Актуальные темы по пенсионному обеспечению

Текст научной работы на тему «Актуальные проблемы пенсионной системы РФ»

5. Фалинский И.Ю. Добавочный региональный теневой продукт // Экономика. Налоги. Право (ФУ). 2015. № 6. С. 149-154.

6. Фалинский И.Ю. Рейтинговый состав угроз развитию региональной экономики: экспертная оценка // Инновации и инвестиции. 2015. № 3. С. 142-148.

7. Литвиненко А.Н., Батурина Е.В. Методология экономико-правового анализа фиктивного предпринимательства // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2013. № 5 (83). С. 65-73.

8. Литвиненко А.Н., Максимова О.Ю. Ресурсы МВД России в системе обеспечения экономической безопасности страны // Экономические науки. 2010. № 69. С. 184-192.

9. Государство и рынок: механизмы взаимодействия в условиях глобальной нестабильности экономических систем: монография. СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2014. 706 с.

10. Фалинский И.Ю. Моделирование региональной теневой экономики // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2017. № 1 (31).

Falinskiy Ilya, Ministry of Internal Affairs of Russia, Candidate of Economic Sciences

SYSTEMIC-INSTITUTIONAL APPROACH IN THE CONTEXT OF THE CONCEPT OF SUPPORT OF THE ECONOMIC SAFETY OF REGIONAL ECONOMY

Abstract. By generalization and comparison of scientific research on issues of economic security of regional economy, to define the essence and factors of formation of the shadow economy the article reveals the content developed by the systemic-institutional approach. Given the definition of the regional shadow economy is proposed based on the author's understanding of its main features. The concept of incremental shadow regional product in the context of economic and legal analysis of the shadow economy. Systematic and structured threats to the economic security of the region from the position of institutional influence on the economic system of groups of stop-factors according to their degree of importance.

Keywords: economic safety, regional shadow economy, systemic-institutional approach, incremental shadow regional product, threats to economic security, stop factor.

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РФ Филипповская Оксана Викторовна, к.э.н., доцент, заведующий кафедрой «Экономика и финансы», ([email protected]) Титкова Иванна Константиновна, студент 3 курса, бакалавр Курский филиал Финуниверситета, г.Курск, Россия ([email protected])

В связи с увеличивающимся дефицитом бюджета Пенсионного фонда проблема реформирования старой и создания новой эффективной пенсионной системы приобрела в последнее время еще большую актуальность. Данная статья раскрывает проблемы пенсионной системы, которые возникли в настоящее время в связи с проведением новой пенсионной реформы.

Ключевые слова: пенсионная система, пенсия, Пенсионный фонд Российской Федерации

Пенсионная система является одним из важнейших элементов в сфере социального обеспечения населения страны. На сегодняшний день государства сталкиваются с рядом проблем, в числе которых ухудшение демографической ситуации, что выражается в сокращении числа трудоспособного населения, росте количества пенсионеров (то есть увеличение средней продолжительности жизни при одновременном снижении рождаемости), проблемы финансовой устойчивости пенсионного фонда. В этих условиях у государства возникает необходимость решения вопросов пенсионного обеспечения, формируя собственную модель пенсионной системы. Поэтому разработка и внедрение новой пенсионной системы на сегодняшний день требуют немедленного решения проблем, которые накопились за время существования старой модели пенсионной системы.

Россия сегодня является страной с весьма высоким уровнем взносов на пенсионное обеспечение, но, несмотря на политику увеличения пенсий до приемлемого уровня, реальный уровень пенсий невысок. Основной причиной многие эксперты считают то, что доля теневой экономики значительна, в результате чего в бюджет не поступает достаточное количество обязательных взносов. Большое влияние оказывает также рост инфляции в стране.

Российская пенсионная система является лишь слегка измененной советской, ориентированной на низкий и средний класс и низкую дифференциацию доходов. Ее основой служит стандартный принцип солидарности. Однако накопительный компонент, начавший формироваться после 2002 г., остается по-прежнему слаборазвитым.

Современной рыночной экономике России характерно значительно большее неравенство доходов, чем в СССР. В результате пенсионная система отсекает значительную группу населения с относительно высокими доходами, соответственно и относительно высокими стандартами жизни. Индивидуальные коэффициенты замещения для этой группы значительно ниже, чем средний коэффициент замещения пенсионной системы, что затрудняет участие среднего класса в ней. Наиболее очевидное проявление перерождения пенсионной системы -пенсионное страхование различных групп населения для защиты от бедности.

Пенсионная система не приспособлена к потребностям растущего среднего класса. Он, по сути, исключен из обязательной пенсионной системы. Ведь верхняя граница зарплат, с которых уплачиваются страховые взносы, устанавливается на уровне, соответствующем нижним границам зарплат средних классов [3, с.92]. Недавние заявления о введении выплаты с заработной платы выше максимальной не решат проблему, а только усугубят ее, ведь вырученные средства направлены на финансирование базовых пенсий. Средний класс рассматривается лишь как донор по отношению к низкооплачиваемым работникам на этапе

формирования солидарного пенсионного фонда, но не как полноправный участник на этапе его распределения.

Таким образом, пенсионная система не сбалансирована по отношению к различным доходным группам:

• работникам с низким уровнем заработной платы адресована солидарная система, которая поддерживает уровень пенсий на прожиточном минимуме пенсионера или немного выше;

• социальные группы с высоким доходом почти не принимают участие в пенсионной системе и формируют свои пенсионные стратегии за рубежом;

• средний класс занимает промежуточное положение: его социальное притязание выше, чем пенсии, образующиеся в солидарной системе, но потенциал для формирования независимых сбережений за пределами пенсионной системы недостаточен. Вместе с этим, основной тенденцией является увеличение доли в экономике пенсионеров из этих групп.

Основным ограничением для достойной пенсии является не только низкий уровень средней зарплаты, но и высокая дифференциация работников по уровню доходов. Дифференциация заработной платы несколько уменьшилась по сравнению с 2002 г., когда на 20% высокооплачиваемых работников приходилось 53% фонда оплаты труда, а на 20% самых низкооплачиваемых — всего 3,7%, но по-прежнему остается недопустимо высокой: 20% работников с низким уровнем заработной платы располагают 5,7% фонда оплаты труда, а 20% с высоким уровнем — 47,7%. При этом половина наемных работников получают зарплату меньше 74% от средней в экономике, а 10 лет назад — меньше, чем 70% от средней зарплаты [7].

В таких условиях чтобы заработать пенсию в размере 1,0 ПМП, самым низкооплачиваемым работникам из группы, в которой средняя зарплата составляет 14 % от средней в экономике, необходимо работать 125 лет (расчет выполнен с предположением, что все 26% тарифа страховых взносов, установленных законом, будут учитываться в пенсионных правах). В то же время для работников с зарплатой, которая составляет треть средней в экономике, необходимый стаж, чтобы заработать пенсию в размере 1,0 ПМП, должен быть 54 года. Сотрудники с зарплатой, равной средней, должны работать приблизительно 25 лет, чтобы заработать тот же 1,0 ПМП, или 50 лет — для пенсии в 2,0 ПМП и 75 лет — для пенсии в 3,0 ПМП [1, с.44].

Таким образом, причина низких пенсий - не низкий пенсионный возраст, а в низкий уровень оплаты труда. Только при зарплате, равной и выше средней в экономике, человек может заработать себе пенсию в 1,0 ПМП за 16,4 года, чем и было обосновано внедрение нового установленного минимального стажа в 15 лет, 2,0 ПМП — за 33 года, т.е. актуальный для нынешних пенсионеров среднестатистический стаж. Однако чтобы заработать 3,0 ПМП, придется работать уже 49 лет [8]. Пока проблема низкой заработной платы не будет решена, какие-либо

параметрические изменения в пенсионной системе не принесут желаемого эффекта.

Немаловажным является увеличение с каждым годом численности пенсионеров. Низкий уровень рождаемости приводит к разнице между трудоспособным населением и гражданами пенсионного возраста, что приводит к старению населения, увеличению нагрузки на пенсионную систему и впоследствии — к дефициту Пенсионного фонда.

Солидарная ответственность поколений эффективно решает проблему пенсионного обеспечения при благоприятных демографических условиях (простое или расширенное воспроизводство населения), стабильном росте уровня оплаты труда и отсутствии значительных и долговременных изменений в доле занятого населения.

Если же население стареет, а экономический рост во многом зависит от экономических условий, появляется проблема нехватки финансовых ресурсов для выплаты пенсий будущим поколениям [5, с.68]. Переход к накопительной пенсионной системе полностью не решает проблему, так как он требует не только дополнительных ресурсов для финансирования «двойного платежа» работающих граждан во время переходного периода, а также высокий уровень макроэкономической стабильности и развитие эффективных инструментов для инвестирования пенсионных накоплений.

.Наблюдается высокая доля досрочного выхода на пенсию, зачастую выполняющая роль не столько пенсионного страхования, сколько усиления конкуренции на рынке труда определенных профессий, которые считаются важными для той или иной причине. Если за рубежом право на досрочную пенсию имеют 3-4 профессиональные группы, то в России число профессий и производств, работа в которых дает право на досрочную пенсию, составляет около 2 тысяч, объединенных в 27 групп получателей.

Еще одной проблемой является низкий уровень пенсионной грамотности населения. В условиях недостаточной информированности граждан не представляется возможным повышение качества услуг, предоставляемых негосударственными пенсионными фондами [4].

Другой аспект проблемы состоит в том, что существуют принципиальные различия в структуре потребностей пенсионеров разных возрастов. Это наряду с денежно-кредитной политикой требует неденежных форм поддержки в течение пенсионной жизни.

Если относительно «молодым» пенсионерам в большей степени нужны деньги, то в старшем возрасте выхода на пенсию резко возрастает спрос на оказание услуг социального сектора (здравоохранение, лекарственные средства, услуги по уходу), которые не могут быть удовлетворены на основе умеренного повышения пенсий или их индексаций.

Именно поэтому после валоризации пенсионных прав, которая в максимальной степени отражается на росте пенсий лиц старших возрастов, доля пессимистично настроенных пенсионеров не только не уменьшилась,

но даже возросла по сравнению с молодыми социальными группами. Таким образом, реформа пенсионной системы должна сопровождаться реформами в сфере здравоохранения и формированием рынка социальных услуг, адресованных пожилым людям [6] .

Пенсионный фонд имеет огромное влияние на экономику страны, так как его главной целью является обеспечение достойного уровня жизненных благ с помощью перераспределения и накопления средств во времени и в пространстве. Независимо от места жительства человек своим трудом и с помощью взносов на социальное страхование гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем.

Сегодня становится необходимостью глубокое реформирование пенсионной системы в РФ с включением в нее и активным развитием такого института как негосударственное пенсионное обеспечение. Организационную основу для негосударственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации должны составлять негосударственные пенсионные фонды, то есть организации с правом юридического лица на введение исключительно пенсионного вида деятельности.

Накопилось множество недостатков и несовершенств в старой модели пенсионной системы РФ, что может оказать негативное влияние на экономику страны и предотвратить ее развитие. Именно поэтому реформирование на данном этапе является необходимым.

1. Соловьев А.К., Попов В.Ю. Актуарное исследование демографических факторов повышения пенсионного возраста // Вестник Финансового университета. 2016. № 4 (94).

2. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]URL:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/populatio n/demography/# -

3. Ефимов О. Н. Социальное страхование в России: учебное пособие/— Саратов: Вузовское образование, 2014.— 165 с.

4. Новая российская пенсионная реформа: причины и последствия [Электронный ресурс] URL: http://www.pensiamarket.ru/ forum/ default.aspx?g=posts&t=367 -

5. Кудрин А.Л., Гурвич Е.Т. Старение населения и угроза бюджетного кризиса // Вопросы экономики. - 2012. - № 3. - с. 52-79

6. Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года [Электронный ресурс] URL: http://im.kommersant.ru/ content/pics/doc/doc1753934.pdf

7. Фурманов К., Чернышова И. Здоровье и поиск работы в России // Прикладная эконометрика. 2012.№ 2 (26) [Электронный ресурс] URL: http://appliedeconometrics.cemi.rssi.ru.

8. Ляшок В., Рощин С. Влияние здоровья на предложение труда пожилых людей // Прикладная эконометрика. 2015. № 40 (4). [Электронный ресурс] URL: http://appliedeconometrics.cemi.rssi.ru.

9. Филипповская О.В. Анализ действующей пенсионной системы России и взгляд на её будущее// Национальные интересы: приоритеты и безопасность. Изд. «Финансы и кредит», М., 2013, №39

10. О роли банков в новой индустриализации/ Куваева Ю.В., Серебренникова А.И., Микрюков А.В., Черных А.Ю. // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2016. № 7 (17). С. 156-161

11. Проблемы взаимодействия банков с клиентами/ Серебренникова А.И., Микрюков А.В., Куваева Ю.В., Черных А.Ю. // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2016. № 7 (17). С. 330-335

12. Внебюджетные фонды как компоненты социальной защиты в Российской федерации/ Пайкович П.Р., Горохов А.А.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2017. № 1 (19). С. 259-266.

13. Эволюция страховых взносов государственных внебюджетных фондов России/ Филипповская О.В.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2016. № 3 (13). С. 112-116.

14. Актуальные проблемы пенсионной системы РФ/ Филипповская О.В., Титкова И.К.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2016. № 8 (18). С. 169-173.

15. Особенности и современные проблемы получения квалификационного аттестата аудитора/ Филипповская О.В., Балахонов А.В.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2015. № 5 (10). С. 152-157.

16. Порядок выявления и исправления возникающих ошибок в бухгалтерском учете/ Филипповская О.В., Малышева Н.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2016. № 3 (13). С. 117-122.

17. Малый и средний бизнес - развитие в условиях экономического кризиса/ Филипповская О.В.// Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2016. № 1 (11). С. 283-286.

18. Анализ организации внешнего и внутреннего контроля качества работы аудиторских организаций и аудиторов/ Филипповская О.В.// Аудитор. 2014. № 1 (227). С. 23-31.

19. Продовольственная безопасность России в свете происходящих геополитических изменений/ Филипповская О.В.// Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2016. № 2 (335). С. 94-105.

Filippovskaya Oksana Viktorovna, candidate of Economics, associate Professor, head of Department "Economics and Finance",

Kursk branch of the financial University, Kursk, Russia

Titkova Ivanna K., 3rd year student, bachelor of management, profile of "Financial management", Kursk branch of the financial University, Kursk, Russia

ACTUAL PROBLEMS OF THE RUSSIAN PENSION SYSTEM

Abstract. In connection with the increasing budget deficit of the Pension Fund, the issue of reforming the old and creating new effective pension system has recently become more relevant. This article reveals the problems of the pension system, which arose now in connection with the new pension reform.

Keywords: pension system, pension, Pension Fund of the Russian Federation

Изменения в пенсионном законодательстве России происходят на протяжении последних 16 лет. Некоторые нововведения постепенно внедряются в практику начисления пенсий, некоторые находятся на стадии обсуждения и рассмотрения. Каким будет итоговый вариант законодательства о пенсиях пока не ясно, но общие цели и тенденции прослеживаются.

Однако чтобы разобраться в сегодняшнем состоянии пенсионной системы, нужно понимать какой она была до сих пор, и как она изменилась в последние годы.

Суть пенсионной реформы

Упрощенно, без строгого подхода к названиям и терминам, ситуацию можно описать так:

Россия пытается уйти от действовавшего еще со времен СССР механизма выплаты пенсий.

Тогда фактические выплаты пенсионерам шли из отчислений от заработка трудящихся в настоящий момент. Работники не делали никаких индивидуальных накоплений для своей будущей пенсии, формировался общий пенсионный фонд.
В советские годы существовала зависимость размера пенсии от прошлых заработков. Но это был скорее механизм расчета, а не прямая зависимость величины пенсии от сделанных выплат в пенсионный фонд.
Еще одним наследием прошлой пенсионной системы остается правило, по которому взносы в пенсионный фонд платит не сам работник, а работодатель.

Неизбежность реформирования пенсионной системы продиктована ростом количества пенсионеров по отношению к числу работающих в данный момент. Такое положение будет усугубляться по причине низкой рождаемости. Государству все тяжелее финансировать пенсионные выплаты из бюджета.

Другим важным мотивом пенсионной реформы становится отказ от уравнительного подхода. Растет понимание, что больше лица, которые зарабатывали больше имеют право на пропорционально больший пенсионный доход.

Так в 2002 году законодательство получило понятие накопительной части пенсии. После нескольких изменений и дополнений в законы, Российская Федерация стала использовать смешанный принцип распределения пенсионных взносов.

Состав пенсионных взносов делится на страховую и накопительные части.

Страховая пенсия выплачивается государством с целью компенсации потерянного заработка. Получение таких пенсий становится возможно по достижении пенсионного возраста или в случае потери трудоспособности. Право на страховую пенсию возникнет только у тех граждан, от зарплаты которых достаточно долго выплачивались пенсионные взносы.
Формирование накопительной пенсии более похоже на размещение работником некоторых сумм на особо надежный вклад, чтобы потом единовременно или частями получать эти средства, находясь на пенсии. С 2009 года граждане РФ получили возможность добровольно увеличивать размер отчислений в накопительный фонд.

Норматив пенсионных отчислений для большинства работников установился на уровне 22% от заработка. 6% шло в накопительную часть пенсии и аккумулировалось в государственном фонде, который размещал средства в особо надежные активы. 16% формировали страховую часть пенсии, из которой выплачивались средства нынешним пенсионерам.

Механизм стал быстро давать сбои:

Накопительный фонд обеспечивал столь малый доход, что не только не имел прибыли, но не сберегал средства от инфляции.
Средств распределительной системы не хватало на выплату текущих пенсий.

Деньги были взяты из накопительного пенсионного фонда.

В 2014 году накопительная часть пенсий была заморожена, все средства пошли на финансирование страховой составляющей. Этот мораторий был продлен и продолжает действовать до 2019 года.

Какие изменения включает пенсионная реформа в России в 2020 году?

Последние новости в этой сфере сводятся к увеличению фактических выплат и росту требований к будущим пенсионерам. Чтобы разобраться в новостях пенсионной системы, напомним алгоритм расчета пенсий, действующий в 2018 году. Поскольку мораторий для накопительной части пенсий продолжает действовать, мы напишем здесь только о страховых пенсиях, которые составляют практически весь объем выплат.

Страховые пенсии складываются из двух частей:

расчетной составляющей;
фиксированной выплаты.

Фиксированные выплаты устанавливаются государством не индивидуально, а для определенных категорий пенсионеров:

инвалидов,
малоимущих,
проработавших 15 и более лет на Крайнем Севере и др.

-->

Для получения права на расчетную составляющую страховой пенсии в 2020 году будет необходимо выполнение двух требований:

стаж работы – от 11 лет и более, с официальным трудоустройством и уплатой страховых взносов от зарплаты;
пенсионный балл 18,6 и выше.

Последний момент поясним особо.

Пенсионный балл или коэффициент это условная единица, в которую переводится каждый отработанный год с учетом официальной зарплаты. Т.е. чем больше стаж и выше доход – тем больше пенсионных баллов.

Балльная система действует с 2015 года. Минимальное количество баллов для начисления пенсии растет.

в 2015 году обязательно требовалось только 6,6 балла;
в 2017 уже 11,;
в 2018 – 13,8;
итоговая величина в 30 баллов будет достигнута в 2025 году.

Цена 1 пенсионного балла определяется государством. Она изменяется с течением времени:

Стоимость в рублях

Как увеличится пенсия в 2020 году?

Некоторые из описанных пенсионных платежей изменились уже начиная с 1 января 2020 года:

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старость в 2020 году составляет 5686 рублей 25 копеек.

Средние размеры пенсии на 2020 год тоже изменились в сторону увеличения:

предполагаемый средний размер страховой пенсии по возрасту должен составить 14 тыс.75 руб.;
государственные социальные пенсии поднимаются до 9 тыс. 45 руб.;
пенсии инвалидам с детства – до 13 тыс. 699 руб.

Пенсионерам, которые продолжают трудиться, стоит обратить внимание на то, что описанные индексации пенсий их не коснутся. Однако им в августе 2018 года также будет сделан перерасчет с учетом роста стоимости пенсионного балла.

Следующее изменение важно для тех трудящихся, которые платят взносы в Пенсионный фонд сами за себя. Это предприниматели, адвокаты и др. В связи с ростом минимальной заработной платы, обязательные выплаты для них в 2018 году вырастут дважды: в январе и в мае.

Важные новости для тех, кто начнет получать пенсии с 2020 года:

С 1 января 2020 года возросла стоимость 1 пенсионного балла, до 93 рублей
В 2020 году правительство увеличивает норматив прожиточного минимума пенсионера – примерная величина для средней полосы России будет колебаться в районе 8 – 8,5 тысяч рублей. Аналогичные нормы для других регионов также пересчитываются.

В 2018 году россияне увидели новый вид пенсий – их будут выплачивать детям, у которых неизвестны оба родителя. До сих пор «подкидыши», «беспризорники» были ущемлены по сравнению с сиротами, которым назначалась пенсия по потере кормильца.

Не стоит ожидать увеличения социальной пенсии, например, матерям, воспитывающих детей-инвалидов до 8 лет, родившим пять и более детей, а также инвалидам 1-й группы по зрению.

Ясных новостей о военной пенсионной реформе пока нет. Об индексации таких пенсий не сообщалось. Но их рост происходит по другим основаниям, в связи с повышением величины денежного довольствия в войсках.

В предстоящей пенсионной реформе МВД также много неясностей. Последние новости говорят о том, что к пенсии отставных сотрудников Следственного комитета и Прокуратуры в 2018 году добавилось 30%.

Последние новости о повышении пенсионного возраста

Не обошло стороной пенсионную реформу увеличение возраста выхода на пенсию. Увеличение будет происходит поэтапно и начнется уже с 1 января 2019 года. Реформа позволит ежегодно повышать пенсии на 1000 рублей. Основные изменения следующие:

возраст выхода мужчин на пенсию был увеличен до 65 лет к 2018 году, у женщин до 63 лет к 2034 году;
тем, кто не наработал на официальную пенсию, будут платить социальную. но только при достижении возраста 68 лет у женщин, и 70 лет у мужчин;
женщины и мужчины, работающие на Крайнем Севере и приравненных к нему районах, смогут уйти на пенсию в 58 и 60 лет;
досрочникам пенсия также будет увеличена на 8 лет.

Женщины и мужчины, отработавшие более 40 и 45 лет смогут уйти на пенсию на 2 года раньше.

В 2021 году россияне будут выходить на пенсию по другим правилам

Условия выхода на пенсию изменятся в России в наступающем 2021 году, о новых правилах

«Тщательная проверка»: Эксперт пояснил, кто из пенсионеров будет подвергнут проверке в 2021 году

Доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты России «Развитие человеческого капитала» РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец

«Увеличится на тысячу»: Совфед рассказал об индексации пенсий в 2021 году

Страховые пенсии неработающим пенсионерам будут проиндексированы на 6,3%, что в полтора раза превысит инфляцию, сообщает

Куклачев поделился размером своей пенсии, которой ему «хватает впритык»

Российский артист дрессировщик Юрий Куклачев назвал размер своей пенсии, которой ему «хватает впритык».

Назван размер пенсии для россиян в 2021 году

Минтруда РФ подготовило проект о повышении пенсии для россиян до 2024 года. Как сообщает издание

Пенсионные вопросы
ХОРОШИЕ НОВОСТИ

Несколько выплат пенсионерам, которые нужно оформить до конца этого года

В СМИ сообщили о нескольких выплатах российским пенсионерам, которые необходимо успеть оформить до конца текущего

СМИ: В ПФР рассказали о льготах для пенсионеров с 25-летним стажем

Специалисты Пенсионного фонда России сообщили, что пенсионерам, стаж трудовой деятельности которых превышает 20–25 лет, полагается

Специалист ПФР поставил точку в теме перерасчета «советских» пенсий

Специалист ПФР поставил точку в теме перерасчета выплат пенсионерам, у которых есть стаж работы в

В России готовят крупную прибавку к пенсиям

Размер страховой пенсии неработающим пенсионерам в 2021 году увеличится на 6,3%. Такую информацию со ссылкой

Пенсионные вопросы
ХОРОШИЕ НОВОСТИ

Некоторые пенсионеры в РФ получат прибавку в 5,6 тыс. рублей в сентябре

Отдельные категории российских пенсионеров получат прибавку к пенсионной выплате в размере в 5,6 тыс. рублей

Пенсии с января 2021 года: Названы категории граждан, которым увеличат выплату

Размер пенсионной выплаты для отдельных категорий российских граждан станет выше с 2021 года. В России

ПФР выплатит семьям с детьми по 10 тысяч рублей после 5 августа

ПФР произведет единовременную выплату денежного пособия в размере 10 тысяч рублей. Об этом со ссылкой

В Пенсионном фонде рассказали, как пенсионерам с большим стажем получить льготу от государства

Глава отдела организации назначения, перерасчета и выплаты пенсий отделения Пенсионного фонда РФ Альфия Ямбаева рассказала,

ПФР рассказал о сумме единовременной выплаты пенсионерам 1953–1967 годов рождения

В ПФР рассказали о сумме единовременной выплаты, на которую могут претендовать российские пенсионеры 1953–1967 годов

В ПФР назвали условие получения пенсий и социальных выплат с 1 октября

С 1 октября 2020 года окончится переход на обязательное использование карт платежной системы «Мир» для

Трудоустроенные пенсионеры получат выплату в размере 12 тысяч рублей

Российские пенсионеры, которые по-прежнему работают, получат от государства более 12 тысяч руб. в качестве выплаты

В ПФР напомнили, кому в России с 1 июля прибавят до 3,5 тысяч рублей к пенсии

В Пенсионном фонде России напомнили о новой льготе, которая позволит проиндексировать пенсии более чем 40

Пенсионные вопросы
ХОРОШИЕ НОВОСТИ

В пенсионном фонде напомнил о серьезной прибавке к пенсии

В Пенсионном фонде России напомнили о значимой надбавке для неработающих пенсионеров, которые имеют «сельский» стаж

Гражданам готовят новую выплату в размере 10 тыс. рублей от пенсионного фонда

Представители Совфеда направили в правительство России предложение о необходимости ввести новую единовременную выплату на каждого

В Пенсионном фонде рассказали о льготе для россиян, имеющих более 30 лет стажа

В Пенсионном Фонде России рассказали, что россияне, имеющие длительный трудовой стаж, имеют право на дополнительную

Пенсионный фонд призвал россиян поспешить с заявлениями на новую выплату

В пенсионном фонде России призвали граждан страны не откладывать подачу заявлений для получения новой денежной

Граждане пенсионного возраста получат новую единовременную выплату

Пенсионный эксперт Анастасия Киреева сообщила о том, что российским пенсионерам с минимальной пенсией обещают единовременные

Пенсионные вопросы
ХОРОШИЕ НОВОСТИ

ПФР сообщил кому с 1 июля повысят пенсии: новые льготы, индексация для работающих пенсионеров

Отдельные категории российских пенсионеров получат в июле 2020 г. заметную денежную прибавку. Также депутаты готовы

Пенсионный Фонд назвали категории граждан, которым с 1 августа положено повышение пенсии

В пресс-службе Пенсионного фонда России напомнили, что индексация пенсионных выплат с 1 августа ожидает сразу

В Пенсионном фонде напомнили о новой выплате, которая придёт на карту с 1 июня

В Пенсионном фонде России напомнили о введении в июне материальной помощи в связи с пандемией

Пенсионный фонд рассказал, какие периоды стажа больше не войдут в пенсию

В ПФР пояснили, какой трудовой стаж с 2020 года больше не будет учитываться при начислении

В Совфеде заявили, что в накопительной пенсионной системе у граждан лежит 5 трлн. рублей

Глава комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский заявил, что в накопительной пенсионной системе

Мишустин о возможности отмены изменений в пенсионном законодательстве

Кандидат на должность главы правительства РФ Михаил Мишустин рассказал о возможности отмены изменений в пенсионном

Пенсионные вопросы
Редакция
ХОРОШИЕ НОВОСТИ

Трудовой стаж полученный в другой стране ЕАЭС можно будет учесть в РФ

Сегодня президентом России было подписано соглашение, расширяющее права пенсионеров, получивших часть трудового стажа на территории

Пенсионные вопросы
ХОРОШИЕ НОВОСТИ

В России хотят сильно упростить существующий порядок назначения и выплаты пенсий

Россиянам в скором времени не придётся подавать документы для назначения и перерасчета различных видов пенсионных

Стали известны основные параметры новой пенсионной системы ГПП

Минфин и Центробанк определились с некоторыми принципами новой системы накопительных пенсионных выплат — гарантированного пенсионного

Законодательство
Пенсионные вопросы
Россия
ХОРОШИЕ НОВОСТИ

В Минфине РФ разработали «гарантированный пенсионный продукт»

В Минфине РФ рассказали о разработке новой системы пенсионных накоплений – «гарантированный пенсионный продукт».

Пенсионные вопросы
Россия

В Госдуме оценили идею ПФР о разовой выплате накопительной пенсии гражданам.

В Государственной Думе прокомментировали идею о разовой выплате накопительной пенсии гражданам.

Москва
Пенсионные вопросы
ХОРОШИЕ НОВОСТИ

Собянин: городские доплаты к пенсиям москвичей будут увеличены с 1 сентября

Городские доплаты к пенсионным выплатам для неработающих москвичей будут увеличены с 1 сентября этого года.

Законодательство
Пенсионные вопросы
ХОРОШИЕ НОВОСТИ

В Госдуме появился законопроект о надбавках к пенсионной выплате для села

В Госдуме появился проект закона об установлении 25 процентной надбавки к пенсиям лиц, работавших в

Пенсионные вопросы
Россия
ХОРОШИЕ НОВОСТИ

С 1 августа выросли пенсии работающих пенсионеров

В России с первого августа вырастет размер страховой пенсии для граждан, которые работали в минувшем

Пенсионные вопросы
Россия

Как не потерять трудовой стаж если потеряна трудовая

Специалисты дали простые рекомендации, как не утратить трудовой стаж в случае потери или порчи трудовой

Общество
Пенсионные вопросы

Минтруд: количество безработных предпенсионеров в 2020 сильно возрастёт

Министерство труда и социальной защиты РФ прогнозирует увеличение в 2020 году числа безработных лиц предпенсионного

Пенсионные вопросы
Россия

Правительство РФ хочет дополнительно выделить 4 миллиарда на доплаты к пенсиям

Правительство РФ внесло в Государственную Думу проект закона о поправках к государственному бюджету на 2019

Общество
Пенсионные вопросы
Россия

Сегодня вступили в силу новые правила определения социальной доплаты к пенсиям

Обозреватель портала Листай.ру сообщает, что сегодня, 26 мая вступил в силу приказ Минтруда РФ, вводящий

Россия
Чиновники

Максим Топилин рассказал об условиях для получения пенсий жителями Донецкой и Луганской областей

Глава российского Минтруда и социальной политики Максим Топилин рассказал об условиях для получения пенсий жителями

Законодательство
Пенсионные вопросы

Конституционный Суд РФ отказал в дальнейшем рассмотрении депутатского запроса по пенсионной реформе

Ещё в конце прошлого года депутаты Государственной Думы от трёх фракций направляли в Конституционный

Законодательство
Пенсионные вопросы
Президент

Подписан закон, устанавливающий возможность пенсионерам иметь выплату выше прожиточного минимума

Президент Владимир Путин подписал нормативный акт, устанавливающий возможность гражданам получающим пенсию, иметь выплату выше прожиточного

Законодательство
Пенсионные вопросы
Чиновники

Депутаты приняли закон о повышении пенсий выше прожиточного минимума

Депутаты ГосДумы РФ утвердили законопроект об увеличении пенсионных выплат граждан выше прожиточного минимума. Согласно нового

Деньги
Пенсионные вопросы
Экономика

Сбербанк установил новые условия для получения кредита

На сегодняшний день руководство Сбербанка приняло решение о пересмотре условий кредитования населения. В частности, были

Деньги
Законодательство
Пенсионные вопросы

Депутаты приняли решение по пенсионным накоплениям умершего родственника

Представители политической партии «Справедливая Россия» выдвигали на рассмотрение Думы законопроект, в рамках которого предлагалось разрешить

Законодательство
Пенсионные вопросы
Редакция

В России может исчезнуть статус «работающий пенсионер» уже в 2019 году

Власти могут отказаться от такого понятия как «работающий пенсионер» уже в 2019 году. Это может

Деньги
Общество
Президент
Чиновники

Сколько стоят обещанные Президентом расходы на социальные льготы инвалидам и пенсионерам

На днях Владимир Путин выступил с Посланием Федеральному собранию. В своем обращении Глава российского государства

Деньги
Пенсионные вопросы
Россия

На сколько будут проиндексированы социальные пенсии в 2019 году

На сегодняшний день в стране остро встал вопрос финансовой поддержки населения. В частности, Владимир Путин

Деньги
Общество
Пенсионные вопросы

Что такое накопительная пенсия по наследству

На сегодняшний день Минэкономразвития, Минфин и ряд других российских ведомств отмечают, что пенсионная реформа не

Общество
Пенсионные вопросы
Техника

Поддельный сайт ПФР. Пресс-служба фонда рассказала о схеме мошенников

Пресс-служба пенсионного фонда выступила с предупреждением граждан России относительно появления в глобальной сети интернет некоторого

Деньги
Пенсионные вопросы
Россия

Размер будущей пенсии. ПФР указал основные влияющие факторы

Недавно Пенсионный фонд России напомнил гражданам об основных факторах, влияющих на пенсионную выплату. Несмотря на

Общество
Пенсионные вопросы
Чиновники

В России появится новый вид пенсионных выплат

Если опираться на слова Юрия Воронина, занимающего должность омбудсмена по правам потребителей финуслуг, российским жителям

Законодательство
Общество
Пенсионные вопросы
Политика

Уход за детьми предлагают включить в трудовой стаж

Инициатива, предложенная Татьяной Москальковой, занимающей должность уполномоченного по правам человека, вряд ли имеет шансы на

Общество
Пенсионные вопросы
Политика
Чиновники

Депутат Госдумы Александр Карелин высказался относительно слишком мягкой пенсионной реформы

Отечественный сегмент сети интернет взбудоражило недавнее высказывание депутата Государственной Думы РФ от партии «Единая Россия»

Пенсионные вопросы
Россия
Чиновники

Нужно помещать престарелых в специальные учреждения. Новая инициатива от Германа Грефа

Герман Греф (Глава Сбербанка) недавно выразил мнение, что в стране размер пенсионного обеспечения пожилых граждан

Рубрика: Юриспруденция

Дата публикации: 15.10.2020 2020-10-15

Статья просмотрена: 176 раз

Библиографическое описание:

Чванова, О. В. Актуальные проблемы пенсионной системы в России / О. В. Чванова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 42 (332). — С. 258-260. — URL: https://moluch.ru/archive/332/74198/ (дата обращения: 07.12.2020).

Автор рассматривает актуальные проблемы российской пенсионной системы. Определяет основные направления по минимизации проблем пенсионной системы. Подчеркивает важность решения рассматриваемых проблем.

Пенсионное обеспечение в России осуществляет совокупность действующих в Российской Федерации правовых, экономических и организационных институтов и норм, направленных на обеспечение граждан материальной поддержкой в виде пенсии. В последние годы активно проводится анализ пенсионной системы, поскольку возрос интерес со стороны государства и населения к проблемам, связанным с социальной справедливостью, материальным благополучием, удовлетворенностью условиями жизни и размером страховой защиты пенсионеров и лиц с социальным пенсионным статусом.

В настоящее время особо актуальными выступают ряд проблем пенсионной системы:

В России патерналистская пенсионная система (государство — работник — пенсионер) при такой системе отсутствует заинтересованность со стороны работодателей и самих работников в формировании пенсионного капитала.
На протяжении нескольких лет наблюдается тенденция к увеличению дефицита бюджета ПФР РФ и его финансовой зависимости от государственного бюджета, то есть сумма государственных пенсионных обязательств не совпадает с суммой фактически полученных страховых взносов. Отмена единого социального налога и замена его на страховые выплаты, а также введение административного механизма, связанного с налогообложением фонда оплаты труда работников, в пенсионной системе не дало ожидаемого эффекта и не решило проблему дефицита пенсионного бюджета [1, с. 272].
Страховые выплаты в пенсионной системе, которые упоминаются в начале пенсионной реформы как основа, сокращаются. В составе трудовой пенсии увеличивается доля базовой части, которая не связана с заработком. Практически отсутствует равноправное участие социальных партнеров, в том числе основных плательщиков страховых взносов работодателей, в управлении фондами обязательного пенсионного страхования.

Это происходит из-за того, что на верхней уровень заработной платы с которого уплачиваются страховые взносы, устанавливается сумма, которая соответствует нижнему пределу. Что приводит к тому, что страховые взносы с зарплат среднего класса идет на формирование базовой пенсии. То есть происходит солидарное пенсионное обеспечение низкооплачиваемого персонала, теми работниками с зарплат которых производятся более высокие отчисления.

Досрочные пенсии тоже финансируются из общей суммы страховых взносов. Это происходит из-за того, что в России нет профессиональных пенсионных систем.
Потенциал негосударственных институтов в пенсионной системе сравнительно невелик. развитие негосударственных институтов пенсионной системы, сдерживается прежде всего неудачной и неэффективной системой налогообложения негосударственных государственных образований [4, с. 140].
Важным нерешенным вопросом пенсионного обеспечения остаются теневые выплаты. Это происходит из-за того, что 14 % всего работающего населения работают неофициально. По этому государству создать механизмы, при которых руководству организаций выгодно производить полные отчисления в пенсионный фонд и платить «белую» зарплату работникам [2, с. 290]. Для этого необходимо предусмотреть налоговые льготы и иные формы мотивации для добровольных корпоративных пенсионных программ, а также упорядочить их правовое регулирование.
Низкие пенсии, которые в среднем равны прожиточному уровню или того меньше. Данная проблема заложена в том, что средняя заработная плата по России низкая, соответственно и отчисления в пенсионный фонд будут не высокие. При этом, хочется заметить, что последние изменения в формировании заработных плат не принесли качественных изменений. Данные изменения только увеличили влияние работодателей в формировании заработных плат работников.
Увеличение количества пенсионеров. Тенденция низкой рождаемости приводите к тому, что количество трудоспособного населения уменьшается, а количество людей пенсионного возраста растет. Со временем возникает проблема финансовых ресурсов для обеспечение действующих пенсионеров, молодому поколению. Правительство предпринимаются меры для стимулирования рождаемости в стране. Однако, представляется, что данная проблема решится само собой если будет стабильность в стране.
Низкая грамотность среди населения. Население не всегда осознает, для чего нужна официальная высокая заработная плата, чем это может обернуться в будущем. Поэтому не обходимо проводить информирование население об необходимости «белых» зарплат. Информационное освещение населения должно также касаться негосударственных пенсионных фондов, чтобы население могло ознакомиться с плюсами данного направления пенсионной системы страны.
Тенденция увеличение количества работников, вышедших досрочно на пенсию. В зарубежных странах, например, таких как Германия досрочная пенсия доступна только для 3–4 профессиональных групп, а в России количество отраслей и профессий, в которых занятость дает право досрочно выйти на пенсию, достигает 2 тыс. [3, с. 46].

Весьма вероятно, что последствия экономического кризиса и негативной демографической ситуации в России в ближайшие годы потребуют от государства огромных усилий по обеспечению функционирования различных пенсионных систем. Законодательная база пенсионного обеспечения в России имеет сложную и громоздкую структуру, но, к сожалению, она не очень эффективна. Необходимо времени и ресурсов, чтобы усовершенствовать, сбалансировать ее и заставить работать законодательную базу пенсионной системы. Одной из важнейших составляющих последующей работы по совершенствованию пенсионной системы в России должна стать разработка комплексного подхода развития обязательного накопительного пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения, а также е решение других вопросов развития пенсионной системы.

Для решения названных проблем, в первую очередь необходимо производить оптимизацию расходов, связанных с деятельностью ПФР РФ, а также внедрить 3-уровневую пенсионную систему, которая буден направлена на персонализацию пенсионных накоплений, а с другой стороны, распространением социальных программ и ростом социальных расходов страны, в том числе через сохранение пенсий при наличии пятилетнего стажа работы и досрочного выхода на пенсию во вредных условиях труда, при этом, нужно понимать, что возрастет нагрузка на трудоспособное население. Поэтому комплексный анализ принципов, механизмов и их последствий совершенствования пенсионной системы, основанный на эволюционном, институциональном и социально-экономическом подходе, учет и реализация пенсионных прав, а также оценка социально-экономических последствий через систему социально-демографических и экономических показателей, имеет большое значение [3, с. 45].

Таким образом, современная пенсионная система в Российской Федерации, имеет ряд существенных недостатков, что не позволяет гарантировать стабильное выполнение страной своих обязательств в отношении пенсионеров. Государство можно рассматривать как социальное, если оно удовлетворяет права своих граждан. Проблема задержки выплаты государственных пенсий была решена, но проблема недостаточности размера пенсии для удовлетворения социальных потребностей пенсионеров по-прежнему стоит остро.

Решение этих проблем чрезвычайно важно для обеспечения социально-экономического развития России.

Бушуева, И. В. Современные проблемы системы пенсионного обеспечения в РФ // Сервис в России и за рубежом. — 2016. — № 1. — С. 273–282.
Ерофеева, С. С. Институциональные проблемы реформирования системы пенсионного обеспечения в России // Известия Российского государственного педуниверситета им. А. И. Герцена. — 2016. — № 120. — С. 290–295.
Игнатенко, И. В. Состояние и перспективы российской системы пенсионного обеспечения Российской Федерации // Известия Российского государственного педуниверситета им. А. И. Герцена. — 2016. — № 73. — С. 45–49.
Туманянц, К. А. Проблемы системы пенсионного обеспечения в России и способы их устранения // Вестник ВГУ. — 2016. — № 2. — С. 140–147.

Читайте также: