Коллективный договор и положение об оплате труда в чем разница
Опубликовано: 26.12.2024
Понятие и содержание трудового договора
Понятие трудового договора дано в ст. 56 ТК РФ. Это соглашение, которое заключается между работодателем и сотрудником, которое характеризуется тем, что работодатель:
- предоставляет сотруднику работу;
- обеспечивает условия труда;
- выплачивает зарплату.
Работник в свою очередь:
- выполняет работу;
- соблюдает правила, действующие у работодателя.
Содержание договора определено в ст. 57 ТК РФ. В нем указываются:
- Сведения о работнике и работодателе. В первую очередь это данные, позволяющие их идентифицировать – Ф.И.О. служащего, его паспортные данные, название фирмы, ее организационно-правовая форма, адрес.
- Место, где сотрудник будет работать, его должность и выполняемые обязанности, специальность и квалификация.
- Дата, с которой сотрудник приступает к работе.
- Условия оплаты за труд, премии, компенсации, надбавки.
- Условия труда.
- Режим работы.
- Сведения о социальном страховании, и т.д.
Перечисленные условия являются обязательными. Дополнительно могут указываться и иные сведения, например, об испытательном сроке, об условиях неразглашения сведений, относящихся к коммерческой и иным видам тайн, о социальных гарантиях, и т.д.
Таким образом, трудовой договор – это основной документ, который является основанием для выполнения сотрудником трудовой функции, и определяет условия труда. Коллективный договор имеет другую природу, о чем расскажем далее.
Понятие и содержание коллективного договора
Коллективный договор – это правовой акт, который заключается между работником и работодателем в лице их представителей. После его принятия, он распространяет действие на всех сотрудников организации.
Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!
Москва: +7 (499) 938-49-02
Петербург: +7 (812) 467-39-58
Бесплатный звонок по России: 8 (800) 350-84-13, доб. 453
Для утверждения документа необходимо проведение коллективных переговоров. Стороны оговаривают содержание будущего соглашения, и придя к согласию по всем пунктам подписывают его. Законом не установлено обязательных требований к содержанию документа. В нем могут быть прописаны различные условия, примерный перечень которых отражен в ст. 41 ТК РФ.
К ним относятся:
Этот перечень не полный, в договор могут включаться и иные условия, если стороны пришли к соглашению по ним. Главное, чтобы вносимые в текст договора положения не противоречили трудовому законодательству. В противном случае они могут быть признаны недействительными на этапе уведомительной регистрации договора (когда орган соц. защиты направит в государственную инспекцию труда проект договора и ГИТ найдет нарушения).
Чем отличается коллективный договор от трудового договора?
Для наглядности, перечислим основные отличия коллективного договора и трудового договора в таблице.
Трудовой договор Коллективный договор Является основанием для начала трудовой деятельности сотрудника в организации, содержит важнейшие сведения о трудовой функции сотрудника, его заработной плате, и т.д. Регулирует вопросы деятельности сотрудников, которые не относятся к основным, не включаются в трудовой договор Заключается с определенным сотрудником и действует только в отношении него Заключается с представителем сотрудников или с руководителем профсоюза, которые представляют интересы трудящихся, и действует в отношении всех работников Чаще всего заключается бессрочно (за некоторым исключением, например, при оформлении срочного трудового договора). Действует до 3 лет, не может действовать бессрочно Заключение с каждым сотрудником является обязательным Наличие в организации не обязательно В ст. 57 ТК РФ установлен перечень обязательных условий, которые должны найти отражение в документе Законодательство практически не ограничивает стороны в выборе условий договора. Однако условия коллективного договора не должны противоречить закону или умалять права работников Может быть расторгнут по различным основаниям, например, по соглашению сторон. Расторжение коллективного договора не допускается, возможно только истечение срока его действия. Не требует регистрации Требуется уведомительная регистрация в органах соц. защиты При наличии разногласий между работодателем и будущим сотрудником договор либо не заключается, либо его положения корректируются При наличии разногласий между сторонами коллективных переговоров, составляется протокол разногласий, и если противоречия не устранены, инициируется коллективный трудовой спор (ст. 398 ТК РФ) Внесение изменений в договор производится на основании соглашения между сотрудником и работодателем Внесение изменений возможно только посредством проведения коллективных переговоров, либо в ином порядке, предусмотренном в тексте коллективного договора Не совсем корректно сравнивать данные соглашения, поскольку они несут абсолютно разные функции. Однако трудовой договор гораздо важнее коллективного, по ряду причин:
- Трудовой договор является основным документом, регулирующим трудовые отношения, а коллективный – дополнительным.
- Трудовой договор является обязательным для заключения документом, определяет важнейшие условия трудовой деятельности каждого сотрудника, в то время, как коллективный заключать не обязательно.
- Без трудового договора сотрудник не может официально уйти в отпуск, получить зарплату, больничные и декретные выплаты, лишается права на пенсию, и т.д.
- Даже если трудовой договор не заключен, он признается заключенным, если сотрудник начал работу, что дополнительно подтверждает отношение законодателя к трудовому договору, как к важнейшему документу.
- Отсутствие трудового договора влечет административную ответственность работодателя по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф для директора – от 10 до 20 тысяч рублей, для организации – от 50 до 100 тысяч рублей). Более того, аналогичная ответственность предусмотрена и за неправильное оформление трудового договора.
Таким образом, у трудового и коллективного договоров множество отличий, основные из которых указаны в сравнительной таблице выше.
Как указывается в ст. 41 ТК РФ, в коллективном договоре сторонами (работодателем и сотрудниками предприятия) прописываются двусторонние обязательства. В частности, при составлении коллективного договора оплата труда должна быть выделена отдельным разделом.
В колдоговоре следует предусмотреть пункты по внедренным на предприятии системам, формам оплаты труда, существующей системе премирования, порядке произведения доплат, надбавок и прочее. Также в колдоговоре может быть расписан механизм урегулирования уровня оплаты труда с учетом уровня инфляции, выполнения определенных производственных показателей и т. п.
Обязанностью работодателя, которая закрепляется колдоговоре или специальном локальном акте, регулирующем правоотношения по оплате труда, является поддержание уровня реального содержания зарплаты наравне с растущими потребительскими ценами.
Чаще всего такие вопросы не рассматриваются подробно именно в коллективном договоре - Положение об оплате труда является как раз такимотдельным внутренним документом, ссылка на который отображается непосредственно в колдоговоре, в разделе «Оплата труда». При утверждении Положения об оплате труда необходимость дублировать все нюансы произведения начисления и выдачи заработка и других выплат в колдоговоре отпадает.
Итак, Положение об оплате труда может быть издано как самостоятельный локальный акт (это актуально для компаний с большим штатом и используемыми разнообразными системами оплаты и премирования), а может быть частью колдоговора. Причем чаще всего именно в колдоговоре оговариваются условия по оплате труда в компании.
Основные требования к Положению об оплате труда
Назначение и отмена разнообразных систем оплаты труда сотрудников должны происходить в согласованности с профсоюзом (при его наличии), согласно ч. 2 ст. 8 ТК, если такая обязанность предусмотрена колдоговором (ч. 1 ст. 372 ТК). Это же касается и согласования с профсоюзом и Положения об оплате труда — на данную обязанность может быть ссылка непосредственно в самом колдоговоре (ч. 3 ст. 8 ТК).
Важно, чтобы в таком локальном нормативном акте, как Положение об оплате труда, все прописанные нормы соответствовали требованиям российского трудового законодательства и при этом не ухудшали положение работающих там сотрудников. В том случае если в локальном нормативном акте содержатся нормы, ухудшающие положение сотрудников в сравнении с установленными трудовым законодательством, то применяться будут именно правовые нормы, а не те, которые прописаны во внутреннем документе (ч. 4 ст. 8 ТК).
Структура Положения об оплате труда
Каждый работодатель, исходя из специфики своего вида хозяйственной деятельности, численности сотрудников и финансовых возможностей, разрабатывает собственное Положение об оплате труда (далее по тексту — Положение). То есть какого-либо шаблона для этого локального нормативного документа нет.
Основная цель разработки и утверждения Положения — улучшение условий оплаты труда и обеспечение соблюдения работодателем гарантий для сотрудников, установленных Трудовым кодексом и отраслевыми нормативами.
Чаще всего руководители предприятий разрабатывают Положение, структура которого выглядит следующим образом:
- общая информация;
- системы и формы оплаты труда;
- порядок расчета и выплаты зарплаты;
- порядок выплаты отпускных и больничных;
- порядок оплаты сверхурочных (по ст. 152 ТК), за ночное время (ст. 154 ТК) и в нерабочие дни — праздничные и выходные (ст. 153 ТК);
- порядок премирования сотрудников;
- порядок повышения размера зарплаты за работу во вредных условиях (ст. 147 ТК);
- порядок осуществления доплат (например, за вахтовый метод работы и т. д.);
- порядок начисления надбавок, например, за допуск к гостайне (правительственное постановление «О предоставлении соцгарантий…» от 18.09.2006 № 573);
- утвержденные формы расчетных листов;
- порядок индексации зарплаты;
- порядок оплаты времени простоя (ст. 157 ТК);
- порядок выплаты вознаграждений в связи с выслугой лет;
- социальные гарантии;
- другие пункты.
Что необходимо учесть при составлении Положения об оплате труда
Разрабатывая свое индивидуальное Положение, работодатели должны подробно рассмотреть в нем такие вопросы:
- Согласно ч. 6 ст. 136 ТК, должна быть установлена конкретная дата выплаты, причем зарплата должна выдаваться как минимум дважды в течение месяца. Указание временного периода вместо конкретных дат не является правомерным.
- В Положении необходимо прописать порядок выдачи зарплаты — как рассчитывается, и каким именно образом она выплачивается. Важно точно прописать размер зарплаты за первую половину месяца, дату и место ее выплаты. Подробное раскрытие всех вопросов, касающихся оплаты труда, важно, чтобы в случае непроинформированности работники не обращались с жалобами в трудовую инспекцию, считая, что их права каким-то образом были нарушены. Не стоит забывать и о правах новых сотрудников, которые еще не успели отработать полный месяц, но за первые полмесяца должны уже получить первую часть зарплаты.
- При установлении даты выплаты зарплаты работодатель должен принимать во внимание график и условия работы банковских учреждений для своевременного снятия наличных на произведение выплаты зарплаты или для своевременного перечисления средств работникам на их зарплатные карты. Сроки выплаты не должны нарушаться ни при каких обстоятельствах.
- Форма расчетного листа, предоставляемого сотрудником, как правило, утверждается в Положении. Так, в этом бланке должна обязательно содержаться информация о размерах начислений, составных частях зарплаты, размерах произведенных удержаний с указанием на их обоснованность, итоговая сумма выплат.
- Не стоит упускать из виду обязанность работодателя регулярно индексировать размер зарплаты — порядок ее проведения должен быть указан в Положении согласно ст. 134 ТК. Об обязательности включения порядка индексации в Положение указывает и Роструд в своем официальном письме «Об индексации заработной платы…» от 19.04.2010 № 1073-6-1. Отсутствие пункта об индексации в локальном нормативном акте может быть расценено контролирующими органами как правонарушение, за которое следует административная ответственность, согласно ст. 5.27 КоАП России.
Положение об оплате труда для коллективного договора является особым внутренним нормативным актом, в котором подробно раскрываются все вопросы о порядке начисления и выплаты зарплаты, о премировании и допустимых удержаниях из доходов сотрудников. При этом в самом колдоговоре можно указать общие положения оплаты труда на предприятии, а подробно расписать правила, порядок начисления, условия увеличения заработной платы и прочее можно непосредственно в Положении.
Как связаны колдоговор и соглашение
В Кодексе коллективным договорам и соглашениям, их содержанию, работе с этими документами, посвящена глава 7.
Соглашение – правовой акт со схожей тематикой. Соглашениями (ст. 45 ТК РФ) устанавливаются общие принципы, одновременно делается акцент на решение экономических вопросов в указанной сфере. Подписывают документ уполномоченные представители сторон – работников и работодателей. Особенностью соглашений является то, что уровни социального взаимодействия могут быть разные, от общефедерального к региональному, уровню двух-трех регионов, территориальному. Выделяют также разделение по отраслям и межотраслевому признаку.
Компетенция подписывающих сторон также различается.
На заметку! Соглашения достаточно часто бывают трехсторонними, а коллективные договоры – единственно двусторонними.
В коллективный договор, представляющий собой ЛНА фирмы, всегда включаются нормы действующих соглашений по труду, иначе он может быть признан ухудшающим положение работающих, с соответствующими негативными последствиями для руководства фирмы.
Итак, оба документа регулируют социально-трудовые отношения работника и работодателя, однако различаются уровнем, на котором «работают» содержащиеся в них нормы.
Содержание документов и их виды
Виды соглашений, отражающие уровень и «охват» масштабов социально-трудовых связей, характеризуются законодателем таким образом:генеральное соглашение регулирует вопросы труда и оплаты на федеральном уровне, межрегиональное – в масштабе 2-х (и более) регионов РФ, региональное – это уровень одного субъекта РФ, территориальное регулирует условия труда, гарантии, льготы, компенсации – на территории отдельного муниципального образования.
Отраслевое и межотраслевое соглашение относятся к условиям труда отрасли (отраслей). Оно может быть принято на всех указанных уровнях, от федерального до уровня муниципального образования, территории.
Все названные соглашения могут заключаться один раз в трехстороннем порядке.Трехсторонний порядок означает следующее: соглашения, в которых содержатся обязательства, предполагающие расходование бюджетных средств, принимаются при участии органов госвласти, местного самоуправления. Они выступают одной из сторон соглашения.
В качестве примера можно обратиться к действующему Генеральному соглашению, принятому совместно объединениями профсоюзов, работодателей и Правительством РФ.
Допускает законодательство по труду заключение и любых иных соглашений сторон на разных уровнях социального взаимодействия, если возникает необходимость разрешения конкретных проблем в сфере труда и занятости.
Колдоговоры по видам не разделяются, вместе с тем на их содержание могут влиять различные факторы: направление и специфика бизнеса, размер предприятия, применяемая система оплаты труда и структурные особенности фирмы.
Если речь идет о заключении отдельного колдоговора в обособленном подразделении, руководитель поручает вместо себя представлять интересы администрации на переговорах руководителю подразделения или иному лицу (ст. 33-1 ТК РФ). Интересы трудового коллектива этой структуры защищают представители (по общим правилам ст. 37 ч. 2-5 ТК РФ).
Содержание и структура колдоговора может определяться тематикой:
- формы и уровень оплаты труда;
- компенсационные выплаты, пособия;
- зависимость уровня трудовых выплат от уровня инфляции, производственных показателей;
- распределение времени труда и отдыха;
- иные значимые вопросы.
Соглашения в основе схожи с колдоговором по содержанию и структуре. В документе могут оговариваться:
- трудовые выплаты, в первую очередь минимальные ставки и оклады, порядок повышения ее уровня;
- компенсационные выплаты, гарантии;
- режимы труда и отдыха;
- проблемы охраны труда;
- условия занятости и высвобождения работников;
- иные вопросы, требующие рассмотрения, по мнению заинтересованных сторон.
Обязанность или право?
Нередко на практике вопрос обязательности порождает путаницу. Является ли заключение и следование нормам принятых документов правом участников рынка труда или обязанностью?
Начнем с коллективного договора. Его заключение не является обязательным, иначе говоря, если администрация и работники не желают заключать документ, можно обойтись без него. Такой вывод следует из ст. 21, 22 ТК РФ. В то же время работники наделены правом инициировать подписание колдоговора, уведомив об этом работодателя. В таком случае он обязан вступить в переговоры по колдоговору. Такое же право есть и у самого работодателя (ст. 36 ч. 2 ТК РФ).
Согласованный и принятый документ обязателен к исполнению подписавшими его сторонами.
Более сложная ситуация с соглашениями. В ст. 48 ТК РФ говорится, что соглашение обязательно исполняется работодателями:
- имеющими членство в объединении, которое подписывало соглашение;
- уполномочившими это объединение выступать вместо себя;
- присоединившимися к нему позднее;
- госорганами, иными властными структурами, по положениям, фиксирующим их обязательства.
Однако соглашения в сфере труда по большей части относятся к федеральному уровню. В таком случае федеральные власти (обычно Минтруд) предлагают письменно, через прессу, не присоединившимся руководителям фирм и компаний сделать это. Если в течение 30-дневного срока работодатели не предоставят мотивированный отказ, документ начинает действовать также и в отношении этих работодателей.
Правонарушения, связанные с заключением колдоговоров и соглашений наказываются согласно КоАП. Могут применяться ст. 5.28, 5.29, 5.30, 5.31. За уклонение от переговоров, затягивание сроков подписания, сокрытие необходимой информации, немотивированный отказ от подписания документов, нарушение взятых по колдоговору, соглашению обязательств либо невыполнение их этими статьями устанавливаются различные штрафы от 1 тыс. до 5 тыс. рублей. Работодатель, не выполняющий своих обязательств по соглашению или колдоговору, кроме того, может быть привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности (ст. 419 ТК РФ).
1.2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ: КОЛЛЕКТИВНЫЙ И ТРУДОВОЙ ДОГОВОРЫ, ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА
В соответствии со ст. 135 ТК РФ к внутренним нормативным актам, устанавливающим системы оплаты труда и регулирующим вопросы оплаты труда, относят:
Коллективный договор — нормативный акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст, 40 ТК РФ). Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет (ст. 43 ТК РФ). Статьей 44 ТКРФ сторонам предоставлено право самостоятельно устанавливать порядок внесений изменений и дополнений в коллективный договор.
Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, — на всех работников соответствующего подразделения. Действие коллективного договора сохраняется в случаях изменения наименования организации, ее реорганизации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации. При ликвидации организации коллективный договор продолжает действовать в течение всего срока проведения ликвидации.
В коллективном договоре определяются обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
Часто предусматриваемый в коллективном договоре уровень прав и гарантий выше минимальных размеров, установленных законодательством РФ. Работодатель может предусматривать в коллективном договоре льготы и преимущества выше, чем определены законами, исходя из своего финансово-экономического положения.
Что должен знать работник. Условия коллективных договоров не могут снижать уровень прав и гарантий работников, т.е. пределов, установленных трудовым законодательством. Такие условия в коллективном договоре являются ничтожными и не могут применяться.
Пример. В коллективном договоре ООО «Лектор» содержится положение, в соответствии с которым работники обязаны уходить в очередные отпуска в выходной день с субботы.
Это положение неправомерно, поэтому не подлежит применению. В ст. 110 ТК РФ говорится, что продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Обязывая сотрудников уходить в ежегодный отпуск с выходного дня, организация сокращает время еженедельного отпуска работника и таким образом нарушает трудовое законодательство. Данный пункт договора, ухудшающий положение работников относительно трудового законодательства, недействителен.
Коллективный договор может и не заключаться в том случае, когда ни одна из сторон не проявляет инициативы для этого. Или, если такой договор был заключен, то в нем система оплаты труда может не быть определена. В данной ситуации она устанавливается в локальном нормативном акте — Положении об оплате труда (далее — Положение), которое может быть приложением к такому договору. Цель Положения — описание применяемых в данной организации механизмов оплаты труда, правил исчисления и выплаты заработной платы. Зачастую в Положении прописывают применяемые в организации системы премирования.
Что должен знать бухгалтер. Положение не является обязательным, поскольку основные его нормы уже могут быть включены в правила внутреннего трудового распорядка, либо в коллективный договор, либо в трудовой договор, а также непосредственно установлены в ТК РФ. Это Положение имеет информационный характер: оно объединяет указания всех приведенных источников и консолидирует применяемые в организации правила оплаты труда.
Важно то, что Положение, и в первую очередь его нормы, касающиеся премирования, играет важную роль для целей налогообложения, так как разъясняет вопросы документального подтверждения расходов на оплату труда, произведенных организацией.
Трудовое законодательство не содержит четких требований к форме Положения. Приведем главные вопросы, которые нужно включать в Положение исходя из трудового законодательства:
В Положении утверждают форму расчетного листка, в котором отражают составные части заработной платы, размеры и основания произведенных удержаний, общую денежную сумму, подлежащую выплате. При этом в Положении указывают правила и сроки предоставления работнику этого расчетного листка.
Система оплаты труда также может устанавливаться несколькими локальными нормативными актами, находящимися в системном единстве: Положением о тарифной системе, Положением о премировании, Положением о стимулирующих надбавках и Положением о компенсационных доплатах.
Условия оплаты труда конкретного работника закрепляются в трудовом договоре.
Трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).
Сторонами трудового договора выстуают работодатель и работник.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя (ст. 67 ТК РФ). Статьей 67 ТК РФ определены требования к форме трудового договора: получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Чтобы в случае увольнения работник не мог заявить, что экземпляр договора не получал, и работодателю не приходилось доказывать обратное, это положение закреплено законодательством.
Трудовой договор — главный документ, в котором прописан порядок оплаты труда работников. Условия трудового договора не могут ухудшать положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
В соответствии со ст. 57 ТК РФ к обязательным для включения в договор относятся:
Кроме того, в трудовом договоре следует указать порядок оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных (сверхурочная работа, работа в ночное время, работа в выходные и праздничные дни и др.), определить место и сроки выплаты заработной платы; отразить форму оплаты труда — денежную или сочетание денежной и неденежной форм.
Что должен знать работник. Размер и условия оплаты труда относятся к существенным условиям трудового договора, поэтому при необходимости внести изменения в условия оплаты труда следует руководствоваться ст. 72 ТК РФ: изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Такие случаи необходимо определять в письменной форме соглашением об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
В случаях изменения организационных или технологических условий труда (изменения техники и технологии производства, структурной реорганизации производства, по другим причинам) допускается изменение определенных сторонами существенных условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы, но без изменения трудовой функции. Например, работник продолжает работать в той же должности, по той же специальности, квалификации, но с изменением других существенных условий договора: системы и размера оплаты труда. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. Это может быть ознакомление работника с приказом под расписку.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Таким образом, условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.
Что такое коллективный договор и в чем состоит его суть? Это вопрос, который интересует многих работников. Если обратиться к нормам действующего Трудового кодекса, то коллективный трудовой договор – это локальный правовой акт в рамках одной организации, который заключается между сторонами социально-трудовых отношений, то есть работником и работодателем посредством помощи со стороны официальных представителей. Об этом гласит действующий ТК РФ, а именно, статья 40.
Содержание коллективного договора может варьироваться и трансформироваться в зависимости от специфики и направленности организации. Но при этом ТК РФ установлены рекомендательные списки вопросов, которые фиксирует собой проект (образец) коллективного договора, а потом и оригинальная его вариация. В частности, к таковым вопросам, которые коллективный договор должен и может включать, относятся:
- способ, форма и размер зарплаты коллектива;
- дополнительные компенсации и выплаты за выполнение сверхнорм, труда в официальные выходные и ночные смены и пр.;
- регулирование уровня зарплаты в зависимости от того, какой план будет выполнен сотрудниками предприятия, уровня инфляции и роста цен;
- график работы, в том числе отпуск и дополнительные выходные в зависимости от нужд сотрудников;
- меры ответственности сторон и пр.
Перечисленный перечень вопросов носит рекомендательный характер, но некоторые из них должны быть установлены в рамках соглашений обязательно. Это связано с тем, что новый порядок заключения соглашений подразумевает наступление ответственности, которую могут понести работодатель и сотрудник, при несоблюдении общих требований заключения договоров.
Нужна помощь специалиста по коллективным договорам?
Решаем самые сложные дела в пользу клиента!
Содержание коллективного договора
Трудовой кодекс дает толкование коллективному договору как правового акта, регулирующего социально-трудовые отношения между работодателем и работниками (статья 40 ТК РФ).
Как видим, к понятию «трудовые отношения» прибавилось понятие «социально», а в статье 23 ТК РФ можно найти еще и понятие «социального партнерства в сфере труда», к одной из форм которого относится процедура заключения коллективного договора.
В целом, Трудовой кодекс приводит при описании социального партнерства достаточно размытые и общие формулировки, типа «обеспечение согласования интересов работников и работодателей», «равноправие сторон», «соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства», «уважение и учет интересов сторон» и т.д.
Статья 41 ТК РФ включает в себя больше конкретики относительно содержания коллективного договора, указываются примерные договорные условия, которые, опять же, не являются императивными, т.е. обязательными. Среди них условия об оплате труда; режиме рабочего времени и отдыха; дополнительные пункты, улучшающие условия труда работников и т.д.
По сути, подобные условия включаются в индивидуальный трудового договор, а также содержатся в локальных нормативных актах, например, в Положении об оплате труда. Можно сказать, что ничего абсолютно нового или специфического по сравнению с индивидуальным трудовым договором коллективный договор не содержит. Именно поэтому очень часто текст коллективного договора просто дублирует условия индивидуального трудового договора или локальных нормативных актов, регулирующих трудовые отношения.
И все же, заключение коллективного договора может быть интересно и работодателю, т.к. в некоторых случаях снижает налоговую нагрузку. Здесь имеется в виду учет для налогообложения расходов на такие дополнительные льготы работникам как:
- бесплатное или льготное питание;
- дополнительное бесплатное образование;
- возможность заниматься спортом за счет работодателя;
- дополнительное выходное пособие, не предусмотренное кодексом и т.д.
То есть это то, что называют дополнительным соцпакетом, и конечно, такие льготы влияют на трудовую мотивацию работников. А чтобы учесть подобные расходы, работодатель должен прописать все эти льготы и компенсации в трудовом или коллективном договоре (ст. 255 НК РФ).
При большом количестве работников проще вписать условие о льготе или компенсации в коллективный договор, чем оформлять сотни и тысячи дополнительных соглашений к индивидуальным трудовым договорам с каждым работником.
При подготовке коллективного договора надо знать о том, что его положения не могут содержать условий, ухудшающих положение работников по сравнению с индивидуальным трудовым договором и трудовым законодательством (статья 50 ТК РФ).
Нормативные положения коллективного договора
Коллективный договор любой организации обязательно должен включать в себя три составляющие:
- нормативные правила;
- обязательные условия соглашения, в том числе и о мерах ответственности сторон;
- информационные правила.
Это правило распространяется на все без исключения колдоговоры, которые подписывает работодатель с одной стороны и работники организации с другой. Несмотря на то, что каждый из этих пунктов является достаточно важной составляющей, большее внимание все же уделяется нормативным правилам, а также ответственности сторон трудовых отношений.
Нормативные условия (правила), которые включает в себя проект коллективного договора организации, подразумевают собой локальные нормативные правила, которые устанавливаются двумя сторонами правоотношений, но в пределах своей компетенции.
Эти нормативные условия, которые содержат коллективные договоры и соглашения, распространяются исключительно на работников (сотрудников) и руководство организации, в пределах которой и был принят акт.
Нормативные условия, которые включает индивидуальный коллективный договор в пределах организации, заключенный между работником и работодателем, позволяют решить три основные проблемы в рамках трудовых отношений, в частности, если:
- законодательство фиксирует порядок того, что коллективный договор направлен на разрешение многочисленных правовых вопросов в рамках конкретной организации, в частности, о мерах ответственности;
- в законодательстве существует явный пробел или коллизия, но при этом действие коллективного договора не будет противоречить основным юридическим нормам и правилам;
- коллективный договор позволяет конкретизировать законодательство применительно к одной организации.
Обязателен ли коллективный договор в организации?
В ТК РФ четко определены порядок и основания для принятия коллективных договоров. Имеется в ТК РФ и ответ на рассматриваемый нами вопрос, но обо всем по порядку.
Коллективный договор — это правовой акт, регулирующий различные сферы отношений между сотрудниками и работодателем, принимаемый по результатам согласования положений документа представителями сторон. Порядок заключения договора прописан в главах 6, 7 ТК РФ.
Рассматриваемый документ является одним из видов реализации социального партнёрства между трудящимися и руководством. Согласно ст. 24 ТК РФ одними из основополагающих принципов такого партнерства являются:
- равноправие сторон;
- свобода в обсуждении любых вопросов, которые входят в сферу труда.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что решение о заключении договора принимается в добровольном порядке — закон не налагает обязательств на стороны трудовых отношений по заключению договора.
Для того, чтобы заключить соглашение, обязательна инициатива одной из сторон – работодателя, либо трудящихся. Иначе невозможно начать переговоры, в ходе которых принимается документ. Проявление инициативы – право сторон, но не их обязанность.
Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!
Москва: +7 (499) 938-49-02
Петербург: +7 (812) 467-39-58
Бесплатный звонок по России, доб. 453
Если инициативу по проведению коллективных переговоров не выдвинула ни одна из сторон, договор заключать не требуется. Ни один закон не обязывает организации заключать договоры без оснований для этого.
Модель единого коллективного договора
Не менее интересной темой, по которой нужен отдельный разговор, является модель единого коллективного договора. Подобная норма права закреплена в рамках Трудового кодекса, поэтому работодатель должен обеспечить выполнение этого правила обязательно. Какой смысл заключен в этой модели коллективного договора?
Единый, а не индивидуальный коллективный договор, позволяет соблюсти интересы и права всех без исключения сотрудников организации. Подобная форма соглашений имеет единую концепцию и распространяется на всех без исключения работников компании, где работодатель может быть представлен как крупной фирмой, так и индивидуальным предпринимателем.
Кроме того, утверждение модели единого коллективного договора полностью соответствует международному праву.
Иными словами, коллективный договор позволяет соблюсти стандарты трудового права вне зависимости от количества представителей работников, членства в первичной профсоюзной организации. Таким образом, удается достичь полного равноправия сотрудников, которые подписали коллективный договор, в том числе и в вопросах, которые касаются ответственности сторон.
Нужен ли коллективный договор в ООО, если работники предложили руководству его принять?
Единственная процедура, предусмотренная ТК РФ и необходимая для заключения договора, – коллективные переговоры. Порядок их проведения четко прописан в главе 6 ТК РФ.
Для начала процедуры необходима инициатива одной из сторон. Важно отметить, что на стадии проявления инициативы никакого соглашения еще нет – его проект попросту не разработан. Документ разрабатывается путем взаимного согласования сторонами его содержания на переговорах.
Если одной из сторон (трудящимися или работодателем) выдвинута инициатива, вторая сторона обязана вступить в переговоры в течение недели (ч. 2 ст. 36 ТК РФ). Отказ недопустим, за это для работодателя предусмотрена административная ответственность.
Вступление в переговоры не означает, что договор будет принят. Стороны могут не прийти к соглашению по некоторым или по всем пунктам договора. Однако переговоры должны быть проведены, и их результатом может стать принятие договора.
Таким образом ответ на вопрос о том, обязательно ли заключение коллективного договора в организации — отрицательный. Однако, если одна из сторон трудовых отношений проявляет инициативу по проведению переговоров, то другая не вправе уклоняться от участия в процедуре, по результатам которой может быть принят договор.
Неурегулированные разногласия
Коллективные договоры и соглашения являются «плодом» совместных усилий как работодателя, так и работников. Заключение коллективного договора происходит в рамках общего собрания, где каждый желающий (как работодатель, так и сотрудник) может высказать свои собственные мысли по поводу содержания локального акта. Это является полной гарантией соблюдения интересов каждой из сторон правоотношений.
Однако на практике распространены случаи, когда достичь полного взаимопонимания между субъектами невозможно. Именно так и возникают неурегулированные разногласия. Если обратиться к полной версии Трудового кодекса, то в данном нормативном акте установлено, что регистрация коллективного договора должна быть произведена по истечению 3-х месяцев с момента, когда были начаты переговоры в процессе собрания, где сторонами выступают работодатель, трудовой коллектив и представители от двух сторон.
При этом проект колдоговора содержит в себе все правила и условия, по которым в рамках собрания удалось достичь полной договоренности.
Но также следует отметить, что в процессе собрания происходит и принятие дополнительных соглашений, в которых прописываются неурегулированные разногласия. При этом составляется официальный протокол (отчет) разногласий. Протокол необходим для того, чтобы не оттягивать подписание соглашения и вступления в законное действие коллективного договора.
Стороны коллективного договора
Стороны коллективного договора зафиксированы в ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях». Так, согласно данному нормативному акту, одной стороной отношений является трудовой коллектив организации в виде своих представителей, другой стороной работодатель. Кроме того, работодатель может также избрать своих законных представителей, которые и будут представлять его в процессе собрания. Подобное правило распространяется на все без исключения компании.
При этом следует отметить, что принятие соглашений и внесение изменений в коллективный договор может осуществляться официальными представителями с двух сторон.
Работодатель на выполнение подобной задачи в рамках собрания может назначить руководителя своего филиала, члена правления, заместителя директора и пр. Со стороны сотрудников официальным представителем является первичная профсоюзная организация или же иные представители.
Все изменения в коллективный договор включенные в акт в рамках собрания, вносятся в официальный протокол. Форма, которую имеет протокол, стандартная, но может трансформироваться в зависимости от внутренних нормативных правил.
Виды коллективного договора
На сегодняшний день существует несколько основных видов коллективных договоров. Классификация происходит по различным основаниям, в частности, договора могут быть:
- двухсторонние или трехсторонние. Эта форма соглашений зависит от количества участников, на которых распространяется действие договора.
- Федеральные, региональные, местные, отраслевые. В данном случае речь идет о сфере регулирования трудовых отношений.
- Отраслевые, тарифные, социально-экономические и пр.
- Срочные и бессрочные.
В зависимости от вида определяется и действие коллективного договора, который подписал работодатель и сотрудники компании. Все сведения вносятся в официальный протокол или его проект до того момента, как пройдет утверждение локального акта.
Если говорить о времени, когда осуществляется действие коллективного договора, то срок обговаривается также совместно на организованном собрании. В большинстве случаев коллективный договор заключается на срок от 1 до 3 лет. При необходимости срок действия коллективного договора может быть продлен на такой же временной период. Для этого происходит принятие дополнительных соглашений между сотрудниками.
Обязан ли работодатель заключать коллективный договор
Читайте: Штрафы трудовой инспекции
Трудовое законодательство не содержит положений, которые обязывают работодателя оформлять соглашение с работниками. Для его заключения необходима инициатива одной из сторон в виде письменного предложения о проведении переговоров, разработки и подписания документа. Получившая такое предложение сторона обязана в течение 7 дней начать обсуждение. Т.о. работодатель обязан заключить соглашение, если сотрудники выступили с такой инициативой. В случае отсутствия предложения со стороны работников наличие в организации коллективного договора является правом работодателя, а не обязанностью.Если же письменное предложение поступило, при отказе от проведения переговоров по этому вопросу, последствиями для работодателя будут административные штрафы.
Ст. 5.28 – 5.30 КоАП устанавливают ответственность для работодателей за следующие виды правонарушений:
- уклонение от переговоров – до 3 тыс. рублей;
- необоснованный отказ от подписания коллективного договора – до 5 тыс. рублей;
- непредоставление необходимой информации для его разработки – до 3 тыс. рублей.
Таким образом ценность коллективного договора заключается в том, что он защищает права сотрудников, предоставляет им дополнительные льготы и гарантии, и в то же время, повышает мотивацию работать качественно и эффективно. Работодателю документ дает возможность усилить контроль за соблюдением трудовой дисциплины. Поэтому к его подготовке следует относиться очень серьезно, подробно прописывать условия и своевременно вносить изменения в случае необходимости.
Читайте также:
- Как называется документ с описанием требований заказчика рекламы к работе блоггера
- Если коллективный договор ухудшает положение работников
- Как списать путевые листы в бюджетном учреждении
- При смене собственника имущества организации новый собственник может расторгнуть трудовой договор
- Кем разработаны принципы международных коммерческих договоров