Заключают ли судьи трудовой договор
Опубликовано: 29.12.2024
1. Трудовые отношения судей, должностных лиц, сотрудников Аппарата Суда и технического персонала Секретариата Суда регулируются Договором о ЕАЭС, международными договорами в рамках Союза, нормативными правовыми актами Высшего Евразийского экономического совета и Межправительственного совета, а в части, не регулируемых ими, - законодательством государства пребывания Суда.
2. Должностные лица и сотрудники Аппарата Суда вправе обратиться с заявлением в Суд по вопросу разъяснения положений Договора о ЕАЭС, международных договоров в рамках Союза и решений органов Союза, связанных с трудовыми правоотношениями.
3. Судьи, должностные лица и сотрудники Аппарата Суда являются международными служащими.
Правило 4.2. Рабочее время
1. В Суде установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье). Продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю.
2. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, сокращается на один час.
3. Время начала и окончания работы во все рабочие дни недели, кроме пятницы, устанавливается с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, в пятницу - с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут. Перерыв для отдыха - с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут.
4. В понедельник и среду каждой недели проводятся пленарные заседания Суда, заседания Большой коллегии Суда.
Во вторник и четверг каждой недели проводятся заседания Коллегии Суда и Апелляционной палаты Суда.
Пятница каждой недели используется судьями для повышения квалификации посредством изучения норм международного права, правоприменительной практики международных судебных органов, конституционных, верховных и высших хозяйственных (арбитражных) судов государств - членов Союза, а также для изучения иностранных языков, в том числе вне здания Суда.
5. Для судей, должностных лиц и сотрудников Аппарата Суда установлен ненормированный рабочий день.
6. Рабочим временем, в том числе ненормированным рабочим временем, также считается время нахождения судей, должностных лиц и сотрудников Аппарата Суда в командировке.
7. Судьям, должностным лицам и сотрудникам Аппарата Суда предоставляется дополнительное время отдыха продолжительностью 1 рабочий день с условием полной оплаты в случае, если их переезд в целях командировки совершается авиатранспортом и время в пути составляет более 12 часов. По желанию судей, должностных лиц и сотрудников Аппарата Суда указанное время отдыха может быть предоставлено им между пересадками в пути следования.
8. В случае работы судей, должностных лиц и сотрудников Аппарата Суда в выходные, нерабочие праздничные дни, при наличии возможности, им предоставляются отгулы в иное время или работа в указанные дни оплачивается в двойном размере. Привлечение должностных лиц и сотрудников Аппарата Суда к работе в выходные и в нерабочие праздничные дни оформляется приказом Председателя Суда по инициативе судьи.
Правило 4.3. Пропускной режим в здании Суда
Судье, советнику и помощнику судьи, руководителю Секретариата Суда и его заместителям обеспечивается беспрепятственный проход в здание Суда, в том числе в выходные и нерабочие праздничные дни. Сотрудникам Секретариата Суда проход в здание Суда в выходные и нерабочие праздничные дни обеспечивается по разрешению руководителя Секретариата Суда либо лица, его замещающего.
Правило 4.4. Время отдыха
Время отдыха - время, в течение которого судьи, должностные лица и сотрудники Аппарата Суда свободны от исполнения трудовых обязанностей и которое они могут использовать по своему усмотрению.
Видами времени отдыха являются:
а) перерыв в течение рабочего дня;
в) нерабочие праздничные дни;
г) отпуск, в том числе судебные каникулы с 20 июля по 31 августа.
Правило 4.5. Отпуск
1. Судьям предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
2. Должностным лицам и сотрудникам Аппарата Суда предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 календарных дней.
3. При уходе в отпуск ежемесячное денежное содержание судей, должностных лиц и сотрудников Аппарата Суда подлежит выплате авансом. Выплате подлежат денежные средства в сумме, которая причитается судье, должностному лицу и сотруднику Аппарата Суда за все время отсутствия.
4. Советникам судей и помощникам судей ежегодные основные оплачиваемые отпуска предоставляются в период судебных каникул независимо от продолжительности их работы в Суде.
5. В Суде устанавливаются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью 7 календарных дней.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за ненормированный рабочий день должностным лицам и сотрудникам Аппарата Суда предоставляются по их выбору и по согласованию с судьей или руководителем Секретариата Суда соответственно.
6. Судьям, должностным лицам и сотрудникам Аппарата Суда на время отпуска сохраняется ежемесячное денежное содержание.
7. Если на время ежегодного оплачиваемого отпуска приходится период временной нетрудоспособности, отпуск по соглашению сторон продлевается на соответствующее число дней или предоставляется в другое время.
8. Очередность предоставления ежегодных отпусков должностным лицам и сотрудникам Секретариата Суда устанавливается графиком отпусков, который составляется соответствующими структурными подразделениями Секретариата Суда не позднее, чем за две недели до начала очередного календарного года и направляется советнику по кадровой работе и безопасности отдела финансовой и организационно-кадровой работы Секретариата Суда для составления сводного графика отпусков. График отпусков утверждается Председателем Суда.
Утвержденный график отпусков доводится до сведения должностных лиц и сотрудников Аппарата Суда под роспись.
При наличии производственной необходимости судья, должностное лицо или сотрудник Аппарата Суда с его согласия может быть отозван из отпуска.
9. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска.
10. При прекращении полномочий судье, увольнении должностному лицу, сотруднику Аппарата Суда выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск.
11. По семейно-бытовым и иным уважительным причинам судье, должностному лицу и сотруднику Аппарата Суда в течение календарного года может быть предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск на срок не более 14 календарных дней.
12. Судьям, должностным лицам и сотрудникам Аппарата Суда может быть предоставлен дополнительный неоплачиваемый отпуск.
13. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
Правило 4.6. Нерабочие праздничные дни
К нерабочим праздничным дням относятся официальные праздничные дни государства пребывания Суда.
<< Глава 3. Функциональные обязанности и статус должностных лиц и сотрудников Аппарата Суда | Глава 5. >> Заключение трудового договора (контракта) |
| Содержание Правила организации и деятельности Суда Евразийского экономического союза (утв. приказом Председателя Суда Евразийского экономического. |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Трудовой договор (отношения)
при назначении на должность
Трудовое законодательство в качестве основания возникновения трудовых отношений предусматривает назначение на должность или утверждение в должности.
В настоящей статье рассмотрим категории лиц, трудовые отношения которых возникают в порядке назначения на должность, а также порядок заключения трудового договора с такими лицами.
Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.
Статьей 19 ТК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности.
Так, например, трудовые отношения в порядке назначения на должность согласно действующему законодательству возникают у следующих категорий работников:
судей (статья 6 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (далее – Закон № 3132-1)).
В соответствии со статьей 6 Закона № 3132-1 судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, которое вносится на основании представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
Судьи арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.
Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.
Судьи военных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Указанное представление направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи;
руководителей унитарных предприятий (статья 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").
На основании указанной статьи руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) назначается собственником имущества унитарного предприятия.
Заметим, что назначение руководителей федеральных государственных унитарных предприятий осуществляется на конкурсной основе, что следует из пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года № 234 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий" (далее – постановление № 234). Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса установлены Положением, утвержденным постановлением Правительства № 234. Указанный порядок назначения руководителей не распространяется на федеральные государственные унитарные предприятия, включенные в Перечень, который утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 1060-р "Об утверждении перечня федеральных государственных унитарных предприятий, в отношении которых установлен специальный порядок принятия федеральными органами исполнительной власти решений";
руководителей филиалов и представительств акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью (статья 5 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", статья 5 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").
Согласно статьям 5 названных законов руководители филиалов и представительств назначаются обществом и действуют на основании доверенности, выданной обществом.
Назначение на должность или утверждение в должности осуществляется на основе акта назначения или утверждения в должности, на основании которого заключается трудовой договор.
При этом следует учитывать, что назначение на должность или утверждение в должности оформляется приказом (распоряжением) должностного лица, имеющего соответствующие полномочия. В данном приказе (распоряжении) должна быть указана дата, с которой работник назначается на должность или утверждается в должности.
Приведем образец приказа о назначении на должность директора филиала акционерного общества.
Акционерное общество "Мария"
Приказ № 22 от 20 марта 2015 года
Назначить Романова Алексея Петровича директором филиала "Ф" АО "Мария" с "01" апреля 2015 года на неопределенный срок.
Условия оплаты – в соответствии с заключенным трудовым договором.
Генеральный директор АО "Мария" В.А. Леонов
С приказом ознакомлен: А.П. Романов
Отметим, что с указанной в приказе о назначении на должность (утверждении в должности) даты работник должен приступить к выполнению своих трудовых функций, а работодатель с этой даты обязан начислять заработную плату, предоставлять все льготы и гарантии, установленные действующим трудовым законодательством Российской Федерации. Заметим, что в других случаях трудовые отношения можно считать заключенными со дня фактического допуска работника к работе.
При заключении трудового договора с работником организации в нем необходимо отразить обязательные сведения и условия трудового договора, перечисленные в статье 57 ТК РФ, это:
– фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя, заключивших трудовой договор;
– сведения о документах, удостоверяющих личность работника;
– сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
– место и дата заключения трудового договора;
– место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, – место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
– трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
– дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, – также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом;
– условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
– условия труда на рабочем месте и так далее.
Кроме того, в трудовой договор с некоторыми работниками включаются условия о неразглашении государственной, коммерческой, служебной и (или) иной тайны, дополнительные основания прекращения трудового договора, а также полная материальная ответственность работника.
Приведем образец трудового договора, заключаемого с руководителем филиала в результате его назначения на должность.
Приказом генерального директора АО "Мария" Леонова В.А. назначен на должность директора филиала "Ф" АО "Мария" Романов А.П.. С ним был заключен трудовой договор.
Трудовой договор № 6
г. Омск "20" марта 2015 г.
Акционерное общество "Мария", именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице генерального директора Леонова Владимира Анатольевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Романов Алексей Петрович, именуемый в дальнейшем "Работник", который назначается на должность директора филиала "Ф", именуемого в дальнейшем "Подразделение", с другой стороны, заключили настоящий трудовой договор о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Настоящий трудовой договор регулирует отношения между Работодателем и Работником, связанные с исполнением последним обязанностей руководителя Подразделения Работодателя, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Большая. д. 5/1.
1.2. Работодатель предоставляет Работнику работу в должности директора Подразделения (филиала "Ф" Акционерного общества "Мария").
1.3 Условия труда на рабочем месте Работника по степени вредности и (или) опасности являются оптимальными (1 класс) (по результатам проведения специальной оценки условий труда от 30.01.2015г.)
1.4. Работа у Работодателя является для Работника основной.
1.5. Настоящий трудовой договор заключается на неопределенный срок.
1.6. Работник приступает к выполнению своих обязанностей с "01" апреля 2015 года.
1.7. Работнику устанавливается срок испытания продолжительностью 3 месяца.
2. Права и обязанности Работника
2.1. Работник осуществляет руководство деятельностью Подразделения Работодателя в порядке, определенном положением о подразделении.
2.2. Во внутренних организационных отношениях Работник как директор Подразделения Работодателя действует в пределах полномочий, предоставленных ему положением о подразделении, должностной инструкцией (другими локальными нормативными правовыми актами Работодателя), во внешних гражданских и хозяйственных отношениях, связанных с осуществлением деятельности подразделения, Работник действует от имени Работодателя на основании выданной ему доверенности.
2.3. Представлять интересы Работодателя в отношениях с работниками Подразделения Работник имеет право в рамках полномочий, определенных в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, учредительными документами и локальными нормативными актами Работодателя.
2.4. Работник имеет право на:
– предоставление ему работы, обусловленной настоящим трудовым договором;
– обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда;
– своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Работник имеет иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, настоящим трудовым договором.
2.5. Работник обязан:
– добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него настоящим трудовым договором, выполнять установленные нормы труда;
– соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у Работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, иные локальные нормативные акты Работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью Работника, с которыми Работник был ознакомлен под роспись;
– соблюдать трудовую дисциплину;
– бережно относиться к имуществу Работодателя, в том числе находящемуся у Работодателя имуществу третьих лиц, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, и других работников;
– незамедлительно сообщать Работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Работодателя, в том числе находящемуся у Работодателя имуществу третьих лиц, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, имуществу других работников;
– в течение срока действия настоящего трудового договора и после его прекращения в течение пяти лет не разглашать охраняемую законом тайну (государственную, коммерческую, служебную и иную тайну), ставшую известной Работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
– выполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором.
3. Права и обязанности Работодателя
3.1. Работодатель имеет право:
– требовать от Работника добросовестного исполнения обязанностей по настоящему трудовому договору;
– принимать локальные акты, непосредственно связанные с трудовой деятельностью Работника, в том числе правила внутреннего трудового распорядка, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
– привлекать Работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
– поощрять Работника за добросовестный эффективный труд;
– в одностороннем порядке изменять содержание полномочий Работника как руководителя Подразделения без изменения трудовой функции.
Работодатель имеет иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, настоящим трудовым договором.
3.2. Работодатель обязан:
– предоставить Работнику работу, обусловленную настоящим трудовым договором;
– обеспечить безопасность и условия труда Работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
– обеспечивать Работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей;
– выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки;
– исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и настоящим трудовым договором.
4. Оплата труда и социальные гарантии
4.1. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, Работнику устанавливается заработная плата в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
4.2.Работнику также устанавливаются:
– премия в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей ежеквартально;
– вознаграждение по итогам годовой работы в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
4.3. Выплата Работнику заработной платы, премии, вознаграждения по итогам годовой работы производится в сроки и порядке, установленные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами Работодателя.
4.4. На Работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами Работодателя.
5. Рабочее время и время отдыха
5.1. Для выполнения своих обязанностей Работнику устанавливается ненормированный рабочий день.
5.2 Перерыв для отдыха и питания в течение рабочего дня определяется правилами внутреннего трудового распорядка, действующими у Работодателя.
5.3. Работнику предоставляется два выходных дня в неделю.
5.4 Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный режим рабочего времени 5 календарных дней.
6. Изменение и прекращение трудового договора
6.1. Каждая из сторон настоящего трудового договора вправе ставить перед другой стороной вопрос о его дополнении или ином изменении трудового договора, которые по соглашению сторон оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью трудового договора.
6.2. Настоящий трудовой договор прекращается по основаниям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
7. Заключительные положения
7.1. Трудовые споры и разногласия сторон по вопросам соблюдения условий настоящего трудового договора разрешаются по соглашению сторон, а в случае невозможности достижения соглашения рассматриваются комиссией по трудовым спорам и (или) судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.2. В части, не предусмотренной настоящим трудовым договором, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации, учредительными документами, коллективным договором, локальными нормативными правовыми актами Работодателя.
7.3. Настоящий трудовой договор заключен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр хранится Работодателем в личном деле Работника, второй – у Работника.
До подписания настоящего трудового договора Работник ознакомлен со следующими локальными нормативными актами: __________________
Министр юстиции РФ Константин Чуйченко поддержал идею руководства ФСИН о задействовании осуждённых вместо рабочих-мигрантов в том числе на крупных инфраструктурных стройках. По мнению главы ведомства, для этого важно создавать исправительные центры на больших объектах, где численность «спецконтингента» превышает тысячу человек. Пока же на каждой подобной стройке работают в десять раз меньше человек. NEWS.ru выяснил, что из себя представляют исправительные центры и приведёт ли инициатива Минюста — ФСИН к гуманизации исправительной системы.
Трудовые договоры необязательны
Константин Чуйченко назвал правильной идею, озвученную ранее главой ФСИН Александром Калашниковым, о замещении труда мигрантов отдельными категориями заключённых, которые имеют возможность заменить наказание на исправительные работы. По мнению руководителя Минюста, в данном случае «можно создавать исправительные центры на крупных стройках, на крупных объектах». Также чиновник считает интересными крупные инвестпроекты, где численность лиц, отбывающих наказание в виде исправительных работ, составит тысячу и более человек. Пока в каждом исправительном центре в среднем работают около ста человек.
По словам Чуйченко, сегодня порядка 180 тысяч лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, имеют право перейти на отбытие наказания в виде исправительных работ, то есть перейти в исправительный центр. Однако сейчас создано немногим более восьми тысяч таких рабочих мест, из-за чего отсутствует возможность «реализовать право людей на замену лишения свободы на исправительные работы».
Это очень социально значимая и интересная вещь, потому что люди тем самым не отрываются от общества, получают зарплату, могут выполнять свои обязательства, которые вытекают из решения судов, — пояснил Чуйченко.
Также министр отмечает, что ФСИН ведёт переговоры с бизнесом, заключает соглашения и в ближайшее время планируется «поднять количество исправительных центров и мест».
Участки исправительных центров и колоний-поселений на территории различных предприятий позволили создавать вступившие с 2020 года поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ. До этого подобные площадки можно было размещать только на территории исправительных учреждений.
Исправительные центры подразумевают наличие общежитий для осуждённых, где они могут видеться с семьёй. Располагаться такие жилища могут на территории предприятия, где работают приговорённые к исправительным работам. В отличие от колонии это не закрытое пространство, однако «спецконтингент» может, например, ходить за покупками или к врачу с разрешения сотрудников ФСИН. Покидать территорию исправительного центра без разрешения администрации запрещено. Со смены осуждённый должен возвращаться к строго установленному времени.
Судя по данным сайта ФСИН, по состоянию на 19 марта в России действовало 108 таких объектов, в том числе 95 исправительных центров и изолированных участков учреждений ведомства, функционирующих как исправцентры. Также в 13 учреждениях ведомства такие центры находились в стадии создания. Годом ранее таких площадок было 84 (соответственно, 76 и 8).
Сергей Лантюхов/NEWS.ruКак и отмечал Чуйченко, в тюремном ведомстве призывают бизнес задействовать осуждённых в исправительных работах. Например, в тематическом буклете ФСИН, имеющемся в распоряжении редакции NEWS.ru, говорится, что предприниматели, привлекая к труду осуждённых, получают «не только добросовестных сотрудников, которые дорожат своей работой, но и ряд выгодных преимуществ». В частности, следует из презентационного документа, такие люди не могут отказаться от предложенной работы, а «добросовестное отношение к труду и правопослушное поведение — стимул к освобождению от наказания». Кроме того, привлечение «спецконтингента» подразумевает «упрощённый» порядок трудовых отношений с работодателем.
При трудоустройстве осуждённых к принудительным работам не обязательно заключать трудовые договоры, достаточно заключить договор о предоставлении рабочей силы с исправительным центром, — отмечается в буклете.
Кроме этого, региональное законодательство может предусматривать налоговые льготы для организаций, использующих труд осуждённых, которые к тому же «находятся под постоянным контролем сотрудников ФСИН России».
Чтобы создать исправительный центр в той или иной коммерческой компании, руководству организации надо заключить соглашение с ФСИН о намерениях, оборудовать общежитие для осуждённых из расчёта не менее четырёх квадратных метров жилой площади на одного человека, предусмотреть помещения для сотрудников исправцентров и, главное, обеспечить трудом осуждённых на долгосрочную перспективу.
Основные сферы деятельности, в которых используется труд осуждённых к принудительным работам, — это ЖКХ, благоустройство и уборка улиц, строительство, переработка бытовых отходов, промышленное производство, сельское хозяйство, деревообработка, подсобное хозяйство, металлообработка, переработка мясной продукции, а также производство бытовой техники.
Ужасы или поблажки?
Вице-президент российского подразделения Международного комитета защиты прав человека Иван Мельников полагает, что озвученную Чуйченко инициативу «в нынешних реалиях реализовать невозможно из-за того, что сейчас во ФСИН слишком много проблем».
Речь идёт и о сложностях с соблюдением прав граждан, и об отсутствии независимого общественного контроля за местами принудительного содержания — в общественных наблюдательных комиссиях сейчас находятся единицы правозащитников, которые реально разбираются в теме, а большинство — это дружественные региональным УФСИН лица. Система сдержек и противовесов нарушена, и независимые люди должны выявлять нарушения, которые случаются постоянно. Слишком много мы фиксируем ужасных пыток, которые вскрываются в разных местах лишения свободы. Следующая проблема — на местах зачастую не реализуются права заключённых на получение зарплаты. Заключённые, практически без выходных работающие в колониях по 10–12 часов в сутки на тяжелейшем производстве, показывали мне квитки со словами: «Смотрите, я получаю 500 рублей в месяц» (в ноябре 2020 года ФСИН сообщала , что за год средняя зарплата заключённых в России выросла на 508 рублей и в среднем составила всего 5,5 тысячи рублей. — NEWS.ru).
Иван Мельников
вице-президент российского подразделения Международного комитета защиты прав человекаПо словам Мельникова, суммы, которые получают осуждённые, несоразмерны с минимальным размером оплаты труда (с 1 января 2021 года составляет 12 792 рубля), что является грубым нарушением трудового законодательства, и все это официально признают.
Конечно, в отдельно взятых местах какой-нибудь руководитель производства договорится с начальником местной ФСИН, и заключённые не будут получать положенные деньги. Без должной независимой системы контроля всего этого производства, без открытости ФСИН всё будет на местах работать с нарушениями, — добавил он.
Правозащитник считает неправильным усиление трудовой занятости осуждённых, поскольку на сегодня в законодательстве «нет льготной системы зачёта, например, срока отбывания наказания в связи с исполнением каких-либо сложных работ». Поэтому, считает Мельников, разговоры о том, что некоторые заключённые быстрее будут выходить на свободу, не имеют под собой оснований, так как соответствующие поправки ещё не внесены в закон.
Что человек варежки шьёт в колонии, что его отправят на строительство Байкало-Амурской магистрали, — резюмирует Мельников.
В свою очередь депутат Госдумы, член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Олег Шеин полагает, что инициатива Чуйченко позволит гуманизировать уголовное наказание в России.
У нас количество людей, освобождающихся по УДО, сокращается. Понятно, что и количество заключённых у нас тоже сокращается по сравнению с временами 20-летней давности. Но темпы условно-досрочного освобождения сокращаются ещё быстрее. В этих условиях человек, который уходит из колонии, выполняет производственные задачи, но более свободен в своём ритме жизни и не является заключённым. Это хорошая вещь. Сама по себе идея верная. Чем она мотивирована — это другой вопрос. Мотивы могут быть разные, в том числе бюджетная экономия, но это, бесспорно, шаг к гуманизации.
Олег Шеин
член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветерановПри этом парламентарий не исключил, что активизация темы использования труда заключённых вместо рабочих-мигрантов могла оживиться после внесения в мае на рассмотрение Госдумы поправок в закон «О развитии малого и среднего предпринимательства». Нововведения предлагают признать осуждённых социально уязвимой категорией граждан для увеличения их занятости в период отбывания наказания. Авторами документа стали сенаторы Андрей Кутепов и Валерий Васильев.
Сергей Булкин/NEWS.ruКак следует из пояснительной записки, законопроект предлагает «включить в категории социально уязвимых категории граждан, обеспечение занятости которых даёт возможность стать „социальным предпринимателем“, лиц, осуждённых к лишению свободы и принудительным работам в период отбывания наказания, наряду с лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Соответственно, предприятиям, которые будут давать работу осуждённым, будут положены льготы. Там же написано, что в последнее время ФСИН активизирует сотрудничество с бизнесом, который размещает на площадках уголовно-исполнительной системы свои производства, а также привлекает осуждённых к труду на объектах вне колоний.
Сенаторы предлагают «развитие системы мер, направленных на увеличение занятости осуждённых в период отбывания наказания».
Однако некоторые правозащитники полагают, что инициатива Кутепова и Васильева создана в интересах не осуждённых, а бизнес-структур и тюремного ведомства. В пользу этого может говорить то, что в законопроекте не говорится о превышающей МРОТ зарплате арестантов и осуждённых к принудительным работам. К тому же часто из колоний не выпускают тех заключённых, которые работают лучше других, надеясь на досрочное освобождение, поскольку в случае выхода ударников могут упасть производственные показатели.
В настоящее время, в самый разгар рыночных отношений с возможностью выбора трудоустройства в различных сферах деятельности, у многих граждан хотя бы раз возникал такой вопрос: а можно ли работать, заключив трудовой договор с работодателем в устной форме, чтобы на работника также распространились минимальные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством России.
Трудовые отношения между работодателем и сотрудником подтверждаются трудовым договором. Законодательством РФ не предусмотрена единая форма трудового договора для предприятий и организаций страны.
Согласно статье 56 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Таким образом, трудовой договор - это прежде всего соглашение между работником и работодателем, которым устанавливается характеристика труда работника на предприятии работодателя, его зарплата, время отдыха, режим рабочего времени и другие важные моменты.
Может ли такое соглашение быть устным?
Формально может, но только не более трех дней с момента, когда работник приступил к своим трудовым обязанностям.
Как следует из статьи 67 ТК РФ, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
Таким образом, данное соглашение между сторонами вступает в силу с момента, когда работник приступил к фактическому выполнению своих обязанностей. Но закон обязывает руководителя составить письменный договор в течение трех дней с момента найма сотрудника.
Несоблюдение данной нормы трудового законодательства - основание для привлечения руководства компании или ИП к административной ответственности по четвертой части статьи 5.27 КоАП РФ.
Если работодатель отказывается оформлять трудовые отношения надлежащим образом, гражданин вправе обратиться за защитой своих трудовых прав в государственную инспекцию труда, суд или органы прокуратуры.
В этом случае устный трудовой договор будет иметь ту же юридическую силу, что и письменный, однако сотрудник должен доказать факт того, что он был нанят на работу и приступил к исполнению своих трудовых обязанностей.
Это можно сделать при помощи таких средств, как предоставленные руководителем телеграммы, письма (в том числе и электронные), факсы, также можно прибегнуть к показаниям персонала, работающего совместно с гражданином, что тоже будет иметь законную силу.
Суд будет выяснять сам факт допуска работника к работе.
Так, в Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 30.11.2016 по делу N 33-15940/2016 суд установил, что истец был фактически допущен с ведома ответчика к работе в должности завхоза на автомойке, при трудоустройстве стороны в устной форме оговорили условия трудовой деятельности, от заключения трудового договора ответчик уклонился.
Факт наличия трудовых отношений между сторонами подтверждался анкетой от 15 октября 2015 г., заполненной соискателем 15 октября 2015 г.; карточкой счета сотрудника компании, в которой отражено начисление и выдача заработной платы в сумме 1 000 руб. и 6 000 руб.
В связи с тем что неправомерными действиями работодатель нарушил трудовые права работника и причинил ему в этой связи моральный вред, суд, руководствуясь ст. 237 ТК РФ, пришел к обоснованному выводу о взыскании в его пользу компенсации этого вреда в сумме 4 000 руб.
Как видим из данного дела, суду были достаточны лишь несколько доказательств, которые свидетельствовали о том, что работник работает в организации и получает за свою работу денежные средства.
Еще один пример из судебной практики указывает на то, что если работнику производили удержания из зарплаты, то этот факт свидетельствует о наличии трудовых отношений.
В Апелляционном определении Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 04.05.2016 по делу N 33-2196/2016 суд сделал вывод о том, что удержания свидетельствуют о наличии трудовых отношений.
Поскольку судом был установлен факт трудовых отношений, то в соответствии с требованиями норм материального права обоснованно были удовлетворены требования о возложении обязанности на ответчика выдать справку 2-НДФЛ за отработанное время, произвести все обязательные отчисления во внебюджетные фонды, а также суд обоснованно взыскал с ответчика невыплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 40 530 рублей и компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере 2 258 руб. 30 коп.
Отсутствие трудового договора, приказов о приеме на работу и увольнении не исключает возможности признания наличия трудовых отношений между истцом и ответчиком, что и было установлено судом первой инстанции, в том числе свидетельскими показаниями, которыми подтвержден факт допущения ответчиком к работе и выполнение ею определенной трудовой функции. Кроме того, как усматривается из показаний всех допрошенных свидетелей, у ответчика сложилась практика приема сотрудников на работу без оформления каких-либо соглашений.
Суд указал, что законом не предусмотрено, что факт трудовых отношений может подтверждаться только определенными доказательствами.
Итак, мы видим, что устный трудовой договор можно считать законным, если работник приступил к работе с согласия работодателя и имея допуск. Срок действия такого договора - не более трех дней начиная с того дня, когда работник начал на предприятии трудовую деятельность. За это время работодатель обязан подготовить все необходимые документы и заключить с таким работником трудовой договор в письменной форме.
Если он этого не сделал, то можно смело обращаться в надзорные органы (прокуратуру или государственную инспекцию по охране труда) или в суд.
Даже если у вас отсутствуют документальные подтверждения начала вашей работы в компании, то с этой целью могут быть использованы аудио- и видеоматериалы, показания свидетелей и т.п.
Подтверждением найма также могут выступать наличие у вас пропуска на территорию предприятия, доступа к электронной почте организации, наличие униформы и т.п. (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15 от 29.05.2018).
Как можно подтолкнуть работодателя к оформлению трудовых отношений надлежащим образом?
В первую очередь настаивайте на том, чтобы работодатель оформил с вами именно трудовой договор в письменной форме.
Сообщите работодателю (письменно или устно) о его обязанности оформить трудовой договор при фактическом допуске к работе со ссылкой на ст. 67 ТК РФ, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2. Обязательно потребуйте ознакомить вас с приказом о приеме на работу и внести запись о приеме на работу в вашу трудовую книжку (ст. ст. 66, 68 ТК РФ).
Зачастую работодатели, чтобы не заключать трудовой договор, заключают с соискателем договор гражданско-правового характера, под который маскируют трудовые отношения.
Согласно Конституции РФ труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ст. 37, ч. 1).
Свобода труда проявляется, в частности, в имеющейся у гражданина возможности свободно распорядиться своими способностями к трудовой деятельности, т.е. выбрать, чем он будет заниматься, выбрать род занятий, выбрать порядок оформления соответствующих отношений, определить, будет ли он заниматься предпринимательством, поступит ли на госслужбу или на военную службу, заключит трудовой договор либо предпочтет выполнять работы (оказывать услуги) на основании гражданско-правового договора.
Договорно-правовыми формами, регулирующими выполнение работ, подлежащих оплате, по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры, которые заключаются на основе свободного и добровольного волеизъявления заинтересованных лиц.
Однако лицо, заключившее гражданско-правовой договор, не наделено многими правами и не пользуется гарантиями, предоставляемыми работнику при его официальном трудоустройстве в соответствии с трудовым законодательством и законодательством об обязательном социальном страховании.
Поэтому зачастую работодатели маскируют фактические трудовые отношения под договор гражданско-правового характера.
Как же работник может подтвердить именно фактический допуск к работе, а не заключение гражданско-правового договора?
Это можно сделать с помощью свидетельских показаний.
Кроме того, важны следующие моменты:
- ознакомление лица, допускаемого к работе, с локальными нормативными актами работодателя;
- закрепление условия об испытании в виде дополнительного соглашения, если стороны договорились о таком испытании;
- прохождение вводного инструктажа по охране труда и первичного инструктажа на рабочем месте (в определенных случаях).
Если работодатель не хочет оформлять трудовые отношения, то он может взять с кандидата при устройстве на работу только паспортные данные и страховое свидетельство. Данный момент должен вас насторожить, так как комплекс необходимых документов при трудоустройстве перечислен в ст. 65 ТК РФ, и он значительно шире.
Следовательно, работодатель хочет избежать дополнительной налоговой нагрузки, оплаты больничных, предоставления оплачиваемых отпусков и т.п.
Поэтому если вы искали работу именно в качестве наемного персонала по трудовому договору, то вы должны об этом сообщить работодателю и настоять на том, чтобы с вами был заключен именно трудовой договор.
Если в перечисленных случаях убедить работодателя не получается, то соберите доказательства наличия трудовых отношений для защиты ваших прав в инспекции по труду или в суде.
Для признания наличия трудовых отношений при фактическом отсутствии письменного трудового договора нужно доказать факт самой работы, а также факт допуска к ней работодателем или его уполномоченным представителем (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15; Определение Верховного Суда от 21.05.2018 N 31-КГ18-1).
Как уже было отмечено выше, характерными признаками трудовых отношений являются, в частности: личное выполнение работ по определенной специальности с указанием квалификации или должности, получение зарплаты, наличие поощрений, дисциплинарных взысканий, отпусков и т.д.
Можете попробовать запросить у работодателя документы, связанные с работой, например справку о размере зарплаты, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, запросить копию вашей анкеты, если вы ее заполняли при трудоустройстве, если будет возможность, то найдите людей, которые могут дать показания о том, что вы работаете в данной фирме и выполняете соответствующие обязанности.
В общем, вам надо собрать любые документы, которые могут подтвердить, что вы состоите в трудовых отношениях (приказы, письменные задания, копии отчетов о работе).
В дальнейшем вы можете по своему усмотрению защищать свои трудовые права и свободы всеми законными способами, в том числе через государственную инспекцию труда, прокуратуру или в суде (ст. 352 ТК РФ).
На основании вашей жалобы Государственная инспекция труда обязана провести проверку работодателя.
В случае установления факта возникновения трудовых отношений в судебном порядке суд может вынести решение об обязании работодателя заключить с вами трудовой договор, а также внести соответствующую запись в трудовую книжку (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.12.2017 по делу N 33-48998/2017).
Но всегда ли суд на стороне работника?
Практика показывает, что не всегда работник может реально доказать, что исполнял обязанности, путем свидетельских показаний, поскольку другие работники могут быть оформлены по трудовым договорам. При этом приказ о приеме на работу может не издаваться.
Чем в таком случае руководствуются судьи?
Так, по одному из дел согласно пояснениям истца заявление о приеме его на работу к ответчику он не писал, трудовая книжка ответчику не предъявлялась, работа оплачивалась неофициально.
Свидетели пояснили, что сами приняты на работу в соответствии с действующим законодательством по трудовому договору; обращался ли истец к ответчику с заявлением о приеме на работу, о предоставлении отпуска, о выплате заработной платы, свидетелям неизвестно.
В результате судебная коллегия пришла к выводу, что из показаний свидетелей, допрошенных в суде первой инстанции, достоверно не установлено наличие трудовых отношений между истцом и ответчиком (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.06.2016 N 33-12275/2016 по делу N 2-290/2016).
Еще можно привести пример Апелляционного определения Пермского краевого суда от 06.04.2016 по делу N 33-3504/2016, где суд установил, что доказательств, достоверно подтверждающих наличие между сторонами трудовых отношений, в ходе судебного заседания не было представлено истицей, указав, что зарплата как сотруднику организации истице не начислялась, с Правилами внутреннего трудового распорядка истица не знакомилась и не подчинялась им, в штате Общества отсутствует данная должность.
Из вышеуказанных судебных актов следует, что трудовые отношения между лицом, фактически допущенным к работе, и работодателем признаются возникшими, если фактическое допущение к работе произошло с ведома или по поручению работодателя или его представителя, обладающего соответствующими полномочиями. Один факт выполнения лицом работы не является достаточным основанием для признания отношений между ним и работодателем трудовыми, если работодатель или его уполномоченный представитель это не признает.
На основании изложенного помните, что надо контролировать процесс вашего оформления на работу на всех ее этапах, требуйте необходимые документы, подтверждающие факт заключения с вами именно трудового договора, не забывайте, что устные договоренности не гарантия вашей зарплаты, их наличие всегда необходимо фиксировать письменно в конкретных документах.
в принципе ни где не оговорен срок трудового договора заключаемого с помощниками судей, но для примера в Нижегородской области заключаются трудовые договоры на срок 1 и 3 года.
На основании ст. 58, 59 Трудового Кодекса
Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 Трудового кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Трудового Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
Срочный трудовой договор заключается: на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы; на время выполнения временных (до двух месяцев) работ; для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона); с лицами, направляемыми на работу за границу; для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг; с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы; с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой; для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника; в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях; с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы; с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;
По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться: с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек); с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера; с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы; для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств; с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности; с лицами, обучающимися по очной форме обучения; с лицами, поступающими на работу по совместительству;
Читайте также: