Льготы по уплате жкх пенсионерам и ветеранам

Льготы ЖКХ ветеранам предоставляются в заявительном порядке. Обязательным условием получения преференции становится подтверждение статуса гражданина.

Механизм оформления послаблений ветеранам

Оформление льгот для рассматриваемой группы граждан производится в индивидуальном порядке. Учет скидок начинается с 1 числа месяца, следующего за подачей заявления в уполномоченный орган. При начислении учитываются действующие цены и тарифы на услуги жилищно-коммунального сектора.

Преференции затрагивают такие направления:

  1. оплата жилья;
  2. содержание и ремонтные работы в доме;
  3. капительный ремонт;
  4. наем помещения;
  5. снабжение водой, электричеством, газом.

В 2020 году скидки будут предоставляться на одно помещение.

Если у гражданина в собственности не одна квартира, он имеет право выбрать, в отношении какой из них будет применяться преференция. Когда в помещении проживает несколько лиц со льготным статусом, они вправе заявить правомочия на различные виды скидок.

Можно использовать льготы по месту прописки. Для предоставления преференции там, где проживает лицо, потребуется взять справку, указывающую на неоказание льгот по адресу регистрации.

Важно! Если у лица несколько оснований для использования послабления, он может выбрать только одно из них.

Величина льгот для ветеранов

Нормативы преференций урегулированы на законодательном уровне.

В этом случае применяются такие акты:

  • Федеральный закон №181 от 1995 года «О социальной защите инвалидов»;
  • Федеральный закон №5 от 1995 года «О ветеранах».

Инвалидам положена скидка в размере 50% стоимости коммунальных услуг. Данными преференции могут пользоваться не только сами льготники, но и члены их семейства. Половина суммы оплачивается за счет государства.

Начисление производится в зависимости от фактического потребления, но не может быть выше установленного норматива.

Преференции для ветеранов и военнослужащих

Служащим вооруженных сил положены послабления. Помимо этого, ветераны могут пользоваться скидками на оплату услуг жилищно-коммунального сектора. В зависимости от того, к какой группе относится лицо, меняется перечень преференций и их величина.

Право на скидку в размере половины стоимости услуг ЖКХ предоставлено:

  1. ветеранам боевых действий;
  2. участникам Великой Отечественной войны;
  3. инвалидам ВОВ.

Для указанных категорий лиц скидка распространяется на членов семейств.

Кому положена скидка в 100%

Некоторым военным полагаются преференции в размере полной стоимости начислений по квитанции.

В перечень включены:

  • граждане, обладающие званием Героя РФ или СССР;
  • лица, кому присвоено звание Полного кавалера Ордена Славы.

Рассчитывать на льготу могут также члены семейств перечисленных граждан. Допускается использовать преференцию только в отношении одного объекта имущества.

Субсидии ветеранам

Ветеранам труда и другим категориям ветеранов предоставляются субсидии на оплату коммунальных услуг. Данные правила распространяются на лиц, которые за услуги ЖКХ оплачивают больше, чем положено.

По стране данная норма равна 22%, то есть при оплате за коммуналку более 22% от дохода лицо может рассчитывать на субсидию. У региональных властей есть право сокращать данную планку.

В этом случае ветеран может выступать в качестве:

  • пользователя жилого помещения;
  • нанимателя по соглашению найма;
  • члена жилищного кооператива;
  • собственника помещения.

Размер субсидии определяется в каждом случае индивидуально. Основным условием получения преференции выступает отсутствие задолженности по оплате услуг жилищно-коммунального сектора.

Важно! Перечисление субсидии производится 1 раз за полгода.

Процедура оформления преференций ветеранами

Льготы ветеранам по оплате ЖКХ начисляются только после подачи заявления в уполномоченный орган. В автоматическом порядке предоставление преференций не предусматривается. Необходимо обратиться в отделение социальной защиты населения.

С собой нужно иметь следующие документы:

  1. акт, посредством которого устанавливается личность гражданина;
  2. удостоверение ветерана;
  3. документ, подтверждающий права на помещение, в котором проживает лицо;
  4. квитанции, свидетельствующие об оплате услуг;
  5. справка, отражающая состав семейства.

Воспользоваться льготами могут только граждане России.

В таблице отражены категории ветеранов и полагающиеся им преференции:

Скидка

Ветеран боевых действий

Ветеран военной службы

Региональные власти могут устанавливать дополнительные льготы.

Преференции на квартплату

Чтобы рассчитать льготу, нужно использовать нормативы потребления. Данные показатели устанавливаются властями конкретного региона.

Однако есть ситуации, когда данное ограничение не принимается во внимание. К примеру, Правительством столицы установлено, что начислять льготы по квартплате нужно с учетом размера площади помещения:

  • для одного гражданина – 33 квадрата;
  • на двоих – не более 42 квадратов;
  • для троих – по 18 квадратов на каждого.

Для понимания, какие льготы будут получены ветераном, нужно привести пример. В помещении проживают 4 гражданина, 1 из них получил статус инвалида в детском возрасте. Применяться будет такой расчет для установления норматива: 18 * 4 = 72 квадрата. На такую площадь распространяется скидка.

За остальные квадраты придется вносить оплату в полном размере.

К кому не применяются ограничения по льготам

Некоторые граждане, в том числе ветераны, могут рассчитывать на получение преференции вне зависимости от размера квартиры.

К числу таких лиц отнесены:

  1. граждане, вышедшие на заслуженный отдых, проживающие одни;
  2. многодетные семьи;
  3. семейства, состоящие из инвалидов или пенсионеров;
  4. инвалиды, проживающие одни.

Для каждого региона в отдельности разработан перечень исключений.

Дополнительные льготы для ветеранов-пенсионеров

При получении пенсионного удостоверения лицо в автоматическом порядке не наделяется возможностью пользоваться льготами. Для применения преференции требуется написать заявление и обратиться в уполномоченный орган.

Если ветеран получил такой статус во время осуществления трудовой деятельности, вполне вероятно, что он не мог воспользоваться субсидиями, так как уровень дохода был выше, чем пенсия. После выхода на заслуженный отдых у лица появляется право на получении указанной льготы.

Для этого сумма коммунальных платежей должна составлять более 22% от общего дохода. Каждые полгода ветерану потребуется переоформлять субсидию, так как уровень его достатка может измениться.

Дополнительные преференции устанавливаются региональными властями. К примеру, Правительство Москвы определило, что ветеранам, которые являются инвалидами 1 или 2 группы, не нужно платить за использование радиоточки.

Скидки для ветеранов, работающих в бюджетной сфере

Граждане, которые трудятся в образовательном или медицинском учреждении, также обладают правом на использование преференций. В этом случае используется другой механизм начисления льгот. Он меняется в зависимости от того, в каком регионе проживает гражданин.

Чаще всего, указанным гражданам предоставляется ежегодная доплата к зарплате, производится компенсация уже внесенных платежей. Выплаты начисляются с учетом средних показателей по стране.

В настоящее время это значение равно 1200 рублей.

Таким образом, ветеранам предоставляются послабления в направлении использования услуг ЖКХ. В зависимости от категории ветерана меняется объем льгот.

Пенсионеры – это граждане, особенно нуждающиеся в социальной и финансовой помощи. Слабое физическое состояние не позволяет пожилым людям найти дополнительный заработок для обеспечения собственных нужд.

Действующая власть считает проблему очень острой, поэтому в 2020 году предоставляет материальную помощь, основной целью которой является частичная или полная компенсация коммунальных расходов для пенсионеров. В общем порядке обратиться за субсидией по ЖКХ могут все, чей уровень дохода не позволяет покрыть максимально возможную в стране отметку расходов на квартплату – 22%.

Нормативная база


Субсидия, направленная на компенсацию ежемесячных взносов за коммунальные блага пенсионерам в 2020 году, утверждена:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.

Законодательная база содержит информацию о критериях назначения материальной поддержки в 2020 году, алгоритме расчета бюджетных средств, перечне требуемых бумаг, регламенте субсидирования и прочих важных моментах.

Кто устанавливает список субсидий по ЖКХ для пенсионеров в 2020 году?

Предельная отметка допустимой доли семейного бюджета, расходуемого на оплату услуг ЖКХ, в 2020 году определена на федеральном уровне и составляет 22%.

Любой регион или муниципалитет может понизить ставку. Например, столичный пенсионер должен тратить на квартплату не более 10%, оренбуржец – 15%, а житель Санкт-Петербурга – 14%. Перечень коммунальных расходов, подлежащих компенсированию, определяет руководство страны, а каждый субъект РФ может расширить этот список.

Кто имеет право получать льготы на коммунальные расходы?

Обратиться за возвратом средств, потраченных на оплату услуг ЖКХ в 2020 году, может:

  • наниматель, располагающий договором о найме жилплощади в частном фонде;
  • владелец квартиры, дома или их части;
  • гражданин, проживающий в муниципальной собственности;
  • член семьи вышеуказанных лиц.

Не имеют права просить государственной поддержки: арендаторы квартир, получатели пожизненной ренты, должники, люди без гражданского статуса РФ и т.д.

Перечень субсидий по оплате услуг ЖКХ для пенсионеров


Стоимость коммунальных благ регулярно повышается. Чтобы покрыть ежемесячные взносы пожилым людям приходится расставаться со значительной частью своего дохода.

Государственная субсидия по ЖКХ для пенсионеров в 2020 году направлена на компенсацию следующих видов услуг:

  • горячее и холодное водоснабжение;
  • газ;
  • канализация;
  • электрическая энергия;
  • уход за местами общего назначения;
  • вывоз ТБО;
  • отчисления на проведение капитального ремонта.

Вне зависимости от уровня ежемесячного дохода отдельные категории пенсионеров могут пользоваться следующими привилегиями:

  • скидка 50% на оплату жилья и благ цивилизации, если пожилой человек является участником ВОВ (родственники погибшего или инвалида боевых актов могут обратиться за аналогичной льготой), подвергался радиационному воздействию, проживал в Ленинграде в блокадное время, стал инвалидом при исполнении своего служебного долга;
  • 50% льгота на коммуналку и оплату жилья, находящегося в аренде (на основании социального найма), для пенсионеров, имеющих ограничения по здоровью;
  • 50% привилегия на оплату благ цивилизации и 100% компенсация расходов за жилье, если человек является Героем Социалистического труда.
ВАЖНО

Пенсионер, не желающий пользоваться льготой по оплате услуг ЖКХ, в 2020 году может составить письменное заявление, и государство предоставит взамен ежемесячную денежную компенсацию.

Пошаговая инструкция оформления льгот по коммунальным услугам

Каждый пожилой человек может оформить субсидию в отношении своего жилого помещения. Период предоставления государственной поддержки пенсионеру после обращения – 6 месяцев. Возобновление выплат требует повторного сбора документов с последующим предоставлением в органы социальной защиты.

Получение субсидии по ЖКХ в 2020 году предполагает последовательную реализацию следующих этапов:

  1. Изучение нормативных актов региона, касающихся максимального расхода.
  2. Открытие счета в банке (чаще всего это Сбербанк).
  3. Комплектация пакета бумаг.
  4. Составление заявления (в отделении многофункционального центра, на сайте).
  5. Сдача документов и ожидание ответа (результат должен быть объявлен заявителю спустя 10 дней с момента предоставления необходимых документов).

Если в силу своего физического состояния или по иным причинам пенсионер не может осуществить оформление государственной поддержки по ЖКХ, то в 2020 году эти действия вправе выполнить законный представитель, располагающей доверенностью на представление интересов.

Заявку можно адресовать через интернет портал Госуслуги. Для составления заявления используется электронная версия, а необходимые документы следует отсканировать, загрузить в личный кабинет и отправить на утверждение в отделение МФЦ или социальной защиты.

Необходимые документы

Оформление субсидирования коммунальных трат для пенсионеров в 2020 году начинается со сбора пакета документов, включающего в себя:

  • копию паспорта пенсионера;
  • свидетельство, подтверждающее владение жилым имуществом;
  • информацию о занимаемой площади;
  • платежки за последние полгода;
  • справку о количестве совместно проживающих членов семьи;
  • копию основного документа о стаже;
  • сведения о банковском счете, на который будут перечисляться государственные средства;
  • справку из ПФ о размере пенсии.

Более точную информацию можно узнать в любом МФЦ.

Срок оформления

На проверку сданных документов и принятие решения специалистам социальной службы отведено 10 дней с момента сдачи бумаг. Процесс оформления льгот по ЖКХ может затянуться, если пенсионер предоставил не все справки или проверка выявила несоответствия. Заявки, поданные через портал Госуслуги, рассматриваются аналогичное время. Уведомление о положительном или отрицательном решении направляется заявителю почтой.

Как рассчитать субсидию ЖКХ пенсионеру?


Точный размер государственной компенсации коммунальных расходов в 2020 году могут определить только социальные работники. При этом любой гражданин имеет право произвести свой приблизительный расчет субсидий по ЖКХ.

Например, пожилой человек Синегоров А.В., местом проживания которого является республика Саха, получает государственное обеспечение по возрасту в размере 16870 руб. Средний ежемесячный платеж за блага цивилизации равен 3870 руб., что составляет почти 23% от общего дохода (3870/16870=23%). Значение стандарта, действующего в регионе, равно 15%.

Расчет суммы субсидии можно произвести по следующей формуле:

С = СсЖКХ-Д*МДД,

где СсЖКХ – стандартное значение стоимости ЖКХ, определенное для отдельного региона (может меняться ежегодно).

МДД рассчитывается путем деления дохода пожилого человека на действующее значение прожиточного минимума: 16870/13198 = 1,2, соответственно, МДД = 12%.

Д – ежемесячный доход пенсионера.

В результате должна получить примерная сумма государственного субсидирования пенсионерам по ЖКХ.

Период действия субсидии

Если пенсионер обратился в социальную защиту в первой половине месяца, то государственная поддержка будет назначена со следующего периода, а если во второй, то через месяц.

Одобренное заявление дает право на получение материальной поддержки в течение полугода (для жителей столицы – 1 год). Выбор периода не случаен – власти считают, что за это время может измениться доход заявителя (дополнительный заработок, переезд родственника и т.д.). По истечении этой поры пенсионер может повторно сдать документы и в случае одобрения, выплаты возобновятся. Гражданин имеет право обращаться за государственной помощью по ЖКХ неограниченное количество раз.

Субсидии на оплату ЖКХ работающим пенсионерам

Пенсионер, не готовый расстаться со своим рабочим местом по причине достижения предельного возраста, также имеет право на получение поддержки со стороны государства в части оплаты услуг ЖКХ. Главные условия:

  • доход, не превышающий минимально необходимой для жизни суммы;
  • расходы на блага цивилизации составляют более 22% (либо установленного в регионе значения).
ВАЖНО

Государство учитывает не виды получения материальных средств, а только их общее количество.

Льготы по ЖКХ одиноким пенсионерам

У одинокого пенсионера, довольствующегося государственным обеспечением, гораздо больше шансов получить компенсацию коммунальных расходов. Субсидия включает в себя те же пункты, но вот размер их может быть значительно больше. В 2020 году расчет производится на основании федерального или регионального процента расходов на коммунальные блага (последний не может быть более 22%). Государство понимает, что одинокому пенсионеру просто неоткуда ждать помощи, поэтому не отказывает им в поддержке.

Отказ в предоставлении

Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.

В 2020 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:

  • пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
  • документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
  • проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.

Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:

  1. Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
  2. Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
  3. Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.

Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.

Нюансы оформления

В соответствии с Постановлением Правительства № 541, каждый пенсионер, расходующий на оплату коммунальных благ более 22% от совокупного месячного дохода, имеет право на получение дополнительной государственной поддержки – субсидии.

При этом доходная часть не включает: социальную помощь, предоставляемую пожилым людям и специализированные дотации разового значения (юбилей, День Победы, январская пенсионная выплата 5 тыс. рублей и т.д.).

Пожилой человек может рассчитывать на государственную поддержку, даже если у него есть долги по коммуналке. Ситуация требует подписания дополнительного соглашения о варианте погашения долга с организацией, занимающейся выставлением счетов. Например, можно указать, что пенсионер внесет средства к определенной дате или расписать периодичность выплат.

Следующий нюанс: долевая собственность. Если у кого-то из владельцев отсутствует регистрация именно в этой недвижимости или член семьи проживает в другом месте, то пенсионеру все равно полагается субсидия по ЖКХ – в 2020 году государственная помощь будет предоставлена официальным владельцам жилья.

Для расчета льготы по оплате ЖКХ для пожилого человека, в семье которого уровень дохода каждого члена не достигает прожиточного минимума (индивидуален для определенного региона), используется специальная формула, поэтому субсидиарная выплата превышает стандартные нормы.

Государство устанавливает льготы для пенсионеров как на федеральном, так и на региональном уровне. Многие льготы позволят снизить расходы на коммунальные услуги или вовсе избежать их. Из статьи вы узнаете о том, какие льготы в жилищно-коммунальном хозяйстве полагаются людям, ушедшим на пенсию.

Кто имеет право на льготы

В силу ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан компенсируются затраты на оплату коммунальных услуг.

Так, возмещение 50% затрат в области ЖКХ могут получать:

  • ветераны и участники ВОВ, инвалиды войны, ветераны боевых действий, ветераны труда (ст. 13-16 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5 );
  • чернобыльцы (ст. 14 закона «О социальной защите…» от 15.05.1991 № 1244-1 );
  • родственники погибших военнослужащих (ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащих…» от 27.05.1998 № 76 );
  • инвалиды, а также семьи с детьми инвалидами (ст. 17 закона «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 № 181 ).

То есть пенсионеры как таковые не отнесены федеральным законодательством к категории лиц, которым полагаются льготы при оплате услуг в ЖКХ. Между тем на территории каждого региона России местные органы власти на основании ст. 160 ЖК РФ вправе принимать нормативно-правовые акты, устанавливающие льготы для лиц пенсионного возраста.

Пенсионеры обладают правом на льготы при оплате коммунальных услуг, если они помимо пенсионного имеют иной статус, например ветеранов ВОВ, чернобыльцев и т. д., или когда местные органы исполнительной власти принимают соответствующие правовые акты.

Перечень доступных для пенсионера льгот

Помимо компенсаций по оплате коммунальных услуг, отнесенных к ведению исполнительных органов власти субъектов РФ, пенсионеры вправе претендовать на привилегии в сфере налогообложения, при оплате проезда на общественном транспорте, получении бесплатной юридической помощи и в других аспектах жизнедеятельности.

В «КонсультантПлюс» есть множество готовых решений, в том числе о том, какие льготы предоставляются пенсионерам по оплате услуг ЖКХ . Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+ .

Субсидии ЖКХ

Если пенсионер владеет на праве собственности жилым объектом, имеет членство в жилищном кооперативе или пользуется квартирой по договорам найма, в определенных законом случаях он вправе получить компенсацию по оплате за ЖКХ в виде субсидий.

Так, в силу ст. 159 ЖК РФ денежные выплаты (субсидии) могут получить граждане, у которых не имеется задолженности по оплате ЖКУ, а также лица, заключившие соглашение по ее погашению.

Налоговые льготы при покупке квартиры

В соответствии с налоговым законодательством пенсионер освобождается от уплаты налога при покупке следующих видов недвижимого имущества (ст. 401, подп. 10 п. 1, п. 4 ст. 407 НК РФ ):

  • комнаты, квартиры;
  • дома;
  • гаража, стоящего на фундаменте, а также парковочного места для автомобиля;
  • нежилых помещений, используемых как библиотеки, музеи, выставочные залы;
  • постройки для хозяйственного назначения, общей площадью не более 50 кв. м, размещенные на землях, выделенных под ИЖС, дачные домики.

Указанная налоговая льгота предоставляется исключительно на один объект недвижимого имущества (п. 3 ст. 407 НК РФ ). К примеру, если у гражданина имеется в собственности комната, дом и дача, то он освобождается от уплаты налога на всё указанное имущество. Если в его владении два дома, а также квартира, налог он не платит только за один дом и за квартиру.

Субсидии на капремонт

Одиноко проживающим престарелым пенсионерам, на основании ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ , законом субъекта Российской Федерации по месту жительства могут компенсироваться затраты на уплату взносов за капитальный ремонт.

Финансовая помощь выделяется в следующих случаях:

  • для граждан, достигших 70 лет, — 50% от суммы затрат;
  • для 80-летних пенсионеров и старше — 100%.

Указанные льготы также предоставляются совместно проживающим неработающим лицам, достигшим 70 и 80 лет.

Как пенсионеру оформить льготы

Для получения финансовой помощи в сфере коммунальных услуг гражданину необходимо собрать документы и подать их в органы власти, уполномоченные решать вопросы по предоставлению льгот.

Куда обращаться

Заявления подаются в государственные учреждения в зависимости от вида компенсации.

Так, субсидии в ЖКХ предоставляет организация, наделенная соответствующими правами региональным правовым актом. К примеру, в Москве это Городской центр жилищных субсидий.

Для получения налоговой льготы обращение подается непосредственно в инспекцию ФНС, в территориальной зоне ответственности которой находится недвижимое имущество.

Чтобы получить компенсацию за взносы на капитальный ремонт, заявление пишется в местный орган соцзащиты.

Какие документы нужны для оформления

С целью оформления компенсации по ЖКХ, включающей взносы на капремонт, пенсионеру необходимо подготовить:

  • Заявление на субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг.
  • Паспорт пенсионера.
  • Нотариально заверенные копии документов, подтверждающих основания для отнесения совместно проживающих с заявителем лиц к членам его семьи.
  • Выписку из ЕГРН о праве собственности на квартиру или иной документ, подтверждающий основания владения жилым помещением.
  • Справку о составе лиц, зарегистрированных вместе с заявителем по месту проживания.
  • Копию справки о пенсионных начислениях, а также сведения о доходах совместно проживающих членов семьи (если есть).
  • Выписки из лицевых счетов по внесенной плате за коммунальные услуги за месяц, предшествующий подаче заявления, а также справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
  • Документы, подтверждающие право заявителя на получение компенсационных выплат.
  • Банковские реквизиты для перевода средств.

Помимо изложенного могут понадобиться другие документы.

Обращение рассматривается в течение 10 дней с момента регистрации, после чего выносится решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии (п. 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 ).

Чтобы получить налоговую льготу, нужно представить в ФНС по месту жительства:

  • заявление гражданина вместе с заверенной копией пенсионного удостоверения;
  • выписку из ЕГРН на налогооблагаемый объект недвижимости с информацией о виде разрешенного использования.

Документы, подтверждающие уровень дохода

Информация о денежном обеспечении, получаемом пенсионером, содержится в справке о выплачиваемой пенсии. Такую бумагу можно получить в Пенсионном фонде по месту жительства.

Лица, проживающие вместе с пенсионером, могут подтвердить свои доходы следующими документами:

  • для неработающих трудоспособных по возрасту граждан — справка из центра занятости или пособие по безработице;
  • налоговая декларация о доходах по форме 3-НДФЛ для индивидуального предпринимателя;
  • для лиц, имеющих официальную работу — справка о заработной плате по форме 2-НДФЛ.

Составление и подача заявления

Форма обращения за субсидиями по ЖКХ утверждена приказом Минстроя России № 1037/пр, Минтруда России № 857 от 30.12.2016 (приложение № 1).

Заявление должно содержать просьбу о предоставлении соответствующей льготы. Также в нем указываются лица (члены семьи), зарегистрированные по адресу проживания заявителя и способ перечисления субсидии (на банковские реквизиты).

Далее указываются количество представленных документов (копий), особые обстоятельства, а также обязательства использования субсидий только для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. После чего заявителю нужно поставить подпись, расшифровку и дату подачи обращения.

Заявление о предоставлении налоговой льготы на квартиру составляется на бланке, утвержденном приказом ФНС России от 14.11.2017 № ММВ-7-21/897@ (приложение № 1).

В обращении в инспекцию указывают:

  • код налогового органа;
  • паспортные данные заявителя;
  • номер телефона;
  • способ направления ответа на заявление (почтой, через МФЦ, нарочным);
  • Ф.И.О., подпись.

Срок действия льгот

Пенсионеру предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором он проживает, сроком на шесть месяцев.

Налоговая льгота предоставляется бессрочно, если гражданин не выразит отказ в ее использовании либо не приостановит ее действие (ст. 56 НК РФ ).

Размер льгот при оплате ЖКХ

Деньги выделяются исходя из ставок, цен и тарифов, утвержденных постановлением правительства региона, в котором проживает пенсионер. В связи с этим финансовая помощь будет предоставлена, если затраты по оплате жилья и коммунальных услуг превышают максимально допустимый совокупный доход (зависит от региона проживания).

Возможные причины отказа

Основаниями для отказа в предоставлении льгот могут служить:

  • представление документов (копий), не соответствующих установленным требованиям;
  • направление не полного пакета бумаг;
  • противоречивость сведений в приложенных к заявлению документах;
  • подача обращения от имени гражданина, не обладающего полномочиями (например, представителем пенсионера без доверенности);
  • отсутствие прав на льготы;
  • предоставление недостоверной информация о членах семьи;

Неправомерное решение об отказе в выплате субсидии или бездействие должностного лица можно обжаловать в судебном порядке.

Таким образом, пенсионеры имеют различные льготы при оплате жилищных и коммунальных услуг. Нужно собрать документы и подать заявление в соответствующий орган (зависит от льготы, которую желает получить пенсионер).

Для этой категории граждан размер компенсации не зависит от вида жилищного фонда. Компенсация не распространяется на случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг

0,5* (плата за наем / плата за содержание жилого помещения, в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом Московской области;

0,5* (взнос на капитальный ремонт), но не более 0,5* взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленного законом Московской области, но не более фактического размера общей площади жилого помещения;

0,5* платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом Московской области;

0,5*платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти Московской области, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Обеспечение топливом ветеранов труда производится в первоочередном порядке. Установленные меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда;

0,5* оплаты стоимости за твердое топливо при наличии печного отопления и транспортных услуг для его доставки.

• Заявление и документы представляются получателем в территориальное подразделение Министерства по месту жительства лично либо через представителя. Представителю необходимо предъявить паспорт или другое удостоверение личности, а также документ, подтверждающий его полномочия.
• Заявление может быть подано в электронной форме через портал госуслуг Московской области.
• Компенсация предоставляется получателям при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Предоставление компенсации приостанавливается по решению руководителя территориального подразделения Министерства в случаях:

неуплаты получателем текущих платежей за жилое помещение, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и (или) коммунальных услуг в течение 2 месяцев подряд (по информации организаций жилищно-коммунального хозяйства);

невыполнения получателем условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг (по информации организаций жилищно-коммунального хозяйства).

Выплата компенсации приостанавливается на срок, не превышающий один месяц, для выяснения причин возникновения условий, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 28 настоящего Порядка.

При наличии уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, потеря работы) предоставление компенсации по решению руководителя территориального подразделения Министерства возобновляется с месяца, с которого она была приостановлена.

При отсутствии уважительных причин, указанных в абзаце втором настоящего пункта, предоставление компенсации возобновляется по решению руководителя территориального подразделения Министерства после полного погашения получателем компенсации задолженности либо заключения соглашения о погашении задолженности.

Предоставление компенсации возобновляется с первого числа месяца, в котором получателем была погашена задолженность по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг или заключено соглашение по ее погашению.

Для назначения компенсации получатель представляет следующие документы:

заявление получателя на имя руководителя территориального подразделения Министерства о выплате компенсации с указанием способа ее получения по форме, утвержденной Министерством социального развития Московской области;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность получателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий место жительства получателя в Московской области, если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность;

удостоверение или справку установленного образца, подтверждающие право на получение компенсации;

пенсионное удостоверение получателя или справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о пенсионном обеспечении;

копию финансового лицевого счета или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства получателя;

документ, подтверждающий право собственности получателя на жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства;

сберегательную книжку или выписку о банковских или иных реквизитах (номер лицевого счета, открытого в кредитной организации, номер отделения почтовой связи);

согласие субъектов персональных данных, указанных в заявлении, на обработку персональных данных

• В случае отсутствия централизованного газоснабжения и центрального теплоснабжения и использования газа в баллонах или топлива компенсация предоставляется после представления получателями платежного документа, подтверждающего произведенные затраты (кассовый чек с приложением товарного чека с указанием фамилии, имени и отчества получателя или квитанции к приходному кассовому ордеру).
• Расчет компенсации за газ в баллонах и (или) топливо производится по тарифам, указанным в квитанции, но не более максимального тарифа, установленного по Московской области.

Получатель, достигший предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющий страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, и статус ветерана труда или статус ветерана военной службы, либо награжденный знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России", для назначения компенсации представляет следующие документы:

заявление получателя на имя руководителя территориального подразделения Министерства о выплате компенсации с указанием способа ее получения по форме, утвержденной Министерством социального развития Московской области;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность получателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий место жительства получателя в Московской области, если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность;

удостоверение или справку установленного образца, подтверждающие право на получение компенсации;

справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копию финансового лицевого счета или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства получателя;

документ, подтверждающий право собственности получателя на жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства;

сберегательную книжку или выписку о банковских или иных реквизитах (номер лицевого счета, открытого в кредитной организации, номер отделения почтовой связи);


Льгота по оплате ЖКХ — это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг. Льготы положены некоторым категориям граждан и бывают федеральными и региональными.


Льготы по оплате ЖКХ и субсидии — не одно и то же. Льгота — это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг, субсидия — компенсация части стоимости ЖКХ. Льгота закрепляется за гражданином на длительное время, например пока младшему ребенку из многодетной семьи не исполнится 16 или 18 лет, или пожизненно — за ветераном, инвалидом войны и другими категориями. А субсидию дают всего на полгода, затем документы на нее необходимо подавать снова.

Что вы узнаете

  • Нормативная база
  • Кому предоставляются льготы
  • Как оформить льготы
  • Какие документы нужны для оформления
  • Размер льгот
  • Льготы в Москве
  • Льготы есть в Санкт-Петербурге

Нормативная база

Единого документа о льготах по оплате ЖКХ нет, но есть федеральные и региональные нормативы для отдельных категорий граждан. В нормативах прописаны размеры льгот и условия их предоставления.

  • Закон РФ от 15.01.1993 № 4301- I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
  • ФЗ от 9.01.1997 № 5- ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
  • ФЗ от 12.01.1995 № 5- ФЗ «О ветеранах»;
  • ФЗ от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
  • Закон РФ от 15.05.1991 № 1244- 1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
  • Постановление Правительства РФ от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»;
  • Постановление Правительства РФ от 26.10.2013 № 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений».

Региональные нормативы в Москве и Санкт-Петербурге:

  • Постановление правительства Москвы от 7.12.2004 № 850- ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг»;
  • Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728- 132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Кому предоставляются льготы по оплате ЖКХ

Льготы по оплате ЖКХ предоставляются отдельным категориям граждан.

Федеральные льготы предоставляются:

  • участникам Великой Отечественной войны;
  • Героям Социалистического Труда, Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
  • Героям СССР и РФ и полным кавалерам ордена Славы;
  • ветеранам боевых действий;
  • военнослужащим, проходивших военную службу с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев;
  • жителям блокадного Ленинграда;
  • работавшим в период ВОВ на военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
  • проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев или награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
  • инвалидам войны, включая проживающих с ними членов семьи, и членам семьи погибших инвалидов войны;
  • чернобыльцам и их вдовам;
  • бюджетникам образовательных учреждений;
  • инвалидам 1—3 группы.

Региональные льготы могут предоставляться:

  • ветеранам труда;
  • многодетным семьям;
  • пенсионерам;
  • прочим бюджетникам;
  • детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей и некоторым другим категориям граждан в зависимости от региона.

Как оформить льготы

Оформить льготы можно в МФЦ, через госуслуги или в отделе социальной защиты населения. Соберите необходимые документы и напишите заявление на месте.

Для оформления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг обратитесь в МФЦ или ближайший к месту проживания или регистрации отдел социальной защиты населения.

Бюджетники оформляют компенсацию по месту работы и получают ее одновременно с выплатой зарплаты за первую половину текущего месяца.

Региональные льготники могут оформить выплату в МФЦ, на портале госуслуг или в отделе социальной службы.

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот различаются в зависимости от оснований предоставления льготы.

Базовые документы — это:

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • подтверждающий место жительства документ, если в паспорте место жительства не отмечено или оно отличается от фактического;
  • документ, подтверждающий право на льготу по оплате ЖКУ: например, справка об инвалидности, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана труда, удостоверение многодетной матери;
  • квитанции на оплату жилищных и коммунальных услуг;
  • справка по форме 9, или справка о составе семьи;
  • заявление на предоставление льготы или выплаты — заполняется на месте.

Членам семьи погибших военнослужащих дополнительно понадобятся следующие документы:

  • справка по специальной форме из уполномоченного органа, в котором погибший проходил службу по последнему месту службы или получал пенсию;
  • для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до совершеннолетия, — справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая инвалидность с детства;
  • для студентов-очников до 23 лет, — документ, подтверждающий обучение в вузе по очной форме.

Многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами нужно предоставить свидетельства о рождении всех детей или свидетельство о рождении ребенка-инвалида и документ о месте жительства второго родителя, если он живет отдельно или не записан в справке по форме 9.

Если документы на льготу подает законный представитель, понадобится документ, удостоверяющий его личность, или нотариально заверенная копия.

Если заявитель снимает жилье по договору социального найма, то есть у государства, понадобится договор безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Если за услуги ЖКХ есть долги, погасите их до оформления льготы или уже на месте подпишите соглашение о том, что вы оплатите их в такой-то срок.

Список необходимых документов для предоставления региональных льгот есть в местных нормативах или на сайте госуслуг в соответствующем регионе.

Бюджетникам понадобятся трудовой договор и копия паспорта с отметкой о регистрации или документ, подтверждающий место жительства.


Справка по форме № 9

Размеры льгот по оплате ЖКХ

Федеральные льготы. Герои Социалистического труда, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и члены их семьи, Герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семьи полностью не платят за жилье и коммунальные услуги.

Остальным льготникам государство компенсирует половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе взносов на капитальный ремонт:

  • участникам ВОВ, в том числе лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев;
  • чернобыльцам и их вдовам;
  • ветеранам боевых действий и инвалидам войны;
  • инвалидам и семьям с детьми-инвалидами до 18 лет дополнительно компенсируют 50% расходов на оплату найма и содержания жилья, если семья снимает его у государства.

Размер льгот и компенсаций для работников тыла определяет регион. Москва, Санкт-Петербург и большинство регионов компенсируют половину стоимости коммунальных услуг и оплаты жилья, если его снимают у государства.

Педагоги, руководители, заместители руководителей и другие бюджетники имеют право на ежемесячную компенсацию оплаты жилья, отопления и электричества — при условии, что они живут и работают по трудовому договору в селах, деревнях или поселках городского типа.

Размер компенсации — 1200 рублей в месяц.

Есть и региональные льготы. Расскажем на примере Москвы и Санкт-Петербурга.

Какие льготы есть в Москве

Ветераны труда и военной службы имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на вывоз твердых бытовых отходов.

Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30% расходов на оплату коммунальных услуг. В этом случае плата за вывоз бытовых отходов на детей не начисляется, а взрослые члены семьи платят на 50% меньше.

Если в семье 10 и более детей, регион компенсирует 50% расходов на коммуналку и оплату жилья, если семья снимает его у государства.

Пенсионеры имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, если их вместе с членами семьи реабилитировали из числа пострадавших от политических репрессий.

Одинокие или пенсионеры старше 80 лет освобождаются от платы за вывоз твердых бытовых отходов.

Скидку на оплату коммунальных услуг и вывоз твердых бытовых отходов в Москве могут получить почетные доноры России или СССР.

Какие льготы есть в Санкт-Петербурге

Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30—50% расходов на оплату коммунальных услуг в зависимости от количества несовершеннолетних детей в семье.

Пенсионерам положена компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50% при условии работы в Санкт- Петербурге не менее 20 лет и с трудовым стажем не менее 40 лет для женщины и 45 лет для мужчины.

Одиноким пенсионерам старше 70 лет и их неработающим семьям компенсируют 50% расходов на оплату взносов на капитальный ремонт. Если пенсионер старше 80 лет и жилье у него в собственности, ему компенсируют 100% взносов.

Бюджетники в Санкт-Петербурге имеют право на ежемесячную выплату, которая покрывает половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Получить компенсацию на оплату ЖКХ в Санкт-Петербурге могут врачи, социальные работники и педагоги, которые работают в государственных учреждениях, расположенных в сельской местности.

Льготы предоставляются на одну квартиру или жилье и по одному основанию.

Читайте также: