Льготные пенсии и стаж за детей
За детей, не достигших возраста 18 лет и находящихся на иждивении пенсионера, назначается ежемесячная надбавка к пенсии. Размер доплаты равен 1/3 от суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии. Причем назначается такая прибавка за каждого иждивенца пенсионера, но не более трех. В 2021 году размер доплаты за одного несовершеннолетнего ребенка составляет 2014,83 руб., а максимальная сумма надбавки, назначаемая за трех и более иждивенцев, равна 6044,48 руб.
Законом предусмотрена ежегодная индексация величины фиксированной выплаты, в связи с чем ежегодно увеличивается и надбавка к пенсии за несовершеннолетних детей. Однако такое увеличение осуществляют только для неработающих пенсионеров.
- Оформить доплату довольно просто. Для этого только нужно подать заявление и подтвердить родственную связь — например, предоставить в ПФР свидетельство о рождении ребенка. Надбавка будет перечисляться ежемесячно до тех пор, пока иждивенцу не исполнится 18 лет.
- Кроме того, после 18-летия ежемесячные выплаты можно продлить, если ребенок будет проходить обучение по очной форме. Для оформления доплаты на студента-очника нужно будет подтвердить факт его обучения и нахождения на иждивении пенсионера.
Кому положена доплата за несовершеннолетних детей
Ежемесячную надбавку за несовершеннолетних детей могут оформить пенсионеры, получающие страховую пенсию по старости или по инвалидности. Для получателей других видов пенсий (государственной, социальной, накопительной и так далее) такие прибавки не предусмотрены.
В соответствии с частью 3 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. надбавка положена:
- за несовершеннолетних детей пенсионера;
- за его братьев, сестер или внуков, если при этом у них нет трудоспособных родителей.
Факт трудоустройства пенсионера не влияет на порядок назначения доплаты, однако отражается на ее размере. Если для неработающих граждан сумма выплаты ежегодно увеличивается, то для работающих индексацию осуществляют только после увольнения и соответствующего перерасчета.
Размер доплаты пенсионерам за несовершеннолетних детей в 2021 году
Надбавка к пенсии назначается в размере, равном 1/3 части фиксированной выплаты. Причем такую доплату можно получать за каждого иждивенца пенсионера, но не более трех в общей сложности. Соответственно, максимальная величина прибавки равна полному размеру фиксированной выплаты.
С 1 января 2021 г. величина фиксированной выплаты составляет 6044,48 руб. Соответственно, ежемесячная надбавка за иждивенца будет назначаться в следующих размерах:
- 2014,83 руб. — за одного иждивенца;
- 4029,65 руб. — за двух;
- 6044,48 руб. — за трех и более.
При этом ежегодное увеличение фиксированной выплаты и, как следствие, надбавки за иждивенца касается только неработающих пенсионеров. В отношении работающих пенсионеров в России действует мораторий на индексацию, из-за которого величина ФВ остается неизменной во время осуществления гражданином трудовой деятельности. Однако после увольнения Пенсионный фонд произведет автоматический перерасчет и пересмотрит размер надбавки до актуальных величин.
Как оформить надбавку к пенсии
Назначение доплаты за несовершеннолетнего ребенка происходит в заявительной форме. Заявление можно подать непосредственно в отделении Пенсионного фонда или в МФЦ. К заявлению необходимо приложить документ, подтверждающий родственную связь (например, свидетельство о рождении ребенка).
Заявление также можно направить дистанционно — через портал Госуслуги или Личный кабинет на сайте ПФР.
- Чтобы подать заявление через Госуслуги, необходимо выбрать услугу «Перерасчет размера пенсии».
- В Личном кабинете на сайте ПФР нужно выбрать сервис «Подать заявление о перерасчете размера пенсии».
В открывшейся форме заявления необходимо заполнить данные заявителя и проверить данные, которые были заполнены системой автоматически. Далее, в раскрывающемся меню нужно выбрать основание для перерасчета — «Наличие (увеличение количества) нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера», указать количество иждивенцев (1, 2, 3 и более). Затем отправить заявление на рассмотрение в ведомство.
Назначение и доставка выплаты
Прибавку к пенсии назначают с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер направил заявление в Пенсионный фонд. Например, если обратиться с заявлением в марте, надбавку назначат с 1 апреля. Ежемесячные выплаты будут установлены на весь срок нахождения родственника на иждивении, то есть до его совершеннолетия.
Однако, если ребенок является студентом-очником, ежемесячные доплаты можно продлить до исполнения 23 лет или до окончания учебы (в зависимости, что произойдет ранее). Для этого нужно будет предоставить в ПФР документы, подтверждающие факт обучения по очной форме.
Перечисление доплаты будет происходить одновременно с выплатами страховой пенсии.
Краткое содержание:
Раньше в России действовал федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», похожий на закон СССР, он был написан на его основе и согласно ему всем женщинам или мужчинам, которые занимались воспитанием детей, был положен дополнительный трудовой стаж, который учитывался при назначении пенсии.
В 2015 году вступил в силу федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и трудовой стаж, на основании которого раньше назначали и исчисляли пенсии, сменили пенсионные баллы (ИПК) и страховой стаж.
Всем, кто вышел на пенсию до 1 января 2015 года, выплаты рассчитывали по старым правилам. Теперь эти пенсионеры имеют право провести перерасчет и получить доплату, если по пенсионным баллам сумма выплат окажется выше, чем по стажу. Такая доплата к пенсии чаще всего получается за воспитание детей, поскольку теперь этот период не входит в страховой стаж.
Кто может рассчитывать на доплату к пенсии на детей
Подать заявление на перерасчет пенсии могут все женщины и даже мужчины, имеющие детей, вышедшие на пенсию до 1 января 2015 года. Остальные пенсионеры, которые оформлялись после этой даты, тоже имеют право на перерасчет, но им и так должны были назначить выплаты по самому выгодному варианту. Сотрудники Пенсионного фонда самостоятельно выбрали, каким способом исчислить выплаты – по стажу или по баллам.
Разница к подходу в исчислении пенсии иногда оказывается очень существенной и прямо влияет на сумму, которую пенсионер получает на руки.
Именно поэтому нужно сразу отметить, что перерасчет выгоден пенсионеру, который воспитывал детей, далеко не всегда. Ведь периоды трудовой деятельности ему будут менять не на страховые периоды по новой балльной системе, а на фиксированное количество баллов за такие периоды.
Баллы рассчитываются исходя из числа лет и количества детей. Так, за один календарный год установлены следующие ИПК:
• 1,8 балла – период ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом 1-й группы;
• 1,8 балла – период ухода одного из родителей за первым ребенком до 1,5 лет;
• 3,6 балла – период ухода одного из родителей за вторым ребенком до 1,5 лет;
• 5,4 балла – период ухода одного из родителей за третьим (четвертым) ребенком до 1,5 лет.
Вот и получается, что если за фактический стаж получится меньше пенсионных баллов, а за периоды ухода за детьми больше, тогда перерасчет имеет смысл. При этом в Пенсионном фонде всегда напоминают, что после перерасчета размер пенсии может даже уменьшиться, например, у тех граждан, которые получали высокую заработную плату за работу как в советское время, так и после 1991 года в России. Таким пенсионерам невыгоден перерасчет пенсии даже при наличии троих или четверых детей.
Кроме того, советское время действовали законы о льготным трудовом стаже, например, при работе в сельской местности – таким гражданам также будет невыгодно обращаться за перерасчетом, но нужно понимать, что достоверно оценить возможную выгоду от перерасчета, или наоборот, для пенсионера могут только сотрудники Пенсионного фонда, проверив материалы его пенсионного дела.
Кому будет выгоден перерасчет
Это будет выгодно матери троих детей, которая получала маленькую зарплату в советское время и раннее постсоветское время.
Выгоден перерасчет, если, например, заработок женщины составлял не более 100 рублей во времена СССР, а после 1991 года не более 15 000 рублей. В этом случае после перевода нестрахового стажа в пенсионные баллы (за время отпуска по уходу за детьми) размер пенсии станет больше, по сравнению с тем, который был назначен по трудовому стажу работы.
Если детей всего двое, но зарплата была небольшой, то перерасчет тоже может быть выгоден получателям минимальной пенсии.
Перерасчет может быть невыгоден по другим причинам. Дело в том, что к минимальным выплатам предусмотрена социальная доплата до установленного прожиточного минимума пенсионера в регионе, поэтому в результате перерасчета может сократиться только размер такой доплаты, а сам размер пенсии не изменится. Хотя с учётом ежегодной индексации в этом все равно есть смысл.
Сколько добавят
Размер пенсионных выплат с 1 января 2015 года подлежит расчету по специальной формуле. Применяют формулу специалисты ПФР, которые учитывают данные о стаже и заработной плате застрахованного лица, основанные на персонифицированных данных.
Чем больше стаж отчисления страховых взносов, тем выше пенсионные баллы. ИПК не является абстрактной единицей, а имеет свою стоимость, которая ежегодно увеличивается. В 2020 году один пенсионный балл стоит 98 рублей.
Куда обращаться
Перерасчет выплат пенсионеру уполномочено делать то отделение ПФР, где хранится его пенсионное дело. Перерасчет сделают на основании письменного заявления. Форма заявления утверждена приказом Минтруда России от 19 января 2016 года № 14 н.
Также существует перечень документов, который нужно приложить к заявлению: документ, удостоверяющий личность пенсионера, свидетельство о рождении ребенка (детей), документ, который подтверждает достижение ребенком 1,5 лет, например, аттестат об окончании школы (не нужно, если в свидетельстве о рождении ребенка стоит штамп о получении паспорта).
Очень многие женщины, да и мужчины тоже, которые осуществляли уход за ребенком не могут понять, как рассчитываются баллы за детей, которые включаются в страховую часть нашей пенсии. Мои подписчицы задают этот вопрос через одну, поэтому я решила заострить на этом моменте Ваше внимание.
Ситуации у каждого сугубо индивидуальные, поэтому баллы за детей всегда стоит рассчитать и проверить, увеличат ли они размер Вашей пенсии.
Я расскажу на собственном примере, чтобы было понятно. Период с 01.01.2002 года я не рассматриваю, так как согласно закона для расчета пенсионных баллов используется только индексированная сумма страховых взносов, которая делится на стоимость пенсионного балла и количество месяцев дожития.
Итак, я обратилась за пенсией 15 мая 2015 года , когда уже начал свое действие 400ФЗ.
Мой стаж начался 16 мая 1985 года после обучения в институте. Учеба в институте составляла 5,5 лет, и по старому закону включалась в стаж, если после неё непосредственно началась трудовая деятельность. Но это обстоятельство для меня имеет значение только в случае расчета страховой части моей пенсии по п.4 статьи 30 173ФЗ, где при имеющемся ограничении максимального размера пенсии суммой в 555,96 мой общий стаж до 01.01.2002 года с учетом института и работы в районе Крайнего Севера составляет почти 29 лет. Для валоризации по 4. пункту заработанный стаж составляет, соответственно, одиннадцать полных лет. Имеющиеся глупейшие и экономически необоснованные ограничения 173го закона поставили крест на моем стаже, так же, как у многих, честно работавших в СССР. Поэтому расчет страховой части мне выгоднее делать по третьему пункту, где стаж учитывается в календарном порядке, и учеба в этот стаж не входит.
Во время учебы в институте я родила первого сына. Поскольку это событие произошло до начала моей трудовой деятельности, то мне за полные полтора года ухода за ребенком (независимо от того, работала я или нет) добавили 2,7 балла. То есть согласно п.12 статьи 15 400 ФЗ , за первого ребенка мне учли полные 1,5 года ухода, умножив их на баллы, причитающие за полный календарный год за первого ребенка в размере 1,8.
1,8 * 1,5 = 2,7 балла. Хоть что-то за время учебы я получила от нашего щедрого государства.
Со вторым ребенком уже посложнее, и это именно то, что не могут понять многие пенсионеры. Вторая дочка родилась, когда я уже работала на заводе, поэтому понятно, что я была в декретном отпуске 42 дня до и 42 дня после её рождения. Причем эти 42 дня, если помните, считались из расчета 6 дней в неделю. Фактически для семидневной недели семь недель декрета календарно составляют 49 дней или 1 месяц и 19 дней . Поэтому нестраховой период учитывается уже не полными полутора годами, а полтора года минус количество календарных дней декретного отпуска после рождения ребенка. У меня этот период использован полностью и составил 1 год 4 месяца 11 дней.
Полтора полных года согласно принятой методике подсчета стажа превращаются в дни, где год - это 360 дней, месяц - 30 дней (в том числе и февраль). То есть полтора года составят
Мой период ухода за ребенком: 360 + 120 + 11 = 491 дней.
Период ухода за вторым ребенком учитывается уже в размере 3,6 балла за полный календарный год. То есть за полтора года были бы начислены 5,4 балла в случае, если Вы не были бы в декретном отпуске.
Поэтому сначала мы вычисляем какую часть от полутора лет составил нестраховой период, то есть делим фактические дни на 540.
И уже эту величину умножаем на 5,4. У меня в результате ПФР учел 4,86 балла за второго ребенка. А ведь на самом деле получается-то 4,91, только вот сегодня подсчитала, то есть ПФ каждый месяц у меня потихоньку ворует по 4,65. Вроде бы сумма маленькая, но получается, что за время получения пенсии у меня втихаря стащили примерно 300 рублей.
Теперь надо разобраться, как мне выгоднее подсчитать. Включать ли детей баллами или использовать весь стаж, как страховой?
С первым ребенком всё понятно. Поскольку я в то время училась, то хоть 2,7 балла, но добавлены в расчет.
А вот второй ребенок требует двух расчетов.
Мой стаж в календарном порядке до 2002 года составляет 16 лет 1 месяц и 15 дней, что в днях составит 5 805 дней. 20 лет страхового стажа для женщин составляют 7200 дней.
Считаем так, как подсчитал ПФР: (1671*0,55*1,2) - 450 = 652,86 - это расчетная пенсия. Вышла я досрочно, поэтому период дожития мне поставили 252 месяца, а не 228 как всем нормальным людям.
Поэтому ПК до 2002 года для меня рассчитан так:
652,86 * 252 = 164 520,72.
Индексация на конец 2014 года - 5,6148165, мой процент валоризации - 15 (10%- всем, 5% за 5 лет с 1986 по 1990 год включительно), для простоты расчета применять будем не проценты, а коэффициент валоризации 1,15, который точно так же увеличит наш ПК на 15%.
Итак: 164520,72 * 1,15 * 5,6148165 = 1 062 316,70.
Но поскольку мой стаж получается как бы неполным, несмотря на то, что своё право на досрочный выход на страховую пенсию я приобрела до 2002 года в полном объёме, поэтому мой многострадальный ПК уменьшается:
5805/7200 = 0,80625 *1062316,70 = 856 492,84.
Поделив эту величину на стоимость пенсионного балла 64,1 на 2014 год,
и на период дожития получаем всего 53,023 пенсионных балла.
856492,84/64,1/252 = 53,023 (баллы считаются до третьего знака с округлением по правилам математики). Прибавив 2,7 баллов за первого ребенка, получим величину 55,723.
Теперь рассчитаем то же самое, но уберем из стажа уход за вторым ребенком и заменим его баллами.
Из общего стажа надо будет убрать рассчитанные ранее 489 дней: 5805-489 = 5 316. В результате ПК уменьшится уже, исходя из соотношения 5316/7200 = 0,7383, и будет рассчитан с учетом этого понижающего коэффициента:
1 062 316,70* 0,7383 = 784 343,83, что в баллах составит 48,557. Добавляем к полученному результату баллы за первого и второго детей:
В результате учета второго ребенка баллами, мой ИПК получается выше на 0,391 балла. Это на сегодня составляет 36 рублей. Небольшие, но деньги. Остальные баллы страховой части моей пенсии с 2002 года уже считались, исходя из уплаченных и проиндексированных страховых взносов, которые точно также разделили на 64,1 и 252.
Отвечу на вопрос, почему я убрала из стажа период ухода за вторым ребенком и добавила баллы за этот период, если в законе сказано, что эти периоды входят в стаж. Так вот, эти периоды входят в стаж для определения ПРАВА на пенсию , то есть входят в льготный стаж, в общий страховой, чтобы можно было определить на какой вид пенсионного обеспечения может рассчитывать гражданин России по достижении определенного законом возраста. Если все условия по возрасту, наличию общего страхового стажа, а сегодня ещё это звучит, как наличию определенного количества пенсионных баллов, то рассчитывается страховая пенсия, если чего-то не хватает, назначается так называемая социальная (ранее называвшаяся минимальной). Если пенсионер продолжает трудиться и добирает необходимое количество баллов для расчета страховой пенсии, то ему будет сделан перерасчет по изменившимся обстоятельствам.
А теперь ситуация, когда убирать из стажа для расчета ПК до 2002 года детей невыгодно. Предположим, я начала бы работать с 01.12.1981 года и проработала до 2002 года, прервавшись два раза на рождение и уход за детьми. В случае не исключения этих периодов, общего календарного стажа получится 20 лет 1 месяц, что составляет полный стаж для женщин. И применяться понижающий коэффициент уже не будет. Валоризация составит 19% за 9 лет стажа до 1991 года. А если "детей" убрать из стажа, то он окажется неполным, то есть из 7200 дней будут вычтены два раза по 491 дню, что составит 6218 дней и будет применяться уже понижающий коэффициент 0,8636 ( 8018/7200).
Не исключая "детей" мы получим:
ПК = ((1671*0,55*1,2)-450)*252*5,6148165*1,19 = 1 099 266,85, а в баллах
1 099 266,85/64,1/252 = 68,053
Исключив "детей" из стажа, получаем следующий результат:
ПК = ((1671*0,55*1,2)-450)*252*5,6148165*1,19 = 1 099 266,85* 0,8636 = 949326,85, что в баллах даст 58,770, к которым добавляем 2,7*0,90926 и 5,4*0,90926, то есть 6,456 балла за двух детей, и получаем результат 65,226 балла, что в результате уменьшает размер страховой части пенсии.
Такая вот занимательная математика закона.
Итак, если Вы сомневаетесь, что Вам правильно начислили пенсию и сомневаетесь в правомерности действий работников ПФ РФ, подписывайтесь на мой канал , читайте, понимайте, примеряйте на себя, спрашивайте в комментариях, если что-то осталось непонятым. Обязательно отвечу.А пока давайте переварим ту информацию, которую я проанализировала в этой и предыдущих статьях, а потом попробуем побороться за достойную пенсию! Вместе мы это сможем!
С уважением и любовью ко всем моим подписчикам и читателям! Ваша Хозяюшка МарТа.
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.
Бесплатно по России
В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.
Законодательная база
Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан, находят свое разрешение в действующих законодательных актах. Основополагающим и наиболее важным среди них выступает Федеральный закон от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Именно данный нормативно-правовой акт устанавливает, кроме прочего, порядок и основания для досрочного начисления пенсионных средств родителям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.
В частности, статья 32 данного правового документа определяет перечень лиц, которые имеют право на сохранение за ними досрочной пенсии. Также она устанавливает критерии в плане наличия определенного страхового стажа и количества баллов, которым должны соответствовать потенциальные получатели досрочных выплат.
Кроме этого, статья 12 этого федерального закона обеспечивает защиту пенсионных прав граждан, на воспитании которых находится ребенок-инвалид. Это обеспечивается за счет того, что время, в течение которого гражданин воспитывал несовершеннолетнего с установленной инвалидностью, засчитывается в страховой стаж с назначением трудовых баллов, формирующих ИПК.
Кроме этого, при рассмотрении вопросов, связанных со льготным пенсионным обеспечением граждан, воспитывающих детей инвалидов, следует учитывать положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11 1995 года № 181-ФЗ. Данный нормативный акт дает определение понятию «инвалид», «ребенок-инвалид».
Кроме этого, нормами закона устанавливается порядок осуществления деятельности учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) в рамках комплексной оценки состояния здоровья и трудоспособности граждан при присвоении им той или иной группы инвалидности или об отказе в этом.
Кто имеет право на льготную пенсию, если ребенок-инвалид
Гарантируя право на досрочное пенсионное обеспечение, законодатель руководствуется той логикой, что льгота предоставляется тому лицу, которое непосредственно ухаживало за ребенком, и по этой причине не могло в полной мере осуществлять трудовую деятельность.
Таким образом, рассчитывать на деньги досрочно может один из родителей детей-инвалидов-детства. Как правило, им выступает мать.
При этом страховая пенсия раньше установленного времени начисляется при выполнении родителем следующих условий:
- количество лет страхового стажа – не менее 15 (жен.) и 20 (муж.);
- параметр ИПК – не менее 30.
Кроме этого, важным условием для получения рассматриваемой льготы является факт воспитания инвалида до того момента, как ему исполнилось 8 лет.
Если в семье воспитывается двое или более детей-инвалидов, в таком случае правом на раннюю пенсию может воспользоваться и второй родитель. По сути, каждый из них оформляет льготу на себя за разных детей.
Кроме этого, право на аналогичное послабление возникает и усыновителей. Семейным законодательством установлено, что приемные родители имеют тот же объем прав и несут те же обязанности, что и биологические. Единственным отличием в данном случае будет предоставление в ПФР дополнительных документов, подтверждающих факт усыновления.
Воспитанием ребенка-инвалида могут заниматься не только родители, но и любые другие лица, которые в установленном законом порядке признаны его опекунами. Это могут быть бабушки, сестры, братья, дяди и тети.
Также опеку над таким ребенком могут оформить и третьи лица, которые не связаны с ним отношением родства.
При этом условия для предоставления льготы для них аналогичные: воспитание малолетнего инвалида до того, как ему исполнилось 8 лет, наличие 30 пенсионных баллов и 20 (муж.) и 15 (жен.) лет стажа. Важно лишь при этом отметить, что объем льготы для родителей и опекунов рассчитывается по разным методикам.
Досрочный выход на пенсию родителям ребенка- инвалида
В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» родители несовершеннолетнего, которому установлена инвалидность, вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию. Так, мужчины начинают получать подобного рода выплаты в 55 лет, а женщины в 50.
Что же касается опекунов, то с ними ситуация несколько сложней. Закон устанавливает, что за каждые полтора года, в течение которых эти лица осуществляли соответствующий уход за ребенком, пенсионный возраст для них снижается на один год. Тут же следует отметить, что в данном случае имеются в виду дореформенные цифры пенсионного возраста.
Реформа и повышение пенсионного возраста
Изменения в пенсионной системе 2019 года вызвали глубокий резонанс в обществе, но по информации Министерства труда увеличение возраста выхода на пенсию родителей детей-инвалидов не предусмотрено в проекте реформы.
Кроме того, те граждане, кому положена досрочная пенсия сохранят данное право, независимо от изменений в законодательстве.
Сбор документов и оформление
В соответствии с законодательством выделяются 3 группы инвалидности. При этом I группа присваивается при весьма тяжелых заболеваниях и состояниях, при которых у ребенка отсутствуют даже элементарные навыки и возможности самообслуживания. Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию
Решение о том, чтобы признать ребенка инвалидом, выносится на основании заключения МСЭ, направление на которую выдается в учреждении здравоохранения, где ребенок наблюдается на постоянной основе.
Для назначения страховой пенсии следует обратиться в ПФР или МФЦ со следующими бумагами:
- заявление;
- заключение МСЭ;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, идентифицирующий личность заявителя;
- свидетельство о заключении брака (разводе) заявителя;
- справка о совместном проживании;
- документы, подтверждающие трудовую деятельность и необходимый стаж.
При необходимости сотрудники пенсионного фонда могут затребовать и иные документы, подтверждающие те или иные дополнительные сведения.
Как подтвердить факт ухода за ребенком
Основанием для предоставления рассматриваемой в статье льготы является факт ухода за больным несовершеннолетним, что и привело к невозможности в полной мере осуществлять трудовую деятельность. Однако при назначении пенсии ответственные специалисты ПФР требуют данный факт подтвердить, что вызывает недоумение и вопросы у многих родителей и опекунов.
Факт того, что конкретное лицо осуществляло уход за ребенком-инвалидом, подтверждается тем, они оба зарегистрированы по одному адресу в одном жилом помещении. Соответственно, последнее удостоверяется справкой о составе семьи, которая выдается жилищной организацией либо соцзащитой.
Если получить подобный документ невозможно, то следует предоставить любые иные доказательства совместного проживания.
Если государственный пенсионный фонд отказывает в назначении выплат по причине отсутствия данного документа, то подобное решение ответственных должностных лиц можно оспорить в судебном порядке, где и будут учитываться все имеющиеся приведенные доказательства.
Размер пенсионного начисления
Принцип расчета страховой пенсии для лиц, которые воспитывают детей с ограниченными возможностями, не отличается аналогичного для всех остальных категорий граждан.
Их пенсия состоит из следующих частей:
- Фиксированная выплата. Она составляет 5334, 19 рублей в 2019 году. При этом следует отметить, что если на момент начисления выплат у пенсионера имеются нетрудоспособные иждивенцы, то размер фиксированной выплаты будет выше. То же касается и граждан, которые трудились в сложных климатических условиях, и некоторых иных категорий льготников.
- Страховая часть. Она непосредственно зависит количества накопленных пенсионных баллов.
Есть ли дополнительные льготы
Досрочная пенсия – только лишь одна из льгот, из всех положенных для лиц с ребенком-инвалидом на иждивении.
Так, им назначают следующие послабления и преференции:
- субсидии на оплату ЖКУ;
- налоговые льготы и дополнительные вычеты;
- льготное предоставление лекарств и специализированной медицинской помощи;
- дополнительные дни отдыха и отпуска для родителя, осуществляющего трудовую деятельность.
Кроме этого, на региональном уровне могут предоставляться местные льготы, о наличии которых следует получать информацию в соцзащите.
В видео более подробная информация об увеличении размера пенсионных выплат родителем детей-инвалидов:
Важные моменты
При обращении за назначением страховой пенсии важно учитывать некоторые нюансы, связанные с основаниями для ее начисления.
Так, смысл этой льготы заключается в том, чтобы компенсировать гражданину напряженный период ухода за ребенком.
В этой связи следует понимать, что в тех случаях, когда родители по тем или иным причинам были лишены соответствующих прав, то рассчитывать на льготу они не могут.
То же касается и ситуации, когда ребенок постоянно пребывает в специализированном социальном учреждении для инвалидов.
Особо следует отметить тех родителей, которые не зарегистрированы по одному и тому же адресу с ребенком, хотя и фактически осуществляли уход за ним. В этом случае подтвердить соответствующий факт, скорее всего, нужно будет путем обращения в суд (но только после отказа ПФР в назначении выплаты).
Перечень льгот, предоставляемых лицам, воспитывающим ребенка-инвалида, довольно обширен, при этом наиболее значимой среди них является возможность раннего выхода на пенсию. Однако для этого родитель или опекун должен соответствовать определенным критериям, указанным в законе, в числе которых, кроме прочего, осуществление непосредственного ухода за ним.
Согласно пенсионному законодательству, женщинам положены различные льготы. Вопреки распространенному мнению, среди них – не только право уйти на пенсию раньше мужчин.
- 📋 Пенсионные льготы для женщин
- ⏰ Досрочная пенсия
- ✅ Особые льготные пенсии
- 👩🦳 Дополнительный стаж
- ✌ Два вида пенсии
- 👶 Дополнительные пенсионные баллы за детей
- 💰 Куда женщине обратиться за оформлением пенсионных льгот
📋 Пенсионные льготы для женщин
При наличии определенного количества детей и нужного страхового стажа.
Положены женщинам, занятым в профессиях с вредными и опасными условиями труда.
В страховой стаж может включаться период по уходу за ребенком или пребывание с мужем-военным по месту службы.
Вдовы и матери военных и космонавтов, погибших на службе, могут рассчитывать на пенсию по потере кормильца.
Время по уходу за ребенком до полутора лет можно пересчитать в пенсионные баллы.
⏰ Досрочная пенсия
Суть: женщина, имеющая детей, имеет право на досрочную пенсию раньше положенного срока. Но для этого тоже должны быть соблюдены определенные условия, одного факта материнства недостаточно.
Право раньше уйти на пенсию по старости возникает у женщин, имеющих минимум 15 лет страхового стажа, а количество детей прямо пропорционально влияет на снижение пенсионного возраста: до 50 лет – при наличии 5 детей, до 56 лет – при наличии 4 детей, до 57 лет – при наличии 3 детей.
Также женщина имеет право выйти на пенсию в 50 лет даже при наличии 2 детей, если имеет страховой стаж минимум 20 лет и «северный» трудовой стаж (12 лет – в районах Крайнего Севера или 17 лет – в приравненных к нему местностях).
В расчет принимаются дети, которых женщина воспитывала хотя бы до 8 лет.
✅ Особые льготные пенсии
Суть: женщина может оформить досрочную пенсию, если имеет стаж на работах с опасными или вредными условиями труда. Так, если женщина отработала минимум 15 лет трактористом-машинистом или же машинистом на строительных, погрузочно-разгрузочных, дорожных машинах и при этом имеет страховой стаж минимум 20 лет, то она имеет право уйти на пенсию в 50 лет.
Если женщина проработала минимум 20 лет в текстильной промышленности на должности с повышенной тяжестью и интенсивностью, то она имеет право уйти на пенсию в те же 50 лет.
👩🦳 Дополнительный стаж
Суть: помимо периодов трудовой деятельности, в страховой стаж женщины также включаются период ухода за ребенком до полутора лет, проживание с супругом-военным (контрактником) в месте прохождения службы без реальной возможности трудоустроиться или же пребывание за рубежом вместе с супругом, работающим в дипломатическом представительстве, консульстве или иной международной организации, указанной в Постановлении Правительства РФ №284 от 10.04.2014.
✌ Два вида пенсии
Основание: ст. 8, ст. 7.1 Федерального закона от 15.12.2001 №166.
Суть: по закону некоторые женщины имеют право получать сразу две пенсии. Это определенная категория лиц, например, вдовы и матери космонавтов или военнослужащих, погибших при выполнении служебного долга.
Их вдовы и матери, помимо своей личной пенсии по старости, будут получать еще и пенсию по потере кормильца. При этом факта утраты кормильца для получения двух пенсий недостаточно – дополнительные условия указаны в законодательстве. Например, мать погибшего космонавта должна достигнуть возраста 60 лет, а вот супруге положена пенсия вне зависимости от возраста и трудоспособности.
👶 Дополнительные пенсионные баллы за детей
Суть: после того как наша пенсионная система перешла на «балльную» методику начисления выплат, женщина может выбрать два варианта расчета своей пенсии. Первый – использовать период по уходу за ребенком до полутора лет для учета в общем трудовом стаже до 2002 года. Второй – исключить время по уходу за ребенком из стажа и заменить на пенсионные баллы.
Замена периода по уходу за ребенком на баллы будет выгодна в тех случаях, когда у женщины до 2002 года нет большого трудового стажа и высокой зарплаты. Подобный маневр позволяет увеличить пенсию.
В этой статье мы рассмотрим последние новости, как изменились в 2021 году по новому закону условия досрочного выхода на льготную пенсию матери (а также опекунов) ребенка инвалида с детства и факторы, влияющие на размер льготной выплаты, а также поэтапную процедуру, как оформить пенсию по инвалидности ребенка в 5 шагов.
Условия досрочного выхода на пенсию матери ребенка инвалида с детства в 2021 году по новому закону
Человек, который с рождения обладает рядом физических, психологических или же умственных ограничений, ему назначают статус инвалида с детства. Такие люди нуждаются в постоянном присмотре родственников или других людей (организаций). Родители ребенка-инвалида несут на себе большую ответственность за его жизнь и здоровье. Огромное количество сил и энергии необходимо потратить, чтобы ребенок-инвалид адаптировался к окружающей обстановке. Как правило, самую высокую нагрузку на себе несет мать ребенка-инвалида.
Поэтому одному из родителей ребенка-инвалида положен ряд льгот и прав, которыми можно воспользоваться для улучшения жизни семьи.
Содержание
1. Условия досрочного выхода на пенсию матери ребенка инвалида с детства в 2021 году по новому закону
- Какие льготы и права положены матери ребенка-инвалида в 2021 году?
- Условия для назначения досрочной пенсии родителям (матери или отцу) детей инвалидов с детства в 2021 году
- Условия для назначения досрочной пенсии опекуну детей инвалидов с детства в 2021 году
2. Какая пенсия доступна матерям детей-инвалидов?
- Какой размер?
- Факторы, влияющие на сумму
- Расчет льготной выплаты
- Пенсионный возраст
- Должны соблюдаться еще 3 условия
- Если ребенок числился в этом статусе
3. Процедура назначения пенсии матери ребенка-инвалида с детства
- Особенности процедуры назначения
4. Поэтапная инструкция: как оформить пенсию по инвалидности ребенка
Заключение
Какие льготы и права положены матери ребенка-инвалида в 2021 году?
В соответствии с принятым 3 октября 2018 года законом об изменении пенсионной системы, пенсионный возраст не будет повышаться, в том числе, для граждан, пенсия которым назначалась ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, в том числе — одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины), а также опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины).
Среди других категорий льготников, которых не коснется повышение пенсионного возраста:
- матери пятерых и более детей, воспитавшие их до восьмилетнего возраста;
- матери двоих и более детей, имеющие необходимый стаж работы на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах,
- инвалиды вследствие военной травмы,
- инвалиды I группы по зрению,
- карлики и лилипуты,
- а также постоянно живущие на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях оленеводы, рыбаки и охотники.
Также в число сохраняющих прежний пенсионный возраст входят пострадавшие от радиационных аварий.
«Поскольку данная норма действующего законодательства не меняется, то она не упоминается в проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым предусматривается повышение пенсионного возраста», — пояснили в пресс-службе Минтруда.
Условия для назначения досрочной пенсии родителям (матери или отцу) детей инвалидов с детства в 2021 году
Пенсионный Фонд России опубликовал официальные разъяснения о правах матерей и опекунов детей-инвалидов на досрочное назначение страховой пенсии по старости:
«Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» родителям инвалидов с детства предусмотрено льготное пенсионное обеспечение, — говорится в сообщении официального сайта ПФР. — Страховая пенсия по старости данной категории граждан устанавливается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Право на досрочное назначение страховой пенсии имеет один из родителей, воспитавший ребенка — инвалида с детства до восьмилетнего возраста:
- отец — по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
- мать — по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.
Определяющим фактором является признание ребенка инвалидом либо до 18 лет, либо после 18 лет с причиной инвалидности — «инвалид с детства». При этом продолжительность периода нахождения на такой инвалидности не имеет значения.
Обязательным условием является воспитание данного ребенка до достижения 8-летнего возраста.
- Так, например, ребенку в возрасте 20 лет на 1 год устанавливалась инвалидность второй группы, причина инвалидности — «инвалид с детства». Или, ребенку в возрасте 3-х лет устанавливалась инвалидность на срок 2 года. По истечении установленного срока инвалидность была снята.
- В обоих случаях одному из родителей, при соблюдении всех необходимых условий, может быть установлена страховая пенсия по старости досрочно.
При наличии у инвалида с детства обоих родителей право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей.
- Например, отцу инвалида с детства указанная пенсия может быть назначена, если мать инвалида с детства является получателем пенсии по другому основанию.
Однако, при установлении данной пенсии одному из родителей у второго, впоследствии, сохраняется право на данный вид пенсии и возникает при условии перехода первого родителя на другой вид пенсии.
- Например, мать ребенка инвалида с детства является получателем страховой пенсии по старости данного вида. По достижении возраста 55 лет она имеет право перехода на страховую пенсию по старости на общих основаниях. После перевода матери на другой вид пенсии, отцу, при наличии всех необходимых условий, также может быть назначена страховая пенсия по старости досрочно как отцу инвалида с детства.
Досрочное назначение страховой пенсии по данному основанию обоим родителям одновременно возможно за разных детей.
- Например, если в семье имеется более одного ребенка, признанного инвалидом с детства, и оба родителя воспитывали их до достижения ими 8-летнего возраста.
Условия для назначения досрочной пенсии опекуну детей инвалидов с детства в 2021 году
Также правом на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста пользуются опекуны инвалидов с детства, и лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства, даже, если на момент обращения за пенсией они таковыми не являются.
- Указанной категории граждан возраст выхода на пенсию уменьшается на один год закаждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
- Возраст, по достижении которого может быть реализовано право на досрочную пенсию по старости, определяется пропорционально в зависимости от продолжительности периода опеки над ребенком-инвалидом.
- При этом обязательным условием является установление опекунства и воспитание до 8-летнего возраста ребенка.
- Продолжительность опеки для права на досрочную пенсию определяется только с учетом периодов, когда ребенок признавался инвалидом».
Какая пенсия доступна матерям детей-инвалидов?
Статья 28 ФЗ №173 дает матери ребенка-инвалида детства право на досрочный выход.
Еще право на ряд льготных и дополнительных выплат:
- ежемесячная надбавка к пенсии в размере от 1478 до 2527 рублей (точная сумма зависит от того, желает ли мать инвалида пользоваться соцпакетом);
- соцпомощь в размере 5500 рублей за уход за инвалидом;
- дополнительные платежи, зависящие от установленных в конкретном регионе России правил.
Мать ребенка с инвалидностью может получать дополнительные 5000 рублей в Московской области. В других областях тоже есть надбавки, но сумма отличается. Это зависит от постановлений местных властей.
Какой размер?
Точную сумму пособия назвать невозможно, ведь она зависит от большого количества факторов. Впрочем, зная особенности (трудовой стаж, группа инвалидности и т.д.), можно рассчитать размер пособия. Хотя делать это не обязательно, так как сотрудник ПФР при подаче документов сам рассчитает размер выплат и назовет его.
Факторы, влияющие на сумму
Размер пенсии для матери зависит от следующих факторов:
- размер обычной трудовой пенсии по старости;
- выплата по уходу за инвалидом;
- ежемесячная выплата;
- льготы на жилье и налоги;
- размер рабочего стажа;
- пенсионные баллы;
- заработная плата.
Если трудового стажа у матери вообще нет, то льготная пенсия всё равно назначается.
- Только ее размер будет меньше.
- Но если мать не могла работать по причине необходимости постоянного ухода за инвалидом, то ей назначается выплата по уходу в увеличенном размере.
Расчет льготной выплаты
Существует формула для расчета обычной страховой пенсии.
Она выглядит следующим образом:
пенсионные баллы * стоимость 1 балла + фиксированная сумма пенсии = сумма пенсии.
Здесь стоит подробнее рассмотреть понятие пенсионных баллов:
- Человек получает определенное количество баллов за каждый год трудового стажа.
- Но дополнительно мать ребенка-инвалида получает по 1,8 балла за каждый полный год ухода за ребенком.
- Если мать не работала, но ухаживала за инвалидом все 18 лет (до наступления совершеннолетия), то она получает за это 32,4 балла.
К этим баллам следует добавить баллы за годы работы (они рассчитываются согласно отчислениям человека в ПФР). Так как человек редко интересуется этими процентами, следует узнать число баллов у бухгалтера на месте работы.
Рассмотрим пример. Предположим, что мать ухаживала за инвалидом 6 лет и еще 19 лет работала с получением трудового стажа. За эти 19 лет она заработала 36,6 баллов, а за 6 лет ухода за ребенком – 10,4 балла. Общая сумма – 47. В итоге формула приобретает такой вид:
47 * 78,28 (цена балла в 2017 г) + 4805 (фиксированный размер) = 8484,16 рублей.
Это размер выплат, созданный на основании трудового стажа и стажа ухода за инвалидом.
К данной сумме добавляются следующие факторы:
- соцпомощь за уход в размере 5500 рублей;
- ежемесячная выплата в пределах от 1478 до 2527 рублей;
- льготы на налоги, жилье и т.п.
Чтобы рассчитать окончательную сумму для матери ребенка с инвалидностью, нужно знать размеры всех положенных выплат и приплюсовать их к сумме, рассчитанной по общей формуле.
Уход за ребенком с инвалидностью идет в рабочий стаж:
- То есть, если ребенок 6 лет был инвалидом, и мать не работала по причине ухода за ним – ей остается проработать не 15, а всего 9 лет для получения полного объема стажа.
Пенсионный возраст
Во сколько лет выходит мать ребенка-инвалида на пенсию? В этом случае предусмотрен сниженный возраст для выхода на заслуженный отдых — это 50 лет. Но для того, чтобы воспользоваться этим правом, одного факта инвалидности недостаточно.
Должны соблюдаться еще 3 условия:
- страховой стаж не менее 15 лет (при меньшем стаже тоже полагается льготная пенсия за инвалида, но воспользоваться опцией раннего выхода не получится);
- воспитание ребенка с раннего возраста (если отпрыск появился в семье опекунов, когда ему уже было больше 8 лет, то выйти на пенсию в 50 лет мама не сможет);
- своевременная подача заявления и документов (раньше, чем исполнится 50 лет).
Если ребенок числился в этом статусе
Если ребенок был с инвалидностью всего 1 год, после чего данный статус был снят из-за улучшения состояния здоровья – у мамы тоже есть возможность выйти на пенсию в 50 лет.
Статья 28 ФЗ №173 четко говорит, что возраст получения инвалидности и продолжительность этого статуса не играют никакой роли:
- У матери ребенка, бывшего инвалидом 1 год, и у матери ребенка, бывшего инвалидом 18 лет, абсолютно одинаковые права.
- Они обе имеют право на льготное пособие.
Процедура назначения пенсии матери ребенка-инвалида с детства
Пенсию для матери ребенка с инвалидностью назначают в отделении ПФР по месту регистрации. Инициировать процедуру назначения должна сама женщина, обратившись с соответствующим заявлением. Подать заявление нужно ранее, чем наступает право на получение (то есть, до достижения 50-летнего возраста).
Крайний срок подачи заявления – 10 дней со дня 50-летия.
- Поэтому откладывать процедуру не следует.
- Если просрочить его, возникнут трудности с оформлением, и получить льготную пенсию будет очень сложно.
Особенности процедуры назначения
Процедура назначения имеет несколько особенностей:
- День фиксации права на пенсию определяется днем подачи заявления. Даже если оформление длилось несколько дней, то основным считается именно тот день, когда было принято заявление.
- Пенсию назначают с месяца, когда было принято заявление. Дата при этом не важна. Если человек посетил ПФР 30 сентября, то пенсионные начисления рассчитываются с 1 сентября. Если же он пришел уже 1 октября – начисления начинаются с 1 октября.
- Чтобы оформить льготы по инвалидности чада, необходимо иметь соответствующую справку об инвалидности. Для этого требуется пройти медико-социальную экспертизу, по результатам которой будет составлен акт. Выписка из этого акта и является справкой об инвалидности.
Поэтапная инструкция: как оформить пенсию по инвалидности ребенка
5 шагов процесса оформления
Процесс оформления состоит из 5 основных шагов:
- Сбор документов. Необходимо подобрать пакет бумаг для обычной пенсии (паспорт, СНИЛС, справку о доходах, трудовую книжку), а также документы на ребенка. К ним относятся свидетельство о рождении, справка о проживании чада с родителями и справка об инвалидности. Справку о том, что ребенок живет с родителями, можно получить в органах местной власти или в ЖЭКе по месту регистрации.
- Нотариальное заверение копий документов. В идеале нужно сделать копии всех собранных бумаг, Заверение у нотариуса является обязательным, ведь в ПФР незаверенных копий чаще всего не принимают.
- Подача заявления на обычную трудовую пенсию. Так как льготная пенсия по инвалидности ребенка оформляется вместе с обычной, то нужно подавать 2 экземпляра заявления. Заявление вместе с документами подается в отделение ПФР по месту прописки.
- Подача заявления на пенсию по инвалидности ребенка. Его нужно подать тому же сотруднику ПФР, что и предыдущее заявление. Бланки и образцы обеих заявлений находятся в Пенсионном Фонде, поэтому трудностей с заполнением не будет.
- Ожидание результатов. Результатами обращения в ПФР станут: назначение пенсионных выплат, установление их примерной даты, установление желаемого способа получения выплат (счет в банке или наличные деньги).
Есть возможность оформить пенсию по почте. Это уместно, если крайний срок уже подходит, а человек не может прийти в ПФР. Но если получается прийти в ПФР лично, то лучше это и сделать.
Вы можете скачать бланки бесплатно:
Заключение
Новый пенсионный закон, вступивший в действие с 1 января 2019 года, сохранил право целого ряда категорий граждан на досрочное установление страховой пенсии без изменений. К их числу относятся и родители, воспитывающие детей-инвалидов.
Воспитывать особенных детей – сложная и ответственная задача, требующая много сил, времени, денежных средств. Именно поэтому государство предусматривает для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, целый комплекс льгот, к числу которых относится и право на досрочное установление страховой пенсии по старости.
С 1 января 2019 года общеустановленный возраст выхода на пенсию россиян изменился, однако изменения не коснулись целого ряда категорий граждан, у которых возраст выхода на пенсию сохранился прежний. Это касается и родителей, воспитывающих детей, которым установлена инвалидность: как и прежде один из родителей инвалида с детства, воспитавшего его до возраста не менее 8 лет, может уйти на пенсию досрочно в возрасте 50 и 55 лет женщины и мужчины соответственно. Страховой стаж при этом должен составлять 15 лет у женщин и 20 лет у мужчин.
Опекуны детей инвалидов с детства (или лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства и воспитывали их до достижения возраста 8 лет) также имеют право выйти на пенсию досрочно. Уменьшение общеустановленного пенсионного возраста на 1 год произойдет за каждые полтора года опеки (но не более чем на 5 лет в общей сложности).
Для установления пенсии необходимо обратиться в территориальный орган ПФР или подать заявление в электронном виде через портал госуслуг либо Личный кабинет на сайте ПФР. Данные о том, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, подтверждаются сведениями, содержащимися в федеральном реестре инвалидов (ФРИ), или выпиской из акта освидетельствования, поступившего в территориальный орган ПФР из федерального учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Для опекунов необходим документ, подтверждающий опеку до достижения ребенком-инвалидом возраста 8 лет.
Размер выплаты устанавливается в индивидуальном порядке.
Читайте также:
- Документы в пенсионный фонд для перечня льготных профессий
- Постановление совета министров рсфср о пенсиях на льготных условиях по старости
- Кто устанавливает право работников на льготное пенсионное обеспечение
- Решения суда льготный стаж для пенсии военным
- Входит ли служба в армии в льготный стаж для начисления пенсии учителю