Документы для оформления льгот ветеранам пенсии

Ежемесячная денежная выплата предоставляется отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов, включая детей-инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, лиц, пострадавших в результате воздействия радиации.

Если гражданин имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, которое предусматривает более высокий размер выплаты.

Если гражданин одновременно имеет право на ЕДВ по нескольким федеральным законам, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований по выбору гражданина.

С 1 февраля 2020 года ЕДВ проиндексирована на 3%. Размер индексации определен исходя из уровня инфляции за 2019 год.

На 3% также проиндексирован входящий в состав ЕДВ набор социальных услуг (НСУ). По закону он может предоставляться в натуральной или денежной форме. Стоимость полного денежного эквивалента НСУ с 1 февраля выросло до 1155,06 рубля в месяц. Он включает в себя предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий, продуктов лечебного питания — 889,66 рубля, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний — 137,63 рубля, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 127,77 рубля.

Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать в территориальный орган Пенсионного фонда России об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Кто имеет право на получение ЕДВ

ЕДВ предоставляется отдельным категориям граждан из числа:

• ветеранов;
• инвалидов, включая детей-инвалидов;
• бывших несовершеннолетних узников фашизма;
• лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний;
• удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации либо кавалера ордена Славы трех степеней (полный кавалер ордена Славы);
• членов семей умерших (погибших) Героев или полных кавалеров ордена Славы (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);
• удостоенных звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Трудовой Славы).

Куда обратиться

За назначением ЕДВ необходимо обратиться в любой территориальный орган ПФР или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Гражданину, который проживает в стационарном учреждении социального обслуживания, необходимо обратиться в ПФР по месту нахождения этого учреждения.

Гражданам, осужденным к лишению свободы, необходимо обратиться за назначением ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Когда ЕДВ назначается несовершеннолетнему или недееспособному, заявление подается по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного либо по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей, с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно.

Помимо этого подать заявление о назначении ЕДВ можно в электронном виде через:

Какие документы представить

Назначение и выплата ЕДВ производятся на основании заявления гражданина (его представителя) с документами, подтверждающими право на получение ЕДВ. Поскольку существует несколько десятков категорий получателей ЕДВ, узнать о перечне документов, который необходимо представить именно вам, можно в ПФР по месту жительства. (Подробный перечень документов для назначения ЕДВ).

При обращении с заявлением о назначении ЕДВ и заявлением о доставке ЕДВ гражданина, признанного инвалидом (представителя инвалида), предъявления в территориальный орган ПФР документов не требуется.

В заявлении о назначении ЕДВ должна содержаться следующая информация:

• фамилия, имя, отчество гражданина, обращающегося за ЕДВ, а также фамилия, которая была у него при рождении;
• реквизиты документа, удостоверяющего личность;
• сведения о гражданстве;
• почтовый адрес места жительства или фактического проживания;
• место нахождения пенсионного дела;
• сведения о представителе гражданина в случае обращения через представителя;
• сведения о выборе основания установления ЕДВ;
• обязательство гражданина безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также влекущих прекращение выплаты;
• дата заполнения заявления;
• перечень документов, приложенных к заявлению.

Заявление должно быть подписано гражданином, а в случае обращения через представителя – этим представителем. Вместе с заявлением об установлении ЕДВ необходимо представить следующие документы:

• паспорт;
• документы, подтверждающие право на получение ЕДВ (удостоверение, выданное компетентными органами, справку медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и т. д.).

При необходимости прилагаются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя), подтверждающие родственные отношения, нахождение нетрудоспособного лица на иждивении и т. п.

Сроки назначения ЕДВ

Решение о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ выносится в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления. Еще 5 дней отводится на то, чтобы проинформировать заявителя о принятом решении. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату, на срок, в течение которого гражданин относится к той категории, которая имеет право на ЕДВ.

Выплата ЕДВ

Доставка ЕДВ осуществляется за текущий календарный месяц.

Если гражданин является пенсионером, то выплату он получит одновременно с пенсией. Доставка ЕДВ будет осуществляться тем же способом, что и доставка пенсии: либо через Почту России, либо через банк, либо через другую организацию, занимающуюся доставкой пенсии. Для изменения способа доставки необходимо обратиться с заявлением в отделение Пенсионного фонда России. Гражданину, законным представителем которого является социальное учреждение, ежемесячная денежная выплата может перечисляться на счет указанного учреждения.

Если гражданин не является пенсионером, то он должен выбрать способ доставки (через Почту России, через банк либо через другую организацию, занимающуюся доставкой пенсии) и подать заявление о доставке социальной выплаты. Полный перечень организаций, занимающихся доставкой пенсии в Вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом), есть в распоряжении Пенсионного фонда России по месту регистрации (в том числе временной) или фактического проживания.

1. На какие виды помощи могут рассчитывать ветераны?

К мерам городской поддержки ветеранов относятся социальные выплаты ветеранам (в том числе ветеранам труда и ветеранам военной службы предпенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, получившим статус в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки), доплата к пенсии военнослужащим, ставшим инвалидами, и стационарное социальное обслуживание для тех, кто не может обслуживать себя по причине преклонного возраста, заболеваний или травм. Кроме того, ветеранам полагаются бесплатные путевки в санатории и скидки на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

Они могут бесплатно установить зубные протезы и получить протезно-ортопедические изделия.

2. Как оформить скидку на оплату за жилое помещение и ЖКУ?

Скидка на оплату за жилое помещение и ЖКУ, а также за вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов предоставляется:

• ветеранам труда и ветеранам военной службы, в том числе ветеранам предпенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин);
• лицам, награжденным медалью «За оборону Москвы»;
• лицам, проживающим в Москве и непрерывно трудившимся на предприятиях, в организациях и учреждениях Москвы, проходившим воинскую службу в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;
• труженикам тыла;
• ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам (инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий и приравненных к ним лицам, участникам Великой Отечественной войны);
• ветеранам боевых действий;
• членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий.

Размер скидки зависит от категории граждан, к которой вы относитесь. Узнайте размер скидки для:

• 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин);
• граждан, получающих страховую пенсию;
• граждан, получающих пенсию по другим основаниям либо пожизненное содержание и достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, имеют право на скидку:
• 50% от стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (с учетом проживающих совместно с ними членов их семьи);
• 50% стоимости коммунальных услуг. В домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка 50% от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы;
• 50% от стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов (с учетом проживающих совместно с ними членов их семьи).

Для того чтобы получить скидку, обратитесь в организацию, начисляющую платежи, с документом, подтверждающим право на получение льготы.

Обратите внимание: если вы имеете право на скидку по двум и более основаниям, платежи будут начисляться только по одному из них, по какому именно, вы можете выбрать сами.

3. Как оформить доплату к пенсии военнослужащим-инвалидам?

Ежемесячная компенсационная выплата к пенсии предоставляется:

• военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан;
• военнослужащим, ставшим инвалидами в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года.

Доплата к пенсии назначается военнослужащему, который соответствует всем перечисленным ниже требованиям:

• получает любую пенсию в Москве;
• зарегистрирован по месту жительства в Москве;
• имеет любую группу инвалидности.

Посмотреть размер доплаты к пенсии можно на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

Для оформления доплаты к пенсии вам понадобятся:

• заявление на выплаты пенсионерам и инвалидам (бланк заявления);
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномчия представителя (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
• документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае отсутствия такой отметки в документе, удостоверяющем личность);
• пенсионное удостоверение или справка о факте назначения пенсии в Москве;
• выписка из акта освидетельствования в федеральном казенном учреждении медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности;
• документ, подтверждающий факт получения ранения (контузии, увечья, заболевания) во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан или в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года, приведшего к инвалидности, выданный органом, в котором военнослужащий проходил военную службу, или заключение военно-врачебной комиссии.

Обращаться нужно в любой центр госуслуг «Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве.

4. Как бесплатно получить или отремонтировать зубные протезы?

Вам положены бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики), если вы относитесь к следующим категориям граждан:

• труженики тыла,
• ветераны труда и приравненные к ним лица;
• инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий и приравненные к ним лица;
• участники Великой Отечественной войны.

Для того чтобы вам бесплатно изготовили или отремонтировали зубные протезы, вам необходимо обратиться в стоматологическую поликлинику по месту постоянной регистрации и представить следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность;
• документ, дающий право на льготу;
• полис обязательного медицинского страхования (ОМС).

Если вы прикреплены к стоматологической поликлинике не по месту постоянной регистрации, переприкрепление не требуется.

5. Как получить протезно-ортопедическое изделие?

На бесплатное получение, замену, ремонт, а также денежную компенсацию за уже купленные протезно-ортопедические изделия (протезы, ортопедические аппараты, корсеты, ортопедическую обувь и так далее) имеют право участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и другие.

Для того чтобы получить протезно-ортопедическое изделие впервые, ветерану необходимо предъявить в территориальный центр социального обслуживания по месту жительства следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность;
• заявление о предоставлении протезно-ортопедического изделия;
• заключение по форме № 88-1/у об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветерана, выдаваемое врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь;
• свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) — по желанию.

В случае если в территориальный центр социального обслуживания обращается не сам ветеран, а его представитель, к перечисленным документам необходимо добавить документ, удостоверяющий личность представителя ветерана, а также доверенность (нотариального заверения не требуется).

После того как ветеран (или его представитель) подаст в территориальный центр социального обслуживания необходимые документы, ему выдадут направление на получение или изготовление протезно-ортопедического изделия. Получить такое изделие можно в течение срока действия направления и только на предприятиях, с которыми заключены госконтракты.

Если контракт с таким предприятием на момент обращения ветерана (его представителя) в центр социального обслуживания истек, ему выдут уведомление о постановке на очередь — о том, что новый контракт заключен, ветерану сообщат дополнительно.

Актуальный список протезно-ортопедических предприятий можно найти на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

6. Как заменить или отремонтировать протезно-ортопедическое изделие?

Для замены или ремонта протезно-ортопедического изделия ветерану или его представителю необходимо обратиться в ГБУ «Ресурсный центр для инвалидов». Центр проведет медико-техническую экспертизу изделия. Если гарантийный срок на изделие истек, его отремонтирует или заменит центр. Если гарантия все еще действует, ветерану выдадут заключение медико-технической экспертизы и список организаций, в которые можно обратиться для ремонта или замены изделия.

Ремонт или замена протезно-ортопедического изделия производится бесплатно на основании письменного заявления ветерана. Обратиться в Ресурсный центр для инвалидов может также представитель ветерана, на которого оформлена доверенность (нотариальное заверение не требуется).

7. Как получить компенсацию за приобретение протезно-ортопедического изделия?

В случае если ветеран самостоятельно приобрел необходимое ему протезно-ортопедическое изделие или произвел его ремонт за свой счет, он может обратиться за компенсацией потраченных средств в территориальный центр социального обслуживания.

Размер компенсации не может превышать стоимость изделий, входящих в перечень предоставляемых ветеранам за счет бюджета. Компенсация выплачивается только если приобретено изделие из этого перечня и на основании заключения медико-технической экспертизы. Узнать возможный размер компенсации можно на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

Для оформления компенсационной выплаты необходимо подать заявление о возмещении расходов на приобретение изделия или его ремонт (сделать это может как ветеран, так и его представитель). При этом необходимо представить следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность;
• документы, подтверждающие расходы на ремонт или приобретение протезно-ортопедического изделия;
• заключение по форме № 88-1/у об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветерана, выдаваемое врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь;
• СНИЛС.

Если в территориальный центр социального обслуживания обращается не сам ветеран, а его представитель, к перечисленным документам необходимо добавить документ, удостоверяющий личность представителя ветерана, а также доверенность (нотариального заверения не требуется).

Звание «ветеран труда» присваивается людям, которые имеют многолетний опыт работы в своей профессии, внесли большой вклад в развитие какой-либо отрасли производства, удостоены медалей и наград, знаков отличия на уровне страны или во времена Советского Союза. Для них доступны преимущества в разных общественной жизни : налоговой, социальной, жилищной, имущественной, а также возможность оформить льготы на коммунальные услуги ветеранам труда.

Льготы при оплате ЖКХ, предназначенные ветеранам труда

Льготы для ветеранов труда по оплате ЖКХ предусмотрены на областном (краевом) уровне, так как они относятся к региональным льготникам, регламентированы в ФЗ № 5, изданном 12 января 1995 года .

В большинстве регионов для этой категории населения предусмотрена одна определенная льгота по оплате коммунальных услуг. Она представляет собой скидку в 50% по платежам за пользование удобствами в жилом помещении.

ВНИМАНИЕ! В каждом регионе она может реализовываться по-разному.

В некоторых субъектах происходит расчет ежемесячной выплаты, предоставляемой заявителям, впоследствии они производят взносы на квартплату вполовину меньше. В других областях льготники оплачивают коммуналку полностью, но с последующей выдачей компенсации, выражающейся в 50% от общей суммы, которую заплатили в управляющую компанию.

К услугам, за которые можно получить скидку, относятся:

• подача горячей и холодной воды;
• электроэнергия;
• теплоснабжение;
• вывоз отходов (твердых и жидких);
• газоснабжение;
• топливо для обогрева жилища;
• водоотведение;
• содержание имущества многоквартирного дома.

Льгота для ветеранов труда по коммунальным услугам оформляется только на лицо, подавшее документы в органы социальной защиты. Например, если в квартире проживают 2 человека, которые являются получателями, каждый из них производит взносы со скидкой, а остальные совместно проживающие члены семьи оплачивают услуги ЖКХ в полном объеме.

Расчет компенсации за коммунальные услуги

Оформление льготы на коммунальные услуги для ветеранов труда происходит после расчета специалистом органа социальной защиты с учетом счетов, выданных управляющей компанией, с использованием специальной формулы.

ВАЖНО! Льготы по ЖКХ ветеранам труда рассчитываются исходя из временного периода в 6 месяцев. После его окончания необходимо снова подтверждать право на получение компенсации.

Для того чтобы правильно осуществить подсчет, специалист принимает во внимание следующие обстоятельства, влияющие на сумму:

• общий среднемесячный семейный доход людей, проживающих в жилом помещении;
• расходы граждан, которые желают пользоваться выплатой;
• уровень цен в регионе;
• тарифы на услуги, предоставляемые поставщиками.

Формула для подсчета выглядит так: площадь жилого помещения/количество проживающих людей*количество граждан, являющихся льготниками*тариф*сумма скидки.

ВНИМАНИЕ! Выплата предоставляется только по месту проживания и не зависит от того, кто является собственником жилья.

Порядок оформления

Льготы по квартплате оформляются при личном обращении заявителя в социальную структуру, занимающуюся предоставлением привилегированных условий по оплате услуг.

Документы для оформления льгот:

• заявление, где изложена просьба о предоставлении компенсации;
• копия паспортных данных;
• копия удостоверения льготника (оригинал необходимо показать для сверки информации);
• копия пенсионного удостоверения;
• свидетельство пенсионного страхования;
• информация о наличии знаков отличия, медалей, грамот, дипломов;
• фотографии 3*4 (2 шт.);
• справка, где указан стаж работы либо трудовая книжка;
• сведения о семейном доходе;
• справка, в которой имеются данные о составе семьи.

ВНИМАНИЕ! Перед тем как обратиться в государственное учреждение для оформления компенсации по оплате коммуналки, следует открыть расчетный счет для перечисления денежных средств. Для осуществления этого процесса требуется подойти в отделение банка с оригиналом паспорта.

На следующем этапе предстоит обращение к специалисту с пакетом документов и заявлением. В нем необходимо указать:

• фамилию, имя, отчество гражданина;
• адрес фактического места проживания;
• номер телефона;
• информацию о членах семьи;
• характеристику дома и квартиры: вид, площадь.

Рассмотрение вопроса занимает не более 10 календарных дней, что сопровождается удовлетворением просьбы или отказом с мотивацией причины.

В каждом регионе страны кроме компенсации могут быть предусмотрены другие льготные условия на основании локальных нормативно-правовых актов.

Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы.

Кто может претендовать на статус ветерана труда

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения . По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения . Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:

• начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
• иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах. И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус. Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».

Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.

Перечень вышел исчерпывающий, например:

• по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
• по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
• по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
• по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
• по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.

Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.

Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.

Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (мужчины) и 30 лет (женщины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.

А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».

Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.

Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

• пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
• предоставление жилья;
• компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
• медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

• Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
• Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
• Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
• Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
• Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Как оформить статус ветерана труда и льготы

Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.

Примерный перечень документов такой:

• паспорт заявителя;
• фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
• документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
• заявление (помогут составить на месте);
• при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.

Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.

По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.

Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:

• копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
• СНИЛС;
• реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
• правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
• карточка лицевого счета по квартплате.

Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).

Какие могут возникнуть проблемы

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Что нового ждать в 2021 году

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

• ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
• то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
• в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
• в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда . Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

Часто граждан интересует вопрос о том, как оформить льготы на коммунальные услуги ветеранам труда. Сегодня достаточно много представителей этой категории граждан. Для оформления этого звания необходимо обладать определенным стажем. Так как в СССР многие работали на одном предприятии в течение всей жизни, им не нужно было думать, где найти работу. То есть, после выполненного долга в виде 35 – 40 лет стажа, им давали соответствующее звание. Но это не единственное обоснование присвоения статуса ветерана труда. На данный момент граждане, у которых есть статус ветерана труда, могут воспользоваться различными льготами, которые гарантируются законами.

Как оформить льготы на коммунальные услуги ветеранам труда

Нормативно-правовая база

Сейчас действует несколько законов, которые предусматривают предоставление социальных выплат и льгот для ветеранов труда:

• ФЗ-178 от 17.07.1999;
• ФЗ-44 от 05.04.2003;
• Жилищный кодекс РФ;
• ФЗ-5 от 12.01.1995;
• Постановление Правительства РФ от 14.12.2005.

Льготы и пособия предоставляются ветеранам труда на основании нескольких законов

Это основные законы, которые касаются данного вопроса. Также существуют различные региональные акты, которые принимаются на местах.

Положение о ветеранах труда

Информация о ветеранах труда указана в ФЗ-5 от 12.01.1995 года в статье 7. Ветеранами считаются лица, которые обладают соответствующим удостоверением. Однако оно выдавалось не всегда, изначально предоставляли медали с именными документами. Таким образом, граждане с данными документами и медалями, тоже являются ветеранами труда.

Важно. Иногда медаль сохраняется, но документы на нее нет. Тогда возможно по номеру на оборотной стороне узнать, кому и когда она выдавалась. Для этого требуется только подать запрос в государственный архив. Время рассмотрения заявки составляет 30 дней с возможностью пролонгации, если требуется переадресовать запрос дальше.

На данный момент получить статус ветерана труда сложно, поскольку существует большое количество требований

Сегодня получить это звание достаточно сложно. Вот установленные законом требования:

• работа в установленных отраслях от 15 лет;
• наличие стажа 40 лет мужчинам (35 — женщинам);
• наличие госнаград от различных ведомств.

Сейчас получить звание весьма проблематично: требуется собрать много документов и доказать законную возможность его оформления. Закон предусматривает много оговорок, согласно которым сотрудники отдела социальных выплат могут отказать.

Получение звания ветерана труда на практике

В теории все понятно и легко, но на практике необходимо набраться терпения во время работы с сотрудниками отдела социальных выплат. Им необходимо будет предоставить:

• заявление, которое нужно писать лично при сотруднике отдела;
• паспорт и удостоверение пенсионера;
• трудовую книжку;
• почетные грамоты, медали и иные знаки отличия, подтверждающие возможность оформить ветерана труда;
• СНИЛС;
• четыре фотографии 3Х4.

Образец заявления на подготовку и выдачу удостоверения Ветеран труда

Важно заранее уточнить, необходимо ли заверять копии документов у нотариуса. В некоторых регионах это требование закреплено внутренними нормативно-правовыми актами. Но часто сотрудники отдела социальных выплат после сверки с оригиналом делают заверение самостоятельно.

Ответ приходит через 5 дней. Если он отрицательный, то дается пояснение, почему был предоставлен отказ. Если ответ положительный, то предоставляется специальный документ, на основании которого возможно оформить все причитающиеся льготы.

Как восстановить статус ветерана труда

Этот процесс довольно сложный, но стоит того, чтобы восстановить этот статус. Гражданину потребуется выполнить несколько действий, которые стоит рассмотреть схематично.

Таблица 1. Действия для восстановления звания ветерана труда

Если нет возможности получить требуемые данные через архив, то потребуется подавать иск в суд для восстановления звания. Необходимо приготовить все возможные доказательства. К ним относятся:

• свидетельские показания;
• знаки отличия государственного уровня;
• записи в трудовой книжке о приставлении к государственным наградам.

Не всегда архив может предоставить доказательство работы ветерана труда на определенной должности

После рассмотрения дела принимается решение. На его основании, если оно в пользу истца, возможно исправить социальную несправедливость и получить заслуженное в результате исполнения трудовых обязанностей звание.

Какие льготы можно получить

Закон предусматривает достаточно большой перечень льгот и пособий для ветеранов труда, а именно:

• получение медицинской помощи в государственных клиниках и больницах без очереди и не на коммерческой основе;
• возможность получить необходимые процедуры в санатории или профилактории, а в случае отказа — денежную компенсацию;
• возможность встать на очередь для улучшения жилищных условий (требуется быть признанным нуждающимся для этого);
• предоставление льготных программ жилищного кредитования (максимальный срок договора 10 лет);
• предоставление номера телефона стационарного типа по заявлению за счет муниципалитета;
• законное уклонение от земельного налога (но есть ряд оговорок);
• бесплатный проезд на муниципальном транспорте;
• получение субсидии на оплату коммунальных платежей;
• бесплатное получение земли для строительства дома;
• возможность получения отпуска 30 дней в любом месяце, если гражданин продолжает работать.

Ветеран труда получает пособие

Таким образом, льгот достаточно много. Это федеральный перечень, но есть региональный, который определяется на местах соответствующими нормативно-правовыми актами. Полный список льгот, субсидий и дотаций возможно уточнить у сотрудников отдела пособий. Обычно он расположен по тому же адресу, что и районная администрация, но иногда его выносят отдельно из-за большого количества граждан.

Получение льгот на коммунальные услуги – пошаговая инструкция

Необходимо понимать, как правильно оформить льготу, чтобы экономить на оплате коммунальных счетов. Сам процесс достаточно простой.

Шаг 1. Сбор бумаг, чтобы получить звание ветерана в соответствии с ФЗ-5. Рекомендуется сначала проконсультироваться с юристом, чтобы оценить возможность успеха всего дела. Также он подскажет, что именно нужно будет предоставить.

Перед сбором бумаг желательно побеседовать с юристом и получить несколько советов

Шаг 2. Сбор документов для получения субсидии на оплату коммунальных платежей.

Сбор документов для получения субсидий

Шаг 3. Рассмотрение заявление специалистами и получение ответа.

В случае одобрения заявления сотрудники предоставят скидку или компенсацию при оплате ЖКХ

После этого сотрудники отдела пособий скажут, в какой форме будет предоставляться льгота. Она может быть предоставлена, как скидка или компенсация. Если речь идет о скидке, то это 50% от нормативов. Когда предоставляется компенсацию, то возможно получение до 100% от затрат на электроэнергию, воду и газоснабжение.

Важно. Если ветеран труда отапливает индивидуальный дом твердым топливом, то ему положена компенсация за покупку дров. Но это актуально, если в населенном пункте нет коммуникаций для газификации. Если возможность газифицировать дом есть, то компенсация не выплачивается. Зато существует возможность провести газ на льготных условиях.

Отапливание дома твердым топливом предполагает компенсацию стоимости дров

Что делать, если сотрудники отдела пособий отказываются принять документы

Иногда в отделе выплат пособий отказываются принять документы на получение статуса ветерана труда или для оформления субсидии. При этом внятное объяснение причины отказа, как правило, отсутствует. Тогда необходимо решать проблему одним из следующих способов:

• обращение к начальнику отдела в письменной форме с требованием сформулировать причину отказа при предоставлении документов для получения субсидии/статуса;
• обращение к главе администрации с просьбой официального вмешательства в случае, если руководитель отдела также не может помочь решить сложившуюся проблему;
• составление искового заявления с последующей передачей его в суд или написание заявления в прокуратуру для проведения проверки и составления искового заявления.

Необоснованный отказ принять документы на получение льготы является превышение должностных полномочий

Обращение в суд – последнее дело, так как проблему часто удается решить при обращении к руководству отдела.

Какие документы необходимы для получения льготы

Чтобы гражданин смог оформить льготу на оплату коммунальных услуг потребуется предоставить:

• заявление, которое заполняется непосредственно перед сотрудником отдела;
• трудовую книжку или справки от работодателей, если она отсутствует;
• удостоверение ветерана;
• документа на жилье;
• сведения об оплате коммунальных платежей;
• справку о составе семьи.

Сбор документов для получения льготы

Если семья не признана малоимущей, но в квартире проживает несколько человек, то дотации предоставляются только заявителю. Остальные должны оплачивать потребляемые ресурсы в полном объеме. При наличии права на субсидию у других членов семьи необходимо обращаться в соответствующую структуру лично или через доверенное лицо. Закон позволяет получать их нескольким гражданам, живущим на одной площадке.

Как рассчитывается льгота

Сегодня используется формула S/N*C*50%=P, где P – искомая величина, S – площадь жилья, N — количество прописанных в квартире людей, а C – установленный тариф. Однако эта льгота предполагается для расчета субсидии ветерану. Далее еще применяется формула T*Q*50%=P, если на объекте установлены приборы учета. T – это единица измерения по счетчику, а Q – установленный региональными властями тариф.

Расчет льгот осуществляется по фиксированной формуле

Таким образом, возможно осуществить расчет самостоятельно. Но возможны некоторые ошибки и сложности:

• при проживании нескольких категорий льготников в одной квартире осуществить расчет значительно сложнее;
• нормативы периодически меняются, поэтому нужно следить за новостями, чтобы своевременно самостоятельно выполнить новые вычисления;
• периодически ресурсоснабжающие компании делают перерасчет, который сложно выполнить самостоятельно (чаще всего перерасчет делают за предоставление тепла в квартирах).

Перерасчет показателей в случае ошибки осуществляется в отделе пособий

Если ветеран труда невовремя передал показания по каким-то причинам, то берется усредненный показатель. Тогда можно сделать перерасчет по письменному заявлению в управляющую компанию и в отдел пособий. Однако необходимо учитывать, сколько было начислено и какой реальный показатель затрат ресурсов, так как из-за нескольких рублей гражданин больше времени потеряет.

Калькулятор расчета льготы при наличии приборов учета

Калькулятор расчета льготы на коммунальные услуги (с учетом площади, количества прописанных и тарифа)

Видео — Какие льготы предоставляются ветеранам в 2019 году

Что такое монетизация льгот

Закон позволяет гражданам отказаться от предоставляемых льгот и получать вместо этого компенсацию. Тогда будет произведен перерасчет и средства станут перечисляться вместе с пенсией. Это отличная возможность получать больше, если гражданин не использует положенные ему субсидии и льготы.

Важно. Нельзя отказаться от части льгот. Ветеран труда отказывается от них полностью или не отказывается совсем. Если он получает бесплатные лекарства по рецепту, то далее ему придется выкупать их самостоятельно. Требуется учитывать это, чтобы оценить, насколько выгодна монетизация. Также придется оплачивать коммунальные услуги самостоятельно на все 100%.

Монетизация льгот доступна для разных категорий граждан

Интересно, что ежемесячные выплаты ветеранам труда отличаются, в зависимости от региона. Дополнительно учитываются районные надбавки при их индексации. Муниципалитет может заменить выплаты предоставлением иных льгот на основании внутренних законов. Это не будет считаться нарушением.

Как монетизировать льготы

Иногда есть необходимость отказаться от льгот, которыми гражданин не пользуется. Вместо этого он может получать деньги. Тогда требуется обратиться в ПФР по прописке или отправить доверенное лицо, предоставив ему нотариально заверенную доверенность. Предоставив документы, надо будет написать заявление на отказ от льгот. Если действует доверенное лицо, то оно еще должно предъявить свой паспорт и саму доверенность, которая изымается у него после оказания услуги.

Заявление об отказе от льготы

Через месяц будет предоставлен ответ. Когда принимается положительное решение, ветерану труда сделают соответствующие поправки к пенсии и увеличат пенсионные отчисления. Необходимо понимать, что за год можно написать заявление для оформления льгот или получения денег. Предоставив все необходимое, будет реализовано право на них. В отличие от малоимущих семей, ветеранам не нужно подтверждать свой статус каждый полгода.

Чтобы получить монетизацию льгот необходимо написать заявление

Более подробно об оформлении монетизации льгот можно прочесть ниже.

Как оформить монетизацию льгот

Если сотрудники отдела социальных выплат отказывают в приеме документов, требуется обращаться к начальнику этого отдела, к главе администрации, в прокуратуру или суд. Но сначала обязательно надо получить ответ от начальника отдела. Только потом стоит обращаться к прокурору или в суд, чтобы восстановили справедливость. Необоснованный отказ принять документы является преступлением, согласно статье 285 УК РФ (превышение должностных полномочий). Поэтому сотрудники заинтересованы в оказании положенных услуг, чтобы не потерять работу и свободу.

Читайте также:

  
• Льготные пенсии по янао
  
• Какие документы нужны для оформления льготной пенсии году по возрасту
  
• Приказ 056 мвд от 24 09 пересчет льготной пенсии
  
• Справка снилс на льготы
  
• Контролер в литейном производстве льготная пенсия