Десять пенсий при выходе на пенсию
Переходный период по увеличению пенсионного возраста продолжается. И, учитывая, сколько новых нюансов появилось при определении возраста выхода на пенсию, теперь не так-то просто стало ответить на вопрос читателей: «А когда уже можно подавать заявление в ПФР?».
До тех пор, пока переходный период не будет окончательно завершен, с наступлением каждого очередного года правила выхода на пенсию будут меняться.
Поэтому предлагаю рассмотреть график выхода на пенсию в следующем, 2021 году: с какого возраста будут выходить на пенсию и кто сможет стать пенсионером раньше положенного срока.
1. Каким будет общий пенсионный возраст в 2021 году?
Согласно утвержденному плану поэтапного повышения пенсионного возраста, в 2021 году подходит очередь для выхода на пенсию:
-женщинам, рожденным в 1-м полугодии 1965 года,
-и мужчинам, рожденным в 1-м полугодии 1960 года.
У них по графику пенсионный возраст наступает в 56,5 лет и в 61,5 год соответственно. Подавать заявление в ПФР о назначении пенсии можно уже за месяц до наступления этого возраста.
Но есть важное условие: для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году требуется подтвердить не менее 12 лет стажа и иметь на лицевом счете не менее 21 пенсионного балла.
В противном случае в назначении пенсии будет отказано. О том, что делать, если не хватает баллов для пенсии, рассказывается здесь.
А вот перейти на пенсию супруга в 2021 году (это касается пережившего супруга, у которого пенсия была намного ниже) можно будет только женщинам не моложе 1964 г.р. и мужчинам не моложе 1959 г.р.
Дело в том, что возраст для перехода на пенсию по случаю потери кормильца в 2020 году повышается на 2 года, а в 2021 году — на 3 года.
Поэтому граждане из следующей возрастной группы (женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.) смогут перейти на пенсию супруга не раньше 2022 года, по достижении 57 и 62 лет соответственно.
Исключение составляют только супруги военнослужащих и приравненных к ним по статусу сотрудников правоохранительных органов. Для них возраст перехода на ведомственную пенсию по потере кормильца остался прежним (55 и 60 лет — для женщин и мужчин соответственно).
2. Кто еще может выйти на пенсию по старости в 2021 году, даже если не достиг общего пенсионного возраста?
1) Безработные граждане, которые встали на учет в Центр занятости населения в результате сокращения штата или ликвидации работодателя.
При отсутствии вакансий их могут направить на пенсию раньше на 2 года, если есть стаж не менее 20 лет (у женщин) и 25 лет (у мужчин). В 2021 году на это могут претендовать женщины и мужчины, которым исполнилось 56 лет и 61 год соответственно.
Аналогичное правило (снижение пенсионного возраста на 2 года) применяется к гражданам, выработавшим длительный трудовой стаж (у женщин — это 37 лет, у мужчин — 42 года). Но в этот стаж учитываются только периоды работы и временной нетрудоспособности.
2) Женщины, которые родили 4-х детей и воспитали их до 8-летнего возраста, могут выйти на пенсию в 2021 году в возрасте 56 лет (т. е. раньше на полгода).
У матерей с 3-мя детьми пенсионный возраст наступает в 57 лет, т. е. не раньше следующего года.
3) На досрочную пенсию в связи с выработкой северного стажа (15 лет в РКС или 20 лет в МКС) в 2021 году могут выйти женщины, рожденные в 1-м полугодии 1970 г. (т. е. в возрасте 51,5 год), и мужчины, рожденные в 1-м полугодии 1965 г. (т. е. в возрасте 56,5 лет).
Напомню, что пенсионный возраст для северян также повышается на 5 лет с учетом переходного периода.
4) Также на досрочную пенсию по старости в 2021 году выходят педагогические, медицинские и творческие работники (артисты балета, оперные певцы и т. д.) — если они выработали необходимую выслугу в 1-м полугодии 2020 года.
Например, учитель выработал 25 лет спецстажа по состоянию на 1 февраля 2020 года — значит, он выходит на досрочную пенсию по старости через 1,5 года, т. е. с 1 августа 2021 года.
Также напоминаю, что пенсионный возраст не повысился для:
-родителей и опекунов детей-инвалидов,
-для женщин, родивших 5 и более детей (либо 2-х детей при выработке 12 лет стажа в РКС или 17 лет в МКС),
-прочих льготников, указанных в ст. 32 п.п. 1-5, 7 Закона 400-ФЗ, а также для работников с вредными условиями труда (перечисленных в ст. 30 п.п.1 - 18 Закона 400-ФЗ).
По какой формуле считают будущую пенсию
Пенсионное законодательство в России реформировали несколько раз. Из-за этого кажется, что оно запутанное и разобраться в нем невозможно.
Но посчитать будущую пенсию по старости самостоятельно — реально. Это можно сделать совсем просто — на калькуляторе на сайте ПФР, хотя результаты там будут очень условными. Лучше прочитать эту статью и посчитать размер пенсии по специальной формуле.
Законодательное регулирование
Пенсию по старости начисляют по правилам, которые установлены:
- Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
- Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
- Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
- Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
- Федеральным законом от 27.12.2019 № 446-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год».
- Федеральным законом от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».
- Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
По этим законам пенсионный фонд определяет длительность страхового стажа, величину индивидуального пенсионного коэффициента и размер будущей пенсии.
Для госслужащих, военных, космонавтов, летчиков и их родственников пенсию начисляют по другому закону — Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Как узнать размер будущей пенсии
Государственная трудовая пенсия по старости состоит из двух частей: страховой и накопительной. Общая пенсия считается так:
Трудовая пенсия по старости = страховая пенсия + накопительная пенсия.
Чтобы рассчитать размер будущей страховой пенсии, нужно знать:
- Продолжительность страхового — трудового — стажа, в который входят не только отработанные годы, но и социально значимые периоды: служба в армии, уход за детьми, инвалидами, пожилыми родственниками, проживание с супругом в месте, где не было работы.
- Размер заработной платы до вычета НДФЛ в каждом отработанном календарном году.
- Год выхода на пенсию. Это особенно важно, если человек собирается выйти на пенсию не сразу в 65 или 60 лет, а позже.
- Индивидуальный пенсионный коэффициент за каждый отработанный год и в сумме — за всю трудовую жизнь.
- Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на год выхода на пенсию.
- Размер фиксированной части страховой пенсии, который установлен на год выхода на пенсию.
Все эти данные нужно подставить в формулу расчета пенсии:
СП = ИПК × СПК + (ФВ × КвФВ),
где СП — размер страховой пенсии по старости;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента — балла — по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. СПК на 2020 год равна 93 Р ;
ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии, на 2020 год — 5686,25 Р ;
КвФВ — коэффициент повышения ФВ, который применяется при отсрочке обращения за страховой пенсией.
Накопительная пенсия — это уже не коэффициенты, которые государство считает по своим правилам, а настоящие деньги. Их называют пенсионными накоплениями. Часть пенсионных взносов от работодателя с 2002 по 2013 годы оставалась на вашем счете в Пенсионном фонде РФ — из них сформировались пенсионные накопления.
С 2014 года власти ввели мораторий: заморозили накопительную часть пенсии. Все страховые взносы стали уходить на формирование страховой пенсии. Мораторий действует до конца 2022 года. Накопительная пенсия со взносов работодателя сейчас не формируется ни у кого. Но те деньги, что успели накопиться, остались за вами и составят прибавку к страховой пенсии.
Чтобы узнать размер ежемесячной накопительной пенсии, необходимо разделить пенсионные накопления на количество месяцев ожидаемого периода выплаты. Ожидаемый период — это норматив, в 2020 году он составляет 258 месяцев.
Допустим, Олег выходит на пенсию в 2020 году. Он заработал 100 баллов ИПК и у него есть 258 тысяч рублей пенсионных накоплений. Отсрочку решил не брать, а выйти сразу, поэтому КвФВ = 1 . Тогда ежемесячная пенсия Олега составит:
5686,25 Р + 93 Р × 100 + 258 000 Р / 258 = 5686,25 Р + 9300 Р + 1000 Р = 15 986,25 Р .
- Обзор законодательства за период с 30 ноября по 6 декабря
- Как оплачиваются новогодние праздники в 2021 году
- 31 декабря 2020 года — сокращенный рабочий день или нет?
- Какие ограничения ввели власти Санкт-Петербурга из-за коронавируса
- Судебная практика в связи с коронавирусом: обзор самых интересных дел
Что такое единовременное пособие при выходе на пенсию
Каждый работник, уходящий на заслуженный отдых, имеет право на пенсионное обеспечение. Размер данного обеспечения часто бывает недостаточным для безбедного существования. Поэтому государство и возлагает на себя данное обязательство по обеспечению единовременных выплат уходящим на заслуженный отдых, как дополнение к основному доходу из суммы пенсионных взносов.
Единовременная выплата при выходе на пенсию — это возможность получения части трудовой пенсии на протяжении всей жизни. Получить ее можно не только как ежемесячный платеж, но и в качестве единовременного платежа (при соблюдении определенных условий). А также можно получить срочную выплату за счет дополнительных вкладов. Ее сумма зависит от средств накоплений, находящихся на их пенсионном счете, на момент назначения трудового обеспечения. У тех, кто рожден до 1967 г., накопления формировались на протяжении трех лет (2002-2004 ) и суммы составят от 5000 до 15 000 руб.
Какие выплаты при выходе на пенсию положены каждому
Важно отметить, что в связи с новым Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ, который предполагает поэтапное повышение пенсионного возраста, а не резкий скачок в 5 лет, с 60 до 65 — для мужчин и с 55 до 60 — для женщин. Возраст будет повышаться ежегодно на 1 г. Но благодаря поправке от 29.08.2018, в 2020 году требуемый возраст увеличится всего на шесть месяцев — до 60,5 и 55,5 лет для мужчин и женщин соответственно. Также изменятся и другие необходимые для оформления пенсии по старости параметры, такие как стаж и пенсионные баллы. Их мы укажем ниже в нашей статье.
Выход на пенсию — это полное прекращение труда. Если при этом человек продолжает работать, это будет дополнительным источником дохода. Выйти на заслуженный отдых окончательно означает, что человек будет жить исключительно на социальное пособие, которое он заработал. После подачи заявления на расчет работник вправе рассчитывать на определенные виды доплат, которые гарантирует государство.
Итак, выплаты при выходе на пенсию, на которые может рассчитывать каждый работник при определенных условиях:
- единовременная выплата пенсионерам при выходе на пенсию;
- срочная;
- накопительная;
- социальная.
Разберем немного подробней. Про единовременную выплату мы говорили выше, поговорим о трех оставшихся.
Срочная
Это ежемесячная денежная выплата в течение определенного застрахованным лицом срока, который не может быть менее 10 лет.
На ее получение имеют право люди, сформировавшие накопления с помощью дополнительных страховых взносов на накопительное обеспечение, а также взносов работодателя или взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений или дохода от их инвестирования, средств или части средств материнского, семейного капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).
Накопительная
Это ежемесячное денежное пособие. Чтобы получать накопительное обеспечение по старости, требуется соблюсти одновременно 3 условия, а именно:
- достижение пенсионного возраста;
- достаточный страховой стаж;
- необходимое количество страховых баллов.
С 2020 года требования:
- 60,5 лет — для мужчин, 55,5 лет — для женщин;
- страховой стаж — 10 лет;
- 16,2 пенсионных баллов.
Для тех кто трудился на вредных и опасных работах, требования по возрасту остаются прежними. С полным перечнем таких работ можно ознакомиться на сайте Пенсионного фонда и там же можно посмотреть список государственных должностей, для которых существуют отдельные требования.
Социальная
Социальное обеспечение по старости, которое выплачивается людям, совсем не имеющим страхового стажа, баллов и даже гражданства. Ее назначение регулируется законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Такой вид обеспечения выплачивается двум категориям граждан:
- гражданам пенсионного возраста, которые не смогли заработать достаточное количество страхового стажа и пенсионных баллов по каким-либо причинам;
- малочисленным народам Севера для их поддержки.
Для этих категорий людей действуют разные требования для ее назначения. Для первых: возраст 70 лет — для мужчин, 65 лет — для женщин, гражданство РФ или постоянное проживание в стране от 15 лет и отсутствие официального места работы.
Для представителей малочисленных народов Севера возраст: 55,5 лет — для мужчин, 50,5 лет — для женщин и постоянное проживание в районах Севера на момент выхода на пенсию (все районы проживания малочисленных народов Севера перечислены в Постановлении Правительства РФ № 22 от 11.01.1993).
Как пенсионеру получить выплаты от работодателя
Полагающиеся выплаты такие же, как и у тех, кто увольняется по другому поводу. Согласно ст. 127 ТК РФ , сотрудник, кроме заработной платы, получает компенсацию за неиспользованный отпуск. Договором или другими актами предприятия могут предусматриваться специальные бонусы для сотрудников, уходящих на заслуженный отдых. Законом их величина не регулируется. Согласно ст. 178 ТК РФ , если увольнение происходит из-за сокращения штата, полагается выходное пособие в величине средней заработной платы за месяц. До момента последующего трудоустройства за работником сохранено право на ее получение, но не больше чем в течение двух месяцев .
Закон пенсионеров не выделяет в отдельную категорию и не предусматривает каких-то дополнительных материальных гарантий, поэтому вышеуказанное правило распространено на всех работников.
Какие документы надо предоставить работодателю
Помимо самого заявления, нужно предоставить все необходимые документы. Согласно Приказу Минтруда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, это:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовая книжка;
- военный билет;
- трудовые договоры, гражданские, авторские договоры; справки из центра занятости населения;
- справка о среднем заработке за 5 лет подряд до 01.01.2002.
В отдельных случаях ПФР может затребовать и другие документы. Этот же список и предоставляется работодателю.
Последние изменения: Ноябрь 2020
Выплаты при выходе на пенсию по возрасту, размер, порядок начисления и сумма в денежном выражении, при отсутствии регулирования на федеральном уровне возложены на работодателя. Законодатель увеличил пенсионный возраст без внесения корректировок в условия. Экономическая нестабильность, поступление платежей в пенсионный фонд в недостаточном количестве для обеспечения достойного уровня жизни пенсионеров – способствующие факторы для повышения пенсионного возраста. Пенсионная реформа, постепенно проводимая с 2019 года, обеспечит предоставление льгот и гарантий пенсионерам и лицам предпенсионнго возраста.
Нормативно-правовое регулирование
Если специальным законом не предусмотрены определённые выплаты при выходе на пенсию, то основополагающими являются внутренние локальные документы, утверждённые работодателем и имеющие юридическую силу только в случае улучшения условий по сравнению с федеральными.
Внутренние документы
Сколько окладов выплачивается при выходе на пенсию по возрасту или фиксированная сумма денежных средств – важно установить в коллективном договоре и в положении об оплате труда. Если данная информация отсутствует, то администрация имеет полное право не осуществлять дополнительных выплат кроме регламентированных Трудовым Кодексом.
В общем случае при увольнении согласно ТК выплачивается:
- Основная и дополнительная заработная плата за отработанный период. Это оплата согласно должностному окладу и тарифным ставкам, надбавки и премии за производственные показатели пропорционально отработанному времени. Ежеквартальные премии и доплаты по итогам работы за год могут осуществляться дополнительно по завершению отчётного периода и формированию финансовых показателей.
- Компенсация за неиспользованный отпуск вне зависимости от периодов, когда работник не воспользовался отпускным правом. Ни один день при увольнении не теряется и не сгорает. В качестве альтернативы пенсионер может сходить в отпуск непосредственно перед освобождением от трудовой деятельности.
- Выходное пособие при выходе на пенсию в случае сокращения штатов, ликвидации организации или по правилам, предусмотренным коллективным договором, законодательными актами или письменной договорённостью с работником.
Окончательный расчёт с работником в соответствии со статьёй 140 ТК производится в последний рабочий день работы по графику, в случае отсутствия сотрудника на рабочем месте по уважительным причинам не позднее следующего дня.
Принудительное «собственное желание», возникающее у пенсионера уволиться наказуемо и может быть обжаловано в судебном порядке с обязательством возместить время вынужденного простоя и моральный ущерб.
Пенсионная реформа
Увеличение размера пенсий за счёт уменьшения количества пенсионеров будет производиться постепенно с 01.01.2019 года. Начисление индексации с января 2019 года производит пенсионный фонд РФ.
Согласно закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 года при уходе на пенсию по старости должно соблюдаться одновременное выполнение следующих условий:
-
постепенное увеличение пенсионного возраста до 60 лет у женщин, 65 – у мужчин, которое достигнет порогового значения в 2023 году; поэтапное повышение общего страхового стажа до 15 лет до 2024 года; плавный рост показателя ИПК до 30 единиц в 2025 году.
Повышение пенсионного возраста на 5 лет коснётся педагогов и медицинских работников, претендующих на пенсию по выслуге, жителей Крайнего Севера и приравненных регионов, имеющих право на досрочный выход в связи с неблагоприятными климатическими условиями. Претенденты на социальную пенсию – лица, не имеющие право на пенсионное обеспечение по причине нехватки пенсионного стажа или баллов, смогут получать пенсию с учётом постепенного повышения возраста.
Единовременные выплаты
Если региональное законодательство улучшает условия по сравнению с федеральными актами, то оно считается за аксиому, если коллективный договор и положение, регулирующее вопросы оплаты труда, повышают уровень граждан, то имеют приоритеты.
Выплаты и льготы госслужащим
Право на отдых на льготных условиях имеют государственные служащие – категория граждан, исполняющих обязанности в режиме повышенной ответственности, работающих в федеральных и муниципальных структурах не менее 16 лет с 2019 года с плановым повышением до 20 лет и возраста до 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин.
На государственном уровне устанавливаются льготы госслужащим:
-
пенсия в размере от 45 % до 75 % от фактических денежных средств, получаемых на протяжении последних 12 календарных месяцев, установление надбавок за каждый отработанный календарный год производит пенсионный фонд РФ; оплата жилищно-коммунальных услуг; первоочередность на приобретение бесплатных путёвок на отдых, неиспользование которых компенсируется; право на бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте общего пользования; возможность прохождения лечения и обследования в ведомственных медицинских организациях; возмещение расходов на погребение родственникам на основании предоставленных расчётно-платёжных документов.
При достижении пенсионного возраста и при наличии стажа с учётом «постепенного повышения» в соответствии с законом № 350-ФЗ выплачивается пенсионерам в момент прекращения трудовой деятельности в государственных учреждениях до 10 окладов помимо заработной платы.
Выплаты военнослужащим и работникам МВД
Компенсационные разовые выплаты военнослужащим и лицам, трудящимся в органах МВД, при выходе на заслуженный отдых регламентируются специальными нормативными законодательными актами:
Постановлением ВС РФ № 4202-1 с последними изменениями от 28.11.2015 г. и приказом Минобороны России № 2700 от 30.12.2011 г.
Единовременное пособие пенсионерам зависит от выслуги и составляет:
-
7 окладов денежного специального обеспечения при условии увольнения, если общий срок службы превышает 20 лет; 2 оклада при сроке службы менее 20 лет; дополнительный оклад при наличии правительственных наград бывшего Советского Союза или России.
Дополнительное пособие до 2-х миллионов рублей положено при получении увечья и невозможности продолжать службу по медицинским показаниям. Если медико-социальной экспертизой устанавливается инвалидность, то денежные средства, которые положены пенсионерам, корректируются на повышающий коэффициент, устанавливаемый в зависимости от группы инвалидности и причины, приведшей к увечью.
Выплаты работникам коммерческих структур
Однако выходное пособие в размере трёх среднемесячных заработных плат с учётом премий и надбавок, имеющих производственный характер, льготируется в части уплаты налогов и сборов:
-
не удерживается НДФЛ в размере 13 % у источника выплаты; не начисляются взносы в страховые фонды; включается в расходную часть в качестве средств фонда оплаты труда, дающих право на уменьшение налогооблагаемой прибыли.
Выход на заслуженный отдых или продолжение трудовой деятельности для гражданина – это исключительно право выбора, а не обязанность. Начисление компенсационных выплат на уровне действующего законодательства или норм внутренних документов – обязанность работодателя. Увеличение пенсионного возраста с 2019 года на законодательном уровне ужесточило ответственность при увольнении не только лиц, достигших возрастных показателей на право получения пенсии, но и предоставило ряд дополнительных гарантий для предпенсионеров.
Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:
Одним из главных условий назначения ежемесячных пенсионных выплат является достижение установленного законом возраста (при наличии минимально необходимого общего периода трудовой деятельности и индивидуального пенсионного коэффициента).
С учетом постепенного увеличения к 2028 году он составит 65 у лиц мужского пола и 60 лет у женского, но льготный возраст выхода на заслуженный отдых по-прежнему сохранится за некоторыми нашими согражданами.
Бесплатно по России
Одной из таких категорий являются работники, имеющие так называемый горячий стаж. Так что же относится к таковому, какие периоды в него засчитываются, а также каковы условия выхода на пенсию при его наличии? Об этом ниже.
Понятие горячий стаж
Такого термина, не удастся найти в действующем законодательстве России, не было его и ранее, в том числе, в нормативных актах СССР. Он употребляется в качестве обобщающего, и ныне под ним стоит понимать такой период работы, который согласно законодательству о страховых пенсиях позволяет досрочно отправиться на заслуженный отдых с назначением ежемесячных выплат.
В узком смысле к горячему стажу относят тех, кто упомянут в п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 закона 400-ФЗ, т.е. это те работники, которые заняты на подземных работах, имеют вредные условия, были задействованы в горячих цехах или были заняты на работах с тяжелыми условиями.
В более широком – сюда можно отнести и иные категории, упомянутые в статье, будь то женщины-трактористы, работники локомотивных составов, гражданского флота, водители общественного транспорта и др.
У каждой категории, упомянутой в ст. 30 названного нормативного документа имеются свои индивидуальные условия назначения государственного обеспечения, включая возраст, общий и специальный стаж, условия исполнения своих обязанностей по договору.
Мы же остановимся на первых двух видах, которые относятся к так называемым Спискам 1 и 2, которые были утверждены еще в СССР, но не отменялись и продолжают действовать. В первый входят должности и профессии с вредными условиями (включая горячие цеха, от которых и получил название рассматриваемый вид периода трудовой деятельности), во второй – с тяжелыми.
Кому положена пенсия и что входит в горячий стаж
Льготное обеспечение (в более раннем возрасте) полагается тем российским гражданам, которые отвечают следующим критериям:
- достигли установленного законом возраста (он различен для этих двух списков);
- имеют за плечами необходимый период работы с вредными или тяжелыми условиями (в зависимости от оснований выхода на заслуженный отдых);
- заработали страховой стаж соответствующей продолжительности (в общей сложности с другими не льготными видами работ);
- их страховые отчисления сформировали ИПК (количество баллов) величиной не менее 30.
Для того чтобы правильно считать периоды, предоставляющие рассматриваемую льготу, нужно ознакомиться с нормами закона 400-ФЗ и списками, утвержденными кабмином СССР. В список 1 входят такие виды работ, как горные, рудные, металлургические, химические и т.д. Ко второму относятся профессии и должности занятые, в том числе, в тех же отраслях, но на которые не воздействуют вредные факторы.
Кроме вышеперечисленных категорий граждан, на льготную пенсию по горячему стажу имеют право работники железной дороги, которые входят в состав локомотивных бригад и отвечающих за организацию перевозок.
Условия оформления
Рассмотрим требования к гражданам, которые претендуют на досрочное назначение пенсии по горячему стажу в зависимости от оснований (списка) в форме таблицы:
Критерий | Список 1 (вредные условия, подземные работы, горячие цеха) | Список 2 (тяжелые условия) | ||
мужчины | женщины | мужчины | женщины | |
допустимый возраст выхода на пенсию, лет | 50 | 45 | 55 | 50 |
минимальный специальный стаж (с вредными или тяжелыми условиями), лет | 10 | 7,5 | 12,5 | 10 |
общий страховой период, лет | 20 | 15 | 25 | 20 |
Величина ИПК | 30 |
При наличии неполного периода трудовой деятельности, предоставляющей льготу, упомянутого в таблице, у гражданина сохраняется возможность досрочного ухода на заслуженный отдых. Для этого необходимо отвечать всем критериям, указанным выше, за исключением одного.
Период работы на вредных или тяжелых работах в таком случае должен быть не менее половины установленного. При этом по списку 1 общеустановленный возраст (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно) уменьшается на 1 год за каждый полый год труда на соответствующих должностях и профессиях, а по списку 2 – за каждые 2,5 или 2 года для мужчин и женщин соответственно.
Возраст выхода на пенсию по горячему стажу для мужчин и для женщин
Упомянутый в статье возраст, необходимый для льготного назначения государственного обеспечения, не был затронут проведением так называемой реформы. Это означает, что его никак не коснулось общее увеличение, и на протяжении всего переходного периода он останется неизменен. Соответственно общие цифры из таблицы выше позволяют узнать возраст выхода на заслуженный отдых.
Список 1 | Список 2 | ||||||
мужчины | женщины | мужчины | женщины | ||||
Длительность |
Право на досрочную пенсию за вредность возникает лишь при соблюдении всех прочих условий, включая общий страховой период и величину ИПК.
Расчет пенсии за вредность по горячей сетке
Чтобы правильно рассчитать право на досрочный выход на заслуженный отдых по горячему стажу, необходимо знать основные правила ее подсчета.
В их числе следующие:
- Засчитывается при выполнении работы на условиях полного рабочего дня или смены в зависимости от условий трудового договора и правил внутреннего трудового распорядка (но не менее установленной продолжительности рабочего месяца и количества рабочих часов в месяц).
- Необходимо отчисление страховых взносов в ПФ РФ.
- Включаются и те периоды, когда работник получал пособие в связи с временной нетрудоспособностью (попросту говоря, находился на больничном).
- Ежегодные отпуска (как основной, так и дополнительные) не прерывают его.
- Высчитывается календарно (в годах, месяцах, днях).
- В случае невозможности работы полный рабочий день (исходя из требований законодательства) и при неполной рабочей неделе стаж засчитывается по фактически отработанному времени.
- В некоторых случаях применяются особые правила подсчета, например, при сезонной работе от 6 месяцев они засчитываются за полный календарный год.
- Не включаются периоды отстранения от работы.
Приведем пример расчета. Мужчина работал 6 лет электромехаником на подземных работах по добыче полезных ископаемых и 2,5 года начальником участка в этой же отрасли. Обе эти должности входят в список 1, соответственно оба периода суммируются и в совокупности составляют 8,5 лет.
После этого работник занимал иные должности, не связанные с вредными условиями, общий страховой период его трудовой деятельности составил 23 года. У данного лица не соблюден критерий специального стажа, но он все же может уйти на пенсию по льготе. По таблице, приведенной выше, видно, что он имеет право на назначение обеспечения в 52 года.
Как оформить пенсию, если был горячий стаж
Порядок оформления обеспечения, по сути, ничем не отличается от обычного. Заявителю необходимо заблаговременно обратиться в территориальное отделение ПФР, который проконсультирует и при необходимости поможет собрать пакет документов.
Подтверждением наличия льготных периодов труда могут служить договоры, приказы по организации (например, о временном переводе на другую работу), трудовая книжка, справки из архивных органов и от предприятий и т.п.
Сложность в процедуре будет лишь в том случае, если ПФР отказывается признавать наличие льготного периода работы. В этом случае рекомендуется обратиться в инспекцию по труду, которая разъяснит гражданину его права, а в случае его правоты выступит экспертом на суде.
После этого гражданину необходимо обратиться в суд с заявлением об удостоверении юридического факта осуществления работы с вредными или тяжелыми условиями. При наличии положительного решения суда, ПФР обязан назначить пенсию (при соблюдении прочих условий).
Какие льготы и надбавки существуют за горячий стаж
Главная и единственная льгота для обладателей горячего стажа заключается в праве досрочного выхода на заслуженный отдых. В то же время опосредованно можно выделить еще одно преимущество.
При наличии вредных или иных отклоняющихся от нормы факторов, воздействующих на работника на конкретном рабочем месте, работодателей обязывают выплачивать страховые взносы в большем размере. Они, соответственно, формируют больший размер ИПК, который напрямую влияет на величину будущего государственного обеспечения.
Таким образом, в части выхода на заслуженный отдых тех работников, которые заняты на работах с вредными или тяжелыми условиями в результате пенсионной реформы ничего не изменилось. За ними по-прежнему сохранился льготный возраст назначения государственного обеспечения, при условии соблюдения иных обязательных требований.
Полезное видео
Еще немного дополнительной информации о досрочной пенсии в видео:
При этом учитывают не только возраст, тяжелые условия труда, но и наличие детей. С 2021 года всех пенсионеров ждут новые изменения.
В РФ государство заботится о женщинах, и даже при выходе на пенсию они имеют свои льготы, благодаря которым можно выйти на заслуженный отдых раньше установленного срока. При этом учитывают не только возраст, тяжелые условия труда, но и наличие детей. С 2021 года всех пенсионеров ждут новые изменения.
Какие льготы при выходе на пенсию имеют женщины в России
Трудовая деятельность мужчины и женщины имеет свои отличия. При выходе на заслуженный отдых женщины имеют ряд льгот
Льготы для женщин с учетом возраста и стажа
В России согласно пенсионной реформе 2019 года, изменился возраст выхода на пенсию для женщин и мужчин. Если раньше женщины выходили на пенсию в 55 лет, то по новым правилам в 60 лет. Но государство ввело поэтапный переход и для женщин, он будет происходить с 2019 по 2034 год. Для выхода на пенсию у женщин трудовой стаж ниже, чем у мужчин. Достаточно будет 20 лет стажа, чтобы получить необходимый коэффициент для начисления пенсий 0,55.
Может ли женщина выйти раньше на пенсию, учитывая тяжелые условия работы
Женщина может выйти на пенсию раньше, если она отработала в тяжелых или вредных для жизни условиях, что привело к ее недееспособности. Она может выйти на заслуженный отдых в 50 лет, если:
- она успела уже отработать в текстильной промышленности не менее 20 лет;
- она уже успела отработать трактористом-машинистом или просто машинистом на дорожных, погрузочных или строительных машинах не менее 15 лет.
Как материнство повлияло на пенсию женщин в России
Перерасчет пенсии при наличии детей
После вступления в силу в 2015 году закона «О страховых пенсиях», женщины теперь имеют право заменить отпуск по уходу за детьми («не страховые» баллы) на пенсионные балы.
Поэтому, находясь в отпуске по уходу за детьми до 2015 года, женщина имеет право на перерасчет свой пенсии и будет получать больше.
Выход раньше на заслуженный отдых при наличии детей
- Если у женщины уже есть стаж работы не менее 15 лет, но она воспитывает ребенка-инвалида, который достиг возраста 8 лет, тогда возможен выход на пенсию на 10 лет раньше установленного срока.
- Если у женщины уже есть стаж работы не менее 15 лет, и она родила 3 и более детей, то она может раньше выйти на пенсию. Если у нее 3 детей – в 57 лет, если 5 детей – в 50 лет. В расчет берутся дети, которые уже успели достичь возраста 8 лет.
- Женщина может выйти на пенсию в 50 лет, если она проживала на Крайнем Севере (не менее 12 лет) или подобных территориях (не менее 17 лет) и родила 2 и более детей.
Женщина также может получать и двойную пенсию, если она является вдовой военнослужащего. Если ее муж погиб при прохождении службы, то женщина может получить от государства пенсию по причине утраты кормильца семьи. Но она также будет получать и свою пенсию.
Какие изменения в 2021 году ждут в России мужчин и женщин пенсионеров
Новый год принесет не только новые возможности, но и изменения для многих категорий россиян. Прежде всего, изменения с 1 января 2021 года коснутся самого незащищенного слоя населения – пенсионеров.
- Произойдет очередная индексация пенсий россиян. В начале 2021 года пенсии пенсионеров проиндексируются на 6,3%. Даже с учетом предполагаемой инфляции (до 4%) в стране, прибавку к выплатам получат неработающие пенсионеры.
- Повышение социальных пенсий государством запланировано на 1 апреля 2021 года. Пенсии повысят на 2,6 %, но ее окончательная сумма будет изменяться в зависимости от прожиточного минимума каждого пенсионера. В 2021 году прожиточный минимум тоже будут увеличивать. Но его цифры будут изменяться в зависимости от региона проживания пенсионера.
Для работающих пенсионеров все перерасчеты запланированы с 1 августа 2021 года.
Юрий Горлин: «Предпосылки для увеличения пенсионного возраста могут возникнуть только через 20 лет»
В январе исполнится два года с начала пенсионной реформы. Ее принятие было спорным, неоднозначным и уж точно непопулярным у населения. Повышение пенсионного возраста не раз критиковали, указывая, что проблему дефицита Пенсионного фонда оно не решит, а эффект увеличения пенсий действующих пенсионеров (в среднем на 1 тысячу на протяжении нескольких лет) быстро пройдет. В последнее время пенсионную систему ругают все чаще, а власти все чаще обещают ее усовершенствовать, изменить, подправить. Такие обещания заставляют население понервничать: что опять «нахимичат» с пенсиями? О том, в каком состоянии находится пенсионная система России и что ее ждет в будущем, «МК» поговорил с одним из ведущих экспертов в этой области, заместителем директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрием ГОРЛИНЫМ.
— Через десять лет размер пенсий в России опять начнет снижаться, если правительство не примет новых мер для повышения финансовой устойчивости пенсионной системы. К такому выводу вы пришли в своем недавнем исследовании «Факторы роста уровня пенсионного обеспечения в среднесрочной и долгосрочной перспективе». Значит ли это, что повышение пенсионного возраста не помогло системно повысить доходы пенсионеров?
— В связи с повышением пенсионного возраста на период 2019–2024 годов были законодательно утверждены размеры индексации пенсий, которые существенно превышают инфляцию. Если уровень инфляции в этот период прогнозируется в пределах 4%, то размер индексации составляет 5,5–7%. Без повышения пенсионного возраста такой рост пенсий вряд ли был бы возможен.
Наши же расчеты, приведенные в докладе, показывают, что даже без принятия новых дополнительных мер уровень пенсий в реальном выражении будет неуклонно увеличиваться и после 2024 года, то есть их рост будет превышать инфляцию при условии хотя бы минимального, но главное, устойчивого экономического роста. Поэтому нельзя утверждать, что повышение пенсионного возраста не помогло увеличить доходы пенсионеров.
— Одним из главных позитивных последствий поднятия пенсионного возраста называлась возможность повысить коэффициент замещения (уровень пенсий по отношению к зарплатам). В вашем исследовании подсчитано, что, благодаря переходу к более позднему выходу на пенсию, этот показатель останется на уровне 2018 года (34%) до 2030 года, а потом начнет снижаться и через 30 лет может составить только 27%. Означает ли это, что в ближайшем будущем пенсионный возраст поднимут снова?
— Когда в 2018 году на уровне правительства и президента обсуждался и обосновывался вопрос повышения пенсионного возраста, то, насколько я помню, о коэффициенте замещения как целевом показателе не говорилось. Гарантировались ускоренная индексация страховых пенсий, обеспечивающая их ежегодное увеличение для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей, и достижение к 2024 году среднего размера такой пенсии в 20 тысяч рублей в месяц. За горизонтом 2024 года говорилось о ежегодном увеличении страховых пенсий выше инфляции.
Хочу обратить внимание, что в общественном сознании имеет место смешение понятий «коэффициент замещения» и «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты». Это разные показатели. Коэффициент замещения — это отношение размера пенсии на момент ее назначения к величине зарплаты, зафиксированной непосредственно перед выходом на пенсию. При расчете этого показателя, как правило, принимается средняя по стране зарплата и продолжительный трудовой стаж — 30–35 лет. Согласно нашим оценкам, коэффициент замещения уже сейчас в России составляет около 40% и будет сохраняться на этом уровне до середины 2040-х годов. Отмечу, что величина показателя «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты», как правило, примерно на 5–10 процентных пунктов меньше величины коэффициента замещения.
— Так все-таки повышение возраста выхода на заслуженный отдых решило пенсионные проблемы страны или нет?
— Я бы предостерег от упрощенного представления о том, что повышение пенсионного возраста должно раз и навсегда решить все пенсионные проблемы. Это, конечно, облегчило ситуацию, по крайней мере, купировало накопившиеся проблемы и создало заделы на будущее. По нашим прогнозам, благодаря повышению пенсионного возраста соотношение пенсий и зарплат действительно удастся сохранить на уровне 34% до 2030 года. Если гипотетически рассматривать дальнейшую динамику этого показателя в рамках инерционного сценария (без принятия дополнительных мер), то после 2030 года она будет понижательной. Это обусловлено целым рядом факторов. Во-первых, будет продолжаться старение населения, а прогнозируемые изменения на рынке труда будут вести к относительному росту нестандартных форм занятости и размыванию фонда оплаты труда как базы пенсионных взносов. Во-вторых, постепенно исчерпывается эффект увеличения пенсий работникам, имеющим стаж до 1991 года, обеспеченный проведенной в 2010 году их валоризацией (разовая переоценка пенсионных прав граждан. — «МК»). В-третьих, отвлечение 6% страховых взносов на формирование накопительной пенсии в период до 2014 года, учитывая их пониженную доходность в сравнении с индексацией страховой пенсии, обусловили относительное снижение размеров пенсий. В-четвертых, предоставление льгот по страховым взносам не компенсировалось адекватным образом за счет трансфертов федерального бюджета. Собственно, чтобы противостоять этим негативным с точки зрения уровня пенсий тенденциям, и необходимы меры по совершенствованию пенсионной системы, рассматриваемые в нашем докладе. И среди этих мер, начало реализации которых не выходит за пределы 2035 года, дальнейшего повышения пенсионного возраста не заложено.
— Но решение на этот счет принимаете не вы, а правительство. Сколько лет, на ваш взгляд, можно не беспокоиться о новом повышении пенсионного возраста?
— Думаю, что в ближайшие как минимум 15 лет демографические и социальные условия вряд ли позволят вернуться к вопросу повышения пенсионного возраста. Если же в результате развития медицины, улучшения условий проживания средняя продолжительность жизни и период здоровой активной жизни будут расти, а пенсионная система будет в этом нуждаться, то, возможно, за горизонтом 2040-х годов появятся какие-то предпосылки для еще большего повышения пенсионного возраста. Но пока что это чисто гипотетическая возможность. При этом надо отметить, что во многих развитых странах люди уже сейчас выходят на пенсию в 67 лет и вопрос увеличения этой планки обсуждается. В нашем докладе обосновывается, что условно с 2030 года целесообразно начать повышать трудовой стаж, необходимый для получения страховой пенсии по старости, например, по 1 году в год до 30 лет. Это одна из мер, которая позволяет обеспечить рост пенсий не только выше инфляции, но и относительно заработной платы.
— Каков в целом потенциал реформирования пенсионной системы в ближайшие годы? Какие меры помогут финансовой устойчивости пенсионной системы? К каким нововведениям готовиться будущим пенсионерам и бизнесу, который платит за сотрудников страховые взносы?
— В нашем исследовании мы определили исчерпывающий перечень факторов, за счет которых может быть повышен уровень пенсий, как в абсолютном выражении, так и по отношению к зарплатам. Во-первых, это соотношение численности лиц, за которых уплачиваются взносы, и численности пенсионеров. Во-вторых, размер эффективной ставки страховых взносов. В-третьих, уровень бюджетного трансферта, который предоставляется страховой пенсионной системе, соотнесенный с доходами от страховых взносов. Это три источника и три составные части, за счет которых могут расти пенсии. Все меры, которые могли бы содействовать более позитивной динамике пенсий, должны быть направлены на улучшение этих факторов. Такими мерами могли бы быть: повышение трудового стажа, легализация неформально занятых, обеление «конвертных» зарплат, изменение порядка формирования и выплаты пенсий работающим пенсионерам. Росту пенсий в абсолютном выражении способствовали бы также повышение доли фонда оплаты труда в ВВП, общего уровня заработных плат и снижение характерного для России высокого уровня зарплатного неравенства.
— С критикой пенсионной системы не так давно выступил в Госдуме Сергей Миронов. Он призвал вернуться к выплатам пенсий из бюджета, а нынешнюю систему страхования назвал «людоедской», поскольку она отнимает у россиян 22% доходов. Считаете ли вы пенсионную систему в нынешнем виде неэффективной?
— Я не могу согласиться с позицией депутата Миронова. Пенсионную систему, которая обеспечивает стабильные и регулярные выплаты 40 миллионам пенсионеров, являющиеся для многих из них единственным источником денежного дохода, нельзя назвать неэффективной. Ставка страховых взносов в 22% тоже не может быть признана высокой, потому что во многих странах (если учитывать взносы не только работодателей, но и работников) она выше. В совокупности с большим уровнем доходов граждан, меньшей нелегальной занятостью, более высоким пенсионным возрастом и стажем, требуемым для назначения пенсии, это действительно обеспечивает более высокий доход пенсионеров в этих странах. Чудес ведь не бывает — раз доходов больше, а расходов меньше, то и пенсии выше. Это чистая арифметика.
— Сейчас часто можно услышать мнение, что нынешним 20–30-летним не стоит надеяться на государственную пенсию: ее либо отменят вовсе, либо она будет совсем мизерная. А вы как думаете?
— Если говорить о поколении 20-летних, то они начнут выходить на пенсию только в 2060–2065 годах, а мы в нашем прогнозе так далеко не заглядываем — он ограничен 2050 годом. Но если будет реализована большая часть мер, о которых я говорил выше, то для нынешних 35-летних к 2050 году в принципе обеспечивается соотношение пенсий и зарплат на уровне 40%, а коэффициент замещения на уровне 50%. Это подтверждается нашими расчетами.
— Каковы перспективы развития накопительной компоненты пенсий? Старая государственная система накопительной пенсии себя изжила, а новая — гарантированный пенсионный план — так и не внедрилась.
— Бесспорно, было бы очень хорошо, чтобы люди имели возможность формировать пенсионные накопления, которые могли бы служить дополнительным источником дохода при выходе на пенсию. Но пока я не вижу каких-то значимых предпосылок для позитивных изменений. Проблема в том, что в России пока нет объективных условий для того, чтобы накопительный компонент мог активно развиваться. Во-первых, потому что у подавляющей части работников уровень доходов таков, что они не могут постоянно, на протяжении десятилетий отчислять на свою пенсию хотя бы условные 6% от своей зарплаты. Во-вторых, качество работы пенсионных фондов в условиях экономической турбулентности не позволяет обеспечить эффективность пенсионных накоплений в долгосрочном периоде с точки зрения интересов будущих пенсионеров. Это показала история предыдущих 15 лет. По нашим оценкам, в среднем доходность пенсионных накоплений за этот период была практически в полтора раза ниже инфляции. На купирование проблем в целом ряде крупных НПФ пришлось потратить сотни миллиардов рублей. В-третьих, необходимым условием для развития пенсионных накоплений является достаточно высокий уровень доверия к соответствующим финансовым институтам. Пока что они вряд ли могут похвастаться таким доверием, им нужна длительная «история успеха», чтобы его заработать.
Вообще у российской пенсионной системы есть потенциал для развития и совершенствования, но, учитывая инерционность пенсионных процессов и целесообразность постепенной — небольшими «шагами» — реализации соответствующих мер, необходимы их заблаговременная детальная проработка и широкое общественное обсуждение. Тем более что пенсии — это институт, основанный на общественном договоре.
Читайте также: