Налоговые льготы для предпенсионеров в москве
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
10 ноября 2020 15:05
С 1 января 2019 года федеральным законодательством* определена новая льготная категория граждан – лица предпенсионного возраста. Для них установлен ряд льгот и мер социальной поддержки федерального и регионального уровня. К федеральным отнесены льготы: по уплате имущественного и земельного налогов, льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии трудовой занятости.
Налоговые льготы. Право на налоговые льготы появляется у граждан в соответствии с условиями, необходимыми для назначения пенсии по законодательству РФ, действовавшему на 31 декабря 2018 года, то есть для женщин - по достижении возраста 55 лет, для мужчин - по достижении возраста 60 лет. Речь идет о льготах по налогу на землю и налогу на имущество**. Для северян, которые выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно стали 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Пятилетний льготный срок актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка спецстажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., дающим право досрочного выхода на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и соответственно права на льготы в таких случаях возникает за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии. Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Границы наступления предпенсионного возраста установлены для женщин-водителей, начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Несмотря на то, что у некоторых людей пенсионный возраст не поменялся, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно предоставляются. Это многодетные мамы с пятью детьми, которые могут рассчитывать на льготы, начиная с 45 лет, то есть за пять лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
Относительно диспансеризации к предпенсионерам отнесены*** работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста (с учетом переходных положений, см. таблицы). Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации.
Относительно занятости лицами предпенсионного возраста**** являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (с учетом переходных положений, см. таблицы). Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице и более длительный срок его выплаты.
Таблицы, приводимые ниже, поясняют, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот относительно занятости и диспансеризации.
Меры социальной поддержки предпенсионерам устанавливаются не только на федеральном, но и и на региональном уровне, т.е. региональным законодательством*****. Так, в Москве с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин появляется право на получение социальной карты москвича, дающей возможность бесплатного проезда в общественном транспорте, вступают в силу льготы, установленные для ветеранов труда. В Московской области – это бесплатный проезд для определенных категорий граждан и некоторые другие льготы. В ссылках, данных под статьей, в законах Москвы и Московской области отражены региональные льготы.
* Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»;
** Федеральный закон от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
***Ст. 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ;
**** ст. 5 Закона РФ 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»;
С 2019 года в России приступили к постепенному повышению пенсионного возраста. Однако в рамках осуществляемой реформы для предпенсионеров сохранили все меры поддержки, которые ранее назначались при выходе на пенсию, в том числе и налоговые льготы. Согласно закону № 378-ФЗ от 30.10.2018 г., под льготное налогообложение попадают граждане, соответствующие условиям назначения пенсии, действующим на 31 декабря 2018 г., то есть до реформы. Это россияне, которые достигли пенсионного возраста по «старому» закону, а именно женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет.
Предпенсионеры, достигшие установленного возраста, могут оформить льготы по:
- земельному налогу;
- налогу на имущество (квартиру, дом и так далее);
- транспортному налогу.
В зависимости от вида уплачиваемого налога льгота может быть установлена в виде налогового вычета либо частичного или полного освобождения от уплаты налога. Чтобы оформить льготы, предпенсионеру нужно обратиться в любую налоговую инспекцию с заявлением и документом, подтверждающим его статус. Подать заявление можно как лично, так и через Личный кабинет на сайте ФНС России (см. пошаговую инструкцию).
Льгота по налогу на имущество для предпенсионеров
Лица предпенсионного возраста имеют право на льготное налогообложение в отношении имущества, находящегося в их собственности. Налоговая льгота позволяет предпенсионерам не платить налог на имущество, не используемое в предпринимательской деятельности. В соответствии с частью 4 ст. 407 НК РФ, льготу можно оформить в отношении одного объекта из каждой перечисленной далее группы:
- Квартира, ее часть или комната;
- Жилой дом или его часть;
- Гараж, машино-место;
- Хозяйственная постройка или сооружение площадью до 50 кв. м., расположенное на земельном участке, используемом для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, ИЖС;
- Специальное помещение, которое используется в качестве творческой мастерской, студии, ателье, негосударственного музея, библиотеки, галереи и так далее.
Если же в собственности предпенсионера два объекта недвижимости из одной группы, льгота распространяется только на один из них. По умолчанию ФНС устанавливает ее в отношении имущества с наибольшим начисленным налогом. Однако предпенсионер вправе самостоятельно выбирать объект, в отношении которого будет применяться льготное налогообложение.
Транспортный налог для предпенсионеров
Транспортный налог относится к региональным видам налога, поэтому никаких федеральных льгот по налогу на транспорт для предпенсионеров не предусмотрено. Непосредственно власти субъектов РФ определяют перечень льгот по транспортному налогу для лиц предпенсионного возраста.
- Так, например, предпенсионеры из Орловской области могут оформить 50% скидку по транспортному налогу, начисленному на один легковой автомобиль мощностью до 100 л. с., мотоцикл или мотороллер мощностью до 40 л. с.
- В Свердловской области предпенсионеры не платят транспортный налог на легковой автомобиль мощностью от 100 до 150 л. с. либо на грузовой автомобиль до 150 л. с., на мотоцикл или мотороллер до 36 л. с.
- Предпенсионеры из Рязанской области освобождены от уплаты налога на один легковой автомобиль до 150 л. с. или мотоцикл до 45 л. с.
- В Томской области предпенсионеры не платят налог в отношении ТС, относящегося к категории «Другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу» мощностью до 150 л. с.
Узнать, какие льготы предусмотрены в конкретном субъекте РФ, можно в налоговой службе по месту регистрации, а также с помощью электронного сервиса на сайте ФНС.
Льготы по налогам на землю
Предпенсионеры могут оформить льготу по земельному налогу, предусмотренную частью 5 ст. 391 НК РФ. Она заключается в уменьшении налоговой базы на величину кадастровой стоимости 6 соток земельного участка.
Помимо этого, граждане предпенсионного возраста могут воспользоваться льготами, установленными местными властями. Например:
- В Санкт-Петербурге предпенсионеров освобождают от уплаты налога на участок площадью до 2500 кв. м.
- В Екатеринбурге для этой категории граждан действует льгота, предполагающая уменьшение налоговой базы на 100 тыс. руб. в отношении земли, используемой для индивидуального гаражного строительства или под уже существующий гараж.
- Предпенсионеры из Челябинска не платят земельный налог в отношении участков, используемых для ведения огородничества, садоводничества или занятых индивидуальными гаражами.
- В Самаре предоставляется налоговый вычет в отношении одного участка земли площадью до 600 кв. м., используемого для индивидуальной жилой застройки, личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, животноводства, дачного хозяйства. Также предоставляется льгота в отношении земельного участка до 24 кв. м., занятого гаражом, и участка до 18 кв. м. под хозяйственной постройкой.
Полный перечень льгот можно узнать в отделении налоговой службы, а также на сайте ФНС с помощью электронного сервиса.
Как подать заявление на льготу по налогу
Для оформления налоговых льгот предпенсионеру необходимо заполнить заявление (скачать бланк заявления) и приложить документ, подтверждающий право на соответствующие льготы. В данном случае, это будет справка о статусе предпенсионера, полученная в Пенсионном фонде РФ.
Подать заявление на льготу по налогу на имущество, землю или транспорт предпенсионер может следующими способами:
- непосредственно в отделении Федеральной налоговой службы или в МФЦ, заключившем с ФНС соглашение на оказание соответствующих услуг;
- почтовым отправлением в ФНС;
- онлайн, через Личный кабинет на сайте ФНС (см. пошаговую инструкцию).
Заявление будет рассмотрено в течение 30 дней со дня получения документов. При этом налоговый орган может продлить срок рассмотрения еще на 30 дней, если им были сделаны дополнительные запросы в какие-либо ведомства. По результатам рассмотрения ФНС уведомит налогоплательщика о принятом решении о предоставлении льготы или об отказе в предоставлении с указанием причины.
Как предпенсионеру подать заявление на налоговые льготы через сайт ФНС
Чтобы подать заявление на предоставление льготы по налогам, предпенсионеру нужно выполнить следующие действия:
Заявление и приложенная справка о статусе предпенсионера будут направлены на рассмотрение в налоговую службу. Статус рассмотрения документов можно узнать в разделе «Сообщения».
Кто является предпенсионером в 2020 году?
Читаем ответ на этот вопрос на сайте Пенсионного фонда России - ссылка Цитата:
В 2020 году предпенсионерами являются женщины 1965-1968гг. рождения и мужчины 1960-1963гг. рождения. На органы Пенсионного фонда возложена функция по подтверждению статуса предпенсионера. Все ведомства и организации, задействованные в предоставлении соответствующих льгот, запрашивают эти сведения из Пенсионного фонда самостоятельно в рамках соглашений об обмене информацией в электронном виде или через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Статус предпенсионера был установлен впервые в ПФР с 1.01.2019 года. Для этих граждан разработаны льготы и меры поддержки, которые будут им даны за 5 лет до достижения нового пенсионного возраста (с учетом переходного периода до 2022 года).
Реальные льготы и меры поддержки предпенсионерам
1. Запрет увольнять предпенсионеров или отказывать им в приеме на работу по причине возраста.
С начала 2019 года в УК РФ была внесена уголовная ответственность для работодателя за увольнение предпенсионеров или за отказ принять его на работу без веских на то оснований.
Эта серьезная статья предусматривает штраф в размере до 200 000 рублей или обязательные работы на срок до 360 часов - за дискриминацию по возрасту при приеме на работу или при увольнении.
2. Дополнительные 2 оплачиваемых дня на ежегодную диспансеризацию
Предпенсионеры проходят диспансеризацию ежегодно и для этого могут брать два оплачиваемых дня. Но предварительно надо согласовать дату этих 2 дней с работодателем.
3. Льготы предпенсионерам по уплате различных видов налогов
Очень хорошо то, что в плане льгот по налогам предпенсионеров уравняли с пенсионерами.
Налог на имущество. Предпенсионеры имеют право не платить налог на один объект из каждой категории:
- жилой дом или его часть;
- квартира или ее часть;
- гараж или машиноместо;
- другие помещения, мастерские, хозпостройки площадью до 50 квадратных метров.
Фактически, предпенсионер может не платить налог на одну квартиру, один дом, один гараж и т.д.
Земельный налог. Предпенсионеру можно уменьшить налоговую базу на кадастровую стоимость шести соток земли.
Транспортный налог. Льготы устанавливает каждый регион свои, исходя из своих возможностей. Чаще всего освобождают от налога один автомобиль или другое ТС.
Варианты оформления налоговых льгот для предпенсионеров:
- По налогу на имущество надо подать заявление в налоговую инспекцию по месту Вашего жительства. Не забудьте паспорт.
- По земельному налогу можно подать заявление или в налоговую, или в МФЦ, или через сайт Госуслуг.
4. Льготы предпенсионерам по размеру пособия по безработице
Сегодня в 2020 г. для предпенсионеров максимум пособия по безработице равен 11 280 рублей (оно приравнено к минимальному размеру оплаты труда). Одновременно увеличен срок выплаты пособия.
5. Бесплатное обучение предпенсионеров новым профессиям
Возложено на местные службы занятости (биржи труда). Самое главное - во время обучения предпенсионеру будет выплачиваться стипендия в размере минимальной зарплаты по региону.
6. Право предпенсионера на получение накопительной пенсии - сразу всей или частями
Минимальный возраст для получения накопительной пенсии в 2020 году - 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Т.е. предпенсионеру можно получить ее сразу всю или частями.
Существует 3 варианта выплаты накопительной пенсии:
- единовременная выплата всей суммы;
- выплата накопительной пенсии за определенный согласованный период (до 10 лет);
- выплата накопительной пенсии ежемесячная, вместе со страховой частью.
Получить всю сумму за один раз можно, если размер накопительной части будет меньше 5% от страховой пенсии. В остальных случаях возможны различные варианты получения накопительной пенсии.
7. Право предпенсионера на алименты от детей
По закону, трудоспособные дети по достижению пенсионного возраста их родителей или при наличии инвалидности должны содержать своих родителей. Если у них нет средств к существованию. Этот возраст нетрудоспособности родителей закреплен на уровне 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. А практика такова, что часто все наоборот - родители предпенсионеры или пенсионеры содержат великовозрастных детей. Ну и мало кто из родителей подаст в суд на свое чадо о получении от него алиментов :).
Пункт, конечно, интересный. И актуален для предпенсионеров без дохода совсем (папа пришел из тюрьмы, инвалиды и т.д.).
8. Обязательная доля в наследстве для предпенсионера
Обязательная доля в наследстве предусмотрена для несовершеннолетних или нетрудоспособных наследников. Они могут получить долю в имуществе умерших, даже если в завещании эти наследники не указаны.
Нетрудоспособные наследники - это дети, супруги, родители или иждивенцы умерших. К ним сегодня относят и пенсионеров, и предпенсионеров (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет).
9. Поддержка предпенсионеров местными властями
В каждом регионе РФ свои льготы предпенсионерам. Чаще всего это следующие меры поддержки :
- Бесплатный проезд на общественном транспорте
Где-то это полностью бесплатный проезд, в других регионах это скидка 50% на проезд на пригородных электричках, городских автобусах, трамваях, троллейбусах.
- Путевки в санаторий
Бесплатные путевки для санаторно-курортного лечения выдаются обычно нуждающимся в лечении предпенсионерам, имеющим низкий доход.
- Предоставление бесплатных лекарств
Бывает безвозмездное или с частичной оплатой. По рецептам врачей - и инвалидам, и пенсионерам, и предпенсионерам. Но полнота этой льготы зависит от региона. В Москве этот перечень лекарств и список льготных категорий граждан больше, чем во многих других регионах.
- Компенсация расходов на жилье
Зависит от региона, здесь много вариантов по оплате ЖКХ. Еще от состава семьи, количества иждивенцев, размера жилплощади и т.д.
Если этот пост Вам понравился, буду рад новым подписчикам, комментариям, лайкам :). Подписаться на мой канал можно, пройдя по этой ссылке
Другие мои интересные публикации и ссылки
Чаще всего читают эти 3 моих публикации:
О статусе предпенсионера страна начала говорить после повышения пенсионного возраста. Российские граждане, ушедшие на заслуженный отдых, пользуются широким набором социальных льгот, а потому пожилые люди, чей выход на пенсию отодвинулся на несколько лет, обеспокоились своим положением. Чтобы предотвратить массовые недовольства, Правительство пошло на уступки и сохранило право на некоторые выплаты и компенсации для людей, которых стали называть предпенсионерами. Подробнее о новом статусе и о том, какие льготы для предпенсионеров в Москве с 1 января 2020 года – в нашей консультации.
- Статус предпенсионера – определение, возраст гражданина
- Кто имеет право на получение статуса предпенсионера в Москве
- Куда обратиться за присвоением статуса предпенсионера в Москве, сроки рассмотрения заявления
- Какие документы нужны москвичам для получения статуса предпенсионера
- По каким причинам могут отказать в присвоении статуса предпенсионера в Москве
- Какие льготы для предпенсионеров в Москве с 1 января 2020 года (таблица)
- Пример оформления льгот предпенсионерами Москвы
- Распространенные ошибки при оформлении льгот предпенсионерами в Москве
- Ответы на часто задаваемые вопросы про льготы предпенсионеров в Москве с 1 января 2020 года
Статус предпенсионера – определение, возраст гражданина
В целях предоставления гражданам некоторых мер социальной поддержки, Закон г. Москвы от 26.09.2018 № 19 вводит новое понятие “статуса предпенсионера”.
До наступления 2020 года (до вступления в силу закона о повышении пенсионного возраста) граждане нашей страны имели право уволиться и уйти на заслуженный отдых на 5 лет раньше. Сразу после отказа от трудовой деятельности пенсионер начинал не только получать соответствующее ежемесячное пособие, но и мог воспользоваться широким перечнем социальных услуг. Однако, ситуация изменилась с начала текущего года:
Итак, в настоящее время (с 1 января 2020 года) пенсионный возраст для мужчин ежегодно увеличивается, пока не достигнет отметки в 65 лет, возраст выхода на пенсию для женщин в перспективе также вырастет до 60 лет. Однако, социальными льготами люди, достигшие 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), по-прежнему могут пользоваться. Другими словами, возраст, при наступлении которого закон позволяет оформить льготу (пособие, компенсацию, скидку и т.д.), остается таким же, каким был.
Кто имеет право на получение статуса предпенсионера в Москве
Прежде чем оформить какую-либо социальную льготу или услугу, гражданин должен официально подтвердить наличие у него статуса предпенсионера. Данный статус присваивается в случае, если соблюдены все 3 указанных ниже условия:
- Гражданин достиг возраста 60 лет (если заявитель – мужчина) или 55 лет (для женщин).
- У обратившегося имеется звание “Ветерана военной службы” (или “Ветерана труда”) ИЛИ страховой стаж, достаточный для оформления страхового пенсионного пособия по возрасту.
- Имеется регистрация на территории Москвы.
Куда обратиться за присвоением статуса предпенсионера в Москве, сроки рассмотрения заявления
Документы (перечень будет представлен ниже) следует подавать в любом центре “Мои документы” на территории города Москвы. Специалисты отдела направят бумаги в управление социальной защиты населения (отдел по месту постоянного проживания заявителя).
Экспертам УСЗН закон предоставляет 6 рабочих дней на то, чтобы изучить документы гражданина и принять решение о присвоении ему статуса предпенсионера или об отказе в удовлетворении требований. Первым днем считается тот, который следует за днем регистрации заявления в центре “Мои документы” (дата будет указана в расписке о приеме бумаг, который выдаст сотрудник отдела).
Какие документы нужны москвичам для получения статуса предпенсионера
В центре “Мои документы” специалист попросит заявителя заполнить заявление по образцу, а также предъявить следующие документы:
● копия СНИЛС (для подсчета страхового стажа);
● ксерокопия паспорта заявителя, за которого в центр обращается представитель;
По каким причинам могут отказать в присвоении статуса предпенсионера в Москве
Существует 6 причин, на основании которых гражданину, проживающему в Москве, может быть отказано в присвоении статуса предпенсионера:
- У заявителя не имеется прав на то, чтобы ему был присвоен статус предпенсионера в целях назначения некоторых социальных льгот (например, гражданин не достиг необходимого возраста).
- Ранее гражданин уже обращался в центр “Мои документы” с просьбой присвоить ему статус предпенсионера, и по делу было принято положительное решение (статус был присвоен).
- Заявитель подал документы, которые не отвечают требованиям законодательства Москвы или России.
- Представленные заявителем документы утратили силу (истек срок, на протяжении которого документ считается годным).
- В документах, которые представил гражданин, имеются противоречивые (или ложные) сведения.
- Заявитель представил документы (сведения), которые не подтвердились при обмене информацией с органами власти в рамках межведомственного взаимодействия.
Какие льготы для предпенсионеров в Москве с 1 января 2020 года (таблица)
После подтверждения статуса предпенсионера, гражданину, проживающему в Москве, можно будет заняться оформлением следующих социальных льгот:
№ п/п. | Льготы для предпенсионеров в Москве | Условие оформления льготы |
Льготы для жителей Москвы в возрасте от 50 лет (статус предпенсионера подтверждать не требуется) | ||
1 | Бесплатная диспансеризация | Льготой можно пользоваться до достижения пенсионного возраста |
Льготы, которые могут быть оформлены при подтверждении статуса предпенсионера | ||
1 | Изготовление зубных протезов, их ремонт (на безвозмездной основе) | Затраты на изготовление и ремонт протезов из драгоценных металлов и металлокерамики не компенсируются |
2 | Проезд в метро, на МЦК, в наземном внутригородском транспорте, в пригородных электричках без взимания платы | В наземные виды транспорта не включается такси |
3 | Бесплатная путевка в санаторий + компенсация затрат на проезд к месту лечения поездом | Только для неработающих при условии, что лечение (долечивание) требуется по медицинским показаниям (имеется направление от врача) |
Льготы, положенные Ветеранам труда и Ветеранам военной службы при наличии статуса “предпенсионер” | ||
1 | ЕГДВ (ежемесячная городская денежная выплата) в размере 1000 рублей | Только для лиц, чей годовой доход оказывается не более 1,8 млн рублей |
2 | Ежемесячная компенсация стоимости абонентского обслуживания (местные звонки со стационарного телефона) | Если имеется домашний телефон (сотовая связь не компенсируется) |
3 | Скидка 50% при оплате жилищно-коммунальных услуг | Скидка также предоставляется при расчете квартплаты |
Кроме того, существует ряд льгот для предпенсионеров (как и для пенсионеров), установленных на региональном уровне. К таковым относится освобождение от уплаты земельного и имущественного налога:
“Льготы будет сохраняться только на 600 квадратных метров земельного участка. То есть, если земельный участок 800 квадратов, то гражданин будет уплачивать земельный налог за 200 квадратов, а 600 пойдет в качестве льгот”.
“Порядка 1100 рублей получится в денежном эквиваленте льгот по имущественным налогам и 600-700 рублей по земельным налогам, итого – 1700-1800 рублей. Это то, на что могут претендовать лица предпенсионного возраста в год в качестве льготы”.
Дмитрий Шатохин, член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам
“Законодательные собрания регионов принимают законы по сохранению имеющихся региональных льгот по тем же самым показателям, то есть льготы по транспорту, по коммунальным платежам – те льготы, которые вводились для людей пенсионного возраста у себя в регионах”.
Валерий Рязанский, председатель комитета СФ по социальной политике
Пример оформления льгот предпенсионерами Москвы
Мужчине, проживающему в Москве, исполнилось 60 лет. Он обращается в центр “Мои документы” и успешно подтверждает статус предпенсионера. Помимо прочих социальных льгот, москвич претендует на получение ежемесячной городской денежной выплаты в размере 1000 рублей, поскольку он является Ветераном военной службы. Каждый месяц гражданину начисляется пенсия в размере 24 тысяч рублей. Помимо этого, мужчина получает 25 000 рублей в месяц процентами по вкладу в банке. Наконец, москвич получает доход от вложенных в акции средств в размере 100 тысяч рублей в месяц. Совокупный доход предпенсионера составляет:
25 000 р. + 24 000 р. + 100 000 р. = 149 000 р. в месяц.
или 149 000 р. х 12 мес. = 1 788 000 рублей в год.
ЕГДВ полагается ветеранам военных действий, чей годовой доход не превышает 1,8 млн рублей. 1,788 млн
Но присланный вологодским МФЦ ответ обескуражил Наталью: в нем написано, что статус предпенсионера женщина сможет получить только в 2023 году, хотя она родилась в 1968 году, а значит, вроде бы имеет право на предпенсионные льготы. Ведь они, читала женщина в прессе, начинают действовать за пять лет до выхода на пенсию, а в этом году женщины выходят на пенсию в 55,5 года. Минус 5 лет - и как раз получается возраст Натальи.
На раз, два, три рассчитайся
Из разъяснений Пенсионного фонда России выяснились следующие нюансы предпенсионного статуса. Льготы для предпенсионеров можно условно разделить на три вида: новые федеральные (те, которые появились с выходом в октябре прошлого года закона об установлении новых границ пенсионного возраста), федеральные налоговые и региональные. И у каждого вида льгот разный возраст получения. А значит, один и тот же человек может получить весь набор предпенсионных льгот в разное время.
Новые федеральные льготы для предпенсионеров
На федеральные предпенсионные льготы, установленные законом от 3 октября 2018 года, право возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста. То есть в этом году с учетом переходного периода предпенсионный возраст наступает с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. Льготами начинают пользоваться женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пенсионный возраст для женщин на уровне 60 лет и мужчин на уровне 65 лет законодательно будет установлен только с 2023 года. Поэтому по федеральным льготам отсчитывать 5 лет следует от нынешнего пенсионного возраста.
Федеральные льготы - это право на два оплачиваемых выходных для диспансеризации, получение пособия по безработице в повышенном размере (11 280 рублей в месяц - на уровне прожиточного минимума), переобучение и повышение квалификации по направлению службы занятости. Введена ответственность работодателей за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. Этими льготами Наталья уже может воспользоваться.
Федеральные налоговые льготы
Налоговые льготы положены людям более старшего возраста - тем, кто достиг прежнего возраста выхода на пенсию, то есть 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Эти граждане могут не платить земельный налог с 6 соток земли. Также они освобождаются от уплаты имущественного налога на дома, капитальные здания и сооружения, гаражи площадью 50 кв. метров. Если участок больше 6 соток или здание больше 50 метров, за оставшуюся часть налог начислят.
Как уточнили в ПФР, в случае с Натальей Кувшинниковой имелись в виду именно налоговые льготы, поэтому из МФЦ ей пришел вполне законный ответ, что ими она сможет воспользоваться при достижении 55 лет, то есть в 2023 году.
Региональные льготы
С региональными льготниками ситуация сложнее. В регионах возрастная планка для предпенсионных льгот установлена на уровне 55 (для женщин ) и 60 (для мужчин) лет. Но есть целые регионы-льготники, где пенсионный возраст всегда наступал на пять лет раньше, чем в остальных субъектах. Это северные территории. Соответственно, и предпенсионерами там становятся раньше. Например, на Камчатке. Раньше там жители выходили на пенсию в 50 (женщины) и 55 лет (мужчины), а сейчас в 50,5 и 55,5 года соответственно. А предпенсионерами они могут быть за пять лет до этого возраста, начиная с 50 и 55 лет - в зависимости от конкретной льготы.
Среди региональных льгот - проезд на городском и железнодорожном транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от уплаты курортного сбора при поездке на отдых и др.
Например, в Хабаровском крае всем женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам старше 60 лет (даже работающим) положена ежемесячная денежная выплата на проезд в общественном транспорте - 720 рублей. Среди других мер поддержки - бесплатное изготовление зубных протезов, а для жителей села - частичная компенсация оплаты услуг ЖКХ.
На Камчатке пенсионеры имеют право на субсидии по оплате ЖКХ (если размер пенсии меньше регионального уровня). Они также освобождаются от оплаты налогов на движимое и недвижимое имущество (один объект), имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте, получают льготы на проезд к месту отдыха и обратно. В сентябре 2018 года депутаты регионального Заксобрания одобрили законопроект, по которому предпенсионеры имеют право на те же региональные льготы, что и пенсионеры. Предпенсионерами на Камчатке признаны женщины с 50 лет и мужчины с 55 лет.
Пенсионеры и предпенсионеры пользуются одинаковыми льготами и в Пермском крае. Там предпенсионерами считаются женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет.
Региональные льготы: частичная компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг (до 50 процентов), льготный проезд в общественном транспорте (в Перми) по 12 рублей вместо общепринятых 20 рублей.
В Самарской области пенсионеры и предпенсионеры получают ветеранские выплаты, компенсации за жилье и коммунальные услуги, за взнос на вывоз мусора (50 процентов), за проезд в общественном транспорте (270 рублей в месяц). И тем и другим полагаются льготы по транспортному налогу, по зубопротезированию, а также бесплатная юридическая помощь в государственном юридическом бюро.
Подготовили Константин Бахарев, Юлия Гарднер, Наталья Саванкова, Анна Шепелева
Как узнать свой статус
Убедиться в присвоении статуса предпенсионера можно несколькими способами: через личный кабинет на сайте ПФР, заказав необходимую справку в разделе "Пенсии" (нужна подтвержденная учетная запись на портале госуслуг), при личном визите в любое территориальное отделение ПФР или в МФЦ "Мои документы".
Федеральный закон от 30.10.2018 N 378-ФЗ "О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" устанавливает налоговые льготы предпенсионерам с 1 января 2019 года одновременно со стартом пенсионной реформы:
1) пункт 5 статьи 391 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
"9) физических лиц, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года.";
2) пункт 1 статьи 407 дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года;".
Налоговые льготы распространяются на земельный (статья 391 Налогового Кодекса РФ (НК РФ)) и имущественный (статья 407 НК РФ) налоги. Ранее такие льготы распространялись только на пенсионеров, теперь ими смогут воспользоваться и предпенсионеры. По факту же неизменным остался возраст, по достижении которого гражданин может рассчитывать на вышеуказанные налоговые льготы. Разница лишь в том, что в соответствии со старым пенсионным законодательством, действовавшим на 31 декабря 2018 года, гражданин приобретал статус пенсионера, а в соответствии с пенсионной реформой с 1 января 2019 года он пока что предпенсионер.
Налоговые льготы предпенсионерам по налогу на имущество физических лиц установлены подпунктом 10.1 пункта 1 статьи 407 НК РФ, в соответствии с которой налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.
То есть, налогоплательщиками признаются лица, указанные в свидетельстве о регистрации права собственности. Если, например, право на налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц имеет один из супругов, а имущество зарегистрировано на другого, льгота применяться не может.
При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.
Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения:
- квартира, часть квартиры или комната;
- жилой дом или часть жилого дома;
- помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 статьи 407 (физические лица, осуществляющие профессиональную творческую деятельность, - в отношении специально оборудованных помещений, сооружений, используемых ими исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых домов, квартир, комнат, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, - на период такого их использования);
- хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 статьи 407 (физические лица - в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 м 2 и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства);
- гараж или машино-место.
Физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.
Налоговые льготы предпенсионерам по земельному налогу установлены подпунктом 9 пункта 5 статьи 391 НК РФ, в соответствии с которой налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 м 2 площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.
Чтобы воспользоваться вычетом, надо до 1 ноября отчетного года подать в ФНС по месту жительства заявление с указанием участка, по которому будет применяться льгота.
Региональные льготы предпенсионерам по транспортному и земельному налогам устанавливаются региональным законодательством, с которым можно ознакомиться в разделе "Меры социальной поддержки граждан и льготы в регионах" по своему региону проживания.
Совфед одобрил закон, предполагающий изменения в пенсионной системе.
Госдума на пленарном заседании планирует рассмотреть президентский законопроект, направленный на введение налоговых льгот для граждан предпенсионного возраста.
Все без исключения регионы отчитались: «мы сохранили пенсионные льготы предпенсионерам». «Аиф» разбирается, кто что получит.
С повышением пенсионного возраста в России появилась новая группа – предпенсионеры. Кто получит такой статус в 2021 году, какие у них есть льготы по пособиям по безработице, налогам и диспансеризации.
Кто считается предпенсионером в России
Лицами предпенсионного возраста в РФ являются граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Такая норма прописана в ст. 5 Закона РФ 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ».
Как определить наступление предпенсионного возраста
Сделать это довольно просто. Надо рассчитать свой возраст выхода на пенсию. А затем отнять пять лет. С этого момента вы и будете считаться предпенсионером.
Если вы имеете право на досрочный выход на заслуженный отдых, то надо учесть еще несколько нюансов.
Например, педагогическим и медицинским работникам для получения статуса предпенсионера надо обязательно иметь достаточную продолжительность стажа на соответствующих видах работ.
Тоже самое касается тех, кто получил право на досрочный выход на пенсию в связи с работой в опасных и вредных условиях труда.
Для северян надо иметь северный стаж.
Если у некоторых категорий граждан пенсионный возраст не повышается, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно будут предоставлены!
Таблица для определения предпенсионного возраста
Приводимая ниже таблица поясняет, как определить получение статуса предпенсионера в зависимости от повышения пенсионного возраста.
Женщины
Общеустановленный «новый» пенсионный возраст
Возраст отнесения женщин к категории предпенсионеров
Судя по этой таблице, в 2021 году статус предпенсионера получат женщины в возрасте 53 года. Но это касается только тех, кто, как говорилось выше, не имеет права на досрочный выход на заслуженный отдых.
Мужчины
Общеустановленный «новый» пенсионный возраст
Возраст отнесения мужчин к категории предпенсионеров
Судя по этой таблице, в 2021 году статус предпенсионера получат мужчины возраста 58 лет.
Если вы имеете право на досрочный выход на заслуженный отдых, отнимите 5 лет от этого момента и получите свой возраст получения статуса предпенсионера!
Какие льготы имеют лица предпенсионного возраста
Предпенсионеры имеют право на определенные меры социальной поддержки. Они могут быть как федеральные, так и региональные. О местных льготах лучше узнавать в своих органах соцзащиты, поскольку в разных регионах России они будут отличаться друг от друга.
А вот федеральные действуют на всей территории страны. Условия их получения прописаны в разных федеральных законах и имеют определенные нюансы.
Льготы для предпенсионеров по налогам
Право на налоговые льготы имеют не все предпенсионеры, а только женщины по достижении возраста 55 лет и мужчины по достижении возраста 60 лет.
В частности, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли.
Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.
Льготы по диспансеризации
Предпенсионеры имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья. (ст. 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ)
Льготы по занятости
Для лиц предпенсионного возраста предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице и более длительный срок выплаты денег. Для них также действует льготный порядок определения размера пособия.
Как подтвердить предпенсионный статус
Во многих случаях для получения соответствующих льгот подтверждать статус предпенсионера специальными справками не обязательно. Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.
Самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация!
Но если с вас все же требуют справку о статусе предпенсионера, то заказать ее можно на сайте ПФР. В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает специальный электронный сервис, позволяющий заказать справку в формате PDF и XML об отнесении гражданина к категории предпенсионного возраста. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».
Читайте также: