В какой срок судебный пристав исполнитель должен исполнить исполнительный лист о восстановлении на работе
Опубликовано: 26.12.2024
Восстановление на прежней должности – особая процедура, которая регламентируется ТК РФ. Как правило, ей предшествует незаконное увольнение, по факту которого трудящийся пошел в суд. На основании предписания работодатель обязан восстановить сотрудника в прежних правах.
Какие ошибки совершает работодатель, которые проводят к восстановлению на работе работника, не прошедшего испытание?
Восстановление служащего по ТК РФ
Обязать работодателя восстановить трудящегося в должности на основании статьи 391 ТК РФ могут только суды. То есть восстановление, согласно статье 394 ТК РФ, проводится только при соответствующем судебном решении. Следовательно, при незаконном увольнении работник должен обратиться именно в суд, а не в трудовую инспекцию. Последняя не может выдать компании-работодателю предписаний с соответствующими требованиями. Согласно статье 428 ГПК РФ восстановление сотрудника производится на основании исполнительного листа.
Вопрос: Работник восстановлен на работе в марте 2020 г. с выплатой заработка с января 2019 г. по март 2020 г. (1 620 000 руб.). Суд также возместил расходы на адвоката, которые составили 100 000 руб. В каком размере работодатель обязан удержать алименты на несовершеннолетнего ребенка?
Посмотреть ответ
Статья 396 ТК РФ свидетельствует о том, что решение о восстановлении сотрудника подлежит немедленному выполнению. Работодатель обязан незамедлительно провести процедуру даже в том случае, если он планирует обжаловать решение суда в свою пользу. Данная норма упоминается также в ряде других законных актах:
Внимание! Судебное решение сохраняет свою юридическую силу на всей территории Российской Федерации.
Если работодатель присутствовал на судебном заседании, то исполнить требование суда он должен на следующий день. Если же руководителя организации на заседании не было, работник должен предъявить ему исполнительный лист.
Как оформить восстановление сотрудника на работе? Что делать с сотрудником, принятым в организацию на место уволенного работника, который был впоследствии восстановлен? Что делать, если работодатель исключил из штатного расписания определенную должность, а по решению суда работник был по ней восстановлен? Что делать, если вышестоящий суд отменил решение о восстановлении сотрудника на работе? Какая ответственность предусмотрена для работодателя за неисполнение решения суда о восстановлении сотрудника на работе?
Посмотреть решение суда
Порядок восстановления
Рассмотрим основные шаги, которые нужно сделать при восстановлении сотрудника.
Отмена прежнего приказа об увольнении
Выделяют два условия восстановления сотрудника: отмена приказа об увольнении и фактическое допущение к работе. То есть работника не нужно заново устраивать в компанию. Достаточно вернуть все на круги своя. Для отмены документа требуется издать приказ. В нем прописывается причина отмены прежнего решения. Также указывается прочая важная информация (к примеру, реквизиты судебного решения).
Вопрос: Обязан ли работодатель расторгнуть с работником трудовой договор без отработки и в срок, указанный в заявлении, если работник был восстановлен на работе судом в связи с незаконным увольнением? В течение какого срока после установления нарушения надо подать такое заявление?
Посмотреть ответ
Существует альтернативный вариант, часто используемый работодателями, – издание дополнительного приказа, в котором прописано требование о восстановлении. В законе не оговорена форма этого документа, поэтому приказ составляется в свободной форме.
Однако в документе в любом случае должно содержаться ФИО сотрудника, основание восстановления, а также дата восстановления.
Если руководитель не издает приказ об отмене прежнего решения об увольнении, то в рассматриваемый документ включается требование об отмене. В том случае, если приказ оформляется на основании судебного решения, вступившего в силу, в нем можно прописать следующие данные:
- продолжительность вынужденного прогула,
- размер выплат сотруднику за пропущенные дни,
- размер компенсации за моральный ущерб.
Важно! Если издается приказ об отмене прежнего, с ним нужно ознакомить работника под роспись. Если сотрудник отказывается от ознакомления с приказом, оформляется специальный акт.
Оформление новой трудовой книжки
Предполагается, что при увольнении была внесена запись в книжку. Так как решение было оспорено в суде, данная запись должна быть аннулирована. Для этого, согласно Постановлению Правительства №225, требуется признать ее недействительной. В первую графу вносится порядковый номер, во вторую – дата, в третью – указание недействительности записи. В четвертой графе нужно сослаться на приказ, на основании которого запись аннулируется. Данный порядок аннулирования оговорен в Постановлении Минтруда №69. Работник имеет право требовать дубликат книжки без занесения недействительной записи об увольнении. В этом случае на титульной странице подлинного документа ставится отметка «Выдан дубликат». Требуется прописать его серию и номер. В новой книжке ставится отметка о том, что это дубликат.
Переоформление личной карточки
При увольнении была внесена соответствующая запись в личную карточку. Ее также понадобится аннулировать. В законе не указан порядок признания записи недействительной. Обычно запись просто зачеркивается. В раздел 10 «Дополнительные сведения» нужно внести данные о восстановлении. Указываются реквизиты исполнительного листа.
Заполнение табеля рабочего времени
В табеле нужно проставить отметки за период вынужденного отсутствия сотрудника. В частности, ставится цифровой и буквенный код: «22» и «ПВ». Данные нормы оговорены Постановлением Госкомстата №1.
Это общие правила, используемые при восстановлении сотрудника.
Некоторые нюансы процедуры
Восстановление служащего предполагает следующие особенности:
- Период вынужденного прогула (а при незаконном увольнении прогул будет именно вынужденным) включается в стаж работы, на основании которого предоставляется ежегодный отпуск. К примеру, организация должна предоставить ежегодный отпуск сотруднику после того, как он отработает полгода. Работник отработал 5 месяцев, после чего его незаконно уволили. Вынужденный прогул составил месяц. В этом случае общее время службы в организации составит 6 месяцев. То есть сотрудник получает право на оплачиваемый отпуск. Данная норма указана в части 1 статьи 121 ТК РФ.
- Что делать, если на должности уволенного служащего уже работает другой человек? Восстановление работника является основанием для увольнения нового служащего, поступившего на должность. Данные нормы оговорены в статьях 77 и 83 ТК РФ. Однако, если это возможно, служащему нужно предложить иную должность. Если работник отказывается от должности, ему нужно начислить выходное пособие, равное заработку за 2 недели. Норма определена в статье 178 ТК РФ.
- Если в расписании отсутствует должность, на которой работал восстанавливаемый служащий, требуется внести соответствующие изменения. Альтернативный вариант – оформление штатного расписания. Издается приказ.
Большая часть нюансов при восстановлении изложена в ТК РФ.
Выплаты при восстановлении
При восстановлении сотрудника нужно сделать 2 категории выплат:
- Зарплата за период вынужденного прогула. Рассчитывается на основании средней зарплаты сотрудника. Сначала находится среднесуточный доход (совокупный доход работника за текущий год делится на число дней с начала года), а затем показатель умножается на количество дней вынужденного прогула.
- Компенсация за моральный ущерб. Выплачивается только в том случае, если сотрудник указал соответствующее требование в иске. Точный размер компенсации устанавливает суд.
Выплаты сотруднику отражаются в бухучете как зарплата. В сущности, это и есть зарплата, не полученная служащим вовремя по вине работодателя.
В суд люди обращаются по разным причинам, но одной из самых популярных является взыскание долгов с должника. Чаще всего такие суды заканчиваются выдачей должнику исполнительного листа. Получив его на руки, у человека возникает множество вопросов. Например: « В какой срок следует оплатить дог?», « Можно ли изменить решение суда?», « Какая мера может быть назначена, если должник не выплатит долг?». На эти все вопросы мы постараемся ответить в нашей статье, но первоначально следует разобраться, что такое исполнительный лист.
Исполнительный лист. Что это?
Кем выдается исполнительный лист?
Данный документ выдается в канцелярии суда, только при условии, что он закончился для истца положительно. Этот документ выдается вне зависимости от вида проведенного суда:
- Гражданского;
- Арбитражного;
- Третейского.
Как получить исполнительный лист?
Исполнительный лист в службе судебных приставов самостоятельно не появится. Истцу необходимо после завершения судебного разбирательства зайти в канцелярию суда за документом. Действие исполнительного листа наступает только после вынесения судом решения или постановления.
Для того чтобы получить лист на руки истцу необходимо заполнить заявление.
В некоторых случаях исполнительный лист направляется самостоятельно после суда в службу судебных приставов. Это происходит в том случае, если требования, изложенные в документе необходимо незамедлительно выполнить. Обычно данные требования должны быть выполнены в первый день после получения исполнительного листа в отделении суда.
Срок действия исполнительного листа
Действие исполнительного листа зависит от его вида. Исполнительные листы бывают:
- По возвращению похищенных средств, различных предметов и даже детей;
- При осуществлении выплат заработанной платы сотруднику, который был незаконно уволен с работы;
- При возмещении ущерба, нанесенного совершенным преступлением;
- При возмещении морального вреда.
Если исполнительный лист направлен на взыскание долга, то срок его действия составляет около 3 лет с момента вынесения постановления в ходе судебного разбирательства.
Срок действия исполнительного листа на взыскание алиментов
Так же как и другие виды, исполнительный лист, выданный на взыскание алиментов, является действительным при следующих обстоятельствах:
- Если ребенок не достиг совершеннолетия;
- Если законный представитель скончался.
Следует отметить, что даже если ребенку исполняется 18 лет, то родитель может накануне дня рождения подать иск на взыскание алиментов. Выплата будет производить за три прошедших года. Как только ребенку исполнилось 18, то срок действия исполнительного листа можно считать завершенным.
Как предъявить исполнительный лист приставам?
Бывают случаи, когда обращаться к судебным приставам нет необходимости. Обычно это происходит тогда, когда должник в добровольном порядке выносит решение выплатить долг. Однако если такого не произошло, то истец может подать документ в течение всего срока его действия.
Первоначально истцу следует подать заявление об возбуждение дело по исполнительному производству в службу судебных приставов. Также необходимо предъявить документы, полученные в ходе судебного разбирательства.
Судебные приставы в течение 3 дней должны вынести решение об открытии исполнительного дела и только с этого момента начинает исчисляться срок действия исполнительного листа.
Пристав вправе отказать в возобновлении дела. Это может произойти по следующим причинам:
- Если в полученных документах обнаружены ошибки, опечатки и неточности в фактах. В данном случае истец должен снова обратиться в суд за новыми бумагами и только после того как судья вынесет решение обратиться к приставу вновь.
Срок действия исполнительного листа начинает исчисляться спустя 3 дня после получения судебными приставами нового пакета документов.
Непосредственно сам производственный процесс может длиться около 2 месяцев. Однако существуют случаи, когда срок может быть изменен. Это происходит в следующих случаях:
- Если срок действия исполнительного листа зафиксирован на самом документе;
- Если один из приставов поручил другому выполнить ряд исполнительных действий. Таким образом ему отводится около 15 дней на выполнение. При этом срок начинает фиксироваться с момента передачи поручений.
Помимо этого при получении исполнительного листа судебный пристав должен вынести решение о восстановлении должника на прежнем месте работы. Сделать это необходимо на следующий день после получения приставом исполнительного листа. Также если исполнительный лист получен на основании иска, то все требования должны быть исполнены на следующий день.
Как судебные приставы работают с должником?
После открытия дела судебный пристав должен связаться с должником и предложить в течение недели решить вопрос с долгом мирным путем. Если этого не произошло, то пристав выполняет иные действия:
- Направляет по месту работы должника бумагу с вынесенными его требованиями по уплате долга;
- Осуществляет арест на имущество и банковские счета должника.
Отсрочка в выполнении требований исполнительного листа
Бывают случаи, когда судебный пристав может приостановить сроки исполнения требований, оформленных в исполнительном листе. Данными основаниями могут быть:
- Исполнение должником воинского долга или нахождение его в длительной командировке;
- Должник стал недееспособным и не является подсудным;
- В случае смерти должника;
- Должник пытается оспорить требования, указанные в исполнительном листе;
- Должником было начато дело на обжалование правомерности судебного процесса и действий пристава.
Сроки действия отсрочки
Законодательством не предусмотрено четко фиксированного срока отсрочки в выполнении исполнительных действий. В каждом отдельном случае предусматривается свой срок действия отсрочки. Сроки действия отсрочки истекают в следующих случаях:
- Если заканчивается время нахождения должника в командировке или армии;
- Если должник умер, и его наследники вступили в наследство;
- Судом выносится решение о законности выдачи исполнительного листа;
- Судом выносится решение об окончании разбирательства по претензиям пристава.
Когда исполнительный лист может быть возвращен в канцелярию суда?
Бывают случаи, когда судебные приставы возвращают исполнительный лист в суд без открытия дела об исполнительном производстве. Это происходит в следующих случаях:
- Если должник не имеет источника дохода;
- Если у должника нет имущества и не открыты банковские счета.
Вернуть полученные документы судебные приставы могут в течение 3 дней с момента их получения. Повторное обращение в службу судебных приставов возможно по истечению 6 месяцев с момента возврата пакета документов. Длительность приостановления из срока действия при этом вычитается, т.е. срок действия отсчитывается заново.
Следует помнить, что количество повторных обращений неограниченно и сроки действия исполнительного листа не отсчитывается.
Что делать, если срок действия исполнительного листа просрочены?
Если срок действия данной бумаги упущен, то судебные приставы вправе отказать в открытии дела об исполнительном производстве. Если должник убедит суд в том, что просрочка произошла по очень веским причинам, то судья может восстановить срок действия бумаги.
Восстановленный срок действия исполнительного листа составляет 6 месяцев.
Сложившаяся ситуация в экономике стала непростой для работодателей. Некоторые из них были вынуждены уволить часть своих сотрудников. Однако не всегда увольнение производится должным образом в соответствии с законодательством. Незаконное увольнение влечет за собой случаи рассмотрения дел в судебных инстанциях о восстановлении на работе. Расскажем, как осуществляется процедура восстановления на работе по решению суда.
Восстановлением на работе является возвращение права на должность, которую занимал сотрудник до увольнения. По праву он восстанавливает себе работу в прежней должности, трудовой договор и заработную плату. Фактически, работник возвращается в те условия, которые были ему предоставлены ранее, согласно трудовому договору.
Когда подается заявление в суд о восстановлении на работе
Причины восстановления в должности зачастую основаны на незаконной процедуре увольнения. Например, если сотрудник уволился по своему желанию и имеет доказательства о принудительном написании заявления на увольнение или же работодатель не уведомил сотрудника в установленные сроки об увольнении по своей инициативе, что нужно было сделать за 2 месяца до увольнения (п.1 и п. 2 ст. 81 ТК РФ).
Случаются ситуации, когда работодатель увольняет сотрудника при совершении одного дисциплинарного проступка, когда сперва необходимо применить дисциплинарные взыскания. Или же увольняет в связи с несоответствием работника занимаемой должности без проведения аттестации.
Также большое количество нарушений происходит тогда, когда работодатель по своей инициативе увольняет ту категорию граждан, что делать по законодательству нельзя. Это в первую очередь беременные женщины и одинокие матери, которые самостоятельно воспитывают детей до 3-х лет, а также иные категории, установленные законом.
Необходимо уточнить при этом какой именно суд рассматривает восстановление на работе. Заявление о восстановлении на работе подается в районный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня увольнения.
Действия работодателя при восстановлении на работе по суду
После решения суда о восстановлении работника в должности работодатель выполняет следующие действия:
- Издает соответствующий приказ, с которым сотрудник должен ознакомиться и поставить на нем свою подпись. Издать его нужно незамедлительно и не позднее, чем на следующий день. Он составляется в произвольной форме. При отказе работника подписать приказ составляется акт, а невыход на работу является прогулом и основанием для последующего увольнения.
- Вносит корректировки согласно инструкции с указанием отметки о недействительной записи и восстановлении в должности. Сотрудник вправе запросить выдачу дубликата трудовой книжки, которая не содержит записи об увольнении.
- Допускает к работе на ранее занимаемой должности.
- Вносит изменения в табель учета рабочего времени.
Работодателю необходимо уведомить о возможности приступить работника к своим обязанностям любым удобным способом. При выходе сотрудника на работу его необходимо обеспечить всеми условиями для выполнения трудовых обязанностей.
Исполнительное производство
При невыполнении работодателем судебного решения работник вправе обратиться к судебным приставам, которые займутся исполнительным производством. Таким образом к работодателю буду приняты принудительные меры выполнения судебного решения. Также возможно привлечение к ответственности за неисполнение требований.
Сотрудник в такой ситуации вправе потребовать выплаты средней заработной платы за период неисполнения. Следовательно, при получении работодателем судебного решения или исполнительного листа, необходимо незамедлительно его выполнить. Требование будет считаться выполненным тогда, когда сотрудник будет иметь допуск к работе.
При невыполнении исполнительного требования в течение суток с момента уведомления об исполнительном производстве, приставы взыскивают сбор и назначают новый срок исполнения.
При повторном игнорировании требований составляется протокол об административном правонарушении.
В таких случаях компании грозит штраф в размере 50 000 руб., должностным лицам – 10 000 - 20 000 руб., а юридическим – 30 000 - 50 000 руб. (КоАП РФ).
Что важно знать
- Если на должность был принят другой специалист, то после судебного решения о восстановлении предыдущего работника работодатель должен расторгнуть договор с принятым специалистом. Но увольнение при этом возможно только тогда, когда нет иных вакантных позиций.
- Если после увольнения сотрудника было произведено сокращение должности, ее необходимо снова добавить в штатное расписание с изданием соответствующего приказа.
- После отмены приказа об увольнении и возвращении работника в должность работодатель обязан начислить специалисту среднюю заработную плату за период вынужденного прогула, а также компенсировать моральный ущерб при соответствующем судебном решении.
- Отметка о восстановлении сотрудника должна быть внесена в его трудовую книжку и личную карточку. При этом отметка об увольнении будет признана недействительной, а при необходимости выдается дубликат трудовой книжки с соответствующей пометкой.
В заключение стоит дополнить, что судебные дела о восстановлении и последующее исполнение судебного решения являются достаточно сложными процессами, которые требуют знаний и обязательного выполнения.
Неправильные действия работодателя приведут к новым негативным последствиям, судам и финансовым издержкам. Рекомендуем не допускать подобных ситуаций, а при их наличии консультироваться с компетентными специалистами.
Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения
среднего заработка или разницы в заработке.
1. Работник, восстановленный на прежней работе, имеет право на: предоставление ему прежней работы, т.е. работы по той же специальности или должности, с теми же условиями труда; оплату вынужденного прогула, при этом оплата должна быть соответственно индексирована и произведена за все время вынужденного прогула.
При этом работодатель обязан начислить и выплатить работнику, восстановленному по решению суда, заработную плату за время вынужденного прогула. Одновременно с этим работодатель должен отменить приказ об увольнении и восстановить работника в прежней должности.
2. Не допускается задержка исполнения решения суда, а именно:
- неиздание работодателем приказа о восстановлении работника на работе;
- непредоставление работы, хотя приказ о восстановлении издан;
- предоставление работы не по той должности (специальности), которая указана в решении суда о восстановлении на работе;
- поручение работы, не соответствующей приказу о восстановлении на прежней работе.
3. Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должно быть исполнено немедленно, т.е. на следующий день после его вынесения судом и до вступления в законную силу. Работодатель не вправе приостанавливать решение суда о восстановлении на работе даже в случае подачи кассационной жалобы.
4. Принудительное исполнение судебного решения обеспечивается выдачей исполнительного листа.
Исполнительный лист выдается взыскателю (работнику) или по его просьбе направляется судом для исполнения. В случае утраты подлинника исполнительного листа суд, принявший решение, может выдать дубликат исполнительного документа.
В соответствии со ст. 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта; дата вступления в законную силу судебного акта либо указание на немедленное исполнение;
4) сведения о работодателе и работнике:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания;
б) для организаций - наименование и юридический адрес;
в) для Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
5) резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на работодателя обязанности по совершению в пользу работника определенных действий;
6) дата выдачи исполнительного документа и др.
Выданный на основании судебного акта исполнительный документ подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
5. В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
Исполнительный документ, подлежащий немедленному исполнению, в тот же день передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю.
Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в этом принимается в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срока для добровольного исполнения исполнительного документа по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения этого документа, направляется работнику, работодателю, а также в суд, выдавший исполнительный документ.
Когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ, за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению (см. ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
7. Содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 4 ст. 36 Закона об исполнительном производстве).
8. Исполнительное производство прекращается судом в случае смерти работника (см. п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).
9. Права и обязанности несовершеннолетнего работника в возрасте до 14 лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 16 лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства. Несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно (судебный пристав-исполнитель вправе в этом случае привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства). Несовершеннолетний, имеющий полную дееспособность, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно (ст. 51 Закона об исполнительном производстве).
Права и законные интересы несовершеннолетних в исполнительном производстве представляют их законные представители: родители, усыновители, опекуны или попечители. Законные представители обязаны представить документы, удостоверяющие их статус. Законный представитель может поручить участие в исполнительном производстве другому лицу, выбранному им в качестве представителя (см. ст. 55 Закона об исполнительном производстве).
10. Содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если работник допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе работника (см. ч. 1 ст. 106 Закона об исполнительном производстве).
11. Статьями 105, 106 Закона об исполнительном производстве установлены правовые последствия неисполнения требования о восстановлении на работе, содержащегося в исполнительном документе.
Если работодатель не исполняет требований, подлежащих немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.
На основании ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на работодателя в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение одних суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного выше, если работодатель не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор устанавливается: с должника-гражданина - в размере 500 руб.; с должника-организации - 5000 руб.
Должник (работодатель) вправе оспорить постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, а также обратиться с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на 1/4 размера, установленного Законом об исполнительном производстве, установив при этом новый срок.
12. При нарушении работодателем законодательства РФ об исполнительном производстве он подвергается административной или уголовной ответственности.
Согласно ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от 1000 до 2500 руб.; на должностных лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; на юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от 2000 до 2500 руб.; на должностных лиц - от 15 тыс. до 20 тыс. руб.; на юридических лиц - от 50 тыс. до 70 тыс. руб.
Затем судебный пристав-исполнитель устанавливает новый срок для исполнения требований.
Помимо этого, судебный пристав-исполнитель разъясняет работнику его право обратиться в суд, принявший решение о восстановлении его на работе, с заявлением о взыскании с работодателя среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении на работе по день исполнения исполнительного документа.
Согласно ст. 315 УК РФ злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их наказываются штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
13. Статья 120 Закона об исполнительном производстве определяет, что в случае неисполнения требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника ущерб, причиненный организации выплатой указанному работнику денежных сумм, может быть взыскан с руководителя или иного работника этой организации, виновных в неисполнении исполнительного документа.
14. Вопрос об исполнении судебных решений о восстановлении на прежней работе регулируется федеральным законом. Положения ст. 396 не предусматривают каких-либо условий, без соблюдения которых судебные решения о восстановлении незаконно уволенного работника не исполняются.
На этом основании решением ВС РФ от 07.07.2003 N ГКПИ03-624, оставившим без изменения Определение Кассационной коллегии ВС РФ от 18.09.2003 N КАС03-414, признан недействующим абз. 3 п. 29 Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 N 621, согласно которому перед восстановлением работника на работе, связанной с движением поездов и маневровой работой, он должен выдержать установленные испытания.
15. Часть 1 ст. 6.1 ГПК РФ устанавливает: судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.
Нарушение этого требования определяет право сторон трудового спора на основании ст. 244.1 ГПК РФ обратиться в суд с заявлениями о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в защиту интересов гражданина, который относится к числу лиц, имеющих право требовать присуждения компенсации, и по состоянию здоровья, возрасту, другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд с таким заявлением (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ N 30, Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 N 64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок").
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 244.1 ГПК РФ заявление о присуждении компенсации за нарушение права:
- на судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу;
- на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок может быть подано также до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превысила три года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела;
- на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
Решение суда по делу о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ (см. ч. 3 ст. 244.9 ГПК РФ).
16. Федеральным законом от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" установлено, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством РФ сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (см. ч. 2 ст. 1 Закона).
Органы, которые уполномочены от имени РФ, субъекта РФ муниципального образования на исполнение решений суда о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, имеют право предъявить регрессное требование к органу или должностному лицу, по вине которого допущено такое нарушение (см. ч. 6 ст. 1 Закона).
Названная компенсация присуждается судом в денежной форме. Ее размер определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского суда по правам человека (см. ст. 2 Закона).
Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета (ч. 2 ст. 4 Закона).
Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счет средств соответствующего бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации (ч. 3 ст. 4 Закона).
Судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исполняется в трехмесячный срок со дня его поступления на исполнение в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ (ч. 1 ст. 5 Закона).
Источник комментария:
Отв. ред. Ю.П. Орловский "КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", изд.6-е АКТУАЛИЗАЦИЯ
ОРЛОВСКИЙ Ю.П., ЧИКАНОВА Л.А., НУРТДИНОВА А.Ф., КОРШУНОВА Т.Ю., СЕРЕГИНА Л.В., ГАВРИЛИНА А.К., БОЧАРНИКОВА М.А., ВИНОГРАДОВА З.Д., 2014
Согласно ст.211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 396 Трудового кодекса Российской Федерации решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на аругую работу, подлежит немедленному исполнению.
случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства. В соответствии со ст. 396 Трудового кодекса Российской Федерации решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению.
Разрешая спор, суд первой инстанции признал установленным тот факт что ответчик не исполнил возложенной на него решением суда обязанности по заключению с Оруджевым А.О. служебного контракта, в связи с чем пришел к выводу о том, что в соответствии со ст. 396 Трудового кодекса РФ в пользу истца с ответчика следует взыскать денежное довольствие за все время вынужденного прогула, то есть за период с 21 октября 2009 года, т.е. даты вынесения решения Советским районным судом г. Махачкалы.
При незаконном увольнении с работы необходимо обращаться в суд. Только при наличии судебного решения и исполнительного листа можно добиться восстановления в прежней должности, выплаты зарплаты и компенсации морального вреда. В статье расскажу, как быстро добиться исполнения решения, обязать работодателя оформить документы о восстановлении на работе, заставить перечислить взысканные суммы.
Особенности восстановления на работе через суд
Если сотрудника незаконно уволили с работы, он может попытаться доказать свою правоту непосредственно при обращении к работодателю. В этом случае можно избежать длительных судебных тяжб и обращения к приставам. Для восстановления на работе потребуется аннулировать запись в трудовой книжке и отменить спорный приказ, выплатить заработок за время отсутствия сотрудника.
Однако вариант с добровольным восстановлением на работе можно встретить крайне редко. В большинстве случаев, руководитель предприятия уверен в своей правоте, либо не желает признавать допущенную ошибку. В этом случае единственным законным способом вернуться на работу будет обращение в суд. Общий порядок восстановления включает следующие стадии:
- обращение с иском в суд общей юрисдикции (на подачу иска дается не более 30 дней, иначе требования будут оставлены без удовлетворения);
- вступления судебного акта в силу (даже если работодатель воспользуется правом на подачу жалобы, решение о восстановлении на работе вступают в силу немедленно после его провозглашения судом);
- обращение к работодателю для добровольного исполнения решения, либо подача документов в ФССП;
- возбуждение в ФССП производства для принудительного исполнения.
Продолжительность судебного процесса может занимать 1-2 месяца, в зависимости от сложности дела, представленных материалов и доказательств, позиции сторон. За все время, потраченное на восстановление на работу, гражданин сможет получить компенсацию за вынужденный прогул, т.е. фактически будет выплачена зарплата в полном объеме.
Помимо удовлетворения основного требования о восстановлении на работе и выплаты зарплаты за время вынужденного прогула, суд может взыскать:
- неустойку за несвоевременную выплату заработка (рассчитывается по учетной ставке Центробанка РФ);
- компенсацию морального вреда (ее размер определит суд, с учетом степени физических, психических и нравственных страданий работника);
- расходы, связанные с оказанием юридической помощи, если работник нанимал представителя для ведения дела.
Все требования истца, удовлетворенные судом, должны быть указаны в исполнительном листе. Получить этот документ можно сразу после оглашения решения суда. Чтобы не возникло проблем при последующем предъявлении документов приставом, нужно убедиться, что требования исполнительного листа точно соответствуют решению, заверены печатью и подписью судьи. О том. как происходит выдача исполнительного листа, читайте в нашем предыдущем материале.
Проиграв суд, администрация предприятия обязана немедленно исполнить решение и предоставить работнику прежнюю должность. Однако на практике, исполнительный лист придется подавать в ФССП, а приставы будут заниматься принудительным исполнением предписаний суда.
Процедура восстановления на работе через приставов
Хотя решение суда о восстановлении на работе вступит в силу немедленно, заставить начальника отменить незаконный приказ смогут только приставы. Для этого нужно получить исполнительный лист, заполнить заявление и подать документы в подразделение ФССП по месту нахождения предприятия.
Если уволенный работник проживает в другой местности, ему придется направлять документы по почте, либо действовать через представителя. Таким представителем может выступать юрист, адвокат, либо иное лицо. Полномочия представителя нужно подтвердить доверенностью, которую следует удостоверить через нотариуса.
Дальнейший порядок исполнения судебного акта предусматривает следующие этапы:
- после получения заявления и исполнительного листа пристав обязан возбудить производство;
- ввиду немедленного исполнения решения, пристав обязан сразу вручить руководителю или иному уполномоченному лицу копию постановления;
- на добровольное исполнение судебного решения о восстановлении на работе дается не более 1 суток;
- если администрация предприятия не уложилась в суточный срок, пристав обязан назначить новый срок для исполнения и предупредить о привлечении к ответственности.
В Законе № 229-ФЗ прямо указано, когда решение суда будет считаться исполненным. Администрация предприятия обязана не только отменить незаконный приказ, но и фактически допустить гражданина к работе. При этом должна быть предоставлена прежняя должность, с аналогичным перечнем обязанностей и зарплатой. Если должность работника фактически сокращена, а восстановить ее немедленно невозможно, сотруднику будет выплачиваться заработная плата в неизменном виде, даже если он временно переводится на другое место.
Таким образом, пристав будет вести производство, пока не убедится в возвращении работника на прежнее место и отмене незаконного приказа. О том, как происходит подтверждение указанных требований, и какими полномочиями наделены сотрудники ФССП, расскажем ниже.
Особенности исполнительного производства при восстановлении на работе
- если подразделение ФССП расположено в одном населенном пункте с предприятием, вручение проходит через курьера, либо с непосредственным участием пристава (документ регистрируется под входящий номер или под роспись ответственного лица);
- если предприятие располагается в другом городе, а возможность личного вручения отсутствует, пристав направит документы по почте (в этом случае 1 сутки на добровольное исполнение будут отсчитываться с момента получения постановления);
- при отказе уполномоченных лиц работодателя получить документ, составляет акт (в даты составления этого документа также будет исчисляться суточный срок для восстановления на работе).
Если руководство компании соглашается исполнить судебный акт, нужно отменить приказ и допустить специалиста к работе. Для аннулирования приказа издается новый приказ, копия которого вручается работнику и направляется в ФССП.
Как пристав поможет в восстановлении на работу по решению суда
Пристав должен убедиться, что при аннулировании приказа не было допущено нарушений трудовых прав. Например, запрещено понижать сотрудника в должности при восстановлении на работе. Исключение может составлять только случай, когда для восстановления должности в штате бюджетного учреждения требуется решение собственника. Однако даже на этот период гражданин будет числиться на работе, получать зарплату.
Фактический допуск к работе означает, что гражданин в полном объеме приступает к выполнению стандартных должностных обязанностей. Для этого должен быть уволен специалист, принятый на место уволенного, оборудовано рабочее место, восстановлена кадровая и иная документация. Если для прохода на предприятие требуется удостоверение, пропуск или иное разрешение, руководитель обязан обеспечить взыскателя соответствующими документами. Также, в зависимости от профессии и занимаемой должности, должны быть обеспечены и иные условия для работы.
Получив документы, подтверждающие аннулирование приказа об увольнении и предоставление фактического доступа к работе, пристав обязан прекратить производство в указанной части. Выплата заработка за время вынужденного прогула может осуществляться не сразу после возвращения на работу. Для добровольного удовлетворения денежных требований приставом дается до 5 дней. Если руководство предприятия проигнорирует этот срок, взыскание будет происходить по общим правилам – путем списания со счетов, ареста имущества и т.д.
Ответственность за неисполнение решения о восстановлении на работе
Трудовой спор о восстановлении на работе практически всегда подразумевает конфликт между работником и начальством. Это означает, что даже постановление пристава и исполнительный лист не всегда заставят директора предприятия признать свою ошибку, отменить приказ и вернуть работнику его законную должность.
Контролировать соблюдение сроков и порядка восстановления на работе будет пристав. При нарушениях со стороны работодателя могут наступать следующие последствия:
- при нарушении суточного срока на исполнение, сотрудник ФССП предоставит повторный срок для отмены приказа и разъяснит о возможном привлечении к административной ответственности;
- за неисполнение в предписанный срок, предприятие будет вынуждено заплатить исполнительский сбор в размере 50 тыс. руб.;
- если решение суда не исполнено повторно, а у руководства предприятия отсутствовали уважительные причины для такого поведения, пристав оформит административный протокол;
- дело будет рассматриваться по ст. 17.15 КоАП РФ, так как восстановление на работе относится к требованиям неимущественного характера.
За первое игнорирование требований пристава последует штраф от 30 до 50 тыс. руб. (на юридическое лицо), либо от 10 до 20 тыс. руб. (на должностных лиц работодателя). Если за указанный проступок уже был назначен штраф, наказание за повторное нарушение будет существенно строже. Предприятие получит штраф от 50 до 70 тыс. руб., и должностное лицо – от 15 дол 20 тыс. руб. Такие санкции могут применяться неоднократно, т.е. при пропуске каждого вновь предоставленного приставом срока.
Если у вас возникли проблемы с восстановлением на работе по решению суда, воспользуйтесь помощью наших юристов. Мы поможем даже в самой сложной ситуации!
Читайте также: