Льготная справка для пенсионного фонда украины

  • Видео
  • Документы

Переселенцам: Как оформить льготную пенсию


В Украине переселенцы имеют право на назначение льготной пенсии. О том, что такое пенсия по возрасту на льготных условиях, кому и при каких условиях она назначается, когда стоит обращаться, как быстро пенсия будет оформлена и какие вызовы могут быть, разъяснили юристы Общественной организации «Донбасс-SOS».

Так, пенсия по возрасту на льготных условиях – вид пенсии, что назначается лицам, труд которых связан с особыми условиями, характером и продолжительностью работы на производствах, которые негативно влияют на здоровье человека.

Важно: Льготная пенсия назначается независимо от места последней работы. При назначении применяются Список №1, Список №2 утвержденных КМУ СССР от 26.01.1991 года №10.

Условия назначения льготной пенсии:

  1. Наличие и продолжительность специального (льготного) трудового стажа.
  2. Достижение определенного (льготного) возраста. Важно: Для каждого вида работ ст. 13 и 14 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» определен свой льготный возраст.
  3. Ежегодная аттестация рабочих мест по условиям труда после 1992 года.

Важно: Ненадлежащее и несвоевременное проведение аттестации рабочих мест предприятием не может быть основанием для отказа в назначении пенсии на льготных условиях.

Когда обращаться: В любое время после возникновения льготного права на пенсию либо не ранее одного месяца до дня достижения льготного пенсионного возраста.

Куда обращаться для оформление льготной пенсии:

  • если вы работаете – к работодателю;
  • если вы не работаете – в органы Пенсионного фонда Украины (ПФУ) по месту жительства.

Важно: Переселенцы обращаются по месту фактического проживания согласно справки ВПЛ.

Для назначения пенсии по возрасту подаются документы:

  • заявление о назначение пенсии (утвержденной формы);
  • паспорт гражданина Украины;
  • идентификационный код;
  • документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка, диплом об обучении, военный билет, справки, трудовые договора и т.д.);
  • справка о заработной плате за период страхового стажа до 1 июля 2000 года, а начиная с 1 июля 2000 года сведения орган ПФУ получает самостоятельно;
  • документы, подтверждающие особый статус лица (удостоверение участника боевых действий, справка Медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) о признании лица инвалидом и т.д.);
  • справка внутренне перемещенного лица.

Важно: Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Сроки решения о назначении пенсии: ПФУ для принятия решения имеет 10 дней со дня поступления заявления и необходимых документов.

По результатам рассмотрения орган ПФУ принимает в письменном виде решение или отказ, которые выдаются заявителю лично в руки или направляются по почте.

Важно: Оставление заявлений без рассмотрения не допускается.

Как быстро выплатят пенсию: Выплата первой пенсии производится не позднее одного месяца со дня принятия решения о назначении пенсии.

Важно: Если есть нужный льготный стаж, а общего стажа не хватает, пенсия по возрасту на льготных условиях не назначается.

Что делать, если ПФУ отказывает: Такие действия/бездействия необходимо обжаловать:

  • путем подачи письменной жалобы в вышестоящий орган ПФУ – в месячный срок с момента ознакомления лица с решением;
  • путем подачи в окружной административный суд искового заявления – в срок не позднее 6 месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Важно: Перед обжалованием решения, действий или бездействия органа ПФУ необходимо получить от него письменный ответ.

В тоже время, говорят, что сейчас Украина подобные справки В ПФР отправлять отказывается. И что мне делать? Зачем вообще подтверждать стаж справками, ведь запись в трудовой книжке оформлена абсолютно правильно, к ней претензий нет?


Вам тогда придется установить в судебном порядке данный факт. И пока Вы это не сделаете пенсия Вам не будет начисляться и выплачиваться.


Законно ли требование работников ПФР подтверждать льготный стаж справками, ведь запись в трудовой книжке оформлена абсолютно правильно, место работы и должность соответствуют оным, прописанным в Списке 2.


Да, действия сотрудников Пенсионного Фонда РФ об истребовании справок, подтверждающих льготный стаж, правомерен.


Как внести в трудовую запись о работе учредителем при условии, что директор тоже назначен?


Учредитель в трудовую книжку никак не заносится. Только если он трудоустроен в своей фирме на какой-либо должности.


Работодатель сделал запись о приеме на работу в трудовой книжке, в разделе СВЕДЕНИЯ О НАГРАЖДЕНИИ. Корректно ли это? Возможны ли негативные последствия? Спасибо!


Нужно переписать. В разделе Сведения о награждении сделать запись, что ошибочно. И правильно сделать запись о приеме на работу.


Если мне сделали запись в трудовой в декабре 2018 г., а п начали платить и производить отчисления в марте 2019 г. Это законно?


Необходимо понимать с какого времени Вы приступили к работе, если Вы сразу же приступили к работе и дата начала работы совпадает с датой заключения трудового договора, то удержание заработной платы до марта месяца, является нарушением со стороны работодателя.

Заработная плата выплачивается за прошедший месяц в установленные трудовым договором дни, т.е. если Вы устроены в декабре 2018 г. то заработная плата выплачивается в январе 2019 г.

ст.136. (Ч 6.) ТК РФ Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.


Если в заявление на увольнении написано прошу уволить меня по собственному желанию с 1 августа. Работник уходит на пенсию, увольняем без отработки. Дату в трудовой ставим 1 августа?


Датой увольнения всегда является последний рабочий день.


Датой увольнения считается последний рабочий день. В Вашем случае, без отработки, ставите дату в трудовой книжке ту, которая указана в заявлении работника.


В организацию трудоустраивается человек. С пакетом документов он предоставил пустую трудовую книжку и выписку из приказа, что он работал в ФСБ 5 лет. В выписке о страховом стаже из ПФ страховой стаж равен 0 лет и 0 месяцев. Этот человек требует, чтобы ему в новой организации (организация, куда он трудоустраивается) работник кадровой службы на основании выписки из приказа что он служил в ФСБ сделал запись, что он служил в ФСБ, мотивируя тем, что так ему сказали в отделе кадров ФСБ. Правомерно ли это?


В соответствии с пп. а.п. 21 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках"

(вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей"), В трудовую книжку по месту работы также вносится с указанием соответствующих документов запись:

о времени военной службы в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", а также о времени службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах;


Я работающий пенсионер и собираюсь увольняться. В социальной службе мне сказали: "Чтобы продолжать получать компенсацию по коммунальным платежам надо чтобы в трудовой книжке была запись "уволен по старости". А наш отдел кадров при увольнении в таких случаях пишет "уволен по собственному желанию согласно статье 77 пункт 3 часть 1. Совпадает ли смысл формулировок для необходимого мне результата?


Уже в 2021 году пенсионный возраст повысится до 60 лет, а официально отработанных лет должно быть не менее 28. И тенденция отложенной пенсии продолжится. Поэтому тем, кто в ближайшем будущем выходит на пенсию, нужно заранее побеспокоиться о подготовке документов и проверить правильность их оформления.

Чтобы размер пенсии соответствовал тому, который человек реально заслужил, выплаты начались со дня, следующего за днем достижения пенсионного возраста, а инспектор Пенсионного фонда не гонял будущего пенсионера за недостающими справками, получатель пенсии должен заблаговременно не только подготовить все необходимые документы, но и проверить правильность их оформления.

О том, что следует сделать, чтобы в день подачи документов на пенсию иметь на руках их полный пакет, а также об альтернативном способе подачи документов в Пенсионный фонд, рассказала Виктория Климова, юрист-практик, пенсионный адвокат.

Шаг 1. Соберите документы за месяц

Право получать пенсию у человека возникает на следующий день после достижения им пенсионного возраста. Но чтобы в Пенсионном фонде успели проверить и оформить все необходимые документы, позаботиться об их подаче нужно за месяц до "пенсионного" дня рождения. Причем если вы обратитесь в Пенсионной фонд хотя бы на день раньше положенного срока, вас попросят прийти "попозже".

На рассмотрение документов у ПФ есть десять рабочих дней. Поэтому не позже чем на десятый день после подачи документов будущему пенсионеру должен из фонда прийти ответ с решением о назначении пенсии. Если предоставленных документов будет недостаточно, отказ должен быть аргументирован, с письменным указанием причины отказа и списком недостающих документов.

Чтобы донести недостающие документы и не упустить начало выплат, у будущего пенсионера с момента получения отказа будет три месяца (согласно п. 1 ч. 1 ст. 45 ЗУ "Об общеобязательном пенсионном страховании"). Если в течение их он успеет предоставить нужные документы, пенсия будет насчитываться как и положено — со следующего дня после "пенсионного" дня рождения. Если нет, то выплаты начнут насчитываться с момента предъявления полного пакета документов.

Шаг 2. Проверьте фото в паспорте

Каждый знает, что в бумажный паспорт нужно вклеивать новые фотографии в 25 и 45 лет. Но часто оказывается, что фотография, которую нужно было вклеить в 45 лет, при проверке паспорта в Пенсионном фонде отсутствует. В этом случае в приеме документов на оформление пенсии будет отказано, пока предъявитель не предоставит действующий документ. Для этого ему нужно будет сначала вклеить недостающее фото. И несмотря на то, что по закону вклейка нового фото должна занимать не более пяти дней, часто эта процедура затягивается до 30-дневного срока.

Шаг 3. Откройте банковский счет

Подавать документы на оформление пенсии следует с заявлением на выплату пенсии через банк или почтовое отделение. Сегодня подавляющее большинство пенсионеров оформляют пенсию на банковскую карточку. Поэтому перед тем как посетить ПФ, следует в выбранном банке оформить карту для соцвыплат и предоставить в Пенсионный фонд справку об открытии счета. Сегодня в Украине существует 44 финансовых учреждения с правом выдавать пенсию.

Шаг 4. Не забудьте сфотографироваться

При оформлении пенсии вам на выбор предложат оформить бумажное или электронное пенсионное удостоверение. Для получения бумажных "корочек" необходимо предоставить вместе с набором документов две цветных фотографии размером 4 х 6 см. Для получения электронного удостоверения — фото размером 3 х 2,5 см. Правда, учтите: электронное удостоверение, как и банковская карта, имеет свой срок годности, который равен трем годам, по истечении которых его придется менять.

Шаг 5. Возьмите копию трудовой

Накануне похода в Пенсионный фонд возьмите в отделе кадров по месту работы копию своей трудовой. Но учтите: согласно закону, такую копию вам выдадут только после вашего письменного заявления с указанием причины, для чего вам понадобился такой документ. Кроме того, на подготовку и заверение копии у отдела кадров по закону есть три рабочих дня. Поэтому учитывайте эти сроки при планировании визита в Пенсионный фонд.

Проверьте, чтобы в выданной копии трудовой книжки были заверены все листы. На каждом из них должна стоять подпись сотрудника отдела кадров с расшифровкой и его должность, штамп или подпись "Копия верна" и печать отдела кадров. Оттиск печати не должен перекрывать информацию из копии трудовой книжки.

Помните: требование Пенсионного фонда предъявить для назначения пенсии оригинал трудовой книжки является незаконным.

Шаг 6. Сопоставьте номера и фамилии

Часто задерживают оформление пенсии или мешают назначить выплаты в полном размере ошибки, помарки и подчистки в трудовой книжке. В результате в ПФ отправляют будущего пенсионера брать дополнительные справки с предыдущих мест работы, искать архивы и предприятия, которых уже давным-давно не существует.

Чтобы не тратить драгоценное время, когда вы по праву уже можете получать пенсионные выплаты, получив копию трудовой книжки, проверьте ее на наличие плохо читаемых записей.

Все записи в трудовой книжке должны быть поочередно пронумерованы, иметь дату и основание для назначения или увольнения (номер приказа).

Еще одной частой причиной для отсрочки назначения пенсии бывает несоответствие фамилии в паспорте и трудовой. Дело в том, что, выходя замуж или разводясь, у женщин меняется фамилия, и часто в отделе кадров забывают ее изменить в трудовой или делают это неверно.

При изменении фамилии в трудовой книжке старая фамилия должна быть аккуратно перечеркнута одной линией и возле написана новая. При этом на обратной стороне титульной страницы должна стоять пометка с основанием для изменения фамилии и заверена печатью предприятия, на котором в тот момент работал человек. Если этого нет, то следует заблаговременно обратиться в ЗАГС и получить выписку о смене фамилии.

Шаг 7. Сверьте предприятия

Еще одной частой ошибкой, которую допускают в отделе кадров и которая в будущем не позволит учитывать страховой стаж при начислении пенсии, считается несоответствие мест приема на работу и увольнения. Это происходит в том случае, если за время работы человека в компании проводилась ее реорганизация. В этом случае в графе приема человека на работу будет стоять название одной компании, а при увольнении окажется печать с названием другой организации.

В этой ситуации, чтобы в Пенсионном фонде учли годы работы в такой компании, следует заранее взять в архиве справку о реорганизации предприятия.

Шаг 8. Исключите сокращения

Отказать в учете страхового стажа при оформлении пенсии могут и по причине сокращений, которые часто используют в разделе "Сведения о работе". Наверняка вас отправят за справкой из архива для подтверждения стажа, если в названии предприятия будут стоять такие сокращения, как ТОВ. Правильное название предприятия в этом случае должно начинаться как "Товариство з обмеженою відповідальністю". То есть в третьей графе трудовой книжки сначала должно стоять полное название предприятия, полностью отвечающее тому, которое указано в его учредительных документах, без всяких сокращений.

Шаг 9. Обратите внимание на чернила

Причиной того, что какое-то из мест работы придется подтверждать дополнительными справками или выписками из архива, может стать и неправильный цвет чернил. Дело в том, что раньше нередко записи в трудовой книжке делались чернилами красного или зеленого цвета. Но со временем такие чернила выцветают, поэтому будущим пенсионерам часто приходится предъявлять дополнительные документы, подтверждающие такой "цветной" период его работы.

Правильные записи должны быть сделаны чернилами черного, синего или фиолетового цветов. Поэтому если в вашей трудовой есть записи "не того цвета", по возможности заранее сделайте запросы в архив такого предприятия.

Шаг 10. Не забывайте об онлайне

Сегодня есть возможность оформить пенсию через интернет. Для этого нужно зарегистрироваться на сайте Пенсионного фонда и загрузить в свой личный кабинет необходимые документы. Правда, для этого понадобится электронная цифровая подпись (ЭЦП). Поэтому если вы хотите подать все документы онлайн, заранее оформите себе ключ ЭЦП. Сделать это можно как в сертифицированном центре выдачи электронных ключей или в налоговой, так и удаленно через онлайн-банкинг Ощадбанка, ПриватБанка или УкрСиббанка.

После того как ваша электронная подпись будет создана, в личный кабинет ПФ следует загрузить необходимые сканы документов (сканировать можно при помощи специального приложения в мобильном), сделать скан своей подписи, выполненной черной ручкой, и заполнить анкету. Если вы заполнили все поля правильно, программа огласит, что "операция завершена". После чего в течение десяти дней можно ожидать ответной связи от представителей Пенсионного фонда для назначения личной встречи, во время которой вам нужно будет предъявить все загруженные ранее документы. Ну а выплаты первой пенсии можно будет ожидать в течение ближайшего месяца после даты подачи всех документов.

  • Верификация пенсий в Украине: о чем важно знать пенсионерам

Подпишитесь на ежедневную еmail-рассылку от создателей газеты номер 1 в Украине. Каждый вечер в вашей почте самое важное, эксклюзивное и полезное. Подписаться.

В редакцию «Вестника» поступают письма от лиц, когда-то работавших на предприятиях с вредными условиями труда, а теперь они ликвидированы, и подтвердить льготный стаж невозможно, а следовательно, такие лица не имеют возможности выйти на пенсию со снижением пенсионного возраста. Редакция обратилась к специалистам Пенсионного фонда Украины и выяснила, что существует порядок подтверждения льготного стажа в комиссиях, действующих при главных управлениях Фонда в каждой области, АР Крым, городах Киеве и Севастополе.
Какие полномочия имеет такая комиссия, кто входит в ее состав и что необходимо знать будущим пенсионерам-льготникам, рассмотрим в этой статье.

Нередко встречаются случаи, когда лицо работало на предприятиях с вредными условиями труда по Спискам № 1 и № 2 или на других работах, дающих право на снижение пенсионного возраста (доярки, трактористы и т. п.), но в настоящее время эти предприятия ликвидированы, и невозможно получить льготную справку о работе в течение полного рабочего дня во вредных или особо вредных условиях труда либо о выполнении установленных норм обслуживания животных, о занятости в производстве сельхозпродукции в течение полного сезона или в течение года. В соответствии с законодательством такую справку следует подавать в органы Пенсионного фонда, а в трудовой книжке, как правило, отсутствуют данные, в частности, о работе в течение полного рабочего дня, не указан характер выполняемых работ, раздел, подраздел списков, действовавших в период работы лица. Тем более отсутствуют сведения, дающие право на льготную пенсию дояркам (свинаркам), трактористам.

Так, для решения вопроса подтверждения периодов работы, засчитываемых в трудовой стаж для назначения пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников, при ликвидации предприятия, учреждения и организации без определения правопреемника, созданы и действуют комиссии по вопросам подтверждения стажа работы на должностях, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях или за выслугу лет (далее — комиссии).

Эти комиссии действуют при главных управлениях Пенсионного фонда Украины в АР Крым, областях, городах Киеве и Севастополе в соответствии с Порядком № 18-1.

Действие этого Порядка распространяется на лиц, работавших на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку № 1 и на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2, на должностях, дающих право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях или за выслугу лет, которые согласно законодательству, действовавшему ранее, имели право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, а также на лиц, которым назначена пенсия до вступления в силу этого Порядка.

Состав комиссий

В состав комиссии обязательно включаются представители органов социальной защиты населения, органов Пенсионного фонда Украины, Государственной инспекции Украины по вопросам труда, и по согласию — представители членских организаций Федерации профессиональных союзов Украины и региональных организаций работодателей и их объединений.

Основные задачи комиссий

Основными задачами комиссии являются:

  • рассмотрение заявлений о подтверждении стажа работы и принятие решений о подтверждении стажа работы или об отказе в его подтверждении в установленном порядке;
  • участие в подготовке методических пособий по рассмотрению вопросов о подтверждении стажа работы на должностях, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях или за выслугу лет.

Для выполнения возложенных на комиссию задач ей предоставляется право:

  • заслушивать на своем заседании лицо, подавшее заявление о подтверждении стажа работы, или его законного представителя, или представителя, действующего на основании выданной ему доверенности, удостоверенной нотариально;
  • приглашать на заседание в качестве консультантов и экспертов специалистов центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций;
  • получать от заинтересованных органов информацию, необходимую для подтверждения стажа работы, в установленном порядке;
  • информировать органы Пенсионного фонда Украины по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

Заседание комиссий

Заседание комиссии проводится по мере потребности, но не реже двух раз в месяц. Комиссия правомочна принимать решение при участии в заседании не менее 2/3 ее членов.

Комиссии уведомляют заявителя о времени, дате и месте рассмотрения заявления о подтверждении стажа работы и рассматривают его не позднее двух месяцев со дня обращения за подтверждением стажа работы.

Решение о результатах рассмотрения заявления принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, подписывается председателем или его заместителем. Решение о результатах рассмотрения заявления вступает в силу с момента его принятия.

Документы, которые необходимо предоставить для подтверждения льготного стажа

Для подтверждения стажа работы заявитель представляет в управление Пенсионного фонда Украины в районах, городах, районах в городах, а также в городах и районах по месту жительства (регистрации) следующие документы:

  • заявление о подтверждении стажа работы;
  • извлечение из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей, а для предприятий, учреждений, организаций, ликвидированных до 01.07.2004 г. и/или о которых отсутствуют данные о проведении регистрационных действий в Едином государственном реестре, — другие документы, которые должны подтверждать факт прекращения предприятия, учреждения, организации в результате их ликвидации;
  • трудовую книжку;
  • документы, выданные архивными учреждениями, в частности:
  • справку о заработной плате;
  • копии документов о проведении аттестации рабочих мест (для подтверждения льготного стажа работы по Спискам № 1 и 2 в периоды работы после 21.08.92 г.);
  • копии документов о переводе на другую работу, на работу с неполным рабочим днем, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы (в случае отсутствия — справка об их отсутствии).

При необходимости заявитель может представлять другие документы, которые могут подтверждать выполнение работ, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях или за выслугу лет (копии документов о начислении и выплате заработной платы, кадровые документы, журналы учета, извлечения из приказов, должностные обязанности и т. п.).

Помощь в розыске необходимых документов

Управление Пенсионного фонда Украины в районах, городах, районах в городах, а также в городах и районах и главные управления Пенсионного фонда Украины в АР Крым, областях, городах Киеве и Севастополе предоставляют заявителям помощь в сборе необходимых документов для подтверждения стажа работы.

Порядок обращения за подтверждением льготного стажа

Управления Пенсионного фонда Украины в районах, городах, районах в городах, а также в городах и районах принимают документы, необходимые для подтверждения стажа работы, проверяют правильность их оформления, соответствие изложенных в них сведений о заявителе данным паспорта и документам о стаже, фиксируют и удостоверяют выявленные расхождения и не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявления о подтверждении стажа работы направляют в главные управления Пенсионного фонда Украины в АР Крым, областях, городах Киеве и Севастополе.

Главные управления Пенсионного фонда Украины в АР Крым, областях, городах Киеве и Севастополе рассматривают заявления о подтверждении стажа работы и с соответствующим предложением об удовлетворении или отклонении заявления вместе с мотивированным заключением направляют комиссии.

Комиссии рассматривают заявления о подтверждении стажа работы по желанию заявителя в его присутствии либо в присутствии его законного представителя, либо представителя, действующего на основании выданной ему доверенности, удостоверенной нотариально. Комиссии принимают решение о подтверждении стажа работы или об отказе в его подтверждении и не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия направляют в управление Пенсионного фонда Украины в районе, городе, районе в городе, а также в городах и районах, и уведомляют заявителя о принятом решении.

Случаи, когда комиссия принимает решение о неподтверждении льготного стажа

Если первичные документы не сохранены или сохранены, но еще продолжается ликвидационная процедура предприятия, где выполнялись работы, комиссия вынуждена отказать в подтверждении льготного стажа, поскольку не выполняются требования Порядка № 18-1.

Кроме того, неединичны случаи, когда имеющиеся документы не подтверждают работу лица во вредных условиях (в частности, отсутствуют сведения о занятости в течение полного рабочего дня во вредных условиях, документы о характере выполняемых лицом работ и т. п.). Очень часто встречаются случаи, когда на предприятии не была проведена аттестация рабочих мест или проводилась, но с нарушением сроков ее проведения. В связи с этим невозможно подтвердить весь льготный стаж после 21.08.92 г. или отдельные периоды.

Обжалование решений комиссии, если лицо не соглашается с заключениями

Решения комиссий могут быть обжалованы в Пенсионном фонде Украины или в судебном порядке.

Немало людей в нашей стране работают в особо тяжелых и вредных условиях. Такой стаж при выходе на пенсию считается льготным. Но когда приближается пенсионный возраст, зачастую выясняется, что документы, подтверждающие право на льготную пенсию, предоставить невозможно или в трудовой книжке нет соответствующей записи. Что же делать в подобном случае?

Если нет записей в трудовой книжке…

В соответствии с пунктом 2 Заключительных положений Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании, работа в тяжелых и особо вредных условиях дает право на льготный выход на пенсию. Чтобы выйти на пенсию раньше установленного в стране пенсионного возраста, должно быть соблюдено несколько условий. В частности, профессия претендента на льготную пенсию должна входить в Список №1 или Список №2, а рабочее место — пройти соответствующую аттестацию.

Порядок подтверждения льготного стажа утвержден Постановлением Кабинета министров Украины №637 от 12 августа 1993 года. Согласно пункту 20 Порядка, для подтверждения льготного стажа при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней принимаются уточняющие справки установленного образца с предприятий, из организаций или от их правопреемников. В документе должны быть указаны:

  • период работы, который входит в льготный стаж;
  • профессия;
  • характер выполняемой работы;
  • раздел, подраздел, пункт, наименования списков или их номера, к которым относится этот период работы;
  • сведения об аттестации рабочих мест;
  • сведения о занятости на вредной работе на протяжении полного рабочего дня;
  • сведения о первичных документах, на основании которых выдана справка.

Если предприятие ликвидировано…

Но что делать, если предприятие ликвидировано и взять уточняющую справку нет никакой возможности? Ответ на этот вопрос дает Порядок подтверждения периодов работы, которые засчитываются в трудовой стаж для назначения пенсии на льготных условиях. Документ утвержден Постановлением правления Пенсионного фонда №920 от 10 ноября 2006 года.

Согласно Порядку, при областных управлениях Пенсионного фонда созданы комиссии по вопросам подтверждения стажа работы на должностях, которые дают право на льготную пенсию. Задачей комиссий является рассмотрение соответствующих заявлений и принятие решения о том, был ли стаж заработан в тяжелых и вредных условиях или нет.

Для подтверждения льготного стажа работы заявитель должен обратиться в комиссию и предоставить:

  • заявление;
  • справку из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей о ликвидации предприятия. При этом, если предприятие ликвидировано до 1 июля 2004 года и сведений об этом в Едином госреестре нет, можно предоставить другие документы, подтверждающие факт ликвидации (в том числе и архивные);
  • трудовую книжку;
  • справку о заработной плате — из архива;
  • копии документов о проведении аттестации рабочих мест — из архива;
  • копии документов о переводе на другую работу, на работу с неполным рабочим днем, о предоставлении отпусков без содержания (в случае их отсутствия справку об этом) — из архива.

При необходимости претендент на досрочную пенсию имеет право предоставить другие документы, подтверждающие льготный характер работы, — ведомости, выписки из приказов и пр.

Документы обязательно проверят

Заявитель должен предоставить документы в управление Пенсионного фонда по месту жительства. Здесь проверят правильность их оформления, соответствие изложенных в них сведений с личными данными заявителя. Затем, если все в порядке, в течение трех рабочих дней с момента поступления документов их отправляют в Главное управление Пенсионного фонда области, оттуда их передают в соответствующую комиссию.

Комиссия по желанию заявителя рассматривает документы в его присутствии или в присутствии его законного представителя, у которого есть нотариально заверенная доверенность. При рассмотрении дела комиссия принимает решение о подтверждении льготного стажа или об отказе в этом. Затем, не позднее пяти рабочих дней с момента принятия решения, его направляют в территориальное управление Пенсионного фонда Украины, а также сообщают о нем заявителю.

Таким образом, у работников вредных предприятий есть возможность подтвердить льготный стаж, даже если производство ликвидировано.

Для начисления пенсии в РФ мне необходимо предоставить справки о доходах из Украины (Донецк и Донецкая область): — какой вид должна иметь справка и какие денежные единицы указаны в справке после распада СССР? Начало трудовой деятельности — ноябрь 1978г. Доходы указывать за все годы подряд до 2001г? Чтобы можно было выбрать наилучшие. Или только за какие-то 60 месяцев? (я не знаю какие лучше выбирать? — для начисления пенсии учитывается трудовой стаж и доход после 01.01.2001г? C ув.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
При этом в качестве международных договоров рассматриваются международные соглашения по пенсионному обеспечению граждан. Одно из них — Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее — Соглашение). Этот документ регулирует вопросы пенсионного обеспечения граждан России, Украины, Узбекистана, Киргизии, Туркмении, Армении, Таджикистана и Казахстана.
В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 года.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах — участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ
В письме Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств — участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств — участников Соглашения. Это означает, что работа на территории государств — участников Соглашения учитывается в страховой стаж с 13 марта 1992 года до 1 января 2002 года (дата вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в трудовой (страховой) стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами российского пенсионного законодательства.
Так, периоды работы до 1 января 2001 года на территории Украины включаются как в страховой, так и специальный стаж для назначения досрочной пенсии. После 1 января 2001 года периоды работы могут быть включены в страховой и специальный стаж при условии уплаты страховых взносов в соответствующие органы Украины.
По новому пенсионному закону с 2015 года главную роль будут играть продолжительность стажа и размер заработной платы. Чем больше стаж и заработок, тем выше пенсия.

Для исчисления пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности по 31 декабря 2001 года, включительно, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Ответить однозначно, за какие годы вам при расчете заработка за 60 месяцев подряд выгоднее представить зарплату для исчисления размера пенсии, не представляется возможным. Все зависит от суммы вашего заработка.
При оформлении пенсии следует представить в отделение ПФ документы, подтверждающие ваш заработок за выбранные 60 месяцев.
За консультацией относительно требований к представляемым документам, следует обратиться непосредственно в ПФР по месту жительства.

Матеріал публікується мовою оригіналу.

Данная статья призвана ответить на наиболее актуальные вопросы оформления, назначения и выплаты пенсий в Украине. Информация об оформлении и назначении пенсии, порядке обращения и представления документов в Пенсионный фонд, приведенная ниже, является достоверной и соответствует последним нововведениям пенсионного законодательства.

Современное пенсионное обеспечение Украины имеет трехуровневую систему, которая строится на принципах страхования и состоит из:

  • солидарной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования
  • накопительной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования
  • системы негосударственного пенсионного обеспечения

На данный момент большинство украинцев получают пенсионные выплаты по солидарной системе, т.е. из средств Пенсионного фонда. Второй уровень пенсионного обеспечения – государственная накопительная система – еще не введена в действие, ее внедрение запланировано на 2020-2021 год. Негосударственное пенсионное страхование (НПС) в Украине пока слабо развито, но в последнее время все больше украинцев проявляют интерес к негосударственным пенсионным фондам (НПФ). По этим причинам данная статья будет посвящена назначению государственных пенсий.

На какие виды пенсий могут рассчитывать украинцы?

Согласно законодательству Украины, в частности Закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» основными видами государственных пенсионных выплат являются:

  • пенсия по возрасту
  • пенсия по инвалидности
  • пенсия по потере кормильца

Кроме того, часть пенсий в Украине назначается на основании отдельных законодательных актов:

  • пенсии за выслугу лет
  • социальные пенсии
  • льготные пенсии
  • пенсии военных
  • пенсии чернобыльцам
  • и другие виды специальных пенсий

При решении вопроса о назначении каждого из вышеприведенных видов пенсии могут возникать свои специфические особенности (нюансы). В большинстве случаев эти нюансы (как и нарушения со стороны органов ПФ) возникают при обращениях за оформлением досрочных (льготных) пенсий. Но есть положения (правила), которые следует знать и соблюдать при обращении за любым видом пенсии. Они касаются соблюдения общей процедуры подачи документов для назначения денежных выплат. Именно об этих положениях и пойдет далее речь в этой статье.

Подробно порядок обращения за назначением пенсии (процедура, перечень документов, которые необходимо подавать для оформления пенсии, момент, с которого она должна назначаться, срок принятия решения о назначении пенсии) установлен «Порядком подачи и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее — «Порядок оформления»).

Как оформить пенсию в Украине в 2020 году?

За назначением пенсии лицо вправе обратиться в любое время после возникновения права на пенсию, но не ранее 1 месяца до дня достижения пенсионного возраста. Этот вопрос урегулирован частью 2 статьи 44 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и абзацем 1 пункта 4 «Порядка оформления». Причем под пенсионным возрастом надо понимать, как общий, так и льготный пенсионный возраст.

Если человек не работает, то обращаться за оформлением пенсии необходимо непосредственно в орган Пенсионного фонда по месту своего жительства или регистрации (абзац 1 п. 1 «Порядка оформления»). Если человек работает, то он может подать документы на пенсию в территориальный орган Фонда как самостоятельно, так и через уполномоченное должностное лицо предприятия, учреждения, организации, на котором он трудится. Как правило, этим занимается ответственный работник отдела кадров данного предприятия.

При этом, в случае обращения на предприятие сотрудник-пенсионер должен подать только заявление о назначении пенсии, а все другие необходимые документы должностное лицо учреждения оформляет самостоятельно и направляет их в ПФ не позднее 10 дней с момента получения от работника указанного заявления. Также важно знать, что сотрудника не позднее 1 месяца до дня достижения им пенсионного возраста должностное лицо предприятия обязано письменно уведомить о возникновении права на пенсию, в т.ч. льготную (п. 34 «Порядка оформления»).

Таким образом, при ненадлежащем информировании работника-пенсионера со стороны должностных лиц организации о наступлении у него права на пенсию, приведших к несвоевременной подаче документов, сотрудник (пенсионер) вправе требовать от предприятия возмещения сумм пенсии, которые ему не уплатил Пенсионный фонд вследствие позднего обращения за ее назначением.

Какой срок оформления пенсии?

По общему правилу, пенсия назначается со дня обращения лица за ее оформлением. Исключения составляют те случаи, когда пенсия назначается с более раннего срока:

  • пенсия по возрасту назначается со дня, следующего за днем достижения пенсионного возраста, если обращение состоялось не позднее 3 месяцев со дня достижения возраста
  • пенсия по инвалидности назначается со дня установления инвалидности, если обращение производилось не позднее 3 месяцев со дня установления инвалидности
  • пенсия в связи с потерей кормильца назначается со дня, следующего за днем смерти кормильца, если обращение поступило в течение 12 месяцев со дня смерти

В случае подачи документов по почте днем обращения за назначением пенсии считается дата, указанная на почтовом штемпеле. В тех случаях, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, ПФ письменно информирует заявителя о перечне необходимых (дополнительных) документов и сроках их подачи.

В соответствии с требованиями пункта 11 ч. 2 ст. 64 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» органы Фонда обязаны письменно уведомить будущих пенсионеров о возникновении у них права на назначение пенсии, порядке ее оформления и выплаты. Причем эта обязанность касается как работающих, так и неработающих граждан.

В случае обращения лица за назначением пенсии в более поздние сроки, чем указано выше, выплаты за прошедший период ему возмещаются лишь при наличии доказательств несвоевременного уведомления органами ПФУ о наступлении права на пенсию. Если Фонд не сообщил (несвоевременно сообщил) о получении права на пенсию, она должна быть назначена лицу со дня возникновения права на эту пенсию независимо от даты фактического обращения.

На практике органы Пенсионного фонда почти никогда не присылают гражданам указанных письменных сообщений. Судебная практика в вопросе восстановления пенсионных сроков также довольно неоднозначна и в большинстве случаев не на стороне пенсионеров. В связи с этим, чтобы не потерять ни одной суммы своей пенсии, надо своевременно обращаться за ее оформлением и не пропускать вышеприведенные сроки обращения.

Какие документы нужны для оформления пенсии в 2020 году?

В соответствии с п. 2.1 Порядка подачи и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» для назначения пенсии по возрасту подается соответствующее заявление, к которому прилагаются:

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (место проживания и возраст)
  • идентификационный код (при его отсутствии по религиозным убеждениям — копия страницы паспорта с соответствующей отметкой)
  • документы о трудовом стаже (трудовая книжка, диплом об обучении, военный билет, справки, свидетельства о рождении детей, трудовые договора и т.д.)
  • справка о заработной плате лица за период страхового стажа до 01.07.2000 года, а начиная с 1 июля 2000 — индивидуальные сведения о застрахованном лице предоставляются отделом персонифицированного учета
  • документы, подтверждающие особый статус лица (удостоверение участника боевых действий, удостоверение участника — ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС, справка МСЭК о признании лица инвалидом и т. д.)

Документы, необходимые для назначения пенсии, могут подаваться как в оригинале, так и в виде копий, заверенных нотариально или удостоверенных администрацией предприятия, подающего документы пенсионера или органом, который назначает пенсию (п. 30 «Порядка оформления»).

Исключительно в виде оригиналов подаются документы о стаже, возрасте и заработной плате. Если подтверждением страхового стажа является трудовая книжка, подается ее копия, заверенная администрацией предприятия, учреждения, организации по месту последней работы или органом Пенсионного фонда. При этом, требование сотрудников ПФУ оставления у них (даже временно) оригинала трудовой книжки является незаконным.

Какой срок рассмотрения заявления о назначении пенсии?

Порядок рассмотрения заявлений о назначении пенсий предусматривает принятие письменного решения Фонда о назначении пенсии или об отказе в ее предоставлении. Оставление заявлений без рассмотрения не допускается. Срок принятия решения о назначении пенсии составляет 10 дней со дня поступления заявления вместе с необходимыми документами (ч. 5 ст. 45 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»).

Если при обращении за оформлением пенсии к заявлению изначально не были приложены все необходимые документы, принятие решения производится не позднее 10 дней со дня поступления в орган Пенсионного фонда последнего документа, необходимого для назначения выплат. На донесение нужных документов пенсионеру дается 3 месяца. В случае, если за отведенный срок бумаги так и не были предоставлены, решение выносится не позднее 10 дней со дня истечения трехмесячного срока для предоставления документов.

Информирование граждан о принятом ПФУ решении о назначении или об отказе в назначении пенсии производится в письменном виде в 10-дневный срок с момента вынесения решения. Постановление выдается пенсионеру лично в руки или направляется по почте.

Начисление и выплата (получение) первой пенсии производится не позднее одного месяца со дня принятия решения о назначении гражданину пенсии.

Какой порядок и срок выплаты пенсий?

Выплата пенсий в Украине производится предприятиями почтовой связи и банковскими учреждениями. При этом решение о выборе того или иного способа получения пенсии принимается пенсионером самостоятельно. Про избранный вариант получения пенсионных выплат органы ПФУ должны быть проинформированы личным заявлением пенсионера.

Механизм уплаты пенсий регламентирован Инструкцией о выплате и доставке пенсий, социальных пособий национальным оператором почтовой связи, а также Порядком выплаты пенсий и денежной помощи через текущие счета в банках. Согласно этим нормативным актам, выплата пенсии почтовыми отделениями производится согласно графиков доставки в период с 4 по 25 число каждого месяца, а перечисление денежных средств банкам — в рамках выплатного периода по датам уплаты пенсии.

Изменение способа выплаты пенсии производится по письменному заявлению получателя.

Можно ли получить пенсию по доверенности?

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», пенсия может выплачиваться по доверенности, порядок оформления и срок действия которой определяются законом. Выплата пенсии по доверенности осуществляется в течение всего периода действия доверенности при условии возобновления пенсионером заявления о выплате пенсии по доверенности через каждые 12 месяцев действия такой доверенности.

При оформлении доверенности на получение пенсии на срок свыше 1 года, пенсионные выплаты по ней будут производиться на протяжении всего периода действия доверенности. Однако, стоит сразу уточнить, что пенсионеру в конце каждого года (в течение срока действия доверенности) необходимо заново подавать заявление в орган ПФ о продолжении выплаты пенсии по доверенности. Без такого заявления выплата пенсии не допускается.

Какой размер минимальной и максимальной пенсии в Украине в 2020 году?

Согласно статье 27 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», размер пенсии в солидарной системе зависит от:

  • продолжительности страхового стажа
  • величины заработка, с которого уплачены страховые взносы

Минимальный размер пенсии по возрасту при наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа устанавливается в размере прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц.

Максимальный размер пенсии (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, индексации и других доплат) не может превышать 10 ПМ, установленных для лиц, утративших трудоспособность. Исключением являются доплаты к надбавкам отдельным категориям лиц за особые заслуги перед Родиной.

Суммы минимальной пенсии на 2019-2020 год установлены Законом «О Государственном бюджете».


В какой срок и каким образом можно обжаловать решения Пенсионного фонда при назначении пенсии?

Если орган Пенсионного фонда принял решение об отказе в назначении пенсии или длительное время не выносит никакого решения по заявлению о назначении пенсии, или совершает другие действия (бездействие), которые нарушают права человека, обратившегося за оформлением пенсии, то эти решения, действия или бездействия пенсионер может обжаловать:

  • путем подачи письменной жалобы в вышестоящий орган Пенсионного фонда — в месячный срок с момента ознакомления лица с решением, с которым оно не согласна, но не позднее одного года с момента вынесения этого решения (ст. 17 Закона «Об обращениях граждан»)
  • путем подачи в суд административного искового заявления — в срок не позднее 6 месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 122 Кодекса административного судопроизводства Украины). Если пенсионер воспользовался досудебным порядком разрешения спора, то на обращение в админсуд есть три месяца со дня вручения решения по результатам рассмотрения жалобы вышестоящим органом ПФ.

Читайте также: