Какие нужны документы для устройства на работу охранником

Опубликовано: 26.12.2024

Прием на работу охранника может добавить проблем кадровой службе, если заранее не продумать ряд важных моментов.

Можно и нельзя: как избежать ошибок кадровику

Вопрос, вынесенный в заголовок статьи, двусторонний. Прием на работу охранника частного охранного предприятия (ЧОП) – сложная многоступенчатая процедура, включающая в себя ряд нюансов. Они, как правило, известны руководству ЧОП, которое несет ответственность за соблюдение всех законодательных норм.

В частности при заключении контракта, кроме обычных документов, перечень которых содержит ст. 65 ТК РФ, от охранника требуется удостоверение частного охранника, иные данные, подтверждающие квалификацию кандидата.

Многие руководители ЧОП требуют дополнительно справку об отсутствии судимости, о том, что потенциальный охранник не привлекался за употребление наркотиков и иных психотропных веществ, однако такую проверку охранники проходят еще на стадии обучения. Без подтверждающих документов удостоверение им не выдадут.

Охранник ЧОП получает право носить и применять в случае необходимости оружие, поэтому он проходит Медицинское освидетельствование, чтобы подтвердить такое право (Приказ Минздрава от № 441н 30/06/2016). Выдается соответствующий документ, который потребует работодатель. Получается, кадровая служба фирмы, организации, предоставляя рабочее место охраннику, ничем не рискует, ведь он работает по трудовому договору с ЧОП (ст. 11.1 Закона № 2487-1 от 11/03/92 «О частной детективной и охранной деятельности»). Договор с клиентом заключается самой охранной фирмой. Однако на практике не все так просто.

Указанный ФЗ однозначно говорит о лицензировании деятельности охранного предприятия (ст. 1).

Следовательно, если охранник не работает в лицензированном ЧОП официально, нельзя допускать его к работе по соблюдению пропускного и внутриобъектового режимов.

Многие организации стараются обходиться без услуг таких фирм. Причин может быть много, одна из них – высокая стоимость охранных профессиональных услуг. Сама охранная организация может не иметь лицензии или по какой-то причине утратить ее. Принимать работника на должность охранника в данном случае нельзя. Частный охранник не может также самостоятельно оказывать охранные услуги и заключать договор с фирмой.

Здесь имеет место нарушение ст. 20.16 ч.1 КоАП. За незаконную частную охранную деятельность полагается штраф:

Повторное нарушение наказывается еще более строгими штрафами, кроме того, граждане могут быть направлены на обязательные работы, чиновники – дисквалифицированы, работа фирмы приостановлена на длительный срок.

Оформить работника без нарушения можно, заменяя должность охранника на такие, как:

вахтер;
сторож:
контролер КПП.

Это следует из Постановления Минтруда № 31 от 10/11/92. В нем указаны тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым рабочим профессиям. С работниками заключается трудовой договор. Обычно его дополняет соглашение, в соответствии с которым сторож (контролер КПП, вахтер) обязуется не разглашать коммерческую тайну работодателя и препятствовать незаконному разглашению указанных сведений.

Важно! Закон запрещает заключать с частным охранником гражданско-правовой договор в любой форме.

График и трудовой договор

В трудовом договоре с гражданином на должности сотрудника охранной службы, кроме общих реквизитов и положений, важны пункты:

о возмещении вреда в связи с исполнением служебных обязанностей, в том числе морального – со стороны работодателя;
о необходимости сообщать руководству, когда возникает угроза жизни, здоровью персонала или сохранности имущества фирмы, в том числе находящегося на хранении имущества третьих лиц – со стороны работника;
о возмещении вреда нанимателю, если в его возникновении есть вина работника – со стороны работника.

Подчеркнем еще раз: если трудовой договор заключает фирма, а не ЧОП, должность охранника не должна фигурировать. Вместо нее вписываются другие наименования должностей. Мы их перечислили выше.

Вахтерам устанавливают сменный график работы, при этом все положения статей ТК РФ, касающиеся оплаты выходных, праздничных дней, ночных смен, продолжительности еженедельного отдыха и пр., должны соблюдаться. При сменном графике обычно вводят суммарный учет рабочего времени, когда ежедневная длительность рабочей смены и еженедельное время работы точно не соответствуют ТК РФ, однако по итогам учетного периода нормы рабочих часов соблюдается. За учетный период принимают год, квартал, реже – месяц. Расчет делается по норме времени 40-часовой рабочей недели.

Сотрудник охраны может наравне с другими работать по совместительству, совмещению. Запрета закон не содержит. Пример: водитель-охранник в организации. Сменный график работы позволяет осуществлять и внешнее совместительство у нескольких работодателей, например, работать охранником в нескольких ЧОП или охранником на разных должностях у разных работодателей. То же касается и сторожа (контролера, вахтера).

Вместе с тем, Закон № 2487-1 от 11/03/92 статьей 12 запрещает охранникам совмещать работу с госслужбой или выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.

Многие из нас мечтают о нелегкой и полной опасностей профессии охранника. Действительно звучит гордо – SECURITY, что в переводе с английского означает государственная безопасность, контрразведка, охрана, служба охраны порядка и безопасности граждан и объектов.

Охранник первым встретит опасность и встанет на защиту жизни гражданского населения или частного лица в любом общественном или публичном месте, а также достойно выполнит возложенные на него обязанности по защите частной или корпоративной собственности.

Кто же такой частный охранник и как им стать (получить лицензию охранника)?

Обязанности охранника возлагают на физических лиц, которым исполнилось 18 лет, и которые являются гражданами РФ. Кроме того у такого лица должно быть удостоверение частного охранника, выданного по определённой процедуре органами внутренних дел. По сути, любое лицо, нанятое на работу в ЧОП, имеет лицензию охранника. В охранной организации, имеющей лицензию на занятие охранной деятельности, с таким лицом должен быть составлен трудовой договор, который призван практически привязать лицензию охранника к его служебным обязанностям и получению соответствующего вознаграждения. Правовой статус лица имеющего лицензию охранника регламентирован Статьёй 11.1 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» Часть 3 статьи 3 содержит перечень трудовых обязанностей частного охранника. Лицензия охранника позволяет любому гражданскому лицу получить право применения специальных средств и огнестрельного оружия. Лицензия охранника фактически узаконивает статус охранника. Лицензия охранника поднимает его вес и статус в обществе.

Этап 1

По месту регистрации необходимо прибыть в поликлинику и пройти медицинскую комиссию, которая выдаст соответствующую справку (форма 002-О/у).

Этап 2

Качество охранных услуг напрямую зависит от подготовки охранников, в стенах специализированного центра подготовки охранников. Подготовка охранников и обучение охранников два взаимосвязанных понятия. По сути, залогом высокого авторитета охранной компании, является степень подготовки охранников, что требует качественного обучения охранников. Потенциальный кандидат на должность охранника должен пройти обучение охранников, по специальной программе подготовки частных охранников, с присвоением 4 разряда в центре подготовки охранников, что позволит ему получить соответствующий допуск для охраны помещений, имущества во время его транспортировки, возможностью использования специальных средств.

Если обучение охранников проводится в порядке переквалификации с присвоением 5 разряда в центре подготовки охранников, перечень служебных обязанностей и возможностей охранника расширяется. Сюда добавляется право использования гражданского оружия.

Для получения более строгого допуска к выполнению обязанностей частного охранника, имеющего статус 6 разряда, центр подготовки охранников обеспечивает качественное обучение охранников и переквалификацию кандидатов. Более высокий разряд позволяет использовать при служебной необходимости не только гражданское, но и служебное оружие.

Подготовка охранников требует специализированного подхода к обучению охранников в профессиональном центре подготовки охранников.

Таким образом, подготовка охранников заключается в качественном и умелом обучении охранников, в центре подготовки охранников. Именно центр подготовки охранников способен быстро осуществить обучение охранников.

Этап 3

Подготовка охранников в порядке прохождения соответствующего курса обучения в центре подготовки охранников завершается выдачей Свидетельства о прохождении специализированного Курса подготовки частных охранников.

Этап 4

Теперь необходимо обратиться по месту Вашей регистрации в отделение лицензионно-разрешительной работы районного ОВД с целью получения удостоверения частного охранника.

Внимание! Обратите внимание, что с 11 февраля 2002 года граждане, желающие получить работу частного охранника, получают на руки не лицензию охранника, а удостоверение частного охранника.

Заинтересованное в получении удостоверения частного охранника физическое лицо в Отделение лицензионно-разрешительной работы обязано представить такие документы:

1. Паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ.

2. Документальное Свидетельство о прохождении гражданским лицом в НОУ специального курса обучения, по требованиям программы подготовки частных охранников.

3. Медицинскую справку с официальным заключением о физической пригодности гражданина по состоянию здоровья к охранной деятельности (Справка по форме 046-1);

4. Две фотографии размеров (4 х 6 см);

5. Заявление физического лица (заполняется на типовом бланке в РОВД).

6. Типовую анкету (заполняется на подготовленном бланке в здании РОВД).

7. Свидетельство, подтверждающее сдачу квалификационного экзамена.

8. Кроме того в обязательном порядке необходимо пройти дактилоскопию по соответствующей процедуре выдаче направления, выписанного инспектором ОЛРР по месту жительства заявителя.

Физические лица, желающие получить работу в охранном предприятии на должности охранника, собирают указанные выше документы для подачи в ОВД самостоятельно либо через руководителя ЧОП, куда желают попасть на работу.

Очень важно обратить внимание на следующее! Сотрудники органов внутренних дел тщательно проверяют и устанавливают правдивость сведений содержащихся в документах, предоставленных на проверку, необходимых для окончательного заключения про выдачу удостоверения частного охранника.

Проверка осуществляется несколькими способами:

а) проводится собеседование с лицом, которое претендует на получение удостоверения частного охранника ;

б) делаются запросы в ведомственные информационные центры органов МВД о наличии факта судимости или предъявления обвинения лицу в совершении деяния, имеющего состав преступления;

в) отправляются запросы в психоневрологический диспансер о возможном нахождении гражданина на учете;

г) делаются запросы в отделы кадров органов правоохранительной системы, организаций, учреждений по местам предыдущей работы заявителя;

д) осуществляется сбор информации и сведений оперативно-розыскного характера.

В каких случаях можно получить отказ?

Отказать в выдаче удостоверения частного охранника могут на основании противопоказаний, указанных в справке медицинского учреждения.

Противопоказаниями в выдаче удостоверения частного охранникамогут стать:

Статья 65 Трудового кодекса Российской Федерации определяет перечень документов при заключении трудового договора лицом, поступающим на работу:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

3) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

4) документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

5) документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

6) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

К данному перечню документов необходимо добавить удостоверение частного охранника, диплом (свидетельство) об окончании школы охраны, свидетельство о присвоении квалификации «охранника 4, 5, 6-го разряда». Наличие у охранника диплома и квалификации соответствует требованиям пункта 5 статьи 65 Трудового кодекса Российской Федерации, а вот востребование работодателем у работника справки о наличии судимости весьма сомнительно, так как при получении работником удостоверения частного охранника (оно же разрешение на частную охранную деятельность) персональные данные будущего охранника уже проверяются на наличие судимости по базе данных Главного информационного центра МВД России и информационных центров Главных управлений (Управлений) МВД России по субъектам Федерации. При положительной проверке кандидату в охранники выдается удостоверение частного охранника.

Кроме всего прочего, руководитель частной охранной организации вправе потребовать у поступающего на работу охранника медицинскую справку формы 046-1, утвержденную приказом Министерства здравоохранения России от 11.09.2000 №344 «О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия». Иногда сотрудники охраны задают руководству ЧАО вполне резонный вопрос: «Какой существует срок действия справки формы 046-1?» Как правило, руководители отвечают: «Срок действия справки один год», но объяснить на основании какого документа определен этот срок не могут, а в вышеуказанном приказе №344 срок действия справки не указан.

В более новом приказе Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. №302 н (п.7 приложения №2) определено: периодичность медицинских осмотров работников - 1 год. Причем к вредным и опасным производственным факторам относятся «Работы в военизированной охране, службах спецсвязи, аппарате инкассации, банковских структурах, других ведомствах и службах, которым разрешено ношение оружия и его применение». В этом же приказе указан и перечень врачей-специалистов, которых должен пройти охранник для получения справки формы 046-1: невролог, оториноларинголог, офтальмолог, дерматовенеролог, хирург.

На практике имеют место быть случаи, когда представители лицензионно-разрешительной служб МВД России требуют данную справку вместе с другими документами от руководства ЧАО при подаче уведомления о сотрудниках, принятых на работу. Медицинская справка Ф 046-1 не является обязательным документом при трудоустройстве охранника по «4-му разряду», тем более документом, который надо в обязательном порядке представлять контролирующим органам при оформлении охранника на работу в ЧАО. Однако наличие данной справки в личном деле охранника не будет лишним, во избежание возможных рисков при осуществлении охранником трудовой деятельности в организации.

Поскольку шестой разряд является наивысшим, период прохождения обучения для данной категории превышает остальные две.

Процесс получения

Получение лицензии охранника происходит в несколько этапов.

Она включает в себя обследование у основных специалистов:

нарколог;
психиатр;
офтальмолог;
дерматолог;
оториноларинголог;
хирург;
невролог;
терапевт;
дактилоскопическая экспертиза.

Далее необходимо определить, какой именно разряд планируется получить. В соответствии с выбором нужно поступить в учебное заведение и пройти обучение на определенную категорию охранников. Стоит отметить, что подобного рода учреждения являются коммерческими, стоимость обучения различается в зависимости от субъекта проживания (от 8 до 14 тыс. руб.). Время прохождения обучения составляет около трех месяцев, по окончании курсов гражданину необходимо сдать соответствующие экзамены.

По окончании прохождения обучения гражданин получает «Свидетельство о присвоении квалификации частного охранника». С данным документом можно обратиться в ЛРО (лицензионно-разрешительный отдел), в котором нужно заполнить заявление и приложить требуемую документацию. После проверки обращения человеку выдается лицензия охранника. Процедура ее выдачи регламентируется ФЗ от 4.05.2011 г. №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» и ФЗ от 11.03.1992 г. №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности» .

Необходимые документы

При обращении в ЛРО будущему охраннику для получения лицензии нужно предоставить следующий пакет документов:

паспорт и копии заполненных страниц;
свидетельство о наличии квалификации охранника;
заключение медкомиссии;
фотографии 4*6 см (2 штуки);
копия свидетельства о прохождении профессиональной квалификации;
квитанция об уплате государственной пошлины.

Заполнение анкеты

При подаче документов на получение лицензии охранника требуется вручную заполнить заявление-анкету. В ней нужно указать следующую информацию:

наименование органа, в который подаются документы;
ФИО гражданина и адрес проживания;
дата и место рождения гражданина;
полученное образование, место его получения, дата окончания обучения;
ответы на требуемые вопросы (наличие судимости, возможное нахождение под следствием, работа на государственной службе, должность работы в настоящий момент);
дата и подпись.

Сроки рассмотрения

Заявление и пакет документов будут находиться на рассмотрении в течение десяти дней. После его получения гражданин может трудоустроиться в частное охранное предприятие по соответствующему разряду.

Результат услуги в письменном виде будет предоставлен по почтовому адресу гражданина, указанному в заявке (положительное решение или отказ с разъяснениями). Удостоверение, подтверждающее статус частного охранника, выдается в течение месяца с момента подачи документов. Следует отметить, что выданная лицензия охранника предполагает осуществление исключительно определенного вида охранной деятельности согласно полученному разряду.

В данном видео рассказывается о процедуре получения лицензии охранника.

Продление лицензии

Удостоверение охранника имеет срок действия, поэтому его необходимо продлевать. Для этого гражданину необходимо пройти курсы повышения квалификации для частных охранников. Кроме этого для продления лицензии охраннику нужно предоставить определенный пакет документов, в который входят:

копии заполненных страниц паспорта гражданина РФ;
заявление на продление лицензии;
действующая лицензия;
фотография 4*6 см;
медицинская справка (форма №046);
копия документа, который подтверждает прохождение курсов повышения квалификации;
квитанция об уплате пошлины (цена зависит от региона проживания).

После прохождения процедуры продления лицензия является действительной в течение пяти лет.

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру выдачи личной карточки охранника работникам частных охранных организаций, осуществляющим охранные услуги, а также процедуру сдачи личной карточки охранника.

2. Выдача личной карточки охранника осуществляется Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальным органом 1 .

1 Далее - "территориальный орган".

II. Получение личной карточки охранника

3. Для получения личной карточки охранника (приложение N 1 к Порядку) руководитель либо представитель частной охранной организации на основании документов, удостоверяющих личность 2 и подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени этой частной охранной организации 3 , подает в подразделение лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии по месту нахождения лицензионного дела частной охранной организации 4 следующие документы:

2 Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 11, ст. 1301).

3 Далее - "заявитель".

4 Далее - "лицензирующий орган".

3.1. Заявление о выдаче личной карточки охранника 5 (приложение N 2 к Порядку).

5 Далее - "заявление".

3.2. Удостоверение частного охранника.

3.3. Фотографию частного охранника размером 3x4 см.

3.4. Копию (выписку из) приказа (распоряжения) частной охранной организации о приеме гражданина на работу на должность частного охранника.

3.5. Согласие частного охранника на обработку его персональных данных.

4. Для получения личной карточки охранника в случае изменения фамилии, имени, отчества, наименования частной охранной организации, номера удостоверения частного охранника, приведения ее в негодность, утраты либо выявления неточности или ошибочности произведенных в ней записей заявитель подает в лицензирующий орган следующие документы:

4.2. Личную карточку охранника (при наличии).

4.3. Копии документов 1 , послуживших основанием для внесения изменений.

1 Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригинала.

4.4. Удостоверение частного охранника.

4.5. Фотографию частного охранника размером 3x4 см.

4.6. Согласие частного охранника на обработку его персональных данных.

5. Заявление и документы, указанные в пунктах 3 и 4 Порядка, принимаются сотрудником лицензирующего органа по описи документов, представляемых для получения личной карточки охранника (приложение N 3 к Порядку), экземпляр (копия) которой вручается заявителю.

6. Сотрудник лицензирующего органа регистрирует заявление в день его приема в Книге регистрации заявлений, обращений и выдачи лицензий.

7. Срок оформления личной карточки охранника не должен превышать 5 рабочих дней с даты регистрации заявления.

8. Личная карточка охранника печатается на бумаге белого (светлого) фона, ей присваивается серия, соответствующая коду субъекта Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (ОКАТО), утвержденным постановлением Госстандарта России от 31 июля 1995 г. N 413 2 , и номер, формируемый из двух частей: номера лицензии частной охранной организации, серии и номера удостоверения частного охранника (без пробелов).

2 М., ИПК "Издательство стандартов", 1997 (том 3).

9. Вновь выдаваемой личной карточке охранника в случае изменения фамилии, имени, отчества, наименования частной охранной организации, номера удостоверения частного охранника, приведения ее в негодность, утраты либо выявления неточности или ошибочности произведенных в ней записей присваивается тот же номер, который был у ранее выданной личной карточки охранника. На вновь выдаваемой личной карточке охранника проставляется штамп "дубликат".

10. Личная карточка охранника заверяется подписью должностного лица, обладающего полномочиями по подписанию удостоверения частного охранника 3 , и скрепляется оттиском печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

3 Далее - "уполномоченное должностное лицо".

11. Уполномоченным должностным лицом в удостоверении частного охранника производится запись о выдаче личной карточки охранника, которая скрепляется оттиском печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. В срок не более 10 рабочих дней со дня выдачи личной карточки охранника уполномоченное должностное лицо обеспечивает внесение сведений, содержащих наименование частной охранной организации, фамилию, имя и отчество (при наличии) частного охранника, серию и номер его удостоверения, номер и дату выдачи личной карточки охранника, в систему информационного обеспечения централизованного учета оружия, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, частной детективной (сыскной) и охранной деятельности Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации 1 .

12. Заявитель в срок не более 5 рабочих дней с даты получения личной карточки охранника передает ее частному охраннику.

13. Копия личной карточки охранника хранится в лицензионном деле частной охранной организации в лицензирующем органе.

III. Сдача личной карточки охранника

14. В случае прекращения трудового договора между частным охранником и частной охранной организацией 2 личная карточка охранника сдается частным охранником в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора в подразделение лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии по месту реализации частным охранником трудовой деятельности либо его месту жительства с предъявлением удостоверения частного охранника.

2 Далее - "трудовой договор".

15. Уполномоченным должностным лицом в удостоверении частного охранника ставится отметка о сдаче личной карточки охранника в день обращения частного охранника, которая заверяется подписью уполномоченного должностного лица и скрепляется оттиском печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

16. В случае аннулирования удостоверения частного охранника или его временного изъятия личная карточка охранника также подлежит изъятию лицензирующим органом в возможно короткие сроки.

17. В случае сдачи личной карточки охранника в территориальный орган Росгвардии не по месту нахождения лицензионного дела частной охранной организации уполномоченное должностное лицо обеспечивает направление личной карточки охранника со дня ее сдачи в лицензирующий орган в срок не более 10 рабочих дней.

18. В срок не более 10 рабочих дней со дня поступления личной карточки охранника уполномоченное должностное лицо лицензирующего органа обеспечивает внесение необходимых сведений в СЦУО.

19. О дате прекращения трудового договора частная охранная организация с приложением копии приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора информирует лицензирующий орган почтовым отправлением или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения лицензирующим органом информации и документов, в срок не более 5 рабочих дней с даты прекращения трудового договора.

Читайте также: