайте также: