Какие требования к форме трудового договора предъявляет законодатель найдите в списке эти требования
Опубликовано: 25.12.2024
Работник обязательно должен оставить свою подпись в экземпляре руководителя, это будет подтверждением того, что вторая копия контракта находится у сотрудника.
Различия в формах трудового договора заключаются в первую очередь в текстовом содержании документов.
Требования к письменной форме договора
Все трудовые контракты в обязательном порядке должны содержать следующие данные:
- сведения о сторонах договора;
- условия контракта;
- реквизиты и/или контакты.
Контракт составляется в двух экземплярах, один из которых отдается работнику, а второй остается у руководителя. Работник обязательно должен оставить свою подпись в экземпляре руководителя, это будет подтверждением того, что вторая копия контракта находится у сотрудника. Если сотруднику на момент заключения контракта меньше 14 лет, то подпись должен оставить один из его законных представителей (родители, опекуны).
По правилам, установленным в трудовом кодексе РФ, трудовой контракт должен заключаться именно в письменном виде.
Если руководитель не имеет статуса индивидуального предпринимателя, то ему необходимо зарегистрировать соглашение с работником в органах местного самоуправления. Это требование опубликовано в статье 303 ТК РФ. Но последствия для руководителя в случае невыполнения этого условия не описаны нигде.
Трудовой договор заключается в письменной форме, но есть некоторые различия в последовательности оформления трудоустройства. Фактическое допущение к работе. Работник может приступить к выполнению своих обязанностей с ведома руководителя. В этом случае особая форма трудового договора должна быть оформлена в письменном виде не позднее чем через три дня после начала сотрудничества. При этом в договоре может указываться принцип начала осуществления деятельности «с ведома» или «по поручению». «с ведома» означает, что руководитель не противится трудоустройству работника и проявляет его, как пассивную сторону договора.
Формулировка «по поручению» подразумевает активную позицию руководителя в отношении работника.
Понимать разницу в этих терминах следует так: если работник приступил к работе по поручению руководителя, то он может требовать от руководителя полной оплаты своего труда и дальнейшего заключения трудового контракта именно с момента фактического начала работы. Если работник приступил к работе с ведома руководителя, то требовать каких-либо поощрений от руководителя он не может, т.к. работать он начал по собственному желанию, но с уведомлением руководства. Руководитель же может в этом случае заключить договор «сегодняшним числом».
Официальное допущение к работе. Эта форма трудового контракта подразумевает трудоустройство в «правильном» порядке: сначала трудовой договор в письменном виде, а затем начало работы. То есть руководитель заключает с сотрудником трудовой контракт, и только после этого сотрудник начинает выполнять свои обязанности. При этом сотрудник может приступить к выполнению своих обязанностей либо на следующий день после заключения договора, либо в день, указанные в договоре.
Порядок заключения трудового договора
Заключение трудового контракта состоит из трех этапов:
- ознакомительный;
- подписание контракта;
- начало работы.
На ознакомительном этапе работник должен продемонстрировать свои документы, специальные знания и способности, требуемые для трудоустройства. Работодателю в свою очередь следует познакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка, непосредственно с рабочим процессом.
Из документов работник должен предъявить следующие:
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка;
- СНИЛС;
- военный билет;
- диплом или иной документ об образовании.
В трудовом законодательстве список документов ограничивается только этими бумагами, но в налоговом законодательстве есть еще один пункт – ИНН. Закон об обязательном медицинском страховании требует предъявлении в обязательном порядке полиса обязательного медицинского страхования.
Если работник устраивается на работу по совместительству, то вместо трудовой книжки он может предъявить копию трудовой книжки или справку с основного места работы. В таком случае между работником и работодателем заключается особая форма трудового договора, в которой будут прописаны особые условия работы.
Некоторые предприятия при трудоустройстве требуют составления заявления о приеме на работу.
Хотя по статье 65 ТК РФ таковой не требуется и не имеет никакой силы.На этапе подписания контракта руководитель заключает трудовой контракт с работником. Требования к форме трудового договора описаны выше. Если в контракт не были включены какие-либо данные или условия, то его можно дополнить или заключить дополнительное соглашение, которое оформляется также, как и контракт.
Если работник проходит предварительные испытания (испытательный срок), то этот срок прописывается также в контракте. На период испытательного срока заключается особая форма трудового договора – дополнительное соглашение, которая затем прикрепляется к основному договору. Также особая форма трудового договора заключается в случае, если работодатель предъявляет особые требования к работнику и выдвигает нестандартные условия.
На этапе начала работы новый сотрудник приступает к выполнению своих обязанностей, прописанных в договоре.
Ответственность за соблюдение порядка заключения трудового договора
Ответственность за соблюдение порядка заключения трудового контракта возлагается на работодателя. Работодателю не имеет право на:
- необоснованный отказ в трудоустройстве. Работник в этом случае может потребовать письменного уведомления от работодателя об отказе. С этим уведомлением работник может обратиться в суд, но такая процедура не получила широкого распространения в России.
- Отказ в трудоустройстве, основанный на физических или духовных особенностях соискателя. Пол, раса, цвет кожи, сексуальная ориентация не могут служить причиной для отказа. В уведомлении об отказе должны быть четко сформулированы причины отказа.
- Отказ беременным женщинам или мамам.
- Отказ работникам, приглашенным от другого работодателя в письменной форме.
В случае такого рода отказах работник имеет право потребовать от работодателя письменного уведомления и обратиться с ним в суд.
Условия, обязательные для включения в трудовые договоры, устанавливаются исходя из особенностей производственного процесса. Определяются такие требования Уставом компании и правилами внутреннего трудового распорядка. Затем на основании фиксированных требований оформляется универсальный бланк соглашения. Изменение условий контракта должно происходить до трудоустройства и до непосредственного подписания соглашения. В противном случае внести правки в документ получится только по обоюдному согласию участников правоотношений.
В статье 56 ТК оговорено понятие рабочего соглашения, а также его значение при урегулировании правоотношений. Полный перечень обязательных требований трудового договора отображается в ст. 57 ТК РФ. Кроме списка существенных требований, есть и дополнительные нюансы, без которых невозможно полноценное ведение должностной деятельности.
Дополнительные условия трудового договора
Факультативные положения (ст.57 ТК РФ):
- Испытательный срок работника – работодатель вправе оговорить в трудовом договоре дополнительные условия испытательного периода и срок его окончания.
- Неразглашение охраняемой законом тайны – работодатель может потребовать у работника подписки о неразглашении коммерческих, служебных и других тайн.
- Виды и условия дополнительного страхования работника – работодатель может оговорить в условиях трудового договора обязательство по предоставлению любого дополнительного страхования работнику.
- Улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи.
- Обязанность работника отработать после обучения не менее установленного срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя. Нередки случаи, когда работодатель, желая обезопасить свои вложения в обучение персонала, обязывает работника отработать определенный срок после обучения.
- Иные дополнительные условия трудового договора: об увеличении отпуска, денежных компенсациях и иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актам (ст.57 ТК РФ).
Какие существуют виды условий договора
Есть несколько видов условий трудового договора, которые применяются в юридической практике. Нормы трудового права предусматривают следующую классификацию требований:
- по важности положений (обязательные, факультативные);
- по виду рабочих правоотношений (в отношении срочных договоров и бессрочных контрактов);
- по категории работников (общие, индивидуальные).
Трудовое законодательство дает работодателям право формировать индивидуальные бланки контрактов исходя из тонкостей рабочего процесса и требований к функциональным обязанностям конкретных должностей.
Существенные
Обязательные условия, отображаемые в содержании трудового договора:
Общие положения | Конкретные требования |
Место работы | Наименование и юридический адрес предприятия, где кандидат будет проходить службу. Дополнительно указывается необходимость перевода между филиалами организации, если это предусмотрено производственной необходимостью. |
Рабочие обязанности | Все виды должностей делятся на две категории по наличию вредных или опасных особенностей работы. Если таковых нет, то директор может самостоятельно придумывать наименования должностей. При наличии же таких условий название указывается только исходя из фиксированных нормативов. |
Дата начала деятельности | Не всегда день подписания договора совпадает с началом фактического исполнения должностных обязанностей. |
Зарплата | Работодатель прописывает размер оклада, сумму регулярных начислений, а также возможность получения дополнительных премий и периодических финансовых начислений. Закон устанавливает сроки перевода денежных средств. |
Продолжительность рабочего дня | Фиксируются трудовые смены и их длительность. Дополнительно прописываются правила исполнения рабочих обязанностей в выходные и праздники. |
Дополнительные
Нормативными актами обусловлен следующий перечень факультативных обстоятельств:
- длительность трудового договора (описывается в трудовом соглашении, только если контракт подписывается на конкретный период);
- размер компенсации при увольнении, если вместе с обязательными отчислениями работодатель гарантирует своим специалистам факультативные выплаты;
- специальные гарантии, предусмотренные для работников, исполняющих обязанности в специфических обстоятельствах (вредные, опасные);
- требование оформить страховку;
- характер деятельности (этот пункт будет актуальным для тех категорий производств, которые связаны с частыми командировками и разъездами);
- необходимость прохождения испытательного срока (его продолжительность, основания для прекращения);
- материальная ответственность участников.
В законодательстве не существует единого перечня факультативных условий. Единственное требование – такие аспекты не должны противоречить нормам законов в трудовой сфере.
Случайные
В эту категорию входят обстоятельств, которые являются факультативными, но обязательны для уточнения условий работы в связи с особенностями производственного процесса:
- порядок возможной выплаты неустойки;
- оснащение рабочих мест дополнительным техническим оборудованием;
- предоставление задатка;
- привлечение к работе поручителей;
- особенности прекращения временных работ;
- дополнительное страхование рисков, связанных с работой и получением прибыли.
Все виды условий делятся по группам и отображаются в соглашении по очереди с указанием номера раздела.
Вам может быть интересно: Правила уведомления работника об изменениях в условиях договора
Содержание и структура трудового договора
Предоставляя произвольный порядок составления, ст. 57 ТК РФ акцентирует внимание на том, что должно быть обязательно в трудовом договоре. Кроме индивидуальных данных, места и времени заключения, выделяются условия, которые должны быть внесены в соглашение.
Скачайте: Образец трудового договора (62,0 KiB, 341 hits)
Обязательные условия
Существенными условиями трудового договора, отражёнными в документе в обязательном порядке, считаются условия, игнорирование или нечёткость формулировки которых лишает гарантий сторон-участников, позволяет каждой стороне использовать в своих интересах трактовку. Отсутствие конкретики чревато последствиями по каждому пункту, представленному в таблице:
- основная ЗП, начисляемая по тарифной ставке, окладу и сдельным расценкам;
- премиальная часть, начисляемая за выполнение установленных показателей
При отсутствии ряда существенных условий трудового договора ТК РФ позволяет внести недостающую информацию приложением или составленным дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью документа. Если какие-нибудь сведения были пропущены, то индивидуальный договор не ставится в разряд незаключённых соглашений и не требует расторжения.
Дополнительные условия
В документе могут прописываться другие условия, служащие уточнением обязательных и не ухудшающие положение наёмного персонала по сравнению с законодательными нормами. Какое условие трудового договора является дополнительным, зависит от специфики деятельности предприятия или предпринимателя и конкретных обязанностей гражданина.
Рекомендованный перечень может включать:
- Наличие испытательного срока. При недостойном прохождении работника можно уволить по данной причине, в период проведения испытания значительно упрощает процесс расторжения отношений обеим сторонам. Однако предельный срок ограничен тремя месяцами (для руководящего состава полугодичным периодом) и недопустим по отношению к ряду категорий лиц. Грубым нарушением считается установление размера вознаграждения ниже предусмотренного штатным расписанием.
- Материальная ответственность. Если должность предполагает обслуживание денежных потоков или товарно-материальных ценностей, то при отсутствии документальной фиксации работник вправе отказаться от подписания договора, предусматривающего полную материальную ответственность.
- Обучение за счёт нанимателя. При финансировании образования работника условие определённого времени отработки, компенсирующей понесенные расходы, закладывается в условия договора.
- Доступ к охраняемой предприятием или предпринимателем тайне. Если в силу выполняемой работы специалисту открыта информация, представляющаяся закрытой для свободного доступа, то условие о неразглашении должно быть зафиксировано документально. В противном случае недопустимо увольнение за однократное грубое нарушение, поскольку сотрудник не был проинформирован относительно наличия «секрета».
- Разъездной характер. При осуществлении доставки работника к месту исполнения обязанностей или при постоянном передвижении, правила должны быть отражены.
Скачайте: Трудовой договор с испытательным сроком. Бланк (60,0 KiB, 348 hits)
Трудовой договор с водителем-дальнобойщком (образец) (25,5 KiB, 3 238 hits)
Какие условия договора относятся к существенным в части обязательных определяет трудовое законодательство, в части дополнительных – субъект предпринимательства. Если пункты договора необоснованно ухудшают положение штатной единицы по сравнению с нормами ТК, то независимо от подписания в двухстороннем порядке, не признаются юридически.
Права и обязанности работника
Условиями соглашения предусматривается список прав и обязанностей участников:
- проявление инициативы по внесению правок в текущий договор;
- обеспечение беспрепятственного исполнения рабочей деятельности;
- предоставление рабочего места;
- выплата зарплаты и других финансовых вознаграждений;
- оформление отдыха;
- прохождение специальной подготовки;
- гарантию техники безопасности;
- участие в профсоюзах;
- защиту собственных интересов в КТС;
- возмещение причиненного ущерба.
- исполнение условий рабочего контракта;
- соблюдение распорядка службы и правил ведения рабочей деятельности;
- гарантированное соблюдение рабочей дисциплины;
- следование технике безопасности;
- хранение собственности фирмы;
- своевременное информирование обо всех противоправных событиях внутри предприятия.
Права и обязанности работодателя
Не существует единого списка прав и обязательств, соблюдение которых обязательно для работодателя. Директор фирмы может надеяться на обеспечение следующих прав:
- подписание соглашения с желаемыми соискателями;
- внесение правок в текущие контракты по соглашению участников и только в рамках закона;
- получение ожидаемых результатов труда от нанятых служащих;
- подача инициативы на созыв комиссии по рассмотрению коллективных споров;
- проведение оценки профессиональных качеств служащих.
Вам может быть интересно: На какой срок заключается срочный трудовой договор?
В статье 22 ТК РФ установлены основные обязанности работодателя. К ним относятся:
- соблюдение законодательных норм;
- предоставление доступа к должностным обязанностям;
- гарантии выполнения норм техники безопасности для служащих;
- оснащение специальной техникой, необходимой для работы;
- своевременная выплата заработной платы;
- социальное страхование;
- возмещение всех компенсаций.
В содержании контракта перед началом сотрудничества обязательно нужно отобразить взаимные права и обязанности. В соглашении могут быть указаны не все аспекты. При возникновении конфликтных ситуаций придется руководствоваться кодексом и нормами иных законодательных актов.
Ни для кого ни секрет, что установлены достаточно большие штрафы за нарушение трудового законодательства РФ, а при повторном нарушении грозит приостановление деятельности организации и дисквалификация руководителю. Работодателей и специалистов кадровых служб волнует вопрос — как заключить трудовой договор с работником, чтобы избежать подводных камней, ничего ни нарушить, не попасть на штрафы и прочие неприятности?
Для решения задачи надо прежде всего знать, какими нормами регулируется данный вопрос.
Обязательные реквизиты и условия трудового договора приведены в ст. 57 ТК РФ, а список документов, предъявляемых при приеме на работу в ст. 65 ТК РФ. Перечень случаев в которых можно заключить срочный трудовой договор приведен в ст. 59 ТК РФ, во всех остальных случаях заключается трудовой договор на неопределенный срок.
Положение иностранных граждан в России и порядок их приема на работу регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ и гл. 50.1 ТК РФ. Порядок приема на работу и перечень документов зависят от статуса иностранных граждан в РФ: временно пребывающие, временно проживающие постоянно проживающие. Отдельный порядок действует для высококвалифицированных специалистов.
При оформлении трудового договора надо учитывать, что нормы трудового законодательства распространяются и на иностранцев, оформляющихся на работу на территории РФ, при этом трудовой договор с ними имеет ряд особенностей (гл. 50.1, ст. 327.1 ТК РФ).
Зарплата в рублях
Указание в трудовом договоре или выплата заработной платы в иностранной валюте является нарушением трудового и валютного законодательства России. Частью 1 ст. 131 ТК РФ установлено, что выплата заработной платы производится в рублях за небольшими исключениями, предусмотренными п. 26, 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ:
- выплата заработной сотрудникам, осуществляющим трудовую деятельность за пределами территории РФ;
- выплаты сотрудникам дипломатических представительств и консульских учреждений и т.п.
Во всех остальных случаях зарплата должна быть указана в рублях, а выплата заработной платы в валюте является незаконной валютный операцией, это касается как российских так и иностранных работников.
За нарушение валютного законодательствап. 1 ст. 15.25 КоАП установлена ответственность в виде административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 20 000 до 30 000 руб.;
- на юридических лиц в размере от 75 до 100 % суммы незаконной валютной операции – выплаченной заработной платы в иностранной валюте.
Кроме того, указание в трудовом договоре заработной платы в иностранной валюте может быть квалифицировано при ревизии трудовым инспектором как ненадлежащее оформление трудового договора, а также как несвоевременная и неполная выплата заработной платы из-за колебаний валютного курса, поэтому может быть применена ответственность не только по части 1 ст. 5.27 КоАП РФ, но и по части 4 и 6 данной нормы.
За нарушение трудового законодательства ст. 5.27 КоАП РФ установлена ответственность:
- по части 1 в виде административного штрафа: на должностных лиц в размере от 1 000 тысячи до 5 000 руб., на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.;
- по части 4 в виде административного штрафа: на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб., на юридических лиц – от 50 000 тысяч до 100 000 руб.;
- по части 6 в виде административного штрафа: на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб., на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.;
Разъяснения по данному вопросу были приведены в Письме Роструда от 20.11.2015 № 2631-6-1. Чиновники разъяснили, что установление в трудовых договорах заработной платы в рублевом эквиваленте не будет соответствовать трудовому законодательству и ущемляет права работников, в данном случае за нарушение будет применяться ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.
В настоящее время по данному вопросу позиция у Роструда не изменилась, в 2020 году аналогичные разъяснения были приведены на официальном сайте Роструда в разделе « Онлайн Инспекция » .
Обязательные реквизиты и условия трудового договора
В трудовом договоре надо указать обязательные реквизиты (ст. 57 ТК РФ):
- ФИО работника и его паспортные данные;
- наименование и ИНН работодателя;
- сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание (например, Общество с ограниченной ответственностью «Весна», в лице генерального директора Иванова Алексея Николаевича, действующего на основании Устава Общества);
- место и дату заключения трудового договора.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия (ст. 57 ТК РФ) :
- место работы (например, ООО “Надежда” г. Москва);
- или место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения ( например, ООО “Торговые ряды” г. Москва, торговый павильон ул. Лесная, вл. 14 );
- трудовая функция;
- дата начала работы, а в случае заключения срочного трудового договора, срок его действия и основание заключения срочного трудового договора с указанием конкретной нормы ТК РФ или федерального закона;
- условия оплаты труда – размер тарифной ставки или оклада. Вы можете прописать размеры всех доплат, надбавок и премий прямо в тексте договора, но лучше указать ссылку на Положение об оплате труда / ЛНА;
- режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
- гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу с такими условиями, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
- условия, определяющие в необходимых случаях характер работы ( например, разъездной характер работы );
- условия труда на рабочем месте ( пример формулировки”Условия труда на рабочем месте работника относятся к оптимальным–1-й класс. Выполняемая работа не относится к работе с тяжелыми, вредными и/или опасными условиями труда.” );
- условия об обязательном социальном страховании работника.
Обратите внимание на обязательное указание в трудовом договоре условий труда на рабочем месте и обязательном социальном страховании работника. Инспектор ГИТ не пропустит такое упущение и обязательно выпишет штраф (Постановление Саратовского областного суда от 04.05.2017 № 4А-312/2017, Решение Московского городского суда от 08.07.2020 № 7-6723/2020).
Если для работника организовано новое рабочее место и оценка условий труда еще не проводилась, тогда формулировка может быть такой: "Класс условий труда на рабочем месте работника определяется по результатам спецоценки условий труда на рабочем месте, которая проводится в установленные законодательством сроки".
Что касается условий об социальном страховании работника, то в трудовом договоре достаточно указать общую формулировку: “Работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работника в соответствии с законодательством РФ".
Отсутствие в трудовом договоре обязательных условий и реквизитов грозит привлечением к ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.
Что указать в трудовом договоре с иностранцем
Согласно требованиям миграционного законодательства все иностранные граждане могут вести трудовую деятельность на территории РФ при наличии разрешения на работу или патента (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-Ф, далее – Закона № 115-ФЗ). Исключение составляют иностранцы из стран входящих в ЕАЭС – Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан (п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, далее – Договор о ЕАЭС) и граждане других государств, поименованные в п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ: иностранные журналисты, имеющие аккредитацию в России, беженцы и др.
Соответственно, иностранец при поступлении на работу наряду с документами, предусмотренными ст. 65 ТК РФ должен предъявить (ст. 327.3 ТК РФ):
- временно пребывающий – разрешение на работу или патент, договор или полис ДМС;
- временно проживающий – разрешение на временное проживание;
- постоянно проживающий – вид на жительство.
В связи с этим в трудовом договоре с иностранцем кроме сведений, предусмотренных ст. 57 ТК РФ, должна обязательно быть указан информация (ст. 327.2 ТК РФ):
- о разрешении на работу или патенте, а также об условиях оказания медицинской помощи – для временно прибывших в РФ иностранцев;
- сведения о разрешении на временное проживание или о виде на жительство – для временно и постоянно проживающих иностранцев в РФ.
Обратите внимание, что иностранные граждане отстраняются от работы или трудовой договор с ними может быть прекращен в случае истечения срока действия разрешения на работу или патента, полиса ДМС, срока действия разрешения на временное проживание или вида на жительство (ст. 327.5, ст. 327.6 ТК РФ).
Отсутствие в трудовом договоре с иностранцем информации: о разрешении на работу, патенте, договоре или полисе ДМС; разрешении на временное проживание; или виде на жительство грозит привлечением к ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.
На каком языке заключать договор с иностранцем
При заключении трудового договора с иностранным работником возникают вопросы:
- должен ли работодатель составлять / переводить трудовой договор на его родной или понятный ему язык;
- какая установлена ответственность за отсутствие перевода.
Государственным языком нашей страны является русский язык и предусматривает обязательность использования на всей территории России (ст. 68 Конституции РФ , п. 2 ст. 1 Закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ). ТК РФ не содержит требований к заключению договора на иностранном языке (ст. 56, гл. 50.1 ТК РФ).
Ответственность и штрафные санкции за отсутствие перевода текста трудового договора законодательством РФ не установлены. По данному вопросу чиновники Роструда разъяснили, что трудовой договор с иностранцем заключается на русском языке, а при необходимости может быть переведен на понятный иностранному гражданину язык.
Трудовой договор с иностранным работником должен заключаться на русском языке, дополнительно можно сделать перевод на понятном иностранному гражданину языке. Штрафные санкции отсутствуют.
Когда заключать срочный, а когда договор на неопределенный срок
Перечень случаев в которых можно заключить срочный трудовой договор приведен в ст. 59 ТК РФ, во всех остальных случаях заключается трудовой договор на неопределенный срок. Это справедливо и для иностранцев.
Заключить срочный трудовой договор можно только при наличии предусмотренных законом оснований (ч. 5 ст. 327.1 ТК РФ). Срок разрешения на работу, вида на жительство или патента не является основанием для заключения срочного трудового договора (ст. 59 ТК РФ). Поэтому изначально заключить его надо на неопределенный срок (Письмо Роструда от 23.10.2013 № ПГ/9509-6-1). Напомним, что заключать трудовой договор можно с иностранными лицами, только достигшими возраста 18 лет (ч. 3 ст. 327.1 ТК РФ).
Заключение срочного трудового договора вместо договора на неопределенный срок грозит привлечением к ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.
Новые формы уведомлений с 1 января 2021
С 2021 года Приказом МВД России от 30 июля 2020 № 536 утверждены новые формы уведомлений, связанных с трудовой деятельностью иностранных граждан в РФ:
- о заключении трудового или договора гражданско-правового характера (далее – ГПД) с иностранным работником;
- о прекращении (расторжении) трудового или договора ГПД;
- об исполнении работодателями / заказчиками обязательств по оплате вознаграждения (зарплаты) иностранцу (лицу без гражданства) — высококвалифицированному специалисту;
- о трудоустройстве иностранца (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории РФ.
С 1 января 2021 уведомления надо подавать по новым формам, документы по старой форме у вас не примут. В этом случае работодателю грозит ответственность за неуведомление миграционной службы либо извещение с нарушением порядка, срока и формы уведомления за которое предусмотрена административная ответственность ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Юрлицам грозят штрафы до 1 миллиона рублей за несоблюдение миграционного законодательства!
Работник из стран ЕАЭС
Для граждан стран-участников ЕАЭС установлен упрощенный порядок приема на работу (п. 1, 3 ст. 97, п. 10 ст. 98 Договора о ЕАЭС):
- не надо получать патент для работы в России;
- доходы облагаются НДФЛ по ставке 13% с первого дня работы в РФ;
- документы об образовании признаются на территории РФ без специальных процедур.
Обратите внимание, что работодатель должен уведомлять территориальное управление по вопросам миграции МВД России о заключении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора с работником из стран ЕАЭС. За нарушение грозит административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
При приеме на работу граждан ЕАЭС работодатель вправе не учитывать ограничения устанавливаемые Правительством РФ по допустимой доле иностранных работников (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС).
Несмотря на то что посвященные профессиональным стандартам положения Трудового кодекса, в том числе нормы об обязательном их применении, вступили в силу еще 1 июля 2016 года (Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ), у работодателей до сих пор возникает множество вопросов, касающихся процедуры их внедрения. Отчасти – из-за отсутствия методических рекомендаций, разъясняющих эту процедуру. В ходе одного из онлайн-семинаров, проводимых компанией "Гарант", разобраться в наиболее проблемных аспектах практического применения профстандартов работодателям и кадровикам помогла профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Российского государственного университета правосудия (учредитель – Верховный Суд Российской Федерации), к. и. н. Валентина Андреева.
Зачем применять профстандарты, не являющиеся обязательными?
Во-первых, не могу согласиться с тем, что обязательным является применение лишь некоторых профстандартов, хотя их деление на обязательные и носящие рекомендательный характер подтверждает Минтруд России (п. 6 Информации Минтруда России по вопросам применения профессиональных стандартов; далее – информация о применении профстандартов). Этот вывод министерства основан на положениях ТК РФ, акцентирующих внимание на обязательности применения профстандартов в случаях, если требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установлены данным кодексом, федеральными законами или иными НПА (ч.1 ст. 195.3 ТК РФ) и если федеральное законодательство связывает предоставление компенсаций и льгот или наличие ограничений с выполнением работ по определенным должностям (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Более 1252 профессиональных стандартов в нашей бизнес-справке
Но если буквально толковать ч. 2 ст. 195.3 ТК РФ, в которой говорится о том, что характеристики квалификации, содержащиеся в профстандартах, обязательность применения которых не установлена НПА, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых ими трудовых функций, нельзя не обратить внимание на императивность этой формулировки. Раз написано "применяются", а не "могут применяться", значит, работодатель обязан применять их с указанной целью. Поэтому в отличие от Минтруда России я бы не сказала, что есть обязательные профстандарты, а есть рекомендательные. Работодатели должны в одних случаях обязательно применять профстандарты, как правило, в полном объеме, а в других – в качестве основы при определении требований к квалификации работников.
Во-вторых, применять профстандарты работодателям выгодно, особенно при решении вопросов отбора кандидатов на должность. Законный отказ в приеме на работу – отказ по деловым качествам. Профстандарты позволяют сформулировать эти качества, и работодатели получают возможность отказывать в приеме на работу неподходящим претендентам, сославшись на недостаточность квалификации, требования к которой определены профстандартом. Если в распорядительном акте организации (приказе руководителя) будет указано, что она применяет профстандарты, в том числе в качестве основы для определения требований к квалификации, суд признает такой отказ законным.
Какими документами оформляется внедрение в организации профстандарта?
Отмечу, что ни ст. 195.3 ТК РФ "Порядок применения профессиональных стандартов", ни постановление Правительства РФ от 27 июня 2016 г. № 584 (далее – Постановление № 584), призванное определить особенности применения профстандартов бюджетными организациями, государственными внебюджетными фондами, госкорпорациями как такового порядка их внедрения не содержат. Проект методички по введению профстандартов, разработанный и обнародованный на официальном сайте Минтруда России еще в 2015 году, к сожалению, так и не был принят. Поэтому могу порекомендовать вам такую схему: издание приказа о назначении ответственного за внедрение профстандартов (на практике в этом качестве чаще всего выступает кадровик) или создании специальной рабочей группы, разработка и утверждение приказом плана внедрения профстандарта, назначение ответственных за мероприятия плана, реализация плана.
Типовой план внедрения профстандарта нормативными актами также не установлен. На мой взгляд, в данном документе должны быть отражены четыре обязательных направления работы:
- выявление утвержденных стандартов, применимых к области деятельности, направлению работ организации;
- проведение анализа требований профстандарта, содержания действующей в организации должностной инструкции и записей в документах работника, занимающего соответствующую должность (в дипломе и трудовой книжке, поскольку, напомню, квалификация согласно ст. 195.1 ТК РФ складывается из образования и опыта работы);
- приведение имеющейся у работника квалификации в соответствие с требованиями профстандарта;
- внесение изменений в документы организации в связи с применением профстандартов.
В какие именно документы организации необходимо внести изменения?
Очень советую внести информацию, связанную с применением профстандартов, в правила внутреннего трудового распорядка. В частности, в разделе "Прием на работу" указать, что работники принимаются в соответствии с квалификационными требованиями, отраженными в профстандартах, применяемых в данной организации. Особенно подчеркнула бы, что перечень применяемых профстандартов, в том числе в качестве основы для определения требований к квалификации работников (то есть условно необязательные), утверждается приказом руководителя организации, который может дополняться (например, при утверждении новых профстандартов или замене ранее утвержденных).
Применение профстандартов может быть связано с необходимостью переименования некоторых должностей. Напомню, соответствие наименования должности указанному в профстандарте наименованию является обязательным в случае, когда с выполнением работ по этой должности связано предоставление компенсаций и льгот или наличие ограничений (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Обратите внимание: переименование должности не является переводом на другую работу, а значит, получать согласие работника для этого не требуется. Трудовые функции, режим работы и условия оплаты труда при этом не меняются, и это можно прямо прописать в приказе о внесении изменений в штатное расписание.
Непереименование должностей в случае, когда их наименования должны соответствовать профстандартам, является основанием для назначения штрафа за неприменение профстандарта. Специального состава для данного правонарушения нет, поэтому речь идет об ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Однако стоит иметь в виду, что наименования некоторых должностей в профстандартах не совпадают с теми, которые указаны в списках работ с вредными условиями труда, дающих право на досрочный выход на пенсию (список № 1 и список № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10). В данном случае – если наименование должности соответствует списку – не следует переименовывать ее по профстандарту, иначе работнику могут не оформить пенсию на льготных условиях.
Если же профстандарт применяется в качестве основы для определения требований к квалификации работников, переименование должностей происходит по усмотрению работодателя, обязательным оно не является.
После внесения изменений в штатное расписание нужно отразить сведения о переименовании должностей в трудовых договорах путем заключения дополнительных соглашений, в трудовых книжках (дата такой записи должна соответствовать дате издания приказа о внесении изменений в штатное расписание), личных карточках работников (рекомендую использовать для указания информации о переименовании должности раздел "Дополнительные сведения" формы Т-2), табеле учета рабочего времени (в нем нужно заменить наименование должности).
Безусловно, нужно переименовать должность и в таком важнейшем документе, как должностная инструкция. Причем не путем "присоединения" листа с изменениями, а посредством нового издания данного документа с указанием переименованной должности. Кто-то практикует издание приказа о внесении изменений в должностную инструкцию, но я считаю, что это неправильно, потому что сама инструкция, в отличие от штатного расписания, не утверждается приказом. Соответственно, при наличии каких-то изменений она должна готовиться заново – в нашем случае с новым наименованием должности работника.
Если на работника ведется личное дело и в нем содержатся экземпляр трудового договора и заверенная копия должностной инструкции, нужно дополнить его копией новой инструкции и выпиской из приказа о внесении изменений в штатное расписание.
Если в профстандарте не конкретизированы требования к высшему образованию, значит ли это, что оно может быть любым? Например, проектом профстандарта "Юрист" предусмотрено требование о высшем образовании (бакалавриат) и дополнительном профессиональном образовании после трудоустройства. Получается, что можно будет принимать на должность юриста человека с любым высшим образованием и потом направлять на обучение?
Да, формально получается, что если в профстандарте прямо не сказано о профильном высшем образовании (а таких стандартов сейчас большинство, и я, кстати, считаю, что это большой минус), можно принимать на данную должность человека с любым высшим образованием и направлять его на переподготовку. Стоит учитывать, что такой формат дополнительного профессионального образования, как повышение квалификации, в данном случае невозможен – в отсутствие профильного образования нельзя говорить о наличии квалификации.
В то же время подчеркну, что нельзя, формально соблюдая требования, доводить ситуацию до абсурда, иначе получится, что мы приняли, например, на должность юриста человека с высшим техническим образованием, а потом направили его на переподготовку (от 250 часов) по специальности "Юриспруденция". Разве после такого обучения он станет профессиональным юристом?
Должен ли работодатель оплачивать переподготовку работника?
Хотя необходимость подготовки и дополнительного профессионального образования работников определяется работодателем (ч. 1 ст 196 ТК РФ), указания на то, что обучение в таком случае осуществляется за счет его средств, в законодательстве не содержится. Это тонкий момент, который нужно учитывать индивидуально для каждого работника. При решении вопроса о необходимости направления конкретного сотрудника на обучение нужно побеседовать с ним, может быть он сам, понимая, что условия на рынке труда меняются (например, период, когда руководящие должности занимали работники без профильного образования, закончился, теперь акцент делается на наличии специальной подготовки и опыта работы по профессии), готов оплатить его полностью или частично. Если же работник в силу, к примеру, семейных обстоятельств не может этого сделать, но при этом он толковый и нужен работодателю, есть смысл оплатить для него переподготовку или даже получение высшего образования (если у работника среднее профессиональное) или второго высшего образования (по нужному профилю).
Что делать, если работающий в организации сотрудник после выявления несоответствия его квалификации требованиям профстандарта отказывается проходить обучение?
Есть несколько вариантов. Не очень выгодный для работника, но возможный – перевод на другую работу, например с должности инженера, требующей в соответствии с профстандартом наличия высшего образования, на должность технолога, для которой достаточно среднего профессионального. Поскольку в данном случае речь идет о постоянном переводе на другую должность, получение согласия работника обязательно (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ). Мало кому захочется переводиться на нижестоящую должность с уменьшением зарплаты, но примеры такие есть.
Если человек ни учиться, ни переводиться не хочет, можно провести его аттестацию с целью подтверждения квалификации непосредственно в организации. Имеется в виду не периодическая аттестация подтверждения соответствия работника занимаемой должности, проводящаяся для определенных категорий работников в соответствии со специально утвержденными положениями, а, условно говоря, разовая аттестация в связи с внедрением профстандартов. Такая возможность подтверждается и Минтрудом России, который в своих разъяснениях отмечает, что при применении квалификационных справочников и профессиональных стандартов лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, указанных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы (п. 10 информации о применении профстандартов). Фактически этот пункт разъяснений – цитата из п. 8 Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, в котором говорится о проведении аттестации при назначении на должность. Но я бы не рекомендовала проводить "разовую" аттестацию при приеме на работу, считаю, что она возможна только для сохранения хорошо работающего сотрудника с большим опытом на своем рабочем месте.
Важно, что даже при возникновении тупиковой ситуации, когда работник отказался от всех предложенных вариантов: перейти на нижестоящую должность, сдать экзамен в центре оценки квалификаций, получить дополнительное образование и даже пройти аттестацию в организации – уволить его нельзя, ТК РФ не предусматривает такого основания для увольнения, как несоответствие требованиям профстандарта. Кстати, если речь идет об опытном сотруднике предпенсионного возраста, качественно выполняющего свою работу, эта ситуация не критична – представители Минтруда России не раз отмечали, что нужно просто дать им спокойно доработать до пенсии, и никакие штрафы работодателям за несоответствие квалификации таких работников требованиям профстандарта (формальное, по сути, так как есть опыт, но нет свидетельства или диплома) назначаться не должны.
Можно ли совместить "разовую" аттестацию работника на соответствие профстандарту и плановую аттестацию на соответствие замещаемой должности?
Думаю, да, организация сама определяет порядок проведения такой "разовой" аттестации. Но если плановая аттестация проводится раз в пять лет, работник прошел ее, например, в январе 2016 года, а положения о профстандартах начали действовать с 1 июля, ждать 2021 года, чтобы подтвердить соответствие его квалификации требованиям профстандарта, нецелесообразно.
Если работник решил пройти независимую оценку квалификации и сам ее оплачивает, как работодателю оформить его отсутствие на работе в этот день?
Несмотря на то что профессиональный экзамен может быть проведен и по направлению работодателя, и по собственной инициативе работника (ч. 2 ст. 4 Закона № 238-ФЗ), определенные гарантии для него: сохранение места работы и среднего заработка – установлены только для первого случая (ст. 187 ТК РФ). О том, должен ли работодатель отпустить сотрудника для прохождения независимой оценки квалификации по собственной инициативе и тем более сохранить зарплату за этот день, не сказано ничего. Вероятно, данный "пробел" обусловлен ч. 1 ст. 196 ТК РФ, где указано, что именно работодатель определяет, нужно ли подтверждать квалификацию работника. И если он принимает решение о необходимости прохождения оценки, то должен создать все условия для этого.
По моему мнению, аналогичные гарантии – освобождение от работы с сохранением места и среднего заработка – для случая прохождения сотрудником оценки квалификации по собственной инициативе работодатель может закрепить в коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка, улучшив тем самым положение работника по сравнению с трудовым законодательством. Либо же работнику придется оформлять на этот день отпуск за свой счет или сдавать экзамен во время ежегодного оплачиваемого отпуска либо на выходных (если выбранный центр оценки квалификаций работает не только в рабочие дни).
А если сотрудник, направленный на прохождение независимой оценки квалификации, не сдал экзамен, вправе ли работодатель взыскать с него его стоимость?
Трудовой кодекс предусматривает только возможность компенсации затрат работодателя на обучение работника в определенном случае (ст. 249 ТК РФ), нормы о возмещении средств, затраченных на прохождение оценки квалификации, он не содержит. И, думаю, если работодатель сам подобное положение внесет в документы организации, это будет являться ухудшением положения работника, что недопустимо (ст. 8 ТК РФ).
Как правильно оформить должностную инструкцию работника, который фактически осуществляет трудовые функции, содержащиеся в нескольких профстандартах?
Прописать в должностной инструкции данного работника все выполняемые им трудовые действия, соответствующие трудовым функциям, которые определены этими профстандартами. Кроме того, нужно понимать, что в таком случае работник должен соответствовать и требованиям к квалификации, установленным каждым из профстандартов.
Что делать, если для конкретной должности не утвержден профстандарт?
Могут ли оштрафовать работодателя, принявшего на работу в организацию, применяющую профстандарты, сотрудника с недостаточной квалификацией?
Если работник принят с условием об обязательном прохождении обучения, думаю, нет. Это как раз хорошее решение для случаев, когда найти работника, полностью соответствующего требованиям профстандарта, не получается.
Чем подтвердить применение профстандартов при проведении проверки?
Стоит отметить, что представители трудовых инспекций очень разумно и взвешенно относятся к вопросу применения профстандартов, понимая, насколько это непростой процесс, что нельзя уволить работника, не соответствующего установленным требованиям, даже если он не хочет учиться, в том числе за счет работодателя, переводиться на другую должность, сдавать профессиональный экзамен.
Когда работодатель обязан применять профстандарт? Где это сказано? Разберем требования закона.
Есть ошибочное мнение, что применять профстандарт обязаны организации, у которых определенная организационно-правовая форма собственности. Например, бюджетники применять профстандарты обязаны, а коммерческие организации или индивидуальные предприниматели — нет. Это не так.
Обязанность применять профстандарты не зависит от организационно-правовой формы. Нет поблажек для ИП или малых предприятий.
Случаи, когда работодатели обязаны применять профстандарты
1. Если в законе есть требования к квалификации работника
Работодатели обязаны применять профессиональные стандарты, если в Трудовом кодексе, ином федеральном законе или нормативно-правовом акте указаны требования к квалификации работника. Такой вывод следует из формулировки статьи 195.3 Трудового кодекса «Порядок применения профессиональных стандартов».
В таблице ниже — несколько ярких примеров профессий, для которых есть требования к квалификации работников.
- «Специалист в сфере закупок», утв. приказом Минтруда России от 10.09.2015 № 625н;
- «Эксперт в сфере закупок», утв. приказом Минтруда России от 10.09.2015 № 626н.
Что делать работодателям:
- Быть внимательными и не пропустить требования к квалификации некоторых работников. Эти требования могут быть «разбросаны» где угодно: в ТК РФ, федеральных законах, нормативных правовых актах РФ. Если такие требования есть — работодатель обязан их учесть. Если существующие работники им не соответствуют — работников надо «подтянуть», а новые кадры набирать с учетом требований профстандартов.
- Проверять наличие принятого профессионального стандарта для соответствующих работ. В федеральных законах, нормативных правовых актах требования к квалификации зачастую даны в общем виде, а в профессиональном стандарте конкретизирован вид образования, направление подготовки и т.п. Например, в Федеральном законе № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» для главного бухгалтера ОАО и иных организаций, указанных в ч.4 ст. 7, установлено требования к наличию высшего образования и определенного опыта работы. В профессиональном стандарте «Бухгалтер» требование к образованию дополнено прохождением главным бухгалтером дополнительных профессиональных программ – повышение квалификации, программы профессиональной переподготовки.
Реестр профессиональных стандартов ведет и обновляет Минтруд России. Тексты профстандартов размещены на сайте Минтруда России, а также в справочно-правовых базах. Вот несколько примеров:
-
«Об утверждении профессионального стандарта “Бухгалтер”». «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок». «Об утверждении профессионального стандарта «Эксперт в сфере закупок».
2. Если работникам положены льготы, компенсации, ограничения
Работодатель должен быть в курсе требований статьи 57 Трудового кодекса. Здесь нас интересует следующая оговорка: если выполнение работ связано с предоставлением льгот и компенсаций или для работников есть ограничения, то и наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать квалификационным справочникам или профессиональным стандартам.
Пример: работник имеет право на льготную пенсию — в этом случае работодатель должен при переименовании должностей опираться на квалификационные справочники или профстандарты, если они уже появились.
Что надо знать о части 2 статьи 57 Трудового кодекса? Советы работодателю
Комментирует Евгения Конюхова, эксперт по трудовому законодательству:
«Норма части 2 статьи 57 Трудового кодекса не является новой и действует с начала существования Трудового кодекса. Напомню, в декабре 2013 года к квалификационным справочникам добавились профессиональные стандарты. Связано это, прежде всего, с тем, что некоторые должности, профессии, специальности в квалификационных справочниках не обновлялись более 25 лет и во многом не соответствуют современным требованиям. На практике работодатели могут столкнуться с тем, что по одной должности, профессии или специальности есть одновременно и квалификационный справочник, и профессиональный стандарт. На что ориентироваться при выборе наименования должности, профессии, специальности и определении квалификационных требований к ним? – работодатель принимает это решение самостоятельно. Норма является альтернативной, т.е. предполагает право выбора (письмо Минтруда России от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253).
Внимание: если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот, либо есть ограничения, то работодатель обязан привести наименование должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним в соответствии с требованиями квалификационного справочника или профессионального стандарта.
Такое «переименование» необходимо проводить через процедуру перевода. Вносить изменения в штатное расписание:
- добавлять новые наименования должностей, профессий, специальностей;
- подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе;
- со дня, когда работники будут переведены на новые должности, профессии, специальности можно исключать из штатного расписания старые наименования».
Профстандарт на практике
Вариант 1: использовать профстандарты как основу, рекомендательно:
- если работодатель не нашел требований к квалификации своих работников в федеральном законе, ТК РФ, ином нормативно-правовом акте РФ, и
- работа по определенным должностям, профессиям, специальностям не предполагает компенсации, льготы либо ограничения.
В этом случае работодатель сам решает, в каком объеме он будет ориентироваться на профстандарт, от первой до последней строчки или всего на одно предложение. Этот выбор — на ответственности работодателя.
Вариант 2: использовать профстандарты обязательно:
- если работодатель нашел требования к квалификации своих работников в федеральном законе, ТК РФ, ином нормативно-правовом акте РФ;
- если работа по определенным должностям, профессиям, специальностям предполагает компенсации, льготы либо ограничения.
Но! Работодатель вправе учитывать не все требования профстандарта, а только требования к наименованию должности (в случаях предусмотренных ч.2 ст. 57 ТК РФ) и требования к квалификации (знания, умения, опыт работы). В остальной части — описание трудовой функции, трудовых действий — по желанию.
Например, работодатель определяет самостоятельно, в каком объеме он возьмет из профстандарта описание трудовой функции для составления должностной инструкции.
Далее в статье читайте рекомендации по внедрению профстандартов. Эти советы актуальны для тех работодателей, кто обязан применять профстандарты, а также для тех, кто хочет ввести их добровольно.
Внедрение профстандартов в организации: что делать работодателю?
Для работы понадобится информация о наличии профессиональных стандартов и их применении (размещены на сайте Минтруда России).
Рабочая группа по внедрению профстандартов
Для внедрения профессиональных стандартов работодателю необходимо создать рабочую группу. Задача группы — разработать план по применению профстандартов у работодателя. Рабочая группа создается приказом руководителя. Количество и состав членов рабочей группы определяет исключительно работодатель. Рекомендуется включать в рабочую группу экономистов по труду или тех работников, которые ответственны за разработку штатного расписания, специалистов по управлению персоналом, юристов, возможно руководителей структурных подразделений. В плане по переходу на профессиональные стандарты подробно необходимо прописать действия, сроки и ответственных за каждый этап лиц.
Первое, что предстоит сделать рабочей группе, это соотнести должности, имеющиеся у работодателя, с профессиональными стандартами. Это самая глобальная и трудоемкая работа, т.к. при этом нельзя опираться только на название должности (профессии) в штатном расписании и название самого профессионального стандарта. Необходимо найти те профессиональные стандарты, которые могут потенциально подойти под должности (профессии) указанные в штатном расписании. Для этого нужно соотносить основную цель профессиональной деятельности по стандарту (графа «Основная цель вида профессиональной деятельности» профессионального стандарта) с целью работы по должности (профессии) у работодателя, дополнительно обращая внимание на графу «Группа занятий» в разделе общих сведений.
После того, как будут соотнесены должности, профессии, которые есть у работодателя, и выявлены профессиональные стандарты, которые подлежат применению, рабочая группа составляет отчет. В отчете надо отразить перечень принятых профессиональных стандартов, по которым есть виды деятельности у работодателя. Этот перечень станет основой для дальнейших действий.
Если работник не соответствует профстандарту — проводите аттестацию
На практике не все работники могут подойти под требования, изложенные в профстандартах.
Пример: работник занят на видах работ, названных в ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», например, на подземных работах. Должность работника должна называться так, как указано в профессиональном стандарте или квалификационном справочнике. А его знания, умения, опыт работы должны соответствовать квалификационным требованиям, приведенным в профстандарте. Работодатель выяснил, что есть работник, занимающий определенную должность, и есть требования профстандарта, но работник им не соответствует. Что делать с таким работником?
Увольнять по причине несоответствия профстандарту нельзя. Работодатель может провести аттестацию. Для этого придется разработать целую систему локальных нормативных актов, которая описывает процедуру, порядок проведения аттестации. Надо будет создать комиссию, определить критерии, по которым будем оценивать работника. По итогам аттестации комиссия сделает выводы: соответствует работник занимаемой должности или нет.
Новых работников, которых будем принимать после 1 июля 2016 года, надо четко отбирать по установленным квалификационным требованиям, которые прописаны в профстандартах. Это относится исключительно к работодателям, для работников которых:
- в Трудовом кодексе, ином федеральном законе или нормативно-правовом акте указаны требования к квалификации
- в соответствии с частью 2 статьи 57 ТК РФ выполнение работ связано с предоставлением льгот, компенсаций или для работников есть ограничения.
Все остальные работодатели применяют профстандарты в качестве основы — для них профессиональные стандарты рекомендательные, а не обязательные.
Читайте также: