Гарант указ президента по пенсии

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 23 мая 2013 г. N 507 в наименование внесены изменения

Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. N 467
"О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 1996 г., 15 июня 1999 г., 23 мая 2013 г., 31 декабря 2014 г.

ГАРАНТ:

См. Правила установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 3 июня 2017 г. N 678

О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности РФ и государственные должности федеральных государственных служащих см. разъяснение Минтруда РФ и Минюста РФ, утвержденное постановлением Минтруда РФ и Минюста РФ от 9 апреля 1996 г. N 19

В целях обеспечения социальных гарантий лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, постановляю:

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 23 мая 2013 г. N 507 в пункт 1 внесены изменения

1. Утвердить перечень должностей в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР для установления ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим указанные должности (далее именуется - перечень должностей в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР), согласно приложению N 1.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 31 декабря 2014 г. N 835 в пункт 2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

2. Установить ежемесячную доплату к пенсии, назначенной на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проживающим на территории Российской Федерации и замещавшим на постоянной основе должности, предусмотренные перечнем должностей в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, за исключением лиц, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение либо в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к пенсии.

Ежемесячная доплата к пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии, фиксированной выплаты к ней, повышений фиксированной выплаты и ежемесячной доплаты к пенсии составляла: при замещении должностей, предусмотренных названным перечнем, менее одного года - 45 процентов, от одного года до трех лет - 55 процентов и свыше трех лет - 75 процентов месячного денежного вознаграждения по соответствующей государственной должности Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 1999 г. N 1234 утверждено Положение об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 23 мая 2013 г. N 507 в пункт 3 внесены изменения

3. Утвердить перечень государственных должностей Российской Федерации, применительно к денежному вознаграждению по которым исчисляется ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР (далее именуется - перечень государственных должностей Российской Федерации), согласно приложению N 2.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 23 мая 2013 г. N 507 пункт 4 изложен в новой редакции

4. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности, предусмотренные перечнем должностей в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, приостанавливается в период прохождения ими государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы. После увольнения с государственной службы Российской Федерации либо освобождения названных лиц от указанных должностей выплата им ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется либо устанавливается вновь в соответствии с настоящим Указом по их заявлению.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 23 мая 2013 г. N 507 в пункт 5 внесены изменения

5. Установить, что лицам, замещавшим должности, предусмотренные перечнем должностей в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается с соблюдением правил, установленных пунктом 2 настоящего Указа, при увеличении в централизованном порядке месячного денежного вознаграждения по государственным должностям, предусмотренным перечнем государственных должностей Российской Федерации, со дня увеличения (индексации) указанного денежного вознаграждения.

ГАРАНТ:

О пересчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР см. Указы Президента РФ от 17 мая 2000 г. N 862, от 29 марта 2001 г. N 374, от 21 января 2003 г. N 65, от 12 июня 2006 г. N 604, от 2 ноября 2006 г. N 1221, от 8 мая 2007 г. N 591, от 29 мая 2007 г. N 682, от 22 января 2008 г. N 66, от 17 июля 2008 г. N 1103, от 17 декабря 2008 г. N 1793, от 27 октября 2012 г. N 1457

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 23 мая 2013 г. N 507 в пункт 6 внесены изменения

6. Правительству Российской Федерации:

принять меры по реализации предусмотренных настоящим Указом социальных гарантий;

обеспечить в установленном порядке выделение средств на выплату ежемесячных доплат к пенсиям, предусмотренных настоящим Указом.

7. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации установить соответствующие социальные гарантии с учетом положений настоящего Указа за счет собственных средств.

1 апреля 1996 г.

Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. N 467 "О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР"

Текст Указа без приложения опубликован в "Российской газете" от 4 апреля 1996 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 апреля 1996 г. N 15, ст. 1579

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Указ Президента РФ от 31 декабря 2014 г. N 835

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Указ Президента РФ от 23 мая 2013 г. N 507

Указ Президента РФ от 15 июня 1999 г. N 756

Указ Президента РФ от 29 августа 1996 г. N 1279

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан».

Федеральный закон принят Государственной Думой 11 мая 2016 года и одобрен Советом Федерации 18 мая 2016 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом устанавливаются новые порядок и условия пенсионного обеспечения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы.

В Федеральный закон «О страховых пенсиях» вносятся изменения, согласно которым увеличивается общеустановленный возраст для назначения пенсии по старости лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы: мужчинам – на пять лет (до 65 лет), женщинам – на восемь лет (до 63 лет). При этом устанавливается, что такое повышение будет осуществляться постепенно, на шесть месяцев в год.

Наряду с увеличением возраста для назначения пенсии по старости Федеральным законом увеличивается с 15 до 20 лет (поэтапно до 2026 года) стаж, необходимый для назначения федеральным государственным гражданским служащим пенсии за выслугу лет, в связи с чем вносятся изменения в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Учитывая положения Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (статьи 6 и 7) о соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших государственную службу Российской Федерации, и граждан, проходивших муниципальную службу, предусмотренные Федеральным законом новые требования к условиям назначения пенсии по старости и пенсии за выслугу лет, которые устанавливаются для федеральных государственных гражданских служащих, распространяются на порядок и условия назначения пенсий государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим.

За субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления сохраняется право определять иные условия пенсионного обеспечения (размеры пенсий или доплат к ним, периоды работы или службы, включаемые в соответствующий стаж, и другие), которое устанавливается лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и должности муниципальной службы, за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов.

Новые требования к минимальному стажу, необходимому для назначения пенсии за выслугу лет, предусмотренной Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», не будут распространяться на лиц, приобретших право на эту пенсию и уволенных с федеральной государственной гражданской службы, на лиц, замещающих на дату вступления в силу Федерального закона должности федеральной государственной гражданской службы и имеющих стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии не менее 20 лет, а также на лиц, замещающих на дату вступления Федерального закона в силу должности федеральной государственной гражданской службы и являющихся пенсионерами.

В настоящее время в соответствии с Федеральным законом «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) имеют лица, исполнявшие полномочия члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы не менее одного года. Согласно новому порядку право на названную доплату приобретут члены Совета Федерации или депутаты Государственной Думы, исполнявшие свои полномочия в течение пяти лет, что соотносится со сроком исполнения полномочий депутата Государственной Думы одного созыва. Размер доплаты будет зависеть от продолжительности исполнения таких полномочий. Новый порядок не коснется членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, приобретших на дату вступления в силу Федерального закона право на назначение пенсии по старости (инвалидности) и право на установление ежемесячной доплаты к пенсии.

В соответствии с действующей редакцией Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предельный возраст пребывания на гражданской службе составляет 60 лет с возможностью продления срока службы до 65 лет, а в отдельных случаях – до 70 лет (с согласия служащего и по решению работодателя заключается срочный служебный контракт). Федеральным законом устанавливается, что предельный возраст пребывания на гражданской службе увеличивается до 65 лет (разумеется, это право, но не обязанность служащего работать до указанного возраста), срочные служебные контракты заключаться не будут, а срочные служебные контракты, заключённые на дату вступления в силу Федерального закона, будут считаться заключёнными на неопределенный срок.

В связи с необходимостью приведения в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, касающихся вопросов пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих, датой вступления в силу Федерального закона определено 1 января 2017 года.

В декабре состоится пресс-конференция Путина. Непременно состоится. Но в необычном формате, как заявил Дмитрий Песков. Весьма обтекаемо сообщил о дате и деталях. Вторая декада месяца. Но не точно. Допустят федеральных и зарубежных журналистов. Темы прорабатываются. Весьма абстрактно. Как господдержка и информация в этом неимоверно сложном году. Как одновременно не кичиться богатством чиновникам и не скрывать его, когда у народа даже устно такие числа не суммируются. Как полумеры в денежных выплатах, когда озвучены млрд ₽, а на деле - деление по возрастам, заслугам и рангам. Даже детей.

На этом фоне выделяется Михаил Мишустин, способный по памяти без запинок отвечать на самые актуальные вопросы и прекрасно владеющий, как оказалось, разговорным английским. Не потому ли стойкое ощущение, что не президент уступит свой пожизненный пост своей младшей дочери, а премьер-министру придется подвинуться?

Вакцинация от COVID-19. Пресс-секретарь президента РФ Песков заявил, что вакцинация будет добровольной и бесплатной. Путин дал указание главе Минздрава Мурашко начать массовую вакцинацию уже в декабре. Всего создано три российских вакцины: "Спутник V", "ЭпиВакКopoна" и цельновирионная вакцина. Но проходят испытания еще несколько вакцин.

Массовые ограничения. Несмотря на запрет введения повсеместного локдауна, регвласти ввели массовые ограничения. Разница с весенней самоизоляцией лишь в отсутствии господдержки населению. Федвласти вертолетных выплат не планируют даже семьям с детьми, а субъекты такой возможности не имеют. 63 региона в преддефолтном состоянии. Увеличилось число субъектов, где заболеваемость значительно выше среднероссиской: Москва, Урал, Красноярский край, ЯНАО, Оренбург. При этом Ростуризм продолжает продавать путевки с кэшбеком.

Популярные туры. Европа и Азия закрыты, поэтому россияне скупают внутренние туры. На первом месте - Сочи и горнолыжная Красная Поляна. Далее - Питер, Казань, Калининград. Спад на декабрь - 30%. Почти 100% - на новогодние туры в Великий Устюг к Деду Морозу. Точно также нет спроса и на Кавказские Минеральные Воды. Даже со скидками.

Продление новогодних выходных. Коммунисты обратились в Госдуму с предложением продлить новогодние праздники до 24 января. Кабмин предложил решить этот вопрос индивидуально региональным властям. Эксперты оценили риски продления однозначно: "Ущерб экономике РФ".

Спасение экономики за счет роста безработицы. Уровень - 6,3%. Это реальный. Так считают в правительстве. И способствуют сокращению штатов. Для дальнейшей возможности переучиться, поменять сферу деятельности, работать "на себя" и пр.

Рекорд выдачи ипотечных кредитов. В 2020 году было выдано больше ипотек, чем за 2018 и 2019 годы. Несмотря на то, что цены на квартиры стали выше. По мнению экспертов, рекордом по продажам станет декабрь.

Новый ВТБ Онлайн. Для клиентов банк ВТБ расширяет свои услуги. Уже в декабре появится мобильная версия со всеми необходимыми функциями: открыть счет, оплатить штрафы и квитанции ЖКХ по QR-коду, снять без карты наличные и др. Работать ВТБ Онлайн будет круглосуточно.

Лимит на снятие наличных. К концу года ЦБ РФ планирует ограничить услугу снятия наличных с банковских карт в кассах магазинов. Это так называемый cash-out. В день можно будет снять не более 5 000 ₽. А ежемесячный лимит будет 30 000 ₽. Подключены более 70 регионов РФ.

Президентские меры поддержки бизнеса. По личному указу Путина на три месяца продлены отсрочки по налогам и страховым взносам (15%). На весь 2021 год введен мораторий на плановые проверки малого бизнеса.

Президентский указ о снижении платы за ЖКУ. Путин подписал указ о снижении платы за некачественное предоставление коммунальных услуг. Официально считается, что среднестатистическая семья платит за услуги ЖКХ по 4 800 ₽ в месяц. Или 9% всех потребрасходов. Максимум платят на Камчатке. Там стоимость ЖКХ - 9 014 ₽ или 12,8%. Далее - Магаданская область с платой по 8 760 ₽ в месяц или 12,9% семейных потребрасходов. Тройку замыкает Москва с ежемесячной платой 7 792 ₽ или 8,6%.

Повышение з/п на "Почте России". В декабре повышение на 3% и выше ожидается у работников "Почты России". Всего увеличатся з/п у 224 600 человек в 22 регионах: в Самарской, Архангельской, Томской, Тюменской, Орловской, Рязанской, Воронежской, Тамбовской областях, в Мордовии, Удмуртии, Чувашии, Татарстане, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии – Алании, Ингушетии, Чечне, Хакасии, Коми, Адыгее, Дагестане, Еврейской АО и Красноярском крае.

Особый питьевой режим в д/с. Роспотребнадзор установил особый питьевой режим в д/с. Кипятить воду надо не менее 5 минут. Охлаждать в том же чайнике, что и кипятилась. Можно применять кулер, который надо мыть раз в семь дней, а дезинфекцию проводить раз в три месяца.

Изменения в школьном питании. Новые санправила Роспотребнадзором введены для школьных столовых. Они на продленке могут подавать обеды на час позднее: до 15 часов дня вместо 14 часов, как ранее. Сливочное масло можно использовать менее жирное (ниже 72%). Субпродукты добавлять в рацион только говяжьи (раньше допускались любые). Введен запрет на сырокопченую колбасу. Зато разрешили любую соленую рыбу (ранее можно было только сельдь, форель, семгу). Но есть строгий запрет на домашнюю еду в школе.

Выплаты учителям за классное руководство. В декабре будут продолжены выплаты по 5 000 ₽ всем педагогам, кто в настоящее время является классным руководителем. Если у преподавателя два класса, за которые он отвечает, соответственно, он получит 10 000 ₽ отдельно от з/п. По подсчетам зампреда правительства РФ Татьяны Голиковой, на такую доплату имеют право 830 000 российских учителей.

Выплаты медикам при работе с больными COVID-19. На декабрь 2020 г. продлены выплаты врачам в размере 80 000 ₽ (для москвичей - 70 000 ₽), для работников скорой помощи и среднего медперсонала - 50 000 ₽ (для москвичей - тоже 50 000 ₽), для младшего медперсонала и водителей скорых - 25 000 ₽ (для москвичей - 30 000 ₽). Допустим посменный расчет: врачи в стационаре - 3 880 ₽/смена; врачи скорых и средний медперсонал в стационаре - 2 430 ₽/смена; средний медперсонал в скорых и младший медперсонал в стационаре, водители в скорых - 1 215 ₽/смена; младший медперсонал в скорых - 950 ₽/смена; фельдшеры, принимающий вызовы в скорой помощи и младший медперсонал, оказывающий первую помощь - 600 ₽/смена. Медики застрахованы. Полагаются выплаты в трех случаях: если медработник заразился и скoнчaлся (сумма страхового возмещения, которая выплачивается родственникам - 2 752 452 ₽); если медработник стал инвалидом из-за осложнений (сумма страхового возмещения для инвалида I группы - 2 064 339 ₽, для инвалида II группы - 1 376 226 ₽ для инвалида III группы - 688 113 ₽); если медработник оказался инфицированным (выплачивается страховка в размере 68 811 ₽).

Налоговый вычет на детей. Семьи с детьми могут рассчитывать на такую налоговую преференцию, как вычет. Об этом не надо забывать родителям, потому что экономия семейных средств получается существенной: на первого и второго ребенка - вычет 1 400 ₽, на третьего и последующих детей - вычет 3 000 ₽, на ребенка-инвалида под опекой - 6 000 ₽, на своего ребенка-инвалида - 12 000 ₽. Ст. 218 НК РФ. Обращаться в ФНС России.

Продовольственные карты. Это пилотный проект для многодетных и неполных семей, семей с детьми-инвалидами. Разработан для трех регионов: Санкт-Петербург, Владимирская и Ростовская области. Там выдают продкарточки на сумму 1 000 ₽, которыми можно рассчитаться при оплате молочной продукции, крупы, растительного масла, макарон, фруктов и овощей.

Выплаты на детей от 3 до 7 лет. В декабре семьям на 4,2 млн детей в возрасте от 3 до 7 лет со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания, также будет выплачено примерно по 5 500 ₽ на каждого ребенка. Это 50% детского ПМ. С нового года сумма удвоится.

Иные выплаты семьям с детьми. Единовременное пособие при рождении малыша - 18 004,12 ₽. Пособие по уходу за ребенком до полутора лет - 40% от з/п, если мама трудоустроена, и 6 752 ₽, если мама безработная. Неважно, какой по счету ребенок родился в семье. Далее мама имеет право на пособие, пока ребенку не исполнится 3 года. Вместо отмененных 50 ₽ введено пособие, равное детскому ПМ в регионе: это 10 000 - 14 000 ₽. Маткапитал на первенца - 466 617 ₽. При рождении 2 ребенка + 150 000 ₽.

Денежная выплата многодетным семьям. До 5 декабря многодетные семьи имеют право обратиться за денежной выплатой на приобретение школьной формы детям. Размер выплат зависит от региона проживания. Например, в Московской области соцзащита выплачивает по 3 000 ₽.

Мнение главы Минфина об индексации работающих пенсионеров. Если Песков на дает категоричного ответа, уводя в сторону и давая надежду пожилым трудоспособным гражданам: "В правительстве данный вопрос прорабатывается, обсуждается. " - Силуанов на этот счет гораздо прямее и категоричнее. Для него компромиссов нет: тот, кто получает з/п - добавляет сам себе, тот на дополнительные надбавки к пенсии не может рассчитывать: "Пенсия - это компенсация за утраченный заработок".

Доплата пенсионерам в размере 7 107,81 ₽. Такая доплата к пенсиям назначается автоматически. Но не всем. Это доплата пенсионерам, имеющим длительный трудовой стаж работы в с/х. Не менее 30 лет. По правилам ПФР, доплата начисляется на фиусированную часть пенсии. В данное время этот размер составляет 5 686,25 ₽. Для пенсионеров из сельской местности доплата будет составлять 25%. Или 1 421,56 ₽. Вместе с фиксированной частью выплата и будет 7 107,81 ₽.

Квартальные регдоплаты пенсионерам. Это дополнительные денежные доплаты тем пенсионерам, которые получают пенсии менее ПМ в регионе. Кроме того, эта доплата выделяется только на одиноких пенсионеров. Им выдаются специальные карты, суммой на которых можно рассчитаться за продукты. Используется пока только в трех регионах: в Ленинградской области (2 000 ₽), в Пензенской и Тамбовской областях (1 800 ₽).

Доплаты пенсионерам 10 614 ₽, 12 130 ₽ и 8 259 ₽. На данные доплаты к пенсиям могут рассчитывать только те пожилые россияне, у которых есть дети. Возраст - до 23 лет. При одном условии - дети должны очно учиться в российском ВУЗе. Тогда фиксированная часть 5 686,25 ₽ будет увеличена на 1 895 ₽ + районный коэффициент. Но в каждом регионе РФ - свои надбавки. Так, в Сахалинской области это - 10 614 ₽; в Охе или Ногликах - 12 130 ₽. Но есть еще и вариант на доплату в 8 259 ₽. На эту ежемесячную доплату могут претендовать те, кто подолгу работал в районах Крайнего Севера. Женщинам необходимо 20 лет страхового стажа, мужчинам - 25.

ЕДВ 20 000 ₽ московским пенсионерам. На единовременную выплату в размере 20 000 ₽ могут рассчитывать столичные пенсионеры. Им должны до 5 декабря перевести данную сумму на банковские карты. Выплата производится в связи с 79-ой годовщиной начала контрнаступления советских войск против фашистских захватчиков в битве под Москвой. Единоразовую матпомощь получат около 6 300 пенсионеров: участники и инвалиды ВОВ, участники обороны Москвы, награжденные медалью "За оборону Москвы", участники строительства оборонительных рубежей под Москвой, работники организаций и учреждений, военнослужащие, учащиеся ремесленных, ж/д училищ, школ ФЗО, трудившиеся в Москве с 22 июля 1941 г. по 25 января 1942 г.

Уменьшение пенсии на 20%. По двум причинам пенсия законно может быть уменьшена на 20% (но не более!).

Первая причина - получение суммы, превышающей пенсию. Это может произойти по ошибке. Пенсионеру в данном случае нужно тут же обратиться в местное отделение ПФР и сообщить об этом. Если гражданин утаит этот факт и позднее он обнаружится, то с последующих пенсий у него будет вычитаться сумма, но не более 20% за месяц.

Вторая причина - долги пенсионера. В таком случае у него будет высчитываться часть пенсии и направляться на списание долговых обязательств. Но это может быть применено только по решению суда. Вновь эта же часть - не более 20% ежемесячно.

При этом статистика не учитывает ситуацию в малом бизнесе.

Здесь приходится говорить не просто об убытках, а о вымирании бизнеса: в I полугодии 2020 года число закрытых предприятий превысило число открытых на одну треть, а доля малого и среднего предпринимательства в экономике сократилась с 22 до 20 процентов.

Центральный банк резко ухудшил прогнозы по уровню жизни и оттоку капитала.

Согласно новому прогнозу, по итогам года российским гражданам придётся сократить потребление товаров и услуг на 6,2-7,2 процента.

Это в 2-3 раза хуже оценки, которую ЦБ давал в апреле, оценивая спад показателя в 1,6-3,6 процента.

Заметное ухудшение прогноза по активности потребителей стало следствием слабости внутреннего спроса.

Несмотря на отмену карантина, в июне розничные продажи по-прежнему падали на 7,7 процента год к году, а в секторе услуг продолжился двузначный обвал: минус 34,5 процента.

По итогам второго квартала российская экономика упала на 9-10 процентов, а её полное восстановление к докризисным уровням займёт более полутора лет.

В то время как население беднеет, а экономика лежит на дне, из РФ ускоряется отток капитала.

По итогам года чистый вывоз частным сектором составит 25 миллиардов долларов, прогнозирует ЦБ.

Это на 10 миллиардов больше, чем ЦБ ждал в апреле.

Что же делать в такой ситуации? У чиновников всегда есть готовый ответ: нужно поставить перед страной новые ориентиры. Благополучно забыв прежние, не выполненные.

И на свет появился Указ президента «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», подписанный Владимиром Путиным 21 июля этого года.

Премьер Михаил Мишустин, понятно, тут же объявил Указ новой путеводной звездой, хотя, по сути, не сказал ничего конкретного.

«Президент объявил новые цели развития до 2030 года. Правительство скорректирует нацпроекты в соответствии с ними – эту работу планируется завершить осенью.

Результаты нацпроектов должны непосредственно влиять на улучшение жизни людей. Действовать придется в жестких рамках. Потребуются современные гибкие методы управления, и прежде всего – постоянная обратная связь с людьми».

Тут, считаем, было бы уместно привести слова известного бизнесмена Олега Дерипаски из его программного интервью. Сказаны эти слова несколько по другому поводу, но точно отражают суть дела. «В указе какие-то вещи обозначены как приоритеты, как направления движения. Вопрос — как их дополнить целями и сказать, что мы идем в этом направлении. Нужно пройти три километра. А мы просто идем туда без цели»….

Надо признать, что Указ о национальных целях не вызвал ажиотажа даже у специалистов, многие посчитали, что это те же национальные проекты, только пролонгированные еще на 6 шесть лет – до 2030 года.

Но есть интересные детали. Экономист Сергей Алексашенко отметил, что из целей исчезла задача оказаться в пятерке сильнейших экономик мира. И даже похвалил создателей документа за реалистичность мышления.

На шесть лет отодвинулась задача увеличить продолжительность жизни до 78 лет, теперь это счастье светит нам к 2030 году, а пока придется пожить поменьше.

Согласно указу «О национальных целях развития», который был опубликован на сайте Кремля, Путин разрешил правительству заморозить пенсии в реальном выражении на ближайшие 10 лет.

В майском указе Путина 3-летней давности были закреплены 9 целей, которые нужно реализовать до 2024 года, в том числе — «рост уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции».

Из указа-2020 эта формулировка изъята.

Теперь от правительства требуется обеспечить «устойчивый рост уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции».

Тот же принцип, как следует из указа, распространяется и в целом на уровень жизни населения.

В 2018 году Путин требовал обеспечить «устойчивый рост реальных доходов граждан», то есть доходов с учётом инфляции.

Теперь же ставится задача, чтобы доходы росли «не ниже инфляции».

В реальном выражении, соответственно, даже нулевой рост доходов уже будет считаться выполнением данного указа.

Как заметил автор одного из telegram-каналов: вместе с обнулением президентских сроков обнулились и его прежние обещания.

Краткое содержание:

Понижающий военные пенсии коэффициент в очередной раз заморожен

Действие части 2 статьи 43 закона о военных пенсиях в очередной раз приостановлено, теперь до 1 января 2022 года.

Понижающий военные пенсии коэффициент сохранен на уровне 2019 года, то есть составляет 73,68%.

Таким образом, надежды военнослужащих и военных пенсионеров на то, что понижающий коэффициент в связи с достижением стопроцентного уровня уйдет в небытие, не оправдываются.

При этом следует подчеркнуть, что в 2012 году государством гарантировалось ежегодное повышение понижающего коэффициента минимум на 2%. Однако в последние 4 года указанные гарантии не выполняются, о них предпочитают не вспоминать.

Кроме того, в ноябре 2020 года Минфин выступил с инициативой о снижении уровня понижающего коэффициента на 20% (со 100 до 80) ( Подробнее >>> ).

Индексация военных пенсий в 2021 году не соответствует указу Президента

Индексация военных пенсий будет проведена с 1 октября 2021 года на 3,7% в связи с увеличением денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц. Вместе с тем с учетом требований Президента размер индексации должен быть не менее 5,7%.

Экскурс в историю пенсионного обеспечения военнослужащих: что гарантировало государство

Напомним, что понижающий военные пенсии коэффициент в 54% был введен с 1 января 2012 года. Тогда государством гарантировалось ежегодное увеличение понижающего коэффициента не менее чем на 2% с учетом уровня инфляции до достижения максимального стопроцентного уровня (ч. 2 ст. 43 закона № 4468-I 1993 года).

Кроме того, указом Президента № 604 2012 года Правительству было предписано

ежегодное увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на 2% сверх уровня инфляции ( Подробнее >>> ).

В ответе комитета Госдумы по обороне на открытое письмо военного пенсионера, обратившегося за разъяснениями в связи с введением понижающего коэффициента, сказано:

"С 1 января 2012 года будет предусмотрена индексация военных пенсий дважды в год – с 1 января каждого года и со дня увеличения окладов денежного содержания военнослужащих, что, по нашему мнению, не может рассматриваться как нарушение прав военных пенсионеров.
Новый порядок исчисления пенсий позволит поддерживать материальное обеспечение военных пенсионеров на должном уровне за счет ежегодного гарантированного увеличения размеров военных пенсий, в том числе и независимо от индексации денежного довольствия военнослужащих" ( Подробнее >>> ).

Как государство выполняло обещания, данные военным пенсионерам

Перейдем к простому арифметическому анализу изменения размера военных пенсий с 2012 года:

2012 год: размер понижающего коэффициента (далее – РПК) – 54%. Индексация военных пенсий не проводилась;
2013 год: РПК увеличен на 4,05% и составил 58,05%. Это повлекло за собой увеличение размера пенсий на 7,5%, что выше уровня инфляции 2012 года (6,58), однако ниже 8,58% (6,58% + 2%, согласно указу);
2014 год: РПК увеличен на 2% и составил 60,05%. Это повлекло за собой увеличение размера пенсий на 3,45%, что практически в 2 раза ниже уровня инфляции 2013 года (6,45), и, естественно, ниже 8,45 (согласно указу);
2015 год: РПК увеличен на 6,73% и составил 66,78%. Это повлекло за собой увеличение размера пенсий на 11,21%, что ниже уровня инфляции 2014 года (11,36), и ниже 13,36 (согласно указу);
2016 год: РПК увеличен на 2,67% и составил 69,45%. Это повлекло за собой увеличение размера пенсий на 4%, что ниже уровня инфляции 2015 года более чем в три раза (12,9), и ниже 14,9 (согласно указу);
2017 год: РПК увеличен на 2,78% и составил 72,23%. Это повлекло за собой увеличение размера пенсий на 4%, что ниже уровня инфляции 2016 года (5,4), и ниже 7,4 (согласно указу);
2018 год: РПК заморожен на уровне 2017 года, то есть составил 72,23%. На 4% увеличено денежное довольствие военнослужащих, что повлекло за собой увеличение размера пенсий на 4%, что выше уровня инфляции 2017 года (2,5), но ниже 4,5 (согласно указу);
2019 год: РПК увеличен на 1,45%, что ниже установленного законом уровня в 2%, и составил 73,68%. На 4,3% увеличено денежное довольствие военнослужащих. Это в совокупности повлекло за собой увеличение размера пенсий на 6,1%, что выше уровня инфляции 2018 года (4,3), но ниже 6,3 (согласно указу);
2020 год: РПК вновь заморожен, то есть остался на уровне 2019 года в размере 73,68%. На 3% увеличено денежное довольствие военнослужащих. Это повлекло за собой увеличение размера пенсий на 3%, что соответствует уровню инфляции 2019 года (3,0), но ниже 5,0 (согласно указу);
2021 год: РПК вновь заморожен, то есть остался на уровне 2019 года в размере 73,68%. В октябре планируется увеличение денежного довольствия военнослужащих на 3,7%. Это повлечет за собой увеличение размера пенсий на 3,7%, что соответствует уровню инфляции сентября 2020 года (3,7), но традиционно ниже установленного Президентом уровня (5,7).

Из анализа приведенных цифр следует

Во-первых, государством не выполняются гарантии, данные военнослужащим и военным пенсионерам о ежегодном повышении понижающего коэффициента минимум на 2%. С 2018 года понижающий коэффициент трижды замораживался, а в 2019 году составил менее 2% (1,45).

Во-вторых, вопреки требованиям указа Президента, Правительством ни разу не обеспечено ежегодное увеличение военных пенсий не менее чем на 2% сверх уровня инфляции.

В-третьих, принцип индексации военных пенсий дважды в год (в связи с увеличением понижающего коэффициента и повышением денежного довольствия), о котором заявляли в комитете Госдумы по обороне, забыт. Такая индексация была проведена лишь в 2019 году. В остальные годы индексация либо проводилась однократно, либо дважды в год, но за счет поэтапного увеличения РПК.

Вместе с тем в очередном ответе комитета по обороне сказано, что требования ч. 2 ст. 43 закона о военных пенсиях не нарушены, поскольку РПК сейчас составляет 73,68%. И если бы его увеличивали на 2% в год, а не больше, как это было в 2013–2017 годах, то размер РПК составил бы в 2020 году всего 70% ( Подробнее >>> ).

Однако это лукавство. Сослагательное наклонение в данном случае не применимо. Увеличение РПК происходило в соответствии с законом о военных пенсиях, предусматривающим возможность такого увеличения более чем на 2% с учетом уровня инфляции. При этом в законе не сказано, что в случае, если в текущем году РПК увеличен более чем на 2%, то в следующем году он может быть заморожен.

Почему Правительство и Госдума не выполняют гарантии, которые были даны военным пенсионерам

Все мы прекрасно понимаем, что федеральный бюджет не резиновый, а военная пенсия влечет за собой существенные расходы. Однако замалчивание проблемы, связанной с невыполнением государством взятых на себя обязательств, вызывает множество вопросов.

В ноябре 2020 года за принятие ФЗ “О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" проголосовало 292 депутата, против – 94, воздержалось – 3.

Печальная для военных пенсионеров статистика.

Также на тему о военных пенсиях и других гарантиях военнослужащим читайте:

Почему военных, обучающихся на платной основе, лишают права на учебный отпуск Подробнее >>>

Социальные гарантии и льготы военнослужащих и сотрудников ОВД предлагают сократить Подробнее >>>

Военная пенсия: что важно знать о назначении пенсии за выслугу лет и иных видов пенсий военным Подробнее >>>

Военная пенсия по инвалидности: на что обратить внимание Подробнее >>>

Если статья оказалась полезной, проголосуйте "Да"

Проголосуйте, чтобы увидеть результаты

Мне эта тема безразлична

Свое мнение по этому вопросу я оставлю в комментариях

При этом статистика не учитывает ситуацию в малом бизнесе.

Центральный банк резко ухудшил прогнозы по уровню жизни и оттоку капитала.

Это в 2-3 раза хуже оценки, которую ЦБ давал в апреле, оценивая спад показателя в 1,6-3,6 процента.

Заметное ухудшение прогноза по активности потребителей стало следствием слабости внутреннего спроса.

В то время как население беднеет, а экономика лежит на дне, из РФ ускоряется отток капитала.

По итогам года чистый вывоз частным сектором составит 25 миллиардов долларов, прогнозирует ЦБ.

Это на 10 миллиардов больше, чем ЦБ ждал в апреле.

Из указа-2020 эта формулировка изъята.

Тот же принцип, как следует из указа, распространяется и в целом на уровень жизни населения.

Теперь же ставится задача, чтобы доходы росли «не ниже инфляции».

Читайте также: