Нужно ли делать дополнительное соглашение к трудовому договору при индексации заработной платы

Опубликовано: 26.12.2024

В начале процесса трудоустройства между сотрудником и работодателем заключается трудовой договор. В документе отражается информация о правах и обязанностях сторон, условиях труда и заработной плате. Любое изменение в установленные соглашением правила должно оформляться допсоглашением.

Нужно ли заключать дополнительное соглашение к трудовому договору при индексации зарплаты?

Под понятием индексации зарплаты принято понимать увеличение размера дохода официально работающих граждан на определенный процент. Показатель коэффициента определяется на законодательном уровне, в зависимости от повышения цен на потребительские товары, либо самостоятельно работодателем. Подробная информация о данном процессе отражена в 134 статье ТК РФ.

Организации, финансирование которых осуществляется за счет бюджета, индексацию заработных плат проводят в соответствии с трудовыми правилами РФ. В коммерческих предприятиях процесс увеличения дохода сотрудников регламентируется локальными нормативными актами – Положением об оплате труда, коллективным договором и т.п. При индексации увеличивается зарплата всех сотрудников учреждения.

Изменение размера заработной платы – существенная корректировка производственных условий. Следовательно, требует обязательного документального оформления.

Важно учитывать, что необходимость заключения с работником дополнительного соглашения определяется в зависимости от определенных условий.

Сведения об индексации отражены во внутренней документации компании.
Сведения об индексации отражены в основном трудовом договоре.
В трудовой документации отсутствуют данные об индексации.

В первых двух случаях оформление дополнительного договора является не обязательным, так как условия повышения зарплаты уже отражены документально.

Пропустить момент заключения соглашения нельзя, если эта тема не описана в основном договоре или внутренних бумагах фирмы. Отсутствие документа в таким случае считается нарушением трудового законодательства, несмотря на то что уровень заработной платы трудящихся меняется в большую сторону.

Данные правила распространяются на коммерческие и бюджетные учреждения.

Как оформить доп соглашение об индексации заработной платы?

Индексация заработной платы проводится в несколько этапов, каждый из которых сопровождается оформлением соответствующих бумаг.

Издание руководителем приказа, на основании которого вносятся изменения в штатное расписание.
Оповещение работников о предстоящих корректировках размера их заработных плат.
Заключение между сторонами трудовых отношений дополнительного соглашения (при необходимости).

Особое внимание необходимо уделить допсоглашению к трудовому договору. Унифицированной формы для его заключения не предусмотрено, поэтому в компании может быть разработан специальный образец, предназначенный для подобных целей.

Если такового нет, соглашение составляется на листах формата А4. В договоре должна отражаться следующая информация:

полное наименование;
порядковый номер дополнительного соглашения;
данные об основном трудовом договоре – его номер и дата заключения;
место и дата составления доп соглашения;
сведения о компании – наименование, организационно-правовая форма, инициалы лица и должность главного руководителя;
сведения о работнике – инициалы и его должность, наименование отдела, в котором он работает;
основная часть. Включает в себя номер пункта основного договора, изменения в который вносятся путем оформления дополнительного. Причина увеличения размера заработной платы, сумма или определенный процентный показатель изменения;
дата вступления корректировок в силу;
ссылка на нормативные акты, регламентирующие индексацию и устанавливающие ее показатель.

В конце документ визируется работодателем. Сотрудник знакомится с содержимым доп соглашения, при отсутствии вопросов и разногласий оставляет в нем свою подпись.

Документ оформляется в 2-х экземплярах – для каждой стороны трудовых отношений. Каждый из документов имеет равную юридическую силу.

Если зп индексируется ежегодно, нужно ли составлять каждый год?

Ранее было отмечено, что необходимость заключения дополнительных соглашений при индексации заработных плат определяется наличием во внутренней документации компании сведений об указанной процедуре. Аналогичным образом обстоит ситуация с ежегодной индексацией.

Следует отметить, что данная процедура чаще всего проводится именно ежегодно. В течение года, как правило, возрастают цены на потребительские товары, повышается показатель МРОТ. Все эти факторы приводят к необходимости индексирования заработных плат трудоустроенных граждан.

При ежегодном индексировании допсоглашения нужно составлять в тех случаях, когда в основном трудовом договоре и локальной документации компании отсутствуют сведения об индексировании зарплат.

Если данные подобного характера документально не отражены, важно заключить с работниками допсоглашение. Его отсутствие в этом случае будет являться нарушением трудового законодательства РФ.

Выводы

Дополнительное соглашение об индексации заработной платы является дополнением к основному трудовому договору. В нем отражаются данные об индексировании дохода сотрудника. Показатель индексации определяется уполномоченными на это органами.

Унифицированного образца для составления документа нет, поэтому оформляется он в свободной форме и в обязательном порядке подписывается работодателем и сотрудником. Обе стороны получают свой экземпляр документа.

Оформленный документ является неотъемлемой частью основного соглашения. Срок хранения подобных бумаг – 75 лет. Также оформляется приказ, на основании которого индексируются зарплаты граждан.

В обязательном порядке в документе отражается порядок выплаты и размер заработной платы.

При внесении любых корректировок в имеющиеся правила оформляется дополнительное соглашение.

Нужно ли составлять дополнительное соглашение при индексации заработной платы

Нормы действующего Законодательства РФ обязывают работодателей, чья деятельность финансируется из бюджета государства, периодически проводить индексацию заработной платы.

Данный коэффициент определяется органами, уполномоченными на проведение действий такого характера. Изменение этого показателя происходит ежегодно.

В обязанности работодателей входит контроль над присутствием во внутренней документации компании специальных локальных актов, на основании которых проводится индексация и повышения уровня зарплат. Одним из таковых является дополнительное соглашение.

В некоторых случаях новый вариант бумаги необходимо составлять при каждом изменении коэффициента индексации, в других доп соглашение составляется единожды.

Несоблюдение правил документооборота считается нарушением норм ТК РФ. За действия такого характера на руководство фирмы могут возлагаться штрафные санкции.

При индексации денежная сумма, которую получает работник ежемесячно в качестве оплаты за выполнение своих должностных обязанностей, увеличивается на определенный процент.

При этом возможны несколько вариантов развития событий:

Технология проведения индексации отражена в трудовом соглашении, заключаемом между работодателем и гражданином в процессе принятия последнего на работу. Если условия индексация прописаны в договоре, составление дополнительного документа не считается обязательным мероприятием.
В трудовом соглашении отсутствует информация об условиях проведения перерасчета размера зарплаты сотрудников, сведения такого типа не указаны у других локальных актах. В такой ситуации дополнительный договор заключается при каждом изменении коэффициента индексации.
Правила увеличения размера зарплаты не отражены в первоначальном трудовом договоре, но при первом проведении индексации были составлены доп соглашения. При таких обстоятельствах необходимость ежегодного обновления бумаги также не требуется.

Данные правила также применяются к организациям коммерческого вида.

Проведение индексации в таких учреждениях имеет отличительную особенность.

Как оформить доп соглашение при увеличении заработной платы

Для оформления дополнительного соглашения не нужно пользоваться какой-либо унифицированной формой бланка.

Правильное составление документации требует соблюдение довольно простой структуры написания текста.

В обязательном порядке в доп договоре должны отражаться следующие сведения:

Документация указанного образца должна составляться в нескольких экземплярах. Каждый из них обладает одинаковой юридической силой.

В общих чертах она включает в себя несколько этапов:

Выводы

Любые изменения, подразумевающие внесение корректировок в условия сотрудничества, требуют документального оформления. Данное правило должно соблюдать при индексации зарплаты.

С этой целью между руководителем организации и сотрудником заключается дополнительное соглашение. Оно вступает в силу только в том случае, если все стороны трудовых отношений согласны с его условиями.

В качестве подтверждения согласия с информацией, указанной в документе, работник оставляет в нем свою подпись.

Необходимость заключения соглашения зависит от конкретной ситуации. Если условия проведения перерасчета отражены в основном договоре, заключать дополнительный не нужно.

При отсутствии информации об индексации во внутренней документации составление соглашения считается обязательным мероприятием.

Индексация заработной платы предполагает повышение ее реального содержания из-за роста потребительских цен на товары и услуги. Такое определение прописано в ст. 134 Трудового кодекса.

Нужно ли составлять дополнительное соглашение

Условия об оплате труда относят к обязательным условиям трудового договора по ст. 57 Трудового кодекса. Именно поэтому изменение размера зарплаты, в том числе по причине проведенной на предприятии индексации, оформляется через дополнительное соглашение по положениям ст. 72 ТК. Хотя увеличение уровня зарплаты не ущемляет интересы сотрудника, но должно быть оформлено должным образом документально.

Проведение периодической индексации зарплаты по ст. 134 ТК является обязанностью работодателя. Даже если в его внутренней локальной документации отсутствует условие о проведении индексации, то это не освобождает работодателя от такой обязанности. В ходе проверки контролирующие инстанции могут принудить работодателя к проведению индексации. Роструд в докладе за 3 квартал 2017 года призвал надзорные и судебные инстанции принуждать работодателей принимать локальные акты, регулирующие индексацию.

При проведении индексации зарплаты возможны три варианта:

Условие об увеличении заработной платы по причине индексации уже первоначально было прописано в трудовом договоре. В такой ситуации дополнительное соглашение заключать не нужно: достаточно издать приказ об индексации и ознакомить с ним работников.
Условие об индексации в трудовом договоре не прописано. В такой ситуации дополнительное соглашение подписывается в обязательном порядке.
Условие об индексации не содержалось в первой редакции трудового договора, но было внесено в него с помощью дополнительного соглашения.

Как оформить

Общая схема действий работодателя при необходимости проведения индексации зарплаты включает следующие шаги:

Издается распорядительный документ о внесении изменений в штатное расписание.
Сотрудника уведомляют об изменении условий трудового договора: о проведении индексации его зарплаты.
Формируется приказ работодателя.
Готовится допсоглашение об увеличении зарплаты при наличии согласия работника.
Документ подписывается обеими сторонами.
Один экземпляр передается на хранение в организацию, где он прилагается к трудовому договору.

Кто составляет документ

Текст дополнительного соглашения может подготовить любое лицо на предприятии, которое обладает нужными для этого знаниями и компетенциями. Обычно это юрист или специалист отдела кадров. Такие полномочия могут быть возложены также на бухгалтера, который отвечает за выдачу зарплаты на предприятии.

Подписывает данный документ в обязательном порядке руководитель. Без этого документ не получит юридическую силу.

На документе также проставляется печать работодателя. Но ее наличие по новым правилам необязательно, поэтому ее отсутствие не сделает дополнительное соглашение недействительным.

Основные правила

Дополнительное соглашение о проведении индексации не имеет унифицированной формы и имеет произвольную структуру и содержание. Законодательно требования к составлению допсоглашения и правила подписания таких документов не определены.

Документ имеет простую структуру и содержание. В текст дополнительного соглашения следует включить следующие аспекты:

Наименование документа – «Дополнительное соглашение».
Ссылка на реквизиты трудового договора, в который необходимо внести правки (его номер и дата подписания).
Номер дополнительного соглашения, согласно принятой системе нумерации.
Дата подписания дополнительного соглашения.
Место его подписания (населенный пункт).
Наименование компании-работодателя.
ФИО и должность лица, подписывающего соглашение от имени работодателя (со ссылкой на документ, который наделяет его полномочиями на подписание соглашений: устав или доверенность).
ФИО и должность сотрудника, которому индексируется заработная плата.
Какие изменения вносятся в договор со ссылкой на пункт договора, который меняется.
Размер индексации и новая величина заработной платы.
Ссылка на документы-основания для индексации заработной платы: приказ об индексации.
Подписи сторон.

Дополнительное соглашение составляется в двух экземплярах: по одному для каждой из сторон. В нем можно дополнительно указать дату вступления его в силу или же прописать фразу о том, что оно приобретает юридическую силу после подписания.

Где и сколько времени хранится соглашение

После подписания соглашения оно становится неотъемлемой частью трудового договора и храниться вместе с ним. С учетом этого сроки хранения дополнительных соглашений на предприятии установлены как 75 лет. Эти требования прописаны в приказе Минкультуры от 2010 года №558.

Таким образом, при проведении индексации зарплаты сторонам следует подписать дополнительное соглашение, которое изменяет размер зарплаты. Проведение индексации является обязанностью работодателя. Дополнительное соглашение составляется в произвольной форме и содержит ссылки на трудовой договор, в который вносится изменения. В нем указывается новый размер зарплаты работника и величина индексации. Основанием для проведения индексации выступает приказ работодателя.

Индексация заработной платы — обязанность всех работодателей, которую на практике многие частники игнорируют. Причин такого игнора несколько:

потому что все так делают;
потому что мы никогда не проводим индексацию и ничего нам за это ни разу не было;
потому что в ТК четко не прописан механизм индексации;
потому что в фирме нет ЛНА на этот счет, а на нет и суда нет;
потому что плановой проверки все равно не будет;
и т.д.

Тем не менее Роструд утверждает, что индексация обязательна, а ее отсутствие — это нарушение норм трудового права.

Мы проштудировали разъяснения Роструда на тему индексации зарплаты на портале «Онлайнинспекция.рф» и сделали подборку.

Напомним, согласно статье 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются, в том числе, меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.

В статье 134 ТК РФ сказано, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Коммерческие фирмы, ИП и прочие небюджетные работодатели производят индексацию зарплаты в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ЛНА).

То есть в компании должен быть нормативный акт, который, в том числе, регламентирует процедуру повышения зарплаты. Именно в нем должны быть прописаны все нюансы индексации.

Что, если в зарплатной нормативке ни слова не сказано про индексацию?

Роструд в этом случае указывает на необходимость внести изменения в нормативные акты и прописать там порядок индексации зарплаты. Причем в кратчайшие сроки.

Что из себя представляет индексация?

Роструд поясняет, что под индексацией следует понимать увеличение заработной платы на коэффициент, рассчитанный в связи с ростом потребительских цен, в установленный коллективным договором, соглашениями или локальными нормативными актами срок.

Как проводить индексацию?

Способы индексации для работодателей-коммерческих организаций трудовым законодательством не установлены, в связи с чем допускается как прямое увеличение окладов и тарифных ставок на коэффициент индексации путем заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам, так и фактическая выплата заработной платы с учетом повышающего коэффициента без внесения изменений в трудовые договоры.

Кроме того, Минтруд в письме № 14-1/ООГ-10305 от 24.12.2018 сообщает, что повышение зарплаты может осуществляться путем увеличения отдельных выплат, входящих в заработную плату, например, увеличение оклада (доли тарифа в структуре зарплаты).

Может ли отказать сотруднику в индексации, если она не установлена в ЛНА и трудовом договоре?

Однозначный ответ Роструда на этот вопрос — нет. Индексация должна быть. Отсутствие нормативки — не повод для игнорирования норм статьи 134 ТК РФ.

Как было сказано выше, нет нормативки — нужно ее срочно разработать.

Можно не индексировать зарплату декретницам, ведь они все равно не работают?

В Роструд обратилась женщина, которая собралась выйти на работу после отпуска по уходу за ребенком. За те 3 года, что она сидела дома, всем сотрудникам индексировали зарплату, а ее оклад оставался неизменным. В итоге она будет получать меньше, чем ее коллеги.

Роструд пояснил, что такого не должно быть, поскольку дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда запрещена нормами законодательства.

Изменение заработной платы женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, должно осуществляться одновременно с остальными работниками, то есть в период указанного отпуска.

Если у работодателя нет возможности заключить дополнительное соглашение к трудовому договору в период нахождения работницы в отпуске по уходу за ребенком, это не отменяет его обязанности проиндексировать ее оклад. Дополнительное соглашение к трудовому договору работодатель вправе заключить после выхода работницы из данного отпуска.

Размер увеличения заработной платы женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, должен определяться по тем же правилам, что и для остальных работников, т.е. исходя из общих правил.

Можно не индексировать зарплату в ТСЖ, если жильцы против?

Общее собрание собственников жилья в ТСЖ голосует за то, чтобы зарплаты работников ТСЖ остались на прежнем уровне и не индексировались. Значит можно не повышать зарплату?

А вот и нет, отвечает Роструд. Нормами действующего законодательства установлена прямая обязанность работодателя проводить регулярную индексацию заработной платы работникам.

Можно не индексировать зарплату работникам на срочных трудовых договорах?

В Роструд пожаловалась работница, с которой заключен срочный трудовой договор. Всем ее коллегам зарплату проиндексировали, а ей нет. Работодатель объяснил это тем, что в ЛНА прописана индексация только для бессрочных трудовых договоров.

Между тем Роструд разъяснил, что это незаконно. Индексация зарплаты должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору, в том числе и срочному.

Дискриминация в сфере труда запрещена.

Что, если оклад был меньше МРОТ до индексации и после индексации по-прежнему остался ниже МРОТ?

В организации провели индексацию зарплаты, но в итоге низкооплачиваемые сотрудники ее не ощутили. До индексации их оклад был меньше МРОТ и каждый месяц им производилась доплата до МРОТ. После индексации оклад повысился, но он опять оказался ниже МРОТ и им снова производится доплата до МРОТ. То есть повышение формально произошло, а фактически оно не ощутимо.

По этой ситуации Роструд дал следующее разъяснение: работодателя обязан повышать уровень реального содержания заработной платы всех работников без исключения.

К сожалению, более четких рекомендаций и разъяснений Роструд по этому поводу не дает.

Между тем можно предположить, что формально даже в этой ситуации повышение будет обеспечено хотя бы за счет того, что МРОТ с нового года будет повышен. Если же индексация происходит не с 1 января, а, например, с 1 апреля, то ситуация усложняется — ведь МРОТ после индексации не изменится.

Отметим, что эта ситуация чем-то схожа с индексацией пенсий, которые не дотягивают до прожиточного минимума. Много лет некоторые пенсионеры не ощущали никакой прибавки, так как при увеличении пенсии уменьшалась соцдоплата к ней и общий размер выплат не менялся. В прошлом году эту ситуацию изменили и стали сначала делать доплату, а уже потом эту общую массу индексировать.

Отсутствие процедуры индексации зарплаты в ЛНА — это нарушение?

Отсутствие утвержденного работодателем порядка индексации зарплаты является нарушением трудового законодательства. В ходе проверки компанию за это оштрафуют.

Согласно ст. 5.27 КоАП нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права влечет наложение штрафа:

на должностных лиц — от 1 до 5 тысяч рублей;
на ИП — от 1 до 5 тысяч рублей;
на юрлиц — от 30 до 50 тысяч рублей.

Как заставить работодателя индексировать зарплату?

Этот вопрос часто задают Роструду. Ответ предсказуем — обращайтесь с жалобой в государственную инспекцию труда, а также в суд.

При этом обратиться в ГИТ можно электронно — через сервис Роструда .

Кстати, Федерация профсоюзов настаивает на установлении в трудовом законодательстве и документах соцпартнерства конкретных сроков и размеров индексации заработной платы , обеспечивающей повышение уровня реального содержания заработной платы.

Не исключено, что рано или поздно будут внесены поправки в Трудовой кодекс и процесс индексации пропишут более четко.

Цены в магазинах постоянно растут. Чтобы поддерживать покупательную способность и средние реальные доходы людей, работодатели должны регулярно повышать зарплату работников — это и называется индексацией зарплат. Индексация — одна из основных государственных гарантий по оплате труда.

Законодательство об индексации зарплаты. По сути, оно сводится к одной статье трудового кодекса. В ней говорится, что повышение реального уровня зарплаты обеспечивается путем ее индексации, которая проводится:

в бюджетной сфере — в порядке, установленном ТК РФ и иными нормативными правовыми актами;
в коммерческом секторе — так, как установлено коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя.

Кроме того, в большинстве действующих федеральных отраслевых соглашений прописана обязанность работодателей проводить индексацию зарплат.

В чем отличие повышения окладов от индексации зарплаты. Как правило, работодатель повышает оклады по своему усмотрению — например, отдельным сотрудникам, а не всему персоналу — и если позволяют финансовые возможности компании.

Индексация — это гарантия по оплате труда. Она должна проводиться независимо от желания работодателя и в отношении всех лиц, которые работают по трудовому договору. Об этом не раз говорил Конституционный суд в своих решениях.

Проще говоря, индексация зарплат — обязанность работодателя, а повышение окладов — его право.

Между тем Верховный суд считает, что индексация — это всего лишь один из способов обеспечить реальное повышение уровня зарплаты. Поэтому если работодатель просто периодически увеличивает должностные оклады работников или выплачивает им премии, он выполняет требования трудового кодекса об индексации и дополнительно индексировать зарплату не должен. Но есть важный момент: в таком случае в локальном акте работодателя прямо должно быть прописано, что увеличение окладов и/или выплата премий приравниваются к индексации. Это тоже сказал Верховный Суд.

Суды уже взяли эту позицию на вооружение. Такая практика есть, например, в Мосгорсуде и в Самарском облсуде.

Причины индексации

Главная причина — это, конечно же , инфляция. Из-за нее наши деньги постепенно обесцениваются: на одну и ту же сумму по прошествии времени мы можем приобрести меньше товаров и услуг, чем прежде. Так, по данным Росстата, уровень инфляции в России за 2020 год составил 4,9%.

Процесс инфляции в нашей стране — факт общеизвестный и доказыванию не подлежит. Это указывают даже суды в своих решениях.

Какие части зарплаты нужно индексировать

Минтруд полагает, что работодатель может сам определить, как индексировать зарплату сотрудникам — можно пропорционально увеличивать все выплаты, положенные работнику, или увеличивать только отдельные части, например, оклад.

Многие работодатели предпочитают индексировать оклад работника, установленный в твердой сумме — то есть в абсолютных значениях. В этом случае различные доплаты, надбавки и премии установленные в процентах от оклада, можно не индексировать. Ведь после индексации оклада названные выплаты будут рассчитываться от уже проиндексированной суммы.

Если эти выплаты установлены в твердых суммах, следует проиндексировать все вместе, чтобы не было реального снижения уровня зарплаты. Но работодатели, которые не относятся к бюджетной сфере, сами вольны определять в том числе и то, какие составные части зарплаты индексировать, а какие нет.

Кто обязан индексировать зарплаты

Проводить у себя индексацию должны все работодатели без исключения. Поскольку эта гарантия предусмотрена законом, они не вправе лишать ее работников и уклоняться от того, чтобы устанавливать у себя порядок индексации и следовать ему. Это позиция Конституционного суда.

Индексация зарплат бюджетников

В бюджетной сфере зарплаты индексируются по указанию сверху. Так, сотрудникам федеральных органов и учреждений последний раз поднимали оклады правительственным постановлением — с 1 октября 2020 года на 3%.

В федеральном бюджете на 2021 год и плановый период 2022—2023 годы уже заложены средства, чтобы частично компенсировать отдельным субъектам РФ их расходы на повышение зарплат региональных бюджетников. Но некоторые регионы сами, без федеральной помощи индексируют зарплаты работникам своих бюджетных учреждений. Например, с 1 января 2021 года на 3,7% повышены оклады московских бюджетников.

Для госслужащих предусмотрен свой порядок индексации. В законе о госслужбе сказано, что должностной оклад и оклад за классный чин госслужащего ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции:

для «федералов» — по указу Президента РФ и на основании закона о федеральном бюджете на соответствующий год;
для «регионалов» — на основании закона о бюджете субъекта РФ на соответствующий год.

В отдельные периоды, например с 1 января 2014 года по 31 декабря 2017 года, официально оклады госслужащих не индексировались. Но с 2018 года индексация возобновилась и в 2019 году продолжилась. В 2020 году оклады госслужащих проиндексировали, а с 1 января 2021 года до 1 января 2022 года индексацию снова приостановили.

Индексация в коммерческой организации

Поскольку у нас в законодательстве нет единого порядка индексации для работодателей коммерческой сферы, трудовой кодекс разрешает таким работодателям устанавливать свой собственный порядок.

При этом в качестве коэффициента индексации они вольны выбрать любой из следующих показателей.

Индекс потребительских цен. Он официально устанавливается как в целом по России, так и по конкретному региону. Его каждый месяц публикуют, соответственно, Росстат и его территориальные органы по субъектам РФ. Так, за 2020 год индекс потребительских цен в России составил 104,21%.

Прогнозируемый уровень инфляции в РФ. Как правило, он предусмотрен в законе о бюджете на ближайшие три года. Так, на 2021 год запланирована инфляция в 3,7%, а на 2022 и 2023 годы — в 4%.

Величина прожиточного минимума. В целом по России эту величину ежеквартально определяет Минтруд, а по конкретному субъекту РФ — то ведомство, которое названо в соответствующем региональном законе.

Например, по России прожиточный минимум трудоспособного населения за первый квартал 2020 года — 11 731 Р , за второй квартал — 12 392 Р . Таким образом, рост прожиточного минимума составил 5,6% = 12 392 Р / 11 731 Р × 100 − 100.

На 2021 год прожиточный минимум трудоспособного населения составил 12 702 рубля.

Обратите внимание: все перечисленные величины не являются обязательными. Для индексации зарплаты работодатель может выбрать и любой другой ориентир — главное, чтобы он учитывал рост стоимости жизни.

Может ли индексация зависеть от финансового состояния работодателя

Верховный суд считает, что да. По его мнению, частные компании вправе выбрать для себя любой порядок и любые условия индексации в зависимости от конкретных обстоятельств. В том числе это могут быть экономические показатели фирмы и уровень ее платежеспособности. Получается, индексацию можно обусловить наличием прибыли и не делать ее, если прибыли нет.

Работодатели действительно иногда закрепляют в своем локальном акте подобное условие для индексации. Вот как оно может звучать:

…индексация заработной платы с целью обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы и покупательной способности работников проводится после утверждения результатов деятельности общества… при наличии определенных показателей…

И если компания в суде документально подтвердит свое тяжелое материальное положение, суд может встать на ее сторону и не удовлетворить требование работника о проведении индексации.

Например, так произошло в Башкортостане. Мужчина обратился в суд, требуя от работодателя, в числе прочего, проиндексировать ему зарплату. Действительно, в коллективном договоре компании индексация была предусмотрена. Но при этом в Положении по оплате труда и премированию работников было сказано, что все доплаты, премии и надбавки выплачиваются в зависимости от финансового состояния работодателя.

В суде компания представила справку о своих финансово-экономических показателях, где значился убыток более 7 млн рублей. Судьи встали на сторону работодателя. Они указали, что из-за убыточности и неплатежеспособности тот просто не имел реальной возможности провести индексацию.

Порядок индексации

Если работодатель собрался установить у себя порядок индексации, ему нужно определиться со следующими моментами.

Какие выплаты индексируются, а какие нет. Например, можно индексировать оклады, но не индексировать премии в твердой сумме. Также работодатель вправе установить пороговую сумму, в пределах которой доходы сотрудников будут индексироваться в полном объеме. Вот как это можно сформулировать:

1.2.1. Индексации подлежат следующие выплаты сотрудникам:

оклад в пределах суммы, не превышающей 35 000 Р ;
тарифные ставки;
сдельные и повременные расценки.

1.2.2. Индексации не подлежат:

часть оклада, превышающая 35 000 Р ;
доплаты, надбавки, премии, установленные в твердой сумме;
заработок, сохраняемый за уволенными работниками на период
трудоустройства в случаях, прямо предусмотренных трудовым законодательством.

Периодичность индексации. Ее можно проводить хоть каждый месяц. Но гораздо удобнее и целесообразнее делать это реже: раз в полугодие или ежегодно.

3.1. Индексация доходов сотрудников производится один раз в полугодие в соответствии с коэффициентом индексации.

Значение и расчет коэффициента индексации. Допустим, решено привязать индексацию к индексу роста потребительских цен в целом по РФ. Формулировка может быть такой:

3.2. Значение коэффициента индексации рассчитывается на основании официальных данных Росстата о росте индекса потребительских цен по России путем перемножения ежемесячных индексов за предыдущее полугодие. Полученный коэффициент применяется с 1 января и с 1 июля.

Документальное оформление индексации

Обычно порядок индексации прописывается отдельным разделом в тех локальных актах, которые приняты в компании. Это могут быть:

положение об оплате труда;
положение о порядке индексации;
коллективный договор.

В локальном акте об индексации ни в коем случае нельзя писать, что на каких-то работников индексация не распространяется. Например, не индексируется зарплата совместителей или дистанционных работников. Это будет дискриминацией, за которую могут оштрафовать и компанию, и ее директора.

Совет. В трудовом договоре закреплять порядок индексации не стоит. В противном случае каждый раз, когда нужно будет что-то изменить в этом порядке, придется заключать со всеми работниками допсоглашения к трудовому договору.

Можно просто указать в трудовом договоре, что зарплата работника — это оклад с учетом индексации, и сделать отсылку на локальный акт.

4.3. Работнику установлен оклад 40 000 Р . Он индексируется в соответствии с Положением об оплате труда ООО «Азимут», утвержденным приказом генерального директора Общества от 01.03 2018 № 18, с которым работник был ознакомлен до подписания настоящего трудового договора.

Приказ на индексацию зарплаты. При проведении каждой индексации целесообразно издавать приказ за подписью руководителя, в котором нужно указать конкретное значение коэффициента индексации и дату, с которой он применяется. Приказ будет основанием для начисления бухгалтерией зарплаты работникам в увеличенном размере.

Ответственность за непроведение индексации

Работодателя, у которого вообще нет закрепленного порядка индексации либо он есть, но индексация не проводится, могут оштрафовать за нарушение трудового законодательства:

организацию — на 30 000—50 000 Р ;
ее руководителя или работодателя-ИП — на 1000—5000 Р .

Такие разъяснения дал Минтруд, разобрав следующую ситуацию. В компании коллективным договором были установлены порядок и сроки индексации, но она не проводилась. Компания интересовалась, за что ее могут привлечь к административной ответственности: за невыполнение обязательств по коллективному договору или за нарушение трудового кодекса.

Интерес не праздный: в первом случае штраф совсем небольшой — от 3000 до 5000 рублей, а если повезет, можно отделаться и предупреждением. Но Минтруд выбрал второй вариант. В качестве аргумента он указал, что, если компания не индексирует зарплату, получается, что она выплачивает зарплату работникам не в полном объеме. А это уже административное правонарушение.

Если проверяющий трудинспектор других нарушений, кроме отсутствия закрепленного порядка индексации, не выявит, он, скорее всего, не будет сразу штрафовать работодателя, а выдаст предписание об устранении нарушения к определенному сроку. А вот если такое предписание не выполнить, тогда уже оштрафуют:

организацию — на 100 000—200 000 Р ;
ее руководителя или ИП — на 30 000—50 000 Р .

Налоговые последствия индексации

Никаких налоговых послаблений для работодателей, которые индексируют зарплаты, не существует. Наоборот, налоговая нагрузка может вырасти. Ведь в результате индексации оклады сотрудников повышаются, а значит, увеличивается и сумма страховых взносов — пенсионных, медицинских и на социальное страхование, — которые платят работодатели с выплат сотрудникам.

С другой стороны, те работодатели, которые применяют общий режим налогообложения и УСН «доходы минус расходы», смогут больше списать в затраты. Ведь и зарплата персонала, и страховые взносы, которые на нее начисляются, — все это уменьшает базу и по налогу на прибыль, и по «упрощенному» налогу.

Читайте также: