Какой стаж нужен для льготной пенсии для женщин
Закон о пенсионных изменениях вступит в силу с 1 января 2019 года. При каких условиях будет назначаться пенсия? Что будет с назначением досрочных пенсий? Как материнство повлияет на время выхода на заслуженный отдых? Отделение Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике подготовило ответы на актуальные вопросы.
Как и когда будет назначаться пенсия?
Закон от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ закрепил общеустановленный пенсионный возраст для мужчин на уровне 65 лет, для женщин - 60 лет. Однако очень многие выйдут на пенсию раньше. Во-первых, переходный период продлится 10 лет. Во-вторых, впервые можно уйти на заслуженный отдых на 2 года раньше при длительном стаже. В-третьих, и тоже впервые, женщинам с тремя детьми пенсионный возраст снижен на 3 года, с четырьмя детьми - на 4 года. К тому же пенсия будет назначена по-прежнему досрочно работникам «вредных» производств, «чернобыльцам», родителям инвалидов с детства, женщинам, родившим пять и более детей и другим категориям граждан по социальным основаниям. Раньше своих ровесников будут получать пенсию педагогические, медицинские и творческие работники. Законодательные возможности очень широкие, много различных льгот для выхода на пенсию.
Каким будет переходный период?
Изменение пенсионного возраста будет проходить постепенно, предусмотрен длительный переходный период – в течение 10 лет. Возраст выхода на пенсию по старости будет повышаться по одному году в год – всего на 5 лет.
Для тех, кто достигнет нового пенсионного возраста в 2020 и 2022 годах (мужчины – 61 и 62 года, женщины – 56 и 57 лет), установлена особая льгота – им пенсия будет назначена на полгода раньше.
Таким образом, мужчины 1959 года рождения выйдут на пенсию в возрасте 60 лет 6 месяцев, женщины 1964 года рождения – в возрасте 55 лет 6 месяцев. Мужчинам 1960 года рождения пенсия будет назначена в возрасте 61 год 6 месяцев, женщинам 1965 года рождения – в 56 лет 6 месяцев.
Далее страховая пенсия будет назначаться в соответствии с новым пенсионным возрастом. Завершится переходный период в 2028 году, когда в возрасте 65 лет выйдут на пенсию мужчины 1963 года рождения и в возрасте 60 лет - женщины 1968 года рождения.
Для кого возраст выхода на пенсию останется прежним?
Как и раньше, в те же сроки и по тем же условиям будет назначаться досрочная пенсия работникам «вредных» производств, «чернобыльцам» и отдельным гражданам по социальным мотивам.
Например, по-прежнему досрочно будут выходить на пенсию работники с опасными и вредными условиями труда, в основном по Спискам №1 и №2. То есть если мужчина отработал по Списку №1 требуемые 10 лет, он сможет выйти на пенсию в 50 лет, как и сегодня.
Сохранены все пенсионные льготы и для так называемых «малых списков», к которым относятся рабочие локомотивных бригад, женщины-текстильщицы, работники плавсостава рыболовных судов, работники учреждений исполнения уголовных наказаний и некоторые другие категории трудящихся.
Пенсионный возраст также останется прежним для летчиков-испытателей и для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе на Чернобыльской АЭС.
Как и сейчас, пенсия ранее общеустановленного возраста будет назначаться по социальным мотивам женщинам, родившим пять и более детей; родителям инвалидов с детства; работницам северных районов с двумя и более детьми; инвалидам вследствие военной травмы; инвалидам по зрению I группы.
Какие изменения предусмотрены по досрочным пенсиям педагогов, медицинских и творческих работников?
Для педагогических, медицинских и творческих работников досрочное назначение пенсии сохраняется, требования по специальному стажу остаются прежними.
Как и сейчас, им будет необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. После этого назначение досрочной пенсии будет отсрочено постепенно на 5 лет с учетом переходного периода.
Срок выхода на пенсию будет исчисляться от даты выработки специального стажа. Например, учитель будет иметь 25 лет педагогического стажа в августе 2019 года, пенсию ему назначат через 6 месяцев. Если педстаж будет выработан в 2021 году, выйти на пенсию можно через 3 года. То есть требования к специальному стажу не меняются, а будет отложен срок выхода на пенсию.
Тем не менее, педагоги, медицинские и творческие работники будут выходить на пенсию раньше своих сверстников. Окончив магистратуру в 24 года и отработав в школе 25 лет, право на досрочную пенсию учитель заработает в 49 лет. С учетом 5-летней отсрочки пенсия ему будет назначена в 54 года – на 6 лет раньше женщин-ровесниц и на 11 лет раньше мужчин-ровесников.
Кто может досрочно выйти на пенсию по длительному стажу?
Женщины со стажем 37 лет и мужчины со стажем 42 года смогут выйти на пенсию на 2 года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Это новая льгота в российском пенсионном законодательстве.
К примеру, гражданину исполнится 60 лет в январе 2019 года. С учетом изменений он должен выйти на пенсию через 6 месяцев. Если же его стаж составляет 42 года, то пенсия по старости ему будет назначена с даты рождения.
При подсчете стажа учитываются периоды работы и иной деятельности, за которые начислялись страховые взносы, а также нахождение на больничном в связи с временной нетрудоспособностью и по беременности и родам.
В настоящее время Пенсионный фонд уточняет списки граждан, имеющих длительный трудовой стаж. Для определения права на получение досрочной пенсии проводится индивидуальная работа с каждым будущим пенсионером. Если до необходимого стажа не хватает небольшого периода, граждане приглашаются в клиентские службы с документами для уточнения, все ли периоды работы учтены.
Жители республики могут и самостоятельно проверить продолжительность своего стажа в «Личном кабинете гражданина» на сайте Пенсионного фонда или на портале Госуслуг. Выписку из лицевого счета со сведениями о стаже также можно получить в клиентских службах ПФР и многофункциональных центрах. Если гражданин обнаружит, что в лицевом счете отсутствуют сведения о каком-то периоде работы, подтверждающие документы необходимо представить в Пенсионный фонд, чтобы эти сведения были учтены при назначении пенсии.
Какие пенсионные льготы предусмотрены для многодетных матерей?
Многодетные матери, родившие и воспитавшие до 8-летнего возраста 5 и более детей, как и сегодня, так и далее будут выходить на пенсию в 50 лет.
Матери с тремя и четырьмя детьми впервые получают право выхода на пенсию досрочно. При наличии троих детей женщина сможет выйти на пенсию в 57 лет - на три года раньше нового пенсионного возраста. Если у женщины четверо детей – пенсию назначат в 56 лет, на четыре года раньше. В нашей республике в соответствии с этой льготой ожидается досрочный выход на пенсию ежегодно около 1,5 тыс. женщин, имеющих троих детей, и около 300 женщин с четырьмя детьми. Первые заявления поступят в 2020 году от матерей четверых детей, достигших 56-летнего возраста.
Для досрочного выхода на пенсию многодетным матерям необходимо 15 лет страхового стажа и обязательно воспитание детей до 8 лет. Уход за детьми до достижения ребенком полутора лет тоже включается в стаж. За троих детей в стаж максимально включается 4,5 года, за четверых детей – 6 лет.
Кто получит прибавку к пенсии и в каком размере?
В период с 2019 по 2024 годы страховые пенсии будут ежегодно увеличиваться с 1 января в размерах, существенно превышающих инфляцию. Прибавка у каждого пенсионера будет индивидуальной – в зависимости от размера получаемой пенсии.
Так, с 1 января 2019 года размеры страховых пенсий неработающих пенсионеров вырастут на 7,05 %. Размер фиксированной выплаты в составе пенсии по старости увеличится на 351 рубль 29 копеек и составит 5334 рубля 19 копеек, один пенсионный коэффициент будет стоить 87 рублей 24 копейки. Законом от 3 октября 2018 года определено увеличение страховых пенсий в 2019 – 2024 годах в целом на 43 процента.
Каким будет порядок индексации пенсии? Нужно ли увольняться работающим пенсионерам?
Порядок выплаты пенсии с учетом индексации остается прежним, и причин для волнений нет. Все прибавки обязательно будут учтены при завершении трудовой деятельности. Работать нужно столько, сколько необходимо. После увольнения пенсия будет увеличена на все индексы.
Каким будет размер пенсии после прекращения работы, уже сейчас гражданин может посмотреть в «Личном кабинете гражданина» на сайте Пенсионного фонда или в мобильном приложении ПФР.
Помимо январской индексации пенсии труженики села впервые получат дополнительную прибавку к пенсии. Какой будет льгота для сельчан?
Законом предусмотрено увеличение размера фиксированной выплаты на 25 % с 1 января 2019 года неработающим пенсионерам, трудившимся в сельскохозяйственном производстве 30 лет и более, на весь период проживания в сельской местности. По предварительным расчетам, сельскую прибавку в Чувашской Республике получат около 25 тысяч пенсионеров.
В 2019 году размер повышения составит 1 333 рубля 55 копеек, то есть 25 % от фиксированной выплаты 5334 рубля 19 копеек.
Прибавка за сельский стаж полагается получателям страховых пенсий по старости и страховых пенсий по инвалидности. Пенсионеры, перешедшие после смерти супруга на пенсию по потери кормильца, при наличии стажа в сельском хозяйстве более 30 лет, могут рассмотреть оба варианта, чтобы определить, размер какой пенсии будет выше. Если своя пенсия по старости с учетом сельской надбавки будет больше, чем пенсия по потере кормильца, то целесообразно переходить на пенсию по старости.
Списки производств и должностей и Правила подсчета стажа, согласно которым будет устанавливаться повышение, утверждены Правительством Российской Федерации.
В отношении периодов работы на территории России до 1992 года предусмотрен упрощенный порядок: работа во всех должностях в колхозах, совхозах, на машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, сельхозартелях включается в сельский стаж.
С 1992 года необходимо, чтобы должность соответствовала Списку и работа протекала в растениеводстве, животноводстве либо рыбоводстве.
Нужно ли писать заявления, представлять документы о работе, чтобы пенсия была повышена за сельский стаж?
В информационных системах Пенсионного фонда работа в сельском хозяйстве ранее не выделялась. Чтобы жители нашей республики смогли получать эту прибавку уже с 1 января, Пенсионный фонд по имеющимся документам проводит работу по уточнению продолжительности стажа в сельхозпроизводстве каждого пенсионера. До конца этого года планируется завершение работы. Поэтому большинству сельчан подавать заявления, представлять документы не надо, перерасчет им будет произведен автоматически с 1 января 2019 года.
Остальным, по которым требуется уточнение должности или производства, перерасчет за сельский стаж по материалам пенсионного дела будет сделан не позднее 1 сентября 2019 года с доплатой с 1 января 2019 года.
Если пенсионеры дополнительные документы о сельском стаже представят до 31 декабря 2019 года, то перерасчет будет сделан с 1 января 2019 года, если после 31 декабря 2019 года – со следующего месяца после подачи заявления.
Что будет с социальной пенсией при недостаточном стаже или коэффициентах для назначения пенсии по старости?
Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсии, социальная пенсия будет назначаться на 5 лет позже нового пенсионного возраста - в 65 лет женщинам и 70 лет мужчинам. Изменения также будут проводиться постепенно, в том же порядке, что и для страховых пенсий по старости.
Как будет назначаться пенсия, если пенсионный возраст наступил до 1 января 2019 года, а гражданин за пенсией не обратился?
Для таких граждан сохранено право выхода на пенсию по нормам «старого» пенсионного закона. Это касается тех, кто заработал право на пенсию до 2019 года.
Возможна ситуация, когда гражданину, достигшему пенсионного возраста, пенсия по старости не назначена из-за отсутствия минимальной продолжительности стажа либо количества пенсионных коэффициентов пенсию по старости не назначена. Для этой категории минимальные требования по стажу и коэффициентам не меняются - они фиксируются на момент достижения пенсионного возраста.
К примеру: мужчине в ноябре 2018 года исполняется 60 лет, но на этот момент у него 8 лет 7 месяцев официального стажа, а требуется 9 лет стажа и 13,8 пенсионных коэффициента. После доработки недостающих пяти месяцев пенсия будет назначена.
Аналогичный порядок и для назначения социальной пенсии по старости.
Коснутся ли изменения пенсионных накоплений? Когда можно получить эти средства по новому закону?
Эта норма пенсионного законодательства сохраняется. Право на выплату пенсионных накоплений будет определяться по ныне действующему закону.
Пенсионные накопления женщины по-прежнему смогут получать при достижении 55 лет, мужчины - 60 лет, а досрочники – еще раньше. То есть педагогу или медицинскому работнику накопительные выплаты могут быть установлены сразу после выработки требуемой выслуги.
Сначала можно получить накопительную пенсию, а затем, при достижении нового пенсионного возраста - страховую пенсию.
Пенсионные накопления, как и сегодня, могут быть выплачены в виде единовременной, срочной пенсионной выплаты или накопительной пенсии. Поскольку у большинства пенсионные накопления формировались до 2014 года, а у людей старше 1966 года рождения накопительные взносы уплачивались с 2002 по 2004 годы, сумма накоплений, как правило, не превышает 5-процентного порога для назначения накопительной пенсии и выплачивается единовременно.
Граждане, достигшие возраста 55/60 лет (в том числе пенсионеры силовых ведомств), но не заработавшие требуемых пенсионных коэффициентов или стажа, получат пенсионные накопления единовременно.
С заявлением на выплату нужно обращаться в Пенсионный фонд или в ранее выбранный гражданином негосударственный пенсионный фонд.
Для людей предпенсионного возраста законодательство сохраняет ряд льгот. Каким образом будет подтверждаться статус предпенсионера?
Законом предусмотрено сохранение различных льгот и мер социальной поддержки, предоставляемых сегодня при достижении пенсионного возраста – например, по уплате имущественного и земельного налогов. Появятся и новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантией трудовой занятости людей предпенсионного возраста.
Для получения налоговых льгот и звания «Ветеран труда Чувашской Республики» по-прежнему необходимо достижение возраста 55 или 60 лет в зависимости от пола.
С 1 января 2019 года вводится новая государственная услуга по информированию граждан о том, что они относятся к категории предпенсионного возраста. Справку можно будет получить в клиенстких службах Пенсионного фонда и МФЦ. Государственные органы для предоставления мер социальной поддержки будут получать необходимые сведения через систему межведомственного электронного взаимодействия и Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). Работодателям на основании соглашений об информационном обмене в электронной форме от Пенсионного фонда поступят сведения, подтверждающие право работника на дополнительные оплачиваемые дни для диспансеризации.
Пенсия — денежный доход, получаемый человеком регулярно (обычно раз в месяц). Выплачивается она лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность или потеряли кормильца. У каждого из этих видов есть свои особенности.
Речь пойдет о пенсии для женщин: с какого возраста ее можно получать, как она начисляется, какие условия ее начисления, сколько надо проработать — будут рассмотрены ответы на эти и многие другие вопросы.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !
Что такое стаж при выходе на пенсию?
Страховой стаж — длительность периодов любой деятельности, реализующейся в РФ. Когда назначается страховая пенсия, учитываются те периоды, во время которых денежные средства вносились в Пенсионный фонд.
Женщины в России отправляются на законный отдых раньше мужчин. И это даже несмотря на то, что их продолжительность жизни длиннее в отличие от представителей сильной половины. Но чтобы получать деньги, положенные по старости, надо не только быть определенного возраста, но и иметь наработанный стаж и конкретное количество баллов.
Сколько женщине нужно трудовых лет, чтобы в 55 выйти на заслуженный отдых?
15 лет — таким будет трудовой стаж начиная с 2024 года (каким должен быть трудовой стаж для выхода на пенсию в России?). До 2015 года он должен был составлять всего 5 лет. По новым правилам для начисления пенсионных выплат учитывают страховой стаж, а не общий трудовой.
В законодательстве постоянно происходят реформы, о которых нужно своевременно узнавать, чтобы не лишить себя возможности в старости получать заработанные выплаты.
Для назначения выплат женщина:
- должна быть не моложе 55 лет;
- иметь 8 лет страхового стажа — это минимальное значение (каким должен быть минимальный стаж работы женщины для выхода на пенсию?);
- обладать 11.4 баллами на пенсионном счету.
Узнать о том, сколько нужно минимального стажа для пенсии в России, можно здесь.
Подробнее об этом:
- 45 лет — с этого возраста можно выйти на пенсию, если женщина проработала 7.5 лет в подземке, в горячем цехе или производстве, где условия, которые оказывают вредное воздействие на здоровье (больше о том, что такое специальный и сколько составляет подземный стаж для выхода на пенсию в России, читайте тут).
- В 50 лет можно отправиться в отпуск по старости, если выполнять работу:
- в суровых условиях (что учитывается при начислении северного стажа?);
- на ж/д транспорте;
- в метрополитене, организуя перевозки;
- водителем грузовиков на шахтах, трамвая, автобуса или троллейбуса;
- водителем трактора, дорожных либо строительных автомобилей;
- в исследованиях, связанных с гидро-, геологическими разведками и т.п.;
- в противопожарной организации и пр.
Расчеты для России
Каждый год происходит увеличение страхового стажа на год. И так будет до 2024 года. Получается, что потом женщины смогут получать пенсию, если их стаж будет составлять не менее 15 лет.
Чтобы было понятнее, достаточно посмотреть на простой пример: если в 2017 году стаж составляет 8 лет, то через 7 лет — к 2024 году — он будет равен 15 годам (8+7=15).
Есть такое понятие, как нестраховые периоды. Их включают в страховой стаж. Это те периоды, когда женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, присматривает за нетрудоспособным человеком, состоит в Центре занятости населения, проживает с мужем-военным в условиях, где отсутствует возможность вести трудовую деятельность (больше о том, входит ли декретный отпуск по уходу за ребенком в стаж работы при начислении пенсии, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете, как он влияет на размер пенсионных выплат).
Женщины без трудового стажа получают социальную пенсию, когда достигают 60 лет.
Формула
Считается по формуле:
- СПст — страховое обеспечение по старости;
- ИПК — пенсионные коэффициенты;
- СПК — стоимость пенсионного коэффициента;
- ФВ — фиксированная выплата, которая прибавляется к страховой пенсии.
Каждый год СПК и ФВ изменяются. В 2017 году пенсионный балл равен 78 рублям с копейками, а фиксированная выплата составляет чуть более 4800 рублей. Регулярно происходят небольшие повышения, поэтому точную сумму назвать на данный момент нельзя. Начиная с апреля 2017 года СПК составляет 78.58 рублей, а ФВ равна 4823.35 рублям.
Получается, что в 2017 году пенсия рассчитывается следующим образом: страховое обеспечение по старости = пенсионные коэффициенты × 78.58 руб. + 4823.35 руб.
Ежегодно происходит начисление премиальных баллов, благодаря которым пенсионное обеспечение увеличивается. Об этом говорится в ФЗ №400 «О страховых пенсиях».
Документы для оформления
Чтобы оформить пенсию, требуются документы:
- заявление;
- паспорт;
- вид на жительство — представляется теми, у которых отсутствует гражданство РФ;
- СНИЛС;
- документы о стаже, нестраховых периодах;
- справка, в которой указана среднемесячная заплата за 5 лет подряд;
- другие документы.
В любом случае, днем обращения в ПФ будет считаться тот, в который было подано заявление. Если же донести документы после 3 месяцев, то днем обращения будет тот день, в который были принесены оставшиеся документы.
Назначение и выплата
После того как ПФ России примет все документы, он рассмотрит их в течение 10 рабочих дней. После страховое обеспечение будет установлено с того дня, когда человек обратился в Пенсионный фонд РФ за ним.
Пенсию человек получает до конца своих дней с периодичностью один раз в месяц. Получать эту выплату может сам гражданин, а также он может оформить доверенность на конкретное лицо, которому будут доставляться деньги.
Существует несколько способов получения пенсии:
-
Самый распространенный — через Почту России.
Получать пенсию можно в своем отделении в кассе или написать заявление, согласно которому выплаты почтальон будет доставлять лично в руки пенсионеру. Это категория людей, которая предпочитает получать на руки наличные.
Информацию о таковых организациях можно получить в территориальном отделении ПФР. Там есть все данные о компаниях, реализующих такую деятельность.
Выбрав подходящий способ, нужно обратиться в ПФР и заполнить заявление. Причем можно лично прийти туда или отправить заявление через сайт ПФР.
В последнем случае предварительно надо зарегистрироваться на ресурсе. После надо заполнить все поля необходимой информацией и отправить заявление на рассмотрение.
Видео по теме
В видео эксперт рассказывает о сроках и нюансах выхода на пенсию, о расчете пенсии.
Заключение
Государство хочет увеличить пенсионный возраст. Причем сделать это желает в самое ближайшее время. Кто-то согласен с этим, кто-то нет. В любом случае все зависит от того, какое решение примет Министерство финансов.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
По Федеральному закону № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста, в соответствии с которым с 1 января 2019 года в России начинается поэтапное повышение пенсионного возраста,
для трудящихся с большим трудовым стажем предусматривается пенсионная льгота:
возможность досрочного выхода на «страховую пенсию по старости» по стажу,
а именно, на 2 года раньше установленных Федеральным законом № 350-ФЗ сроков.
Внимание. Необходимо учитывать, что речь идет только об одном виде пенсионного обеспечения – страховых пенсиях по старости. «Пенсия по стажу» в данном случае - страховая пенсия по старости при наличии определенного трудового стажа.
Воспользоваться таким правом досрочного выхода на страховую пенсию по стажу смогут:
женщины при наличии 37 лет трудового стажа и
мужчины с 42 годами трудового стажа.
Установление данного права досрочного выхода на страховую пенсию по стажу не означает:
- что Федеральным законом № 350-ФЗ повышаются требования к обязательному стажу для возможности выхода на страховую пенсию по старости.
Напротив, такая возможность досрочного выхода на страховую пенсию по стажу была предложена Правительством как мера по, хоть какому-то, смягчению последствий вводимой с 2019 года Пенсионной реформы, направленной на повышение пенсионного возраста.
Наличие указанного трудового стажа позволяет:
выйти на страховую пенсию по стажу на 2 года раньше установленного в соответствующем году пенсионного возраста,
но не раньше достижения 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Из-за того, что пенсионный возраст будет повышаться поэтапно на 5 лет в течение 5 лет с 2019 года по 2013 год:
в 2019 году при наличии необходимого для досрочного выхода на страховую пенсию по старости трудового стажа можно будет досрочно выйти на страховую пенсию по стажу только на полгода раньше предусмотренного Законом № 350-ФЗ срока (2 года);
предусмотренный Законом № 350-ФЗ общеустановленный срок выхода на страховую пенсию по старости в 2019 году будет составлять, соответственно для женщин и мужчин, 55,5 и 60,5 лет.
Обязательный трудовой стаж, дающий право на досрочный выход на страховую пенсию по стажу
Уже с 2019 года, как отмечалось выше, начинает работать дополнительное льготное основание для возможности досрочного выхода на страховую пенсию по старости (страховую пенсию по стажу):
наличие не менее 37 лет трудового стажа у женщин и
не менее 42 лет у мужчин.
Наличие трудового стажа в 37 лет и 42 года для женщин и мужчин, соответственно:
не является обязательным для получения пенсии в общем случае;
оно только позволяет оформить досрочный вход на пенсию по стажу на льготных основаниях;
а для оформления страховой пенсии в общем порядке трудовой стаж такой продолжительности не требуется. Например, в 2019 году для получения права на страховую пенсию по старости нужно будет наработать всего 10 лет трудового стажа.
Что входит в 37 и 42 года трудового стажа для досрочного выхода на страховую пенсию по старости
С 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018) «О страховых пенсиях» для определения права на оформление страховой пенсии по старости используется понятие страхового стажа.
Но порядок его подсчета для определения права на досрочный выход на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста отличается от стандартных правил:
для досрочной страховой пенсии по старости будет учитываться не весь страховой стаж;
такое ограничение было введено п. 4 статьи 8 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., на основании чего в него не включаются периоды, которые входят в общем случае в страховой стаж (например, уход за ребенком до 1,5 лет).
В трудовой стаж для досрочного выхода на страховую пенсию по старости (пенсию по стажу) по Федеральному закону № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста:
включаются только периоды работы и/или другой деятельности согласно п. 1 статьи 11 «Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж» Федерального закона № 400-ФЗ, во время которых работник был официально оформлен на работе и за него уплачивались страховые взносы в ПФР, и период нахождения на больничном листе;
при этом правила подсчета общего трудового (страхового) стажа с введением Федерального закона № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста никак не изменяются — ограничения будут применяться только при подсчете трудового стажа для досрочного выхода на страховую пенсию по стажу, для которого нужно иметь 37 и 42 года трудового стажа.
Страховой стаж по Федеральному закону № 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018) «О страховых пенсиях»
Согласно статье 12 «Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж» Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в общий страховой стаж включаются следующие нетрудовые периоды, в течение которых гражданин:
проходил военную или другую приравненную к ней службу;
осуществлял уход за ребенком до 1,5 лет (но в общей сложности не более 6 лет);
получал пособие по временной нетрудоспособности (выплаты по обязательном социальному страхованию);
получал пособие по безработице, участвовал в оплачиваемых общественных работах;
переезжал или переселялся в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости;
ухаживал за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет, и др. периоды.
Все перечисленные нетрудовые периоды засчитываются только в том случае, если до них или сразу после них были периоды официальной работы, во время которых работодатель уплачивал за работника страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ПФР).
Досрочный выход на страховую пенсию по старости (по стажу) с 2019 года
Как уже отмечалось выше, по Пенсионной реформе 2019 года в соответствии с Федеральным законом № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста:
наличие соответствующего трудового стажа позволяет выйти на страховую пенсию по старости досрочно — на 2 года раньше общеустановленного пенсионного срока;
при этом возраст в этом случае не может быть меньше 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин (что довольно сложно представить на практике – с какого же возраста мы должны начинать официально трудиться?).
Фактически данная «льгота» означает, что в первые годы Пенсионной реформы, когда пенсионный возраст будет поэтапно повышаться с шагом в 1 год:
при наличии необходимого трудового стажа для досрочного выхода на страховую пенсию по стажу в период 2019 - 2020 годов можно будет выйти не на 2 года раньше, а на меньшее количество лет;
в 2019 году — только на 0,5 года раньше.
Ниже приводится таблица досрочного выхода на страховую пенсию по старости (по стажу) в зависимости от года рождения:
| Досрочный выход на страховую пенсию по старости (по стажу) в зависимости от года рождения | ||||||
| Женщины | Мужчины | Год выхода на пенсию | ||||
| Год рождения | Общий пенсионный возраст | Льготный пенсионный возраст | Год рождения | Общий пенсионный возраст | Льготный пенсионный возраст | |
| 1964 | 55,5 | 55 | 1959 | 60,5 | 60 | 2019 |
| 1965 | 56,5 | 55 | 1960 | 61,5 | 60 | 2020 |
| 1966 | 58 | 56 | 1961 | 63 | 61 | 2022 |
| 1967 | 59 | 57 | 1962 | 64 | 62 | 2024 |
| 1968 | 60 | 58 | 1963 | 65 | 63 | 2026 и т.д. |
Таким образом, при наличии необходимого трудового стажа для досрочного выхода на страховую пенсию по старости:
для женщин 1964 г.р. и мужчин 1959 г.р. — фактическое снижение пенсионного возраста составляет только на 0.5 года относительно нового пенсионного возраста;
для женщин 1965 г.р. и мужчин 1960 г.р. — снижение на 1.5 года (вместо 2 полных лет).
Для женщин 1968 г.р. и мужчин 1963 г.р. и моложе, имеющих необходимый трудовой стаж (соответственно 37 лет и 42 года и более) по Федеральному закону № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста, согласно представленной выше таблице:
будут установлены окончательные значения льготного пенсионного возраста — соответственно 58 лет и 63 года,
что на 2 года меньше новых общеустановленных нормативов.
Обязательно ли иметь трудовой стаж 37 лет для женщин и 42 года для мужчин
Предусмотренные Федеральным законом № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста нормативы в 37 лет для женщин и 42 для мужчин:
не являются обязательными для назначения пенсии,
а устанавливаются только в целях предоставления досрочной страховой пенсии по старости (пенсии по стажу).
Если гражданин не отработал официально (то есть с отчислением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ) такое количество лет:
он просто станет пенсионером на общих основаниях — без льготы по досрочному оформлению пенсии;
а обязательный трудовой (страховой) стаж работы для выхода на пенсию по Пенсионной реформе 2019 года не меняется.
Согласно действующему в настоящее время пенсионному законодательству для того, чтобы выйти на страховую пенсию по старости, необходимо выполнение трех обязательных условий:
достижение установленного пенсионного возраста, который будет постепенно изменяться, начиная с 1 января 2019 года, пока не установится в значении 60/65 лет для женщин/мужчин, соответственно;
наличие обязательного (минимального) страхового стажа, значения которого постепенно корректируются с 01.01.2015 г. с ежегодным увеличением на 1 год;
наличие минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), величина которого также ежегодно корректируется с ежегодным шагом в 2,4 пенсионных балла.
Например, чтобы оформить страховую пенсию по старости в 2019 году необходимо:
иметь 10 лет страхового стажа и
16,2 пенсионных баллов.
Если в 2019 году будущему пенсионеру будет не хватать этих показателей, то в следующем 2020 году требования для него будут еще выше:
уже 11 лет страхового стажа и
18,6 пенсионных баллов.
График повышения минимальных обязательных требований для оформления страховой пенсии по старости по годам приведены в представленной ниже таблице:
| Год выхода на страховую пенсию по старости | Пенсионный возраст (женщины/мужчины) | Обязательный страховой стаж, лет | Минимальный ИПК, баллы |
| 2019 | 55,5 / 60,5 | 10 | 16,2 |
| 2020 | 56,5 / 61,5 | 11 | 18,6 |
| 2021 | 58 / 63 | 12 | 21 |
| 2022 | 59 / 64 | 13 | 23,4 |
| 2023 | 60 / 65 | 14 | 25,8 |
| 2024 | 60 / 65 | 15 | 28,2 |
| 2025 | 60 / 65 | 15 | 30 |
Окончательные обязательные значения пенсионного возраста, обязательного страхового стажа и минимального ИПК после завершения переходного периода по Пенсионной реформе 2019 года отмечены в таблице жирным шрифтом.
Это соответственно:
пенсионный возраст 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин - с 2023 года,
С принятием в 2018 году законопроекта об увеличении возраста выхода на пенсию вопрос льготного стажа стал гораздо более актуальным. Наиболее массовые категории «льготников» – врачи и педагоги – не могут вникнуть в постоянно изменяющееся законодательство. Мы собрали информацию о профессиях, дающих право досрочно выйти на пенсию и порядок учета льготного стажа.
Досрочный выход на пенсию и льготный стаж
Российское законодательство определяет возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет, а для женщин – в 60 лет. При этом в течение 5 лет пенсионная система будет постепенно переходить к этим цифрам, увеличивая пенсионный возраст на 1 год за каждый год.
| Возраст выхода на пенсию у мужчин | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Дата рождения | 1959 | 1960 | 1961 | 1962 | 1963 | 1964 |
| Мужчины | 60,5 | 61,5 | 63 | 64 | 65 | 65 |
| Возраст выхода на пенсию у женщин | ||||||
| Дата рождения | 1964 | 1965 | 1966 | 1967 | 1968 | 1969 |
| Женщины | 55,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 | 60 |
Вместе с тем в пенсионной системе есть достаточно много исключений, которые позволяют уменьшить возраст выхода на пенсию (а некоторые – увеличить, но это тема другой статьи). Эти исключения зависят от профессии, социального статуса или трудовых достижений человека.
Основная категория людей, имеющих право досрочно выйти на пенсию – это работники определенных отраслей экономики. Связано это с тем, что условия труда у некоторых профессий очень тяжелые (физически и морально), поэтому человек теряет трудоспособность раньше общеустановленного пенсионного возраста.
Как показывает практика, чаще всего вопросы касательно права на досрочную пенсию возникают у работников сферы образования и здравоохранения. Но стоит учитывать, что профессиональных категорий более 20, и условия у них различаются.
Некоторым требуется только наработать определенный стаж в профессии, другим – достичь определенного возраста и иметь общий стаж не меньше необходимого.
Какие категории работников получают пенсию досрочно
Пенсионная система Российской Федерации в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Перечень льготных категорий регулируется статьей 30 («Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии»).
Дополнительно на пенсию раньше срока могут выйти те женщины, у которых есть минимум 37 лет страхового стажа и мужчины, имеющие минимум 42 года стажа. Срок выхода на пенсию для них сокращается на 2 года, но не более, чем до 55 и 60 лет соответственно.
Для остальных случаев стоит подробно рассмотреть, какие именно требования выдвигаются к разным профессиональным группам при определении права на досрочную пенсию.
При этом нужно учитывать: для всех перечисленных категорий обязательным условием досрочного выхода на пенсию является наличие как минимум 30 пенсионных баллов.
Врачи, учителя и работники театров
Право педагогических и медицинских работников выйти на более ранний выход на пенсию было установлено еще с 1960 года, соответствующим постановлением Совмина СССР.
В общем виде требования к стажу и возрасту выхода на пенсию педагогов, медиков и творческих деятелей такие:
При этом есть достаточно много дополнительных условий для досрочного выхода на пенсию. Прежде всего, по каждой категории есть соответствующие правила исчисления стажа и списки профессий, которые дают право на досрочную пенсию.
Для педагогов и медиков это – Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости…».
Например, для работников образования выдвигаются требования по минимальной нагрузке – она должна быть не меньше, чем установленная для данной ставки. Однако это требуется только за период после 01.09.2000 года.
Для медицинских работников есть свой перечень профессий и медицинских организаций. При этом есть и дополнительный перечень, в котором перечислены профессии, дающие право засчитывать стаж в ускоренном порядке. Например, работа в должности оперирующего врача-специалиста дает право засчитать год работы за полтора года льготного стажа.
Досрочный выход на пенсию работников театров регулируется своим списком, который приведен в Постановлении Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию…».
Например, артисты балета выходят на пенсию после 15 лет работы, а артисты цирков – после 20 лет стажа.
Однако есть еще некоторые условия. После проведения пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста с 2019 года вступают в силу и другие, дополнительные требования к работникам образования, медицины и театров.
Выйти на пенсию можно будет не по достижению необходимого льготного стажа, а через несколько лет после этого. Причем эта «отсрочка» выхода на пенсию будет увеличиваться и достигнет 5 лет в 2023 году:
- 2019 год – отсрочка на 1 год;
- 2020 год – отсрочка на 2 года;
- 2021 год – отсрочка на 3 года;
- 2022 год – отсрочка на 4 года;
- 2023 год и далее – отсрочка на 5 лет.
Касается это тех категорий работников, для которых не требуется достижение определенного возраста для выхода на пенсию (то есть, требуется только 15, 20, или 25 лет льготного стажа).
Таким образом, в 2019 году работник образования сможет выйти на пенсию досрочно через 1 год после того, как наберет 25 лет педагогического стажа. Если он наберет этот стаж к 2020 году, придется подождать 2 года, и так далее.
Гражданские работники силовых ведомств
Как известно, военнослужащие, работники МВД, Росгвардии имеют право выйти на пенсию по выслуге лет. Это касается только тех, кто служит по контракту. Однако в этих ведомствах есть и гражданские сотрудники. Для них тоже есть возможность выйти на пенсию досрочно.
Это, например, спасатели в структуре МЧС, гражданские работники ФСИН и работники противопожарной службы:
| Виды работы | Возраст выхода на пенсию | Минимальный стаж в профессии | Минимальный общий стаж | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | Женщины | |
| Спасатели | 40 | 40 | 15 | 15 | — | — |
| Работники Государственной противопожарной службы | 50 | 50 | 25 | 25 | — | — |
| Работники ФСИН | 55 | 50 | 15 | 10 | 25 | 20 |
В данном случае к спасателям относят тех, кто работал в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях МЧС и участвовал в ликвидации чрезвычайных ситуаций. Для них есть соответствующее Постановление Правительства РФ от 1 октября 2001 г. N 702 «Об утверждении перечней должностей и специальностей работников профессиональных аварийно-спасательных служб…»
Работники Государственной противопожарной службы – в данном случае это те, кто был занят не связанной с непосредственной ликвидацией ЧС работой. На них право досрочной пенсии распространяется согласно списку, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002 г. N 437 «Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы…»
Работники ФСИН в данном случае – это те, кто был занят в качестве рабочих и служащих в учреждениях системы исполнения наказаний. Аналогично предыдущим категориям, используется утвержденный список (Постановление Правительства РФ от 03.02.1994 N 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания…»).
Работники транспорта
Досрочно выйти на пенсию могут работники транспорта, которые работают в сложных условиях. Прежде всего, это работники гражданской авиации, морского флота и городского транспорта:
| Виды работы | Возраст выхода на пенсию | Минимальный стаж в профессии | Минимальный общий стаж | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | Женщины | |
| Работа на морских судах в рыбной отрасли | — | — | 25 | 20 | — | — |
| Плавсостав на морских и речных судах в рыбной отрасли | 55 | 50 | 12 лет и 6 месяцев | 10 | 25 | 20 |
| Докеры-механизаторы в портах | 55 | 50 | 20 | 15 | 25 | 20 |
| Летный состав гражданской авиации | — | — | 25 | 20 | — | — |
| Диспетчеры гражданской авиации | 55 | 50 | 12 лет и 6 месяцев | 10 | 25 | 20 |
| Обслуживание в гражданской авиации | 55 | 50 | 12 лет и 6 месяцев | 10 | 25 | 20 |
| Трактористы и машинисты в сельском хозяйстве | — | 50 | — | 15 | — | 20 |
| Водители автобусов, троллейбусов и трамваев в городах | 55 | 50 | 20 | 15 | 25 | 20 |
| Работники локомотивных бригад на ЖД транспорте | 55 | 50 | 12 лет и 6 месяцев | 10 лет | 25 | 20 |
По каждому виду работ есть свои особенности. Например, водители городского транспорта смогут досрочно выйти на пенсию в том случае, если в течение периода работы осуществляли перевозки полный рабочий день (полная занятость должна приходиться как минимум на 80% периода работы). Маршруты должны быть зарегистрированы и иметь паспорт маршрута.
Водители пригородных, междугородних автобусных маршрутов, а также водители маршрутных такси не имеют права на досрочный выход на пенсию (последние – так как нет регулярных перевозок).
Аналогичные требования и особенности присутствуют для всех остальных категорий работников. Охватить их в рамках одной статьи было бы невозможно, поэтому представителям этих профессий по спорным вопросам лучше всего проконсультироваться у специалистов клиентской службы Пенсионного фонда России.
Работники профессий с тяжелыми и вредными условиями труда
Еще с советских времен существовали списки профессий, дающих право досрочно выйти на пенсию – Список 1 и Список 2. Первый список включал профессии с вредными и опасными условиями труда, а второй – работы с тяжелыми условиями труда.
Право досрочно выйти на пенсию представителям этих профессий не отменялось, они теперь указываются в соответствующем разделе Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Этим же законом выделяются и другие категории работников со сложными условиями труда, которые имеют право на досрочную пенсию. Обобщим их в таблице:
| Виды работы | Возраст выхода на пенсию | Минимальный стаж в профессии | Минимальный общий стаж | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | Женщины | |
| Вредные и опасные условия труда (Список 1) | 50 | 45 | 10 лет | 7 лет и 6 месяцев | 20 | 15 |
| Тяжелые условия труда (Список 2) | 55 | 50 | 12 лет и 6 месяцев | 10 лет | 25 | 20 |
| Текстильная промышленность | — | 50 | — | 20 | — | — |
| Экспедиции в геологоразведочных и иных работах | 55 | 50 | 12 лет и 6 месяцев | 10 | 25 | 20 |
| Лесозаготовки и лесосплав | 55 | 50 | 12 лет и 6 месяцев | 10 | 25 | 20 |
| Полный рабочий день в подземных и открытых работах в добыче полезных ископаемых | — | — | 25 | 25 | — | — |
Отметим, что сами профессии, включаемые в первые 2 категории, указаны в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Для представителей профессий с вредными и опасными, а также с тяжелыми условиями труда есть возможность раньше выйти на пенсию, даже не набрав указанного стажа:
- работникам профессий по Списку 1 возраст выхода на пенсию сокращается на 1 год за каждый отработанный по профессии год (если они набрали не менее половины необходимого стажа);
- работникам профессий по Списку 2 возраст выхода на пенсию сокращается на 1 год за каждые отработанные по профессии 2,5 года для мужчин, и 2 года для женщин (если они набрали не менее половины необходимого стажа).
По остальным профессиям Правительством также утверждаются соответствующие Постановления, которые регламентируют списки профессий по каждой категории льготников.
Порядок определения льготного стажа
Исчисление стажа, особенно льготного – это сложный процесс. Пенсионное законодательство СССР, а затем России неоднократно менялось, и это нужно учитывать.
Положения действующего закона о страховых пенсиях (400-ФЗ) предполагают, что за периоды до 2015 года нужно учитывать действовавшее на тот момент законодательство:
- периоды работы (в том числе нестраховые периоды) включаются в стаж в соответствии с действовавшим на момент той работы законодательством;
- работа по профессии включается в стаж, если на момент этой работы она давала право на включение в льготный стаж.
Это означает, что включить периоды работы, учебы, отпуска по уходу за детьми и иные периоды в льготный стаж можно только в том случае, если на тот момент они могли включаться в льготный стаж.
Соответственно, при исчислении стажа учитываются последовательно такие нормативно-правовые акты:
- Постановление Совмина СССР от 04.08.1956 N 1044 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий»;
- Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий»;
- Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»;
- Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ;
- Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Поскольку рассмотреть весь процесс изменения законодательства для всех профессий в рамках одной статьи практически невозможно, рассмотрим наиболее важные вопросы – какие именно периоды работы и иной деятельности включаются в льготный стаж.
Прежде всего, стоит отметить: для досрочного выхода на пенсию при стаже 37 лет для женщин и 42 года для мужчин учитываются только периоды работы и временной нетрудоспособности (другими словами, работа и нахождение на больничном). Служба в армии, учеба и отпуск по уходу за ребенком в этот стаж не входят.
Что касается досрочного выхода на пенсию медиков и педагогов, то изменения были такими:
- с 1960 года: в льготный стаж, кроме самой работы, входили периоды нахождения на выборных должностях, служба в армии, обучение на курсах по повышению квалификации. Для учителей дополнительно учитывается работа в пионерлагерях и обучение в педагогических учебных заведениях и университетах (если до и после обучения человек работал по профессии). Для медиков – месяц работы в сельской местности засчитывался за 1,2 месяца стажа;
- с 1972 года: в льготный стаж разрешили включать работу в партийных и комсомольских органах (при условии, что перерыв между работой по профессии и такой работой не больше 3 месяцев);
- с 1982 года: отпуск по беременности и родам начали включать в специальный стаж;
- с 1991 года: Постановление от 1959 года отменено, в стаж входит только работа по утверждаемым Правительством РФ спискам профессий;
- с 1992 года: отпуск по беременности и родам больше не входит в льготный стаж.
Таким образом, с отменой действовавшего при СССР законодательства серьезно сократились права работников профессий, дающих право на досрочный выход на пенсию. Фактически с 1992 года для исчисления льготного стажа могут учитываться только периоды работы.
При этом, например, учеба входила в общий стаж до вступления в силу закона о трудовых пенсиях в 2002 году.
Что касается других профессий, ситуация отличается незначительно. Для них в льготный стаж не входит период обучения (так как он включен только для педагогов и только в советский период). С 1991-1992 года по всем «льготным» профессиям в стаж учитываются только периоды работы.
При этом с начала 2000-х годов ужесточаются и эти требования – вводятся нормы по продолжительности рабочего дня и работы на полную ставку.
Читайте также: