Какие льготы для пенсионеров при минимальном прожиточном минимуме
Лица пенсионного возраста сегодня образуют достаточно широкий слой населения, который считается самым социально незащищенным.
Большая часть пенсионеров не могут сами зарабатывать себе на жизнь. Все деньги, находящиеся в их распоряжении, выдаются государством и относятся к социальным выплатам.
Бесплатно по России
Прожиточный минимум – что обозначает понятие
Прожиточный минимум (ПМ) представляет собой минимальный доход, который требуется для того, чтобы гражданин мог обеспечить себя всем необходимым для нормальной жизни. Иначе говоря, ПМ – это стоимостная оценка установленной потребительской корзины.
Сколько составляет прожиточный минимум для пенсионера в России сейчас?
В 1-м квартале 2019 г. величина ПМ стала существенно больше, если сравнивать с показателем прошлого года. ПМ на 1-й квартал 2019 г. для всех россиян равняется 10444 руб. (усредненный показатель). Для работоспособных граждан данный показатель равен 11280 руб., для лиц пенсионного возраста – 8583 руб., для несовершеннолетних – 10390 руб.
Что входит в прожиточный минимум
Рассмотрим таблицу и основные пункты, которые включает в себя ПМ:
Потребительская корзина
Промышленные товары
Оплата услуг
ПМ позволяет:
- оценивать уровень жизни российских граждан;
- обосновывать определяемые на федеральном уровне минимальные зарплаты, стипендиальные выплаты, пособия, иные социальные выплаты;
- определять объем матпомощи малообеспеченным гражданам, назначать субсидиарные выплаты гражданам;
- формировать федеральный и региональные бюджеты.
Как рассчитывается
При подсчете прожиточного минимума принимается во внимание следующее:
- социальные и демографические группы граждан;
- величина потребительской корзины, суммарная величина платежей, которые россияне совершают ежемесячно;
- увеличение стоимости товаров и услуг;
- минимальные нормы расхода продовольствия, относимого к товарам 1-й необходимости.
Чтобы определить величину ПМ для каждого отдельного россиянина, нужно:
- Рассчитать стоимость годовой потребительской корзины россиянина.
- Поделить результат на число месяцев в году (12).
- Помножить частное на цены всех продуктов и услуг, входящих в потребительскую корзину. Должно получиться столько значений, сколько продуктов и услуг входит в потребительскую корзину.
- Просуммировать значения, которые были получены в результате произведения.
Для определения ПМ семьи нужно проводить другие расчеты. Это можно сделать, не прибегая к помощи специалистов.
Алгоритм расчета следующий:
- Умножение ПМ работоспособных граждан на число таковых граждан в семье.
- Умножение ПМ пенсионеров на число таковых среди членов семьи.
- Умножение ПМ несовершеннолетних на число детей в семье.
- Суммирование 3 произведений.
- Деление полученной суммы на количество членов семьи.
Подсчитаем величину ПМ для семьи из 5 граждан, проживающих в столице Российской Федерации:
- отец – 44 года (трудоспособный);
- мать – 39 лет (трудоспособная);
- дочка – 16 лет (несовершеннолетняя);
- сын – 14 лет (несовершеннолетний);
- бабушка – 71 год (лицо пенсионного возраста).
Учтем размеры ПМ для каждой из групп населения. Получается, что нам нужно выполнить следующие действия:
- умножить 18580 на 2;
- умножить 13938 на 2;
- умножить 12115 на 1;
- сложить 3 произведения;
- поделить сумму на 5 (количество членов семьи.
В результате получится 15430 руб. Это значение и будет являться ПМ для данной семьи в 2019 г. Если доход семьи меньше ПМ, это означает, что она относится к группе малоимущих. Следовательно, члены семьи имеют право на оформление социальных выплат, получение материальной поддержки от государства. Кроме того, только малоимущие семьи могут претендовать на улучшение жилищных условий.
Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума?
В настоящее время правительством определена величина пенсионного обеспечения для лиц, которым не хватает рабочего стажа для получения страховой пенсии, равная 8700 руб. Если пенсия россиянина меньше ПМ, он имеет право на получение доплат.
Гражданин составляет ходатайство, подает его в ПФР. Работник учреждения, который принял ходатайство, рассматривает его и отправляет ответ пенсионеру в пятидневный срок. Если была обнаружена ошибка по предоставлению доплат, то ее исправят, и пенсионер станет получать денежные средства в необходимом объеме.
Если ошибок обнаружено не было, то сотрудник ПФР в ответном уведомлении объяснит гражданину, какие выплаты и в каком объеме ему предоставляются.
За все время, в течение которого выплаты от государства начислялись неправильно, гражданину должны компенсировать невыплаченные суммы.
Принимая решение касательно оформления доплат, сотрудники ПФР учитывают:
- величину пенсии россиянина;
- типы дополнительного социального обеспечения, получаемые им от государства;
- льготы и социальные услуги, полагающиеся той категории граждан, к которой относится заявитель;
- иные доходы и меры соцподдержки, имеющиеся в распоряжении россиянина.
Вместе с ходатайством заявителю понадобится предоставить сотруднику ПФР следующие бумаги:
- документ, который подтверждает, что заявитель относится к получателям пенсионного обеспечения;
- документ, который подтверждает личность россиянина (общегражданский паспорт);
- свидетельство, которое подтверждает периодичность социальных выплат;
- выписка, которая доказывает, что заявителю начислялись пенсионные выплаты;
- трудовая книжка, в которой написано, что заявитель нигде не работает;
- выписка, подтверждающая наличие прописки по месту жительства/пребывания;
- ВНЖ (если человек не имеет российского гражданства).
Нужно учитывать, что сегодня в законодательстве прописана только возможность оформления доплат, однако они еще не считаются обязательными. Ввиду этого не исключено, что ПФР даст отказ в назначении надбавок даже в том случае, если пенсия гражданина действительно меньше ПМ. Однако любой пенсионер имеет право добиться оформления доплат через суд.
Отдельно стоит сказать о россиянах, получающих пенсионное обеспечение по потере кормильца. Для них региональные власти обязаны оформить надбавки. При этом получателям пенсий не требуется подготавливать бумаги, посещать ПФР, составлять ходатайство и ожидать решения, так как все делается автоматически.
Если сумма ниже, что делать и куда обращаться
Безработные получатели пенсий, у которых суммарный доход меньше ПМ, установленного в субъекте РФ, могут получать один из нижеперечисленных типов доплат.
Социальная
Представляет собой доплату к пенсионному обеспечению до уровня установленного по региону ПМ пенсионера. Назначается всем безработным пенсионерам, чей общий доход меньше ПМ.
Федеральная
Федеральные выплаты являются подтипом социальной доплаты. Назначается, если суммарный доход безработного пенсионера ниже ПМ по региону и по РФ.
Региональная
Предоставляется учреждениями соцзащиты, если суммарный доход нетрудоустроенного получателя пенсионного обеспечения меньше, чем установленный по региону ПМ. При этом региональный ПМ должен быть больше федерального.
Ввиду того что лица пенсионного возраста обыкновенно не располагают каким-либо доходом, кроме пенсий, то величина этих социальных выплат не может быть меньше ПМ. Исключение – ситуации, когда гражданин официально работает. В таком случае учитывается еще и зарплата, потому трудоустроенные россияне не могут получать доплат к пенсии. Все прочие пенсионеры могут обратиться в ПФР и подать ходатайство, если доплата не была предоставлена, и увеличить свои социальные выплаты до необходимой суммы.
Полезное видео
Более подробно о прожиточном минимуме по регионам в текущем году смотрите в видео:
М еры социальной поддержки и льготы малоимущим семьям, в том числе и малоимущим пенсионерам, установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", рядом других федеральных и региональных нормативно-правовых актов.
Кто относится к малоимущим пенсионерам
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" семья пенсионера (одиноко проживающий пенсионер) считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки и льгот, если:
- среднедушевой доход семьи пенсионера ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания пенсионера.
Расчет среднедушевого дохода семьи пенсионера осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05,04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи пенсионера для оказания государственной социальной помощи, утвержден Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512. "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Какие доходы учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи пенсионера
Это не только заработная плата членов семьи пенсионера, но и множество других видов выплат:
абсолютно все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда;
суммы среднего заработка, которые были сохранены за человеком в предусмотренных законом случаях;
суммы компенсаций за выполнение государственных обязанностей, общественных обязанностей;
выходные пособия, выплаты в связи с выходов в отставку;
выплаты социального назначения, такие как пенсии, стипендии, пособия по безработице, пособие на ребенка, и т.д.;
доходы, которые приносит имущество, принадлежащее семье (доходы от сдачи квартиры, внаем, машины, оборудования в аренду и т.д.);
доходы, полученные от продажи продукции подсобного хозяйства (например, овощи, животные, рыба);
иные доходы (например, оплата по гражданско-правовому договору, алименты, авторские гонорары, доходы от ценных бумаг).
Малоимущей будет признана семья пенсионера, у которой среднедушевой доход меньше, чем прожиточный минимум. При этом причины, по котором доход семьи пенсионера столь низкий, должны быть уважительными.
Не будет признана малоимущей семья пенсионера, в которой члены семьи являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.
Что именно понимать под семьей пенсионера, законодательно не установлено. Между тем, этот вопрос важен, ведь именно от количества человек в семье пенсионера и их дохода зависит установление статуса «малоимущая семья». Безусловно, что членами семьи пенсионера являются супруг, дети, братья и сестры. Однако обязательное условие — это совместное проживание и ведение общего хозяйства.
Что такое среднедушевой доход семьи пенсионера
Чтобы определить среднедушевой доход семьи пенсионера, нужно сначала посчитать сумму дохода семьи за последние три месяца. Затем разделить полученную сумму на три, и таким образом мы получим среднемесячный доход семьи. Эту сумму следует разделить на количество членов семьи. Если в итоге получившаяся сумма менее прожиточного минимума, то семья пенсионера признается малоимущей.
Как пенсионеру получить статус малоимущего пенсионера
Для того чтобы пенсионер мог получать дополнительные пособия и льготы, ему необходимо обзавестись статусом малоимущего пенсионера.
Получить такой статус можно только при соблюдении определенных условий и предоставлении полного пакета документов в органы социальной защиты по месту официального проживания.
Как уже говорилось, малоимущими пенсионерами признаются граждане, доход которых ниже величины прожиточного минимума. В свою очередь размер величины прожиточного минимума зависит от региона проживания, уточнить который можно в Пенсионном фонде РФ.
Получение статуса малоимущего пенсионера означает приобретение пенсионером права на социальную помощь от государства в виде субсидий, льгот, различных доплат и т. д.
Для приобретения статуса малоимущего пенсионера пенсионер должен обратиться в органы социальной защиты по месту регистрации со всеми необходимыми документами и написать заявление по установленной форме.
После принятия документов органами социальной защиты будет вынесено решение о назначении социальной помощи или же об отказе в ней с указанием причины.
Перечень документов для получения пенсионером статуса малоимущего пенсионера
Список необходимых документов для получения пенсионером статуса малоимущего пенсионера устанавливается органами социальной защиты в регионе проживания пенсионера.
Как правило, в перечень обязательных документов входят:
документ, позволяющий подтвердить состав семьи пенсионера;
документ о наличии в собственности пенсионера недвижимого имущества;
трудовая книжка пенсионера;
справка о доходах семьи пенсионера и всех текущих выплатах за последние 3 месяца до даты обращения за статусом малоимущего пенсионера;
заявление по установленной форме об оказании социальной помощи малоимущему пенсионеру от государства.
После того, как органами социальной защиты будут приняты у пенсионера все необходимые документы, органы социальной защиты осуществляют их обработку. Принятие решения органами социальной защиты происходит в течение 10 дней с момента подачи пенсионером документов.
После принятия решения органы социальной защиты направляет пенсионеру письменное уведомление о получении статуса малоимущего пенсионера или же об отказе.
Помимо этого, органы социальной защиты могут провести дополнительную проверку предоставленных пенсионером документов.
В этом случае спустя 10 дней с момента подачи заявления пенсионеру будет направлено уведомление о принятии промежуточного решения, а окончательное решение может быть принято в течение одного календарного месяца.
Льготы, предоставляемые семьям малоимущих пенсионеров
Предоставление мер социальной поддержки и льгот малоимущим семьям пенсионеров осуществляются в целях:
поддержания их уровня жизни;
адресного использования бюджетных средств;
усиления адресности социальной поддержки нуждающихся пенсионеров;
создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг пенсионерам;
снижения уровня социального неравенства;
повышения доходов пенсионеров.
Льготы, которые могут быть предоставлены малоимущих пенсионеров:
малоимущие пенсионеры имеют право получать льготу на возврат платежей за коммунальные услуги в том случае, если расходы бюджета на уплату этих услуг выше установленного в конкретном регионе уровня;
малоимущие пенсионеры вправе получать льготы на проезд в городском общественном, рейсовом и пригородном транспорте. Как правило, пенсионерам с малоимущим статусом предоставляют билеты бесплатно или по сниженной цене;
малоимущие пенсионеры, живущие в северных регионах, вправе один раз за два года вернуть стоимость билетов к месту отдыха и лечения и в обратную сторону. Средства можно возместить, обратившись в Пенсионный фонд РФ по месту жительства, предоставив билеты и необходимые документы;
в некоторых удаленных регионах РФ для малоимущих пенсионеров доступны программы с господдержкой, благодаря которым пожилые люди имеют право покупать авиабилеты с определенной скидкой;
в некоторых регионах РФ малоимущие пенсионеры могут получать услуги по лечению и протезированию зубов по льготной стоимости.
Полный список льгот, субсидий и доплат, которыми могут воспользоваться пенсионеры, получившие статус малоимущих, можно получить, обратившись в органы социальной защите по месту проживания.
Не все пожилые люди, проживающие в Подмосковье, знают о преференциях, которые им положены от государства и региональных властей. Для пенсионеров предусмотрено около 20 льгот. Если их оформить в местных органах соцзащиты, можно улучшить материальное положение.
Ежегодные пособия
Ветеранам ВОВ ко Дню Победы выплачивают 3–10 тыс. руб. Ежегодные пособия получают реабилитированные пенсионеры, которые пострадали от политических репрессий. Денежные выплаты 100 тыс. руб. назначают инвалидам боевых действий, участвовавшим в локальных войнах.
- Как встать в очередь на жилье
- Какой штраф грозит за побег из-под карантина в России
- Офломил лак
Единовременные пособия
Разовая помощь положена пожилым гражданам на погребение. Максимальная сумма для пенсионеров Подмосковья составляет 9661 руб. Единовременное пособие выплачивают парам, отмечающим юбилей совместной жизни. Его размер зависит от количества прожитых лет – от 5 до 9 тыс. руб.
Ежемесячная материальная помощь
Многие пожилые люди, проживающие в Московской области, имеют право на денежную компенсацию.
Сумма ежемесячных выплат, руб.
Одинокий пенсионер старше 70 лет
Ветераны труда, лица, имеющие награды «За оборону Москвы», блокадники
220 (компенсация оплаты стационарного телефона)
Ветераны ВОВ, имеющие заслуги перед государством
Вдовы героев СССР, России
Члены семей военнослужащих, погибших при боевых действиях
Льготы, связанные с возрастом
- Пенсионеры, которым исполнилось 60 лет, имеют право на бесплатный проезд городским и пригородным транспортом.
- Граждане, отметившие столетний юбилей, получают единовременное пособие 5 тыс. руб.
- Лица с трудовым стажем более 50 лет, не имеющие государственных наград, получают ежемесячную доплату к пенсии.
- Пожилым людям старше 70 лет предоставляют скидку 50% на оплату капитального ремонта. Те, кому исполнилось 80, полностью освобождены от этого взноса.
Помощь одиноко проживающим, малоимущим гражданам
Губернатор Московской области выпустил указ о повышении с 01.05.20 пенсии на 1 тыс. руб. людям, которым исполнилось 65 лет и имеющим низкие доходы. Малоимущие граждане, попавшие в сложную ситуацию, могут рассчитывать на единовременное пособие 10 тыс. руб. Если они пострадали от пожара, то получат до 15 тыс.
Одиноким гражданам, у которых расход на оплату коммунальных услуг превышает 10% от доходов, положены субсидии по ЖКХ. Если доходы малоимущего лица меньше двойного прожиточного минимума пенсионера в Московской области, он имеет право на льготы по вывозу мусора, взносам на капремонт. Пожилому человеку могут бесплатно изготовить зубные или слуховые протезы, выделить путевку на санаторное лечение.
Думаю, что минимальная пенсия не должна быть ниже прожиточного минимума. Этот решит многие вопросы малоимущих граждан.
уже больше года не платят 700 рублей,отменили
да все это вранье ни каких прибавок я не получал. 3 группа у меня должны доплачивать 2864 р. а мне платят 2099 вот и вся правда наших провителей . много говорят но ни чего ни делают
Вся так называемая забота о тех кому за 65 лет это бутофория.. Красиво все в отчетах, а в жизни все не так.Сегодня в МО эта категория не имеет абсолютно ни каких прав. Цены растут ежедневно. Возьмем маски при их себестоимости 80 копеек продают ро 30 рублей. Какое право имеет упырь Воробьев запрещать не выходить на улицу. За время сидения у большинства пожилых атрафируются мышцы и сердце. Это не люди.
Про субсидии одно вранье.
Мне за 70! Пенсия 12001руб. Я одинок. Если в соцзащите есть эти данные, почему нельзя в наш компьютерный век начислять положенные надбавки автоматиматически? Почему надо куда-то идти и что-то доказывать, почему работники соц защиты не уведомляют пенсионеров о положенных доплатах? Почему ни к одному моему знакомому и ко мне за 10 лет пенсионного стажа ни разу никто из соцзащиты не соизволил придти и поинтересоваться, или хотя-бы позвонить? Это не социальная защита, это бездушные, черствые людишки присосавшиеся к кормушкам! По телевизору- у нас все хорошо, но видимо только в Москве, а в 50-ти км от Москвы-полный мрак. Чинуши!
Аноним 002, А она и не бывает ниже, у кого ниже, идет доплата. Вот только этот прожиточный минимум совершенно не соответствует реальности.
Мне непонятно определение "одинокий пенсионер". Это, если никто не прописан в квартире, он одинокий, или как? Если так, то получается, если пенсионер живет с семьей дочери или сына, то они обязаны помогать пенсионеру. А если эти дети живут отдельно, то дети не обязаны помогать и ему положены льготы "одинокого пенсионера"? Если так, то разве это справедливо?!
Аноним 002, а маленькую пенсию по заявлению в соцзащиту поднимают до прожиточного уровня.так,что не беспокойтесь.у нас в России нет ни одного пенсионера,которому бы платили ниже прожиточного уровня(назначенная пенсия +доплата до прожиточного уровня).так,что если пенсионер никогда не работал ему назначают мин.пенсию и соцзащита приплачивает.и получается я проработала 40 лет у меня я получаю столько же сколько и тот кто никогда не работал.
Мне скоро 73 года, но снижение ежемесячной платы за капремонт с меня берут по полной программе? А чиновники, когда я к ним обращался требуют кучу справок о том, что я одинок и т.д. по списку, который сами придумывают на ходу!?
А вот Воробьев пообещал к Дню Победы ввести, наконец, статус детей войны. Но так заигрался с короновирусом, что об обещании забыл. Или ждёт, что все перемрут?
В апреле за самоизоляцию заплатили 1500и 1500 а за май ничего ответ не положено и почему с июня гуляйте только пенсионеры сидите дома а также почему льготу на автобус не открыли чтобы в поликлинику посетить в Ольгино ни одного сквера нет чтобы пенсионерам выйти посидеть и подышать вокруг домов одни машины а по утрам открываешь окно запах асфальта и обжиг кирпичей которые работают всю ночь
москва с 9 июня уже ездить безплатно.а наш Воробьев еще не проспался да и проспится он.Он сегодня выступал но за проезд ничего не сказал
Я согласна что надо помогать пенсионерам, но почему только в МОСКВЕ. Чем они лучше других пенсионеров. Считаю что льготы надо давать только инвалидам, а всем другим пенсионерам нужно дать достойную пенсию и не позориться перед всем миром.
Аноним 177, Когда помрут тогда введут !
Аноним 002, Государство доплачивает до прожиточного минимума. Обратитесь в пенсионный фонд.
Эти льготы полная жопа . Нет самого серьезного . льгота на получение бесплатных лекарств У моей матери к примеру более половина пенсии уходит на лекарства . Если бы не помощь родных и близких . А то что есть недостаточно .
Несмотря на проводимую индексацию пенсионных выплат, благосостояние большинства российских пенсионеров зачастую оставляет желать лучшего. В частности, индексирование пенсий заметно проигрывает инфляции, поэтому получаемых сумм хватает только на необходимый минимум. Правительство предпринимает определённые меры поддержки для этой категории граждан. В частности, пенсионеры, уровень доходов которых не дотягивает до установленного прожиточного минимума, могут рассчитывать на социальную доплату.
Основные положения по доплате
Под понятием социальной доплаты понимается выравнивающая выплата пенсионеру, поднимающая размер фактически получаемой пенсии до установленного законом прожиточного минимума, действующего в отдельно взятом субъекте Федерации.
В зависимости от источника финансирования, подразделяются такие дотации на федеральные и региональные:
- В первом случае, доплата назначается гражданам, получающим пенсию в меньшем размере, чем установленный по стране минимум. Выплаты производятся структурными подразделениями ПФР, субсидируются из госбюджета;
2. Во втором, выплаты назначаются пенсионерам, чей уровень дохода не превышает установленного минимума в отдельном регионе страны. Выплачивается прибавка органами соцзащиты по месту проживания.
Учитывая, что в обоих случаях, фигурирует прожиточный минимум, имеет смысл разобраться, что обозначает это определение. Прожиточным минимумом называют некую эталонную величину, определяющую минимальный размер дохода, необходимый для проживания отдельным категориям граждан. При подсчете этого показателя учитываются такие факторы:
- потребительская корзина –условно можно разделить на продовольственную (продукты питания, лекарства) и непродовольственную (транспортные расходы, коммунальные платежи, одежда, отдых и пр.);
- данные федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.
На этом базисе строятся расчёты, определяющие минимальную денежную сумму, необходимую человеку для проживания. Отметим, что определяется прожиточный минимум в целом по стране и для каждого региона в отдельности.
Важно! Прожиточный минимум рассчитывается раз в квартал.
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в целях начисления доплаты к пенсии из федерального бюджета устанавливается ежегодно федеральным законом о бюджете. Основания ее исчисления:
- потребительская корзина;
- индекс потребительских цен с учетом прогноза социально-экономического развития РФ.
Величина прожиточного минимума пенсионеров в субъекте РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии устанавливается ежегодно законом субъекта в соответствии с правилами, утвержденными на федеральном уровне.
Кто может рассчитывать на соцдоплату к пенсии
Размер социальной доплаты к пенсии определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.
Дотации назначаются гражданам пенсионного возраста при соблюдении следующих условий:
- отсутствие официального трудоустройства – работающие пенсионеры не могут претендовать на социальные доплаты;
- российское гражданство;
- размер общей суммы материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума.
Здесь нужно уточнить, что назначение доплаты не ограничивается временными рамками. В частности, соцвыплата будет производиться до тех пор, пока материальное положение получателя не изменится в лучшую сторону. При этом важно учитывать, что данная мера соцподдержки применима ко всем видам пенсионного содержания по:
- старости;
- инвалидности;
- выслуге лет;
- потере кормильца.
Какой прожиточный минимум установлен для пенсионеров
Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год» был установлен размер прожиточного минимума пенсионеров суммой 8 846 рублей.
Размер прожиточного минимума в субъектах РФ привязан к конкретному региону страны, поэтому рассчитывается в индивидуальном порядке.
Приведём ряд примеров, установленной величины прожиточного минимума для отдельных областей и регионов страны:
- Владимирская – 9 062 руб.;
- Тамбовская – 8 120 руб.;
- Мурманская – 13 693 руб.;
- Ямало-Ненецкая автономия – 12 941 руб.;
- Красноярский край – 9 957 руб.
Добавим, что прожиточный минимум пенсионеров-москвичей составляет 12 115 рублей. Приведённые данные актуальны на 2019 год. Информацию по другим регионам можно найти на сайте Пенсионного Фонда, перейдя по ссылке http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensionres/soc_doplata/.
Куда обращаться за доплатой
Как упоминалось выше, этими вопросами занимаются органы соцзащиты и территориальные подразделения Пенсионного Фонда.
Если речь идёт о назначении федеральной доплаты, обращаться нужно в ПФР. Основанием для обращения является ситуация, когда установленный в регионе прожиточный минимум ниже аналогичного показателя по стране. При этом пенсия гражданина ниже регионального значения.
В соцзащиту нужно обращаться в ситуациях, когда совокупный доход неработающего пенсионера ниже действующего в регионе прожиточного минимума.
Для справки! Средний прожиточный минимум пенсионера в стране на 2019 год был установлен в размере 8 846 рублей.
Как выполняются расчёты
Это немаловажный вопрос. Дело в том, что многие пенсионеры неправильно определяют величину своих доходов, и обращаясь за назначением соцвыплат получают мотивированный отказ. Дело в том, что при определении материального положения граждан пенсионного возраста учитываются не только пенсии, назначенные государством по возрасту, медицинским показателям или иным обстоятельствам.
В расчёт принимаются все статьи доходов, физического лица. Помимо пенсий, сюда относятся:
- дополнительные виды соцобеспечения;
- ежемесячные денежные выплаты;
- иные меры финансовой поддержки, предусмотренные нормами федерального и регионального законодательства.
Фактически, при подсчете совокупного дохода пенсионера будут учитываться все формы денежных выплат, за исключением разовых субсидий. Отметим, что учёту подлежат даже виды нематериальных льгот: проезд, оплата услуг ЖКХ, пользование городским телефоном. Такая поддержка пересчитывается в денежном эквиваленте и присовокупится к общей сумме дохода.
Важно! Размер социальной доплаты будет изменяться, при увеличении величины прожиточного минимума.
Ответы на интересующие вопросы
Разберём ряд ситуаций, связанных с социальными доплатами, которые вызывают недоумение у граждан пенсионного возраста.
Почему Пенсионный Фонд отказывает в назначении соцдоплаты, хотя моя пенсия ниже прожиточного минимума?
Вы, наверное, не учли другие виды доходов, которые получаете помимо назначенной пенсии. При подсчете общего размера пенсии учитываются все виды денежных выплат, в том числе, нематериальные льготы по линии социальной поддержки пенсионеров.
Как быть, если я вышел на работу?
Трудоустроенным пенсионерам социальные доплаты к пенсии не полагаются. Это вызвано тем, что помимо назначенной пенсии, человек получает заработную плату, что в совокупности превышает размер прожиточного минимума.
В таких ситуациях необходимо самостоятельно уведомить Пенсионный Фонд об изменении материального положения. Сделать это можно при личном обращении в территориальное подразделение или через «Личный кабинет» на сайте ПФР.
После увольнения с работы, я могу рассчитывать на соцдоплату?
Да можете. Для этого нужно собрать пакет документов, подтверждающих статус пенсионера и материальное положение, и вместе с написанным заявлением передать их в Пенсионный Фонд по месту жительства.
Как получить социальную доплату
Начнём с того, что разрыв между установленным прожиточным минимумом и выплачиваемыми пенсиями постепенно сокращается. Правительство предпринимает в этом направлении необходимые шаги, которые должны нивелировать эту разницу.
В частности, именно для этого было принято решение о повышении возраста выхода на пенсию. По замыслу правительства, эта мера должна максимально приравнять размер выплачиваемых пенсий к величине среднего заработка по стране. Разумеется, столь явное повышение благосостояния пенсионеров пока находится в проекте, поэтому гражданам приходится обращаться за назначением социальных дотаций. Рассмотрим, как это можно сделать, и какие документы потребуются.
Порядок обращения
Граждане обращаются за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации путем подачи заявления. Прийти в Пенсионный фонд можно лично или представитель по доверенности. Помимо личного обращения в Пенсионный фонд с заявлением можно обратиться в МФЦ или направить его почтовым отправлением. Кроме того, заявление можно подать через портал Госуслуг.
Если у гражданина имеются основания для получения доплаты к пенсии, денежные средства будут перечисляться в положенном объёме, начиная со следующего месяца. Отметим, что выплаты будут производиться с учётом пропущенных периодов, поэтому человек ничего не теряет в финансовом плане.
Документы
Вместе с заявлением подаётся следующий пакет документов:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- доверенность, или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, если заявление подает представитель пенсионера.
Отметим, что сотрудники Пенсионного Фонда могут запрашивать и другие документы, если они необходимы для подтверждения права на социальную доплату к пенсии.
У вас остались вопросы?
Или вам требуется юридическая помощь? Хотите узнать, какие льготы вам положены? Задайте вопрос юристу на нашем сайте или по телефону бесплатной горячей линии: 8-800-350-81-97 . Помощь юриста бесплатна и анонимна!
Краткое содержание:
Ежемесячные, индивидуальные средства от соцзащиты
Подобных программ по предоставлению данных средств пенсионерам, как заявляют официальные источники СМИ, в стране еще мало, но их развитием и внедрением уже занимаются региональные власти.
Оформление и назначение данных выплат также происходит по принципу выявления фактических расходов и доходов пенсионера, где минимальная сумма ежемесячной доплаты — 1000 рублей, но с ограниченным сроком (от 3 до 6 месяцев
Оформление индивидуальных выплат в соцзащите
С начала 2019 года отделения Социальной Защиты Населения (СЗН) начала планомерное внедрение программы по выявлению потребностей пенсионеров, где виды помощи будут оказываться как в натуральном виде (одежда, обувь, продукты, соц. помощь), так и в денежном выражении.
Подробнее о данной программе можно ознакомиться в статье сайта «Соцзащита выявит потребности пенсионеров», где детальнее рассмотрены вопросы о новых задачах региональных властей в рамках «майского» Указа Президента страны.
Так пенсионерам соцзащита рассылает информационные письма, где каждому обратившемуся сотрудники СЗН предложат индивидуальные меры поддержки. В большинстве случаев пенсионеры предпочитают дополнительные выплаты, которые начисляются в момент перевода региональных средств, регулирующих прожиточный минимум пенсионера в регионе.
По словам пенсионеров, которые уже обратились в отделения соцзащиты, минимальный размер ежемесячной помощи/выплаты составляет 1000 рублей, но максимальный 3000 рублей. Для получения максимальной выплаты необходимо соблюсти Большинство российских пенсионеров находятся на грани бедности, когда, из-за различных факторов, не остается средств для удовлетворения минимальных потребностей. Это связано в том числе и с размерами выплат, получаемых пенсионерами от государства.
Именно для этих целей федеральное законодательство имеет программы присвоения статуса «малоимущий» для различных категорий граждан. Так что именно дает данный статут пенсионерам?
Единовременная помощь, включая выплаты
Пенсионер вправе обратиться в отделение соцзащиты, чтобы сообщить о тяжелом финансовом положении, где первому назначается единовременная помощь, выражение которой пенсионер определяет сам.
Как правило, соцзащита настаивает о необходимости визита сотрудника ведомства, чтобы доставить пенсионеру продуктовую помощь, исходя из размеров потребительской корзины в регионе. Однако, пенсионер вправе написать заявление на получение такой помощи в денежном выражении.
Компенсационные выплаты и субсидии
Региональными программами также предусмотрено компенсирование трат пенсионеров, имеющих статус «малоимущий», где, помимо сферы ЖКХ, соцзащита обращает внимание на неотложность их. В большинстве случаев данные трата, пусть и частично, но компенсируются при покупке лекарственных препаратов и иных медицинских средств.
Субсидированные выплаты назначаются малоимущим пенсионерам ряд условий, которые выдвигает СЗН:
— ежемесячная отчетность о тратах пенсионеров (предоставление чеков, квитанций и иных расходных документов по факту трат пенсионера);
— отсутствие совместного проживания с пенсионером лиц допенсионного возраста (допускается проживание несовершеннолетних детей);
— внеплановые посещения пенсионера сотрудником соцзащиты.
Для оформления минимальной выплаты (1000 рублей) к пенсионерам особенных требований не выдвигается. Достаточно 1 раз в 3 месяца предоставить чеки/квитанции на собственные траты пенсионера.
Оформление индивидуальных выплат пенсионеру
Для оформления индивидуальных выплат пенсионеру, в первую очередь, рекомендуется узнать о наличии подобной программы в конкретном регионе, так как не во всех регионах ныне запущен подобный «пилотный» проект.
Ниже приведен ряд документов, которые могут потребоваться (в зависимости от установленных региональными властями порядков и норм) пенсионерам для оформления индивидуальной выплаты:
— расходные документы (квитанции по оплате ЖКХ за последние 3-4 месяца, чеки из аптечных пунктов и пр.);
— справка о размере пенсии из ПФР;
— паспорт пенсионера;
— выписка из домой книги (соцзащита требует, но не всегда);
— заявление установленного образца (выдадут сотрудники СЗН в отделении).
Таким образом, каждый пенсионер может увеличить итоговую сумму выплат от государства от 1000 до 3000 рублей, выполнив ряд действий, описанных выше.
Как в действительности обстоят дела?
Пенсионеров, имеющих фактический статус «малоимущий», как говорилось выше, немало. Только программы поддержки, к сожалению, распространяются крайне редко и не всегда адресно. Об этом заявляют сами пенсионеры.
«Складывается впечатление, что бюджетные средства, направленные на дополнительные выплаты, остаются в карманах недобросовестных чиновников», — говорят пенсионеры.
Кроме этого, учитывая бюрократические «проволочки» и сложность получения дополнительной помощи, пенсионеры сами зачастую отказываются от ее оформления. В некоторых случаях соцзащита не признает пенсионеров малоимущими, о чем довольно часто сообщают различные СМИ.
Также стоит отметить, что в каждом регионе имеются собственные нормы признания пенсионеров малоимущими, что и предполагает свои виды поддержки. Именно региональные власти регулируют данную норму соответствующей правовой базой.
В действительности и получается, что программы дополнительной поддержки пенсионеров есть, но они фактически не применяются, из-за различных сложностей.
Соцзащита не признает пенсионеров малоимущими
Все чаще стали поступать жалобы от пенсионеров на действия или бездействия отделений социальной защиты населения. Так, лишение, либо временное предоставление дополнительных видов поддержки — основная причина жалоб. Данная проблема, к сожалению, слышна из многих регионов страны.
Лишение региональных социальных доплат к пенсии и иных форм выплат возможно только в тех случаях, исходя из законодательства, что пенсионер поменял статус. К примеру, он перестал быть малоимущим или стал работающим. В действительности же, лишенные дополнительных форм поддержки пенсионеры, не меняли статуса, но отделения соцзащиты без предупреждения лишают доплат.
"Без уведомлений соцзащита отменила мне доплаты, почему в июле я и не получил копейки от соцзащиты, хотя я одинокий и помочь мне некому", — заявляет пенсионер.
Получается, что соцзащита временно признает пенсионеров малоимущими, назначая дополнительные выплаты, но потом отменяет их в одностороннем порядке, не убедившись в улучшении материального благосостояния у пенсионера.
Остается надеяться только на изменения в законодательстве, которые бы не позволили так бесчестно поступать соцзащите с пенсионерами.
Читайте также: