Какие документы может потребовать работник у работодателя
Опубликовано: 26.12.2024
Вопрос выдачи работникам документов, связанных с трудовой деятельностью работника, урегулирован в ст.ст. 62, 84.1 ТК РФ. По смыслу этих норм для предоставления работнику копий документов, выписок, справок, связанных с его работой, ему необходимо обратиться к работодателю с письменным заявлением. Такое заявление составляется в произвольной форме. Работник вправе в любое время потребовать от работодателя копии документов, связанных с работой, справки и выписки, иные документы, связанные с его работой. Осуществление такого права работника каким-либо временным периодом ограничено быть не может (смотрите апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 27.05.2016 по делу N 33-2132/2016, постановление Самарского областного суда от 05.06.2017 по делу N 4А-558/2017). Исчерпывающего перечня таких документов трудовое законодательство не устанавливает.
Работодатель обязан предоставить копии документов о работе как работникам, состоящим в настоящее время с работодателем в трудовых отношениях, так и бывшим работникам (решение Верховного Суда Республики Дагестан от 28.04.2017 по делу N 21-193/2017; постановление Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21.03.2017 по делу N 4А-82/2017 и т.д.) Ограничений относительно периодичности и количества предоставляемых работнику копий документов не установлено (апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 14.10.2014 по делу N 33-4617/2014).
Законодатель установил трехдневный срок для выдачи копий документов, справок, выписок и иных документов, касающихся трудовой деятельности работника. Этот срок исчисляется со дня обращения работника до дня направления работодателем документов по почте, а не до дня их получения работником (смотрите решение Астраханского областного суда от 08.08.2014 по делу N 7-295/2014).
Трудовой кодекс РФ не конкретизирует, что следует понимать под заверенными надлежащим образом копиями документов. В то же время в настоящее время продолжает действовать п. 1 Указа Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик от 04.08.1983 N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан", которым определено, что если законодательством не предусмотрено представление копий документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке, верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя и уполномоченного на то должностного лица и печатью. На документе должны быть указаны номер и дата его выдачи (апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 17.01.2017 по делу N 33-663/2017; постановление Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 21.03.2017 по делу N 4А-82/2017).
Для выдачи работнику оригинала трудовой книжки, если она запрашивается в целях обязательного социального страхования, также требуется оформление заявления работника. В этом случае работник обязан вернуть трудовую книжку работодателю не позднее трех рабочих дней со дня ее получения в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение).
При увольнении работника обязанность по выдаче ему копий документов, связанных с его работой, включая выписки или справки, иных документов возникает у работодателя также только при условии оформления работником письменного заявления. Исключением является трудовая книжка, которую работодатель должен выдать работнику при увольнении без каких-либо напоминаний с его стороны или требований.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Евсюкова Валентина
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория
7 сентября 2018 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Статья 62 ТК РФ обязывает работодателя в течение трех рабочих дней выдавать работнику документы, связанные с работой, если работник письменно об этом попросил. Казалось бы, все просто. Но на практике работодатели сталкиваются с множеством вопросов, ответы на которые закон не дает.
Опираясь на судебные решения, постараемся ответить на эти вопросы.
КАК ЗАПРАШИВАТЬ ДОКУМЕНТЫ
Только письменный запрос (заявление работника) является основанием для выдачи документов, связанных с работой. И это заявление играет огромную роль. Во-первых, от даты получения заявления начнется отсчет трех рабочих дней, в течение которых нужно выдать документ. Во-вторых, только из заявления мы узнаем, какие именно документы просит работник. В-третьих, опираясь на заявление, можно дать мотивированный отказ в выдаче документов, которые не относятся непосредственно к работе.
Если письменного запроса не было, а была только устная просьба работника, работодатель может ее проигнорировать. Суды не считают это нарушением[1].
Заявление желательно зарегистрировать. Это позволяет зафиксировать именно дату получения, ведь на деле дата написания заявления не всегда совпадает с датой получения этого заявления работодателем.
Запросить документы, связанные с работой, может не только действующий или увольняющийся работник, но и бывший. При этом не играет никакой роли, как давно он был уволен[2].
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕ ВПРАВЕ ТРЕБОВАТЬ РАБОТНИК
Статья 62 ТК РФ дает работнику право требовать не любые документы организации, а только те, которые связаны конкретно с ним, с его трудовой деятельностью. В качестве примера в данной статье перечислим некоторые виды справок и приказов по личному составу. Но этот список открытый, законодатели оставили возможность запрашивать и другие документы. И эта неопределенность часто приводит к конфликтам.
Например, некоторые работники запрашивают копии штатных расписаний, локальных нормативных актов, инструкций, протоколов. Нужно ли их выдавать? По какому критерию определять, связан ли данный документ с работой конкретного работника? Ответа в законе нет, поэтому работодателям приходится решать это самостоятельно, на свой страх и риск.
Локальные нормативные акты
По мнению судей, локальные нормативные акты не относятся к документам, связанным с работой конкретного работника. Суды подтверждают, что работодатель не обязан выдавать копии локальных актов, с которыми работник должным образом был ознакомлен в период работы[3].
Штатное расписание, должностные инструкции
Суды считают, что по смыслу ст. 62 ТК РФ работодатель обязан предоставлять только те документы, которые содержат персональные данные работника, сделавшего запрос[4].
Соответственно, если документ такие данные не содержит и не описывает конкретную трудовую функцию работника, то и выдавать его по запросу работника не обязательно.
Приказы для подразделения, нормативные акты министерств
Письменные распоряжения организации, касающиеся структурных подразделений в целом, работодатель также не обязан выдавать по запросу работника. К такому выводу пришли сразу несколько судов[5].
Также работодатель не обязан знакомить работников с нормативными документами министерств и ведомств и предоставлять их копии. Даже если на основании нормативного акта работодатель разрабатывает систему оплаты труда работников, в копии документа можно правомерно отказать, ведь его составляла не компания[6].
Формы первичных учетных бухгалтерских документов также не являются документами, связанными с работой[7].
Документы с конфиденциальной информацией
Если у работника нет доступа к конфиденциальной информации, то в выдаче копий документов, содержащих эти сведения, можно отказать[8].
Ставропольский краевой суд[9] попробовал обобщить законные причины не выдавать работникам копии документов.
Так, основанием для отказа выдать копию может служить наличие в документе информации, которая относится к государственной, коммерческой или служебной тайне, или наличие сведений конфиденциального характера о третьих лицах, в том числе о других работниках. К таким документам суд отнес копии материалов инвентаризации, договоров о полной коллективной материальной ответственности.
Графики отпусков, табели учета рабочего времени также содержат информацию о других работниках организации. Поэтому работодатель вправе отказать работнику в выдаче копий этих документов[10].
КАК ОФОРМЛЯЮТСЯ СПРАВКИ
Работникам могут понадобиться различные справки. Некоторые из них имеют установленную форму, другие составляются произвольно. Расскажем о самых распространенных.
Справка о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ)
Форма этой справки утверждена Приказом ФНС России от 30.10.2015 № ММВ-7-11/485@. С февраля 2018 г. в нее внесены некоторые изменения[11], главные из которых:
• из раздела 2 исчезло поле, где нужно было указывать адрес физического лица, которое получило доход;
• из раздела 4 удалены инвестиционные вычеты;
• для реорганизованных организаций добавлены дополнительные поля (форма реорганизации (ликвидации), ИНН/КПП реорганизованной организации).
Эту правку готовит бухгалтер, так как в ней указываются сведения об источнике дохода, заработной плате и удержанных налогах.
Справка о занимаемой должности и зарплате
Эту справку запрашивают для оформления визы, получения субсидии, оформления опекунства или усыновления.
Нужна она и для военкомата при первоначальной постановке на воинский учет.
Справка не имеет жесткой формы, но конкретные требования к содержанию и форме документа может установить орган, для которого данная справка запрашивается (пример 2).
Оформляют справку обычно на фирменном бланке. Чтобы она имела юридическую силу, ее должен подписать руководитель организации или уполномоченный работник. Если справка содержит информацию о заработной плате либо иные сведения финансового характера, то нужна также подпись главного бухгалтера. Подписи должностных лиц заверяют печатью организации (при ее наличии).
Полномочия подписывать справки должны быть указаны либо в приказе о распределении обязанностей, либо в доверенности (ст. 8, 57 ТК РФ, ст. 185 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ)). В спорных ситуациях может потребоваться документ, дающий право подписи лицу, подписавшему справку вместо руководителя организации.
Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы
Эту справку может затребовать уволенный работник, который хочет встать на учет в центр занятости.
Рекомендованная форма справки приведена в письме Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421. При этом ведомство разъясняет, что орган занятости обязан принять справку в произвольной форме, если она содержит все сведения, необходимые, чтобы определить размер и сроки выплаты пособия по безработице.
Как правило, эту справку готовит бухгалтер, подписывают руководитель организации и главный бухгалтер. Печать ставится при ее наличии.
Справка о стаже работы в организации
Справку запрашивают, когда нужно подтвердить, что работник трудился у работодателя в течение определенного времени. Составляется в произвольной форме на фирменном бланке.
Сначала выясните, для чего работник запрашивает справку — от этого будет зависеть объем содержащихся в ней сведений. Уточните, указывать ли периоды работы по всем должностям, которые занимал работник, или достаточно общего трудового стажа в организации, нужны ли ссылки на приказы о приеме и увольнении и т. п.
Справка о неполучении пособия по уходу за ребенком
Получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет может один из родителей или другое лицо, фактически осуществляющее уход. Поэтому родитель, который не будет получать пособие и использовать отпуск по уходу за ребенком, должен взять об этом справку.
Форму справки закон не устанавливает. Ее составляют в произвольном виде, подписывают руководитель компании и главный бухгалтер.
Справка о характере и условиях труда по основному месту работы
Если работник хочет трудиться по совместительству у другого работодателя, но там условия труда вредные или опасные, он должен представить справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Это связано с тем, что нельзя работать по совместительству на вредном производстве, если основная работа связана с такими же условиями.
Справку оформляют в произвольном виде. Подписывает ее руководитель организации или уполномоченное лицо.
[1] Решение Советского районного суда г. Липецка от 25.01.2018 по делу № 2-849/2018г.
[2] Определение Московского городского суда от 08.09.2011 по делу № 33-28750.
[3] Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 16.01.2018 по делу № 33-418/2018.
[4] Апелляционное определение Приморского краевого суда от 12.12.2017 по делу № 33-12403/2017.
[5] Апелляционные определения Волгоградского областного суда от 19.12.2014 по делу № 33-374/2015, Свердловского областного суда от 17.01.2017 по делу № 33-663/2017.
[6] Апелляционное определение Свердловского областного суда от 10.03.2015 по делу № 33-3588/2015.
[7] Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 22.01.2018 по делу № 2-164/2018 (2-3058/2017;)
[8] Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 22.11.2016 № 33-9138/2016.
[9] Апелляционное определение от 02.10.2015 по делу № 33-6746/2015.
[10] Апелляционные определения Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 14.10.2015 по делу № 33-3515/15, Магаданского областного суда от 25.02.2015 по делу № 2-5237/2014, 33-159/2015.
[11] Приказ ФНС России от 17.01.2018 № ММВ-7-11/19@.
А. Н. Славинская,
специалист по кадрам, преподаватель по кадровому делопроизводству УЦ «Эксперт»
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 4, 2018.
Нередки ситуации, когда работник обращается к работодателю с просьбой о выдаче тех или иных документов, связанных с работой, - копий приказов, локальных нормативных актов, справок, выписок и пр. Причем такое обращение возможно как во время работы, так и после увольнения. Сегодня расскажем, в какой форме работник должен запросить документы, какие документы работодатель обязан выдать работнику, установлены ли сроки для такой выдачи, как оформить справки, выписки и иные необходимые работнику документы.
Какие документы может запросить сотрудник?
На основании ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан выдать документы, связанные с работой:
- копии приказов о приеме на работу, переводах на другую работу, об увольнении;
- выписки из трудовой книжки;
- справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и др.
Не стоит думать, что иные документы работник потребовать не вправе. Верховный суд Республики Саха (Якутия) в Апелляционном определении от 12.08.2013 по делу N 33-2996/13 указал, что перечень документов (копий документов), перечисленных в ст. 62 Трудового кодекса РФ, не является исчерпывающим. Помимо названных работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему и другие документы. А это значит, что работник может попросить выдать ему положение об оплате труда, коллективный договор, акты о несчастном случае, документы, подтверждающие прохождение аттестации, и любые иные документы, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника и затрагивающие его права.
Отметим, что есть и иное мнение судов относительно выдачи запрашиваемых работниками локальных нормативных актов. Например, Московский городской суд в Определении от 08.02.2012 по делу N 33-3328 указал, что на работодателе исходя из смысла ст. 62 ТК РФ лежит обязанность безвозмездно предоставить работнику документы, содержащие персональную информацию о нем, но не локальные нормативные акты, в отношении которых трудовым законодательством предусмотрена обязанность работодателя только ознакомить сотрудников с ними под роспись (ст. 22, ч. 3 ст. 68 ТК РФ). Мы не разделяем данную точку зрения и считаем, что работодатель обязан выдать любой документ, включая локальные нормативные акты, который связан с работой конкретного сотрудника, содержит перечень прав и обязанностей, гарантий и льгот, установленных для него. Например, если он требует копию штатного расписания, не нужно копировать весь документ: достаточно сделать выписку относительно конкретного работника.
Помимо ст. 62 обязанность по выдаче документов работнику установлена и иными нормами Трудового кодекса. В частности, в соответствии со ст. 68 по требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию приказа (распоряжения) о приеме на работу, а на основании ст. 84.1 - копию приказа (распоряжения) об увольнении.
Обратите внимание! Чтобы получить копию приказа о приеме на работу или увольнении, работнику достаточно устно этого потребовать, поскольку обязательность письменной формы обращения за такой копией ст. ст. 68, 84.1 ТК РФ не установлена.
Кроме этого, работодатель обязан предоставить работнику копии любой записи, содержащей его персональные данные, за исключением случаев, предусмотренных п. 8 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". На это указывает ст. 89 ТК РФ, предоставляя такое право работникам в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя.
Статья 80 ТК РФ устанавливает, что в последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению последнего.
А вот экземпляр трудового договора согласно ст. 67 ТК РФ работодатель обязан выдать работнику без всяких его требований. Без заявлений и требований работодатель обязан выдавать и расчетные листки (ст. 136 ТК РФ).
Но не только Трудовой кодекс устанавливает требования о выдаче работодателем документов работнику - такое требование содержится и в иных федеральных законах. Назовем некоторые из них.
1. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" требует выдавать справку о среднем заработке за последние три месяца (п. 2 ст. 3).
2. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" - справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой (ст. ст. 4.1, 4.3).
3. Федеральный закон от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" - одновременно с предоставлением расчетного листка работодатель дает застрахованным лицам информацию об исчисленных, удержанных и перечисленных дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и о взносах работодателя, уплаченных в пользу застрахованных лиц (п. 8 ст. 9).
К сведению. Для получения единовременного пособия при рождении ребенка сотрудница должна представить документы, названные в п. 28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н), одним из которых является справка с места работы мужа о том, что пособие ему не назначалось.
4. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - копия сведений персонифицированного учета, индивидуальных сведений и сведений о трудовом (страховом) стаже выдается работникам:
- подавшим заявления о выходе на трудовую пенсию, - в течение 10 календарных дней со дня подачи заявлений;
- в день увольнения или в день прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы (в данном случае работодатель должен получить от работника подтверждение передачи этих сведений).
Сроки выдачи документов
Большинство документов, требуемых работниками, должны быть выданы в течение трех рабочих дней со дня обращения за ними или подачи заявления. В частности, в этот срок должны быть выданы:
- копии приказов о приеме на работу, переводе на другую работу;
- копия трудовой книжки;
- справка о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ);
- справка в службу занятости о среднем заработке за последние три месяца;
- копии любой записи, содержащей персональные данные работника.
Для некоторых документов установлены иные сроки, зависящие от обстоятельств и времени обращения. Для наглядности представим их в таблице.
Срок предоставления работнику
Копия приказа об увольнении
Срок выдачи работнику зависит от
времени обращения. Это надо сделать
либо в последний день работы, либо в
течение трех рабочих дней со дня
обращения после увольнения
Экземпляр трудового договора
Срок выдачи зависит от обстоятельств
приема на работу: по общему правилу - в
день приема на работу или не позднее
трех дней со дня фактического допущения
сотрудника к работе
В день выплаты заработной платы
Справка о сумме заработка за два
календарных года, предшествующих
году прекращения работы или году
обращения за справкой
Выдается в последний день работы или
после увольнения - не позднее трех
рабочих дней со дня получения заявления
Копия сведений, направляемых в
ПФР для индивидуального
Выдается одновременно с подачей таких
сведений в отделение ПФР - не позднее
15-го числа второго календарного
месяца, следующего за отчетным
периодом, которым признается первый
квартал (полугодие, девять месяцев,
персонифицированного учета для
представленных в ПФР
Выдается в течение недели с даты приема
формы СПВ-1 территориальным отделением
Копия индивидуальных сведений о
работнике и сведений о его
трудовом стаже за период до
регистрации в системе
страхования, представленных в ПФР
Выдается работнику в недельный срок с
даты приема территориальным отделением
ПФР форм СЗВ-К, СЗИ-5
Не стоит игнорировать названные сроки - их нарушение может привести к судебным спорам. Так, суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры удовлетворил требования истицы о компенсации морального вреда, поскольку работодатель хоть и выдал затребованную ей копию графика работы, но с нарушением сроков, установленных ст. 62 ТК РФ (Апелляционное определение от 18.06.2013).
Кроме этого, нарушение сроков выдачи документов, запрашиваемых работником, равно как и отказ в их выдаче, грозит административным штрафом по ст. 5.39 КоАП РФ в размере от 1000 до 3000 руб.
Порядок выдачи документов работнику
Чтобы подготовить и выдать копии документов, работодателю необходимо соответствующее заявление работника. Такое заявление пишется в произвольной форме. В нем должны быть четко указаны наименования документов, которые необходимы работнику, и, возможно, количество экземпляров. Приведем пример заявления ниже.
│ Директору ООО "Восход" │
│ от корректора А. И. Карасевой │
│ о выдаче документов, связанных с работой │
│ На основании ст. 62 ТК РФ прошу выдать мне заверенные надлежащим │
│ образом копии следующих документов, связанных с работой, в связи с моим │
│ - копию приказа об увольнении с работы; │
│ - копию трудового договора. │
│ Также прошу выдать мне справку о доходах физического лица в двух │
Иногда работодатели не принимают подобные заявления от сотрудников, уволившихся из организации. А зря. Выдача документов должна осуществляться не только работающим в настоящее время, но и уволенным. В случае отказа в выдаче копий или документов уволенному лицу работодатель может быть привлечен к административной ответственности.
К сведению. Нельзя взимать с работников плату за предоставление копий документов, так как ст. 62 ТК РФ обязывает делать это на безвозмездной основе. Московский городской суд в Постановлении от 29.08.2011 по делу N 4а-1742/11 указал: довод надзорной жалобы о том, что допущенное К. В. нарушение в части внесения в правила внутреннего трудового распорядка ОАО "КАРАТ" положений о платности выдачи копий трудовых книжек является малозначительным нарушением, так как данные нормы на практике не применяются и не причиняют какого-либо вреда, не может быть принят во внимание, так как нарушением является не взимание платы как таковой, а само установление такого порядка, который противоречит требованиям действующего трудового законодательства, а потому данное нарушение нельзя признать малозначительным.
Копии должны быть надлежащим образом заверены. Давайте разберемся, что же это значит. Копия документа - это документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы <1>. Заверенная же копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены необходимые реквизиты, уже имеет юридическую силу. Что понимается под надлежащим заверением документа?
<1> ГОСТ Р 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утв. Постановлением Госстандарта России от 27.02.1998 N 28.
Порядок выдачи и свидетельствования копий документов, предоставляемых работодателем работнику, определен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 N 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" (далее - Указ N 9779-X). В соответствии с данным порядком организации выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от этих предприятий, учреждений и организаций, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан.
О верности копии документа свидетельствуют печать и подпись руководителя или уполномоченного должностного лица. ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" <2> регламентирует оформление такой заверительной надписи.
<2> Введен в действие Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст.
При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляют заверительную надпись "Верно", должность заверившего копию лица, его личную подпись, ее расшифровку (инициалы, фамилию), а также дату заверения. Довольно часто вместо слова "Верно" пишут "Копия верна". Будет ли это ошибкой? Нет, так как ГОСТ носит рекомендательный характер.
Кроме данной записи надо сделать отметку о том, что подлинный документ находится в организации. Этого требует п. 1 Указа N 9779-X.
│ Менеджер по персоналу Комарова О. Д. Комарова │
│ Подлинник находится в ООО "Восход". │
Кто может заверять копии? Любое уполномоченное на заверение лицо - обычно это кадровые работники, секретари или сотрудники бухгалтерии. Лучше всего зафиксировать в локальном нормативном акте (например, в положении об отделе кадров или инструкции по делопроизводству), кто, какие документы и какой печатью может заверять.
Обратите внимание! Не подлежат свидетельствованию копии документов, имеющих неясный текст, подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления (п. 3 Указа N 9779-X).
Если заверить нужно один лист - все ясно. А как быть, если у документа несколько страниц? В такой ситуации возможны два способа: заверить каждый лист документа отдельно или же прошить все листы документа, пронумеровать их и заверить на обратной стороне последнего листа на месте прошивки, указав при этом количество листов и скрепив подписью и печатью (например, "Копия на 8 листах верна").
Вопрос: Как подготовить копию трудовой книжки?
В данном случае есть несколько вариантов. Некоторые кадровые работники копируют трудовую таким образом, чтобы на листе А4 помещались два разворота, потом ставят печать так, чтоб она захватила оба разворота, и один раз указывают должность, фамилию, подпись и дату. А некоторые при таком копировании заверительную надпись проставляют два раза.
Другие специалисты каждый разворот трудовой копируют на отдельном листе и заверяют его. Полагаем, что этот вариант предпочтительней - во избежание разногласий с органами, запрашивающими копию трудовой книжки.
В любом случае на каждом листе копии необходимо сделать запись "Копия верна", проставить дату, должность сотрудника, удостоверяющего копию, и печать организации. А на копии последнего листа трудовой книжки кроме заверительной надписи сотрудник, удостоверяющий копии, должен написать "Работает по настоящее время" и также указать свою должность, поставить подпись и заверить ее печатью.
Еще один вариант - подготовка выписки из трудовой книжки. Об этом мы расскажем ниже.
Важный момент - получение от работника подтверждения того, что запрошенные документы им получены. Обычно это или отдельная расписка, составленная в произвольной форме, или отдельная запись на заявлении о том, что документы получены такого-то числа, или подпись получателя в журнале учета выдачи сотрудникам документов, связанных с работой. Как показывает судебная практика, если достоверных и достаточных доказательств выдачи запрашиваемых документов работодатель представить не сможет, иск о возложении обязанности по выдаче документов будет удовлетворен (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 05.07.2013 по делу N 33-4172/2013г.).
Отметим, что если работник не явился за документами по истечении срока их выдачи, работодателю лучше составить акт об этом, чтобы снять с себя ответственность за задержку выдачи копий.
Примеры выписок из документов
С копиями разобрались. Но как быть, когда работник на основании ст. 62 ТК РФ написал заявление о предоставлении копии штатного расписания, графика сменности и пр., то есть такого документа, где содержится информация не только о самом работнике, но и о других? Не будет ли предоставление документа в полном объеме нарушать законодательство о персональных данных?
В таком случае мы рекомендуем выдавать выписки из документов, ведь согласно ст. 88 ТК РФ не допускается разглашение окладов и иных выплат относительно других лиц, перечисленных в штатном расписании.
Например, если работник обратился с просьбой о предоставлении копии штатного расписания, нужно оформить выписку из него, в которой отразить только сведения о должности и соответствующих выплатах для конкретного работника. Выглядеть такая выписка может следующим образом.
│ Общество с ограниченной ответственностью "Март" │
│ Выписка из штатного расписания N 3 │
│ на период с 14.03.2012 по 23.12.2013 │
││ Структурное │ Профессия │Кол-во шт.│ Фамилия,│ Оклад │Надбавки,│ Всего││
││подразделение│(должность)│ ед. │ имя, │(тарифная│ руб. │ в ││
││ │ │ │ отчество│ ставка),│ │месяц,││
││Транспортный │Водитель │ 1 │Иванов │ 15 000 │ 2 000 │17 000││
│ Директор Рушко П. Л. Рушко │
Аналогично может быть оформлена выписка из графика сменности и иных документов, содержащих информацию о других работниках.
Нередко просят выписку из трудовой книжки. Конечно, гораздо удобнее сделать копию трудовой и надлежащим образом ее заверить. Но полагаем, что не составит труда сделать и выписку. Она будет выглядеть примерно так:
│ Общество с ограниченной ответственностью "Март" │
│ г. Нижний Новгород 16 октября 2013 г. │
│ из трудовой книжки серии -- N ------- │
││ N │ Дата │ Сведения о приеме на │Наименование, дата││
││записи├─────┬─────┬────┤ работу, переводе на другую │и номер документа,││
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Работник, которому работодатель выдал трудовую книжку в соответствии с частью первой настоящей статьи, обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю.
Сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статьями 66.1 и 84.1 настоящего Кодекса.
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
Комментарий к ст. 62 ТК РФ
1. Часть 1 ст. 62 обязывает работодателя по письменному заявлению работника выдавать ему копии документов, связанных с работой, в т.ч. и документов о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование. При этом работодатель не вправе требовать от работника объяснения причины, по которой копия того или иного документа ему необходима.
Перечень документов (копий документов), перечисленных в ч. 1 ст. 62, не является исчерпывающим. Помимо названных, работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему и другие документы, если они необходимы ему для реализации тех или иных прав. Например, работодатель обязан выдать работнику характеристику, если она необходима ему для участия в конкурсе.
Все выдаваемые работнику по его просьбе документы (копии документов) должны быть надлежащим образом оформлены. Они должны быть заверены подписью руководителя или уполномоченного им лица и печатью организации. На документе должны быть указаны номер и дата его выдачи. Если выдается копия документа (например, копия приказа о приеме на работу или об увольнении), то на нем должна быть сделана отметка о том, что подлинник находится в данной организации.
Работник должен обратиться к работодателю с требованием о выдаче документов, связанных с работой, в письменной форме, т.е. путем подачи заявления.
По требованию работника работодатель обязан выдать необходимые ему документы не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче документов.
2. Общий порядок выдачи и свидетельствования копий документов установлен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 N 9779-х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан".
В соответствии с названным Указом организации выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от организаций, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан.
В таком же порядке организации могут выдавать копии имеющихся у них документов, исходящих от других организаций, от которых получить непосредственно копии этих документов затруднительно или невозможно. В случаях, когда документы были исполнены на бланках, при изготовлении копий воспроизводятся реквизиты бланков.
Организации высылают также копии имеющихся у них документов по запросам других организаций, если копии таких документов необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан.
Верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данной организации.
Организации обязаны свидетельствовать верность копий документов, необходимых для представления гражданами в эти организации, если законодательством не предусмотрено представление копий таких документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке.
Рано или поздно, каждому человеку приходится увольняться с работы. Причин этому может быть множество. Например, тот или иной подчиненный нашел более подходящую профессию и хочет реализовать себя в ней, а работодатель на него рассчитывал. В подобных случаях отношения с начальством становятся сложнее и информацию о том, какие документы должны выдать при увольнении, приходится искать самому.
Данный процесс требует так же много сил и энергии, как и устройство на работу. Единственным отличием является заинтересованность, с которой стороны подходят к обязательствам. На первом этапе сотрудничества, когда подчиненный и наниматель взаимно нуждаются в услугах друг друга, деловые отношения складываются удачно для обеих сторон. В случае если кто-то из них теряет потребность в другом – возникает множество непредвиденных проблем. В результате неудачного «расставания» происходят совершенно нелепые случаи. Бывает, что сотруднику выдают не весь перечень документов при увольнении. Чтобы избежать таких ситуаций, необходимо знать, как устроен сам процесс со всеми его «прелестями».
Порядок
Процедура проведения расторжения трудового договора, прописанного на законодательном уровне, зависит от того, кто стал инициатором прекращения деловых отношений.
Если подчиненный снимается с должности по инициативе начальника, действия процедуры меняются, чем в случае самостоятельного ухода. Во-первых, стоит узнать об определенных ограничениях, в число которых входит:
- увольнение беременных женщин (исключение составляют компании, прекращающие свое существование);
- работодатель не может отстранить служащего, находящегося в отпуске или на больничном;
- невозможно освобождение от деловых обязанностей матери или отца-одиночки, которые воспитывают ребенка-инвалида до наступления его совершеннолетия.
Во-вторых, наниматель обязан информировать подчиненных о решении предварительного расторжения отношений заранее и только в письменной форме. Впоследствии составляется специальный бланк, который должен содержать следующие обязательные пункты:
- Фамилия, имя и отчество.
- Реквизиты соглашения.
- Основание отстранения.
- Дата, когда сотрудник был информирован и число самого увольнения. (согласно ст. 180 Трудового кодекса – работодатель обязан предупредить не менее, чем за 2 месяца). Помимо прочего, в бланке должно быть прописано ФИО и занимаемая должность гражданина, которого собираются освободить от обязанностей.
В случае если человек увольняется по собственному желанию, ему необходимо написать заявление.
Согласно ст. 80 Трудового кодекса, бумага подается руководству за 2 недели, в которые входят как рабочие, так и выходные, праздничные и больничные дни. Наниматель имеет право сократить срок по своему усмотрению. Существуют и другие обстоятельства, которые не зависят ни от одной из сторон. Например, чрезвычайные ситуации, при которых предприятие не может продолжить работу или призыв сотрудника в армию.
А также иные причины, при которых процедура будет отличаться.
Образец заявления в связи с переездом:
В случае ухода на пенсию:
Даже несмотря на различия проведения процедуры в зависимости от инициатора и других обстоятельств, связанных с увольнением, она имеет общий порядок:
- Оформление кадровой документации.
- Расчет нанимателя перед подчиненным, что значит выплату всех положенных средств, включая компенсацию за неиспользованные дни отпуска, выходное пособие и заработную плату за отработанные часы. (выплаты производятся строго на руки).
- В трудовой книжке прописывается дата и основание прекращения деловых отношений. Важно заметить, что оформление обязано полностью соответствовать ТК РФ.
Кроме того, человеку на руки выдается полный пакет документов.
Что должен дать работодатель при увольнении
Не каждый сотрудник задумывается о том, какая документация ему полагается в результате расторжения трудового договора. Ее количество может напугать даже опытного юриста, но каждую из бумаг необходимо иметь при себе. Только спустя время, например, при устройстве на новую работу, когда с гражданина требуют принести ту или иную справку, он осознает свои ошибки, но становится уже слишком поздно. Чтобы избежать лишний суеты и бюрократического ужаса, который может свести с ума любого, следует знать заранее, какой пакет документов вам должны отдать при увольнении по собственному желанию, что нужно забрать самому и где это все получить.
Трудовая книжка
Согласно ст.80 ТК Российской Федерации, наниматель обязуется выдать документацию, в которой содержится информация об основании ухода, а также стаже работника. В случае если начальство намерено не передает книжку, исполнитель имеет полное право подать в суд, в результате которого компания должна выплатить материальную компенсацию. Причиной штрафа является действия, которые расцениваются, как лишение возможности и препятствование официальному трудоустройству. Положение прописано в 234 статье ТК РФ.
Расчетный листок
Так называют документ, в котором находится информация о зачислении заработной платы на счет гражданина. Он передается при увольнении вне зависимости от того, запрашивал его служащий или нет. В случае если работодатель отказывается предоставлять данное свидетельство, потерпевший имеет право подать на него в суд за невыполнение обязательства, прописанного в Трудовом кодексе РФ. Лист выдается только после проведения полного финансового расчета.
Справка о сумме заработка за два года
Свидетельство передается на руки в день прекращения деловых обязательств. Если этому препятствуют непредвиденные обстоятельства, исполнитель может получить его по почте или явиться в назначенный час. Бумага входит в полный список необходимых документов, какие должны быть выданы работнику при увольнении по собственному желанию.
 |
 |
 |
Форма СЗВ-М
Здесь содержится информация о взносах в Пенсионный Фонд России. Справка положена человеку, уходящему на заслуженную пенсию. Передача в данном случае должна быть осуществлена в течение 10 календарных дней.
Выдача формы определена ст. 15 ТК. Если исполнитель по собственному желанию расторг трудовое соглашение или был уволен, начальство обязуется предоставить бывшему подчиненному выписку из СЗВ-М в час прекращения действующего договора. Самозанятым лицам документ не выдается.
ТК не предусматривает никакой ответственности в случае если документация не была выдана.
ФормаСЗВ-стаж
Также содержит пенсионные сведения и имеет три типа:
- Исходная.
- Дополняющая.
- Назначение пенсии (производится в течение 3 дней с момента обращения в страховую компанию).
Согласно этому акту проводится ежегодная отчетность в ПФР о стаже того или иного работника. СЗВ тоже входит в список. В ней зафиксирован период трудового стажа, а также суммы, которые были выплачены в качестве взноса. Форма выдается только под личную подпись уволившегося сотрудника и сдается ежегодно на всех работников. Образец бланка:
Выписка из раздела 3: «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах» и расчет по страховым взносам
В документе, выдаваемом при увольнении содержится информация не только о выплачиваемых СВ. Также в их число входят персональные данные, о выплатах и вознаграждениях, а также о начислениях за каждый календарный год. Срок предоставления составляет от трех до пяти дней, выдается только копия.
Образец заполненной формы:
Выписка из ДСВ-3
Расшифровывается как «дополнительные страховые взносы» и содержит в себе информацию о сумме выплачиваемой должностному лицу. За счет данных средств увеличивается будущая пенсия сотрудников. Обычно бухгалтера компании или учреждения сами осуществляют начисления. Проводить оплату и отчет следует каждый квартал. Реестр оформляется непосредственным руководителем, при участии бухгалтерии, заверяется печатью, а затем ставится дата составления. Также он заверяется в страховой компании, через которую производится перечисление средств.
Документы по заявлению сотрудника
Помимо вышеназванных, у гражданина есть право и возможность запросить другую документацию.
К ним относятся:
- Справка о заработной плате (обычно нужна при обращении в центр занятости населения).
- Приказ о приеме на работу и об увольнении (копии).
- Справка 2-НДФЛ.
- Копия свидетельства о должностной инструкции.
- Скан трудового соглашения, включая все приложения.
- Материалы о штатном расписании учреждения.
- Медицинская книжка.
Эти, а также многие другие свидетельства могут предоставляться, как в рабочее время, так и после ухода подчиненного.
Правила и особенности выдачи справок
После того, как вы узнали, какие документы нужны и что должны выдать сотруднику при увольнении, стоит обратить внимание на юридическую сторону вопроса.
- Во-первых, любая бумага может предоставляться только под личную подпись.
- Во-вторых, отдел кадров не имеет права отказать в законной передаче всей необходимой документации, если человек ее заранее запросил.
- В-третьих, согласно ТК РФ длительность отправки запрашиваемых бланков не может составлять больше 3 календарных дней.
Главным нюансом является невозможность отказа работодателя от выдачи того или иного документа. В обратном случае нанимателю грозит судебное разбирательство.
Еще одной характерной особенностью является право сотрудника потребовать любую справку, которая имеет отношение к его трудовой деятельности. Следует обращать внимание на опечатки, дефекты и исправления. Их наличие обезличивает любую ценную бумагу.
Как подтвердить, что работник получил документы
В случае увольнения, человеку выдаются копии акта передачи. Под ними подразумевается идентично воспроизведенный экземпляр заполненной формы. В силу непредсказуемости поведения подчиненного происходят случаи, когда он утверждает, что никаких бумаг не получал. Чтобы избежать недопонимания и конфликтов, следует документировать любую выдачу. Для этого потребуется составить форму, где будут прописаны пункты о личности исполнителя, его должности и документации, которая была выдана. Самое главное в процедуре – наличие подписи должностного лица.
Немаловажным является и правильное заверение ценных бумаг, что указывает на подлинность реквизитов. Данный аспект обеспечивает их юридическую значимость.
Согласно порядку выдачи и свидетельствования, предприятия или организации выдают копии для решения юридических вопросов. К таковым можно отнести права и интересы служащего. Наличие подписи руководителя и/или печати, а также инициалов и даты свидетельствует о верности скана.
Что должен предоставить работодатель работнику при увольнении: как себя вести при отказе
Причины, по которым начальство отказывается отдавать документы, бывают странными, а порой даже абсурдными, к ним могут относиться:
- Демонстрация неуважения и собственного превосходства.
- Незнание обязанностей перед сотрудником, а также игнорирование возможных последствий.
- Потеря или порча деловых бумаг.
- Нежелание отпускать подчиненного по личным мотивам.
- Неприязнь и предвзятость.
Однако, ни одна из них не является законной, более того, каждая причина нарушает ваши трудовые и конституционные права. Для того, чтобы защитить их, вам необходимо обратиться в инспекцию с письменным заявлением.
 |  |
Подать жалобу можно не только лично, но и заказным письмом по почте.
Если сотрудник воспользовался вторым вариантом, к нему придет уведомление, информирующее о дате доставки заявления. Если возникнет необходимость подтвердить свои доводы, следует приложить материалы или их копии. Если процедура не повлияла на результат, у вас есть возможность обратиться в прокуратуру или суд, обозначив факт явного нарушения полномочий. Все заявления пишутся только в двух экземплярах.
Невозможно предсказать, как поведет себя начальство, поэтому нужно отстаивать ваши права, если кто-то начнет переступать закон. В подобном случае, наниматель не только выдаст вам все необходимые свидетельства, но и обязуется выплатить определенный штраф.
Стоит отметить, что передача документов по просьбе работника осуществляется не только при увольнении. Даже по прошествии нескольких лет, человек имеет право запросить выписки и справки с предыдущего места работы.
Штраф за невыдачу
Если правонарушение доказано, санкцией облагается не только непосредственный руководитель, но и сама организация.
Суммы значительно отличаются: взыскание на начальника составит от 1 до 5 тысяч рублей.
Для компании, в которой работал сотрудник — от 25000 до 50000 руб.
Кроме того, несвоевременная выдача запрашиваемых бумаг может привести к административной ответственности в соответствии со статьями. 5.27 и 5.39 Трудового кодекса Российской Федерации. Если исполнителю не выдают документы при увольнении, он может обратиться в суд с требованием выплаты морального вреда, который был причинен вследствие задержки. В подобных ситуациях суд остается на стороне потерпевшего.
В случае если инцидент произошел не в первый раз, суммы штрафа увеличиваются вдвое.
Подведем итоги
Начальник и подчиненный имеют свои права и обязанности друг перед другом, соблюдение которых определяется Трудовым кодексом РФ.
Нанимателю следует помнить, что все действия, противоречащие законам, могут караться не только штрафом, но и административной ответственностью.
Если вы оказались в подобной ситуации, следуйте рекомендациям специалистов. Не стоит забывать: подписывая любое свидетельство, нужно внимательно изучить его, а также понимать ответственность, что вы берете на себя и какими правами обладаете. Если вы знаете, какие документы вам обязательно должны выдать при увольнении по собственному, о необходимых сроках выдачи после, где взять оформляемые и подписываемые бланки, но видите, что работодатель пытается вас обмануть, опирайтесь на букву закона.
Важность справок и свидетельств обусловлена возможностью возникновения конфликтов между нанимателем и подчиненным. Наличие документации позволяет осуществить защиту своих прав. Рекомендуется иметь копию экземпляра любого документа, для избежания лишних проблем.
И не забудьте подписаться на нас в соцсетях: «ВКонтакте», «Одноклассники», Facebook, Instagram. Также наше сообщество есть в Telegram.
Читайте также: