Государственное пенсионное обеспечение отдельных граждан
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
С изменениями и дополнениями от:
25 июля 2002 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 8 мая, 22 августа 2004 г., 25 ноября, 21 декабря 2006 г., 9 апреля 2007 г., 22 июля 2008 г., 18, 24 июля, 25 декабря 2009 г., 21 июня, 27 июля, 28 декабря 2010 г., 28 марта, 3 мая, 1 июля 2011 г., 5 апреля, 2 июля 2013 г., 21 июля 2014 г., 28 ноября, 29 декабря 2015 г., 23 мая, 3 июля 2016 г., 1, 18 июля 2017 г., 7 марта, 3 октября, 12 ноября, 27 декабря 2018 г., 1 октября 2019 г.
Принят Государственной Думой 30 ноября 2001 года
Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года
ГАРАНТ:
Согласно Федеральному закону от 22 ноября 2016 г. N 385-ФЗ гражданам, постоянно проживающим на территории РФ и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 г. получателями пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом, в январе 2017 г. осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей
Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, см. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 208-ФЗ
См. комментарии к настоящему Федеральному закону
Настоящий Федеральный закон устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.
ГАРАНТ:
См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона
Президент Российской Федерации
15 декабря 2001 г.
Устанавливаются основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения. Определяется круг лиц, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению. Право на пенсию имеют граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению могут быть различных видов в зависимости от категории граждан, которым они назначаются. Назначаются следующие виды пенсий: за выслугу лет, по старости, по инвалидности и социальная пенсия. Определяются условия одновременного получения двух пенсий.
Устанавливаются условия назначения пенсий различным категориям граждан, их размеры, порядок подсчета стажа, перерасчета пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, индексации, выплаты и доставки.
Определяется порядок установления до 1 января 2004 года пенсий гражданам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности. Ранее назначенные пенсии пересчитываются по новым нормам. Если размер ранее назначенной пенсии превышает размер пенсии, исчисленной по новым нормам, то продолжает выплачиваться пенсия в прежнем размере. Лица, получавшие социальную пенсию, предусмотренную Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на получение ранее назначенной пенсии в сохраненном размере и в прежнем порядке.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 г.
Текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете" от 20 декабря 2001 г. N 238-239, в "Российской газете" от 20 декабря 2001 г. N 247, в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 51 ст. 4831
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 536-ФЗ
Изменения вступают в силу с 8 января 2019 г.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 409-ФЗ
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2018 г.
Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ
Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.
Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 162-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 148-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 23 мая 2016 г. N 143-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 385-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Действие абзацев четвертого и шестого статьи 25 настоящего Федерального закона было приостановлено до 1 января 2017 г.
Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 57-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 51-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.
Федеральный закон от 3 мая 2011 г. N 94-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 28 марта 2011 г. N 43-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2011 г.
Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 404-ФЗ
Изменения вступают в силу с 15 января 2011 г.
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2012 г.
Федеральный закон от 21 июня 2010 г. N 122-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2009 г. N 341-ФЗ)
Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.
Федеральный закон от 18 июля 2009 г. N 187-ФЗ
Изменения вступают в силу в порядке, установленном статьей 4 названного Федерального закона
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 156-ФЗ
Изменения вступают в силу в порядке, установленном пунктом 2, 3 статьи 4 названного Федерального закона
Федеральный закон от 9 апреля 2007 г. N 43-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Федеральный закон от 21 декабря 2006 г. N 239-ФЗ
Федеральный закон от 25 ноября 2006 г. N 196-ФЗ
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.
Федеральный закон от 8 мая 2004 г. N 34-ФЗ
Изменения вступают в силу в соответствии со статьей 2 названного Федерального закона
Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. N 141-ФЗ
Федеральный закон от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2003 г.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ
Некоторые граждане относятся к уязвимым категориям населения, поэтому имеют право на материальную поддержку со стороны государства. К такой помощи относится специальная пенсия, которая выплачивается инвалидам или лицам, оставшимся без кормильца. Для оформления таких выплат граждане должны самостоятельно обращаться в отделения соцзащиты с полным пакетом документов.
Понятие пенсии по государственному обеспечению
Бесплатно по России
Она представлена ежемесячной выплатой, которая перечисляется исключительно физлицам, обладающим правом на государственную поддержку на основании своего статуса. При оформлении денежного пособия учитываются положения нормативных актов.
Государственное обеспечение предлагается лицам, которые пострадали при техногенных катастрофах или военных конфликтах. Выплата полагается гражданам, которые потеряли кормильца или не могут заниматься трудовой деятельностью по состоянию здоровья.
Величина выплаты рассчитывается индивидуально, для чего учитываются разные факторы, на основании которых граждане причисляются к определенной категории населения.
Если гражданин имеет право на выплату от государства по нескольким критериям, то он может воспользоваться только одной компенсацией, причем выбирается обычно самый большой размер.
Виды пенсий
Существует несколько видов пенсионного обеспечения:
- по старости, причем выплата назначается всем лицам при достижении пенсионного возраста и наличия нужного числа баллов и стажа;
- по потере кормильца, когда дети или жены остаются без средств;
- по инвалидности, так как граждане теряют возможность самостоятельно заниматься трудовой деятельностью, поэтому государство обеспечивает их оптимальным размером дохода;
- за выслугу лет, причем выплата предлагается лицам с существенным стажем и другими заслугами;
- социальные пособия.
Деньги выделяются из федерального бюджета, а также представлены компенсацией дохода, который утрачен гражданами по разным причинам, связанным с достижением пожилого возраста или потерей трудоспособности.
Кому назначается пенсионное обеспечение по выслуге лет
Данная компенсация выплачивается только лицам, которые занимались трудовой деятельностью в государственных инстанциях.
К ним относятся следующие физлица:
При достижении конкретного возраста такая выплата назначается лицам, которые представлены участниками ликвидации техногенных катастроф. Если люди получили заболевание или инвалидность при этих катастрофах или во время устранения последствий, то им назначается финансовая поддержка от государства.
Кому предлагается пенсия по старости
Она выдается только гражданам, которые официально проработали достаточное количество времени, чтобы набрать нужный стаж и число баллов. В 2020 году для этого требуется 11 лет стажа и 18,6 баллов.
Так как в 2018 году была проведена масштабная пенсионная реформа, то постепенно вышеуказанные значения повышаются. Поэтому к 2025 году потребуется 15 лет стажа и 30 баллов. Если не удастся достигнуть этих показателей, то человек получает социальную выплату, размер которой не превышает прожиточного минимума.
Пенсия по старости оформляется в заявительной форме, а также каждый гражданин имеет возможность проверять свои баллы в личном кабинете на сайте ПФ. Здесь же допускается подавать заявления на перерасчет, получать выписки или совершать другие действия без необходимости посещения отделения учреждения.
На основании ФЗ №166 право на пенсии имеется не только у россиян, но и у иностранцев, постоянно проживающих в России и уплачивающих нужные взносы. Социальное пособие выплачивается только иностранцам, которые обладают какими-либо заслугами перед РФ. Размер выплаты от государства намного выше обычной страховой пенсии, так как она компенсирует потерю потенциального дохода, который мог бы получать человек, если бы не потерял трудоспособность или кормильца.
Кто может обратиться за пенсией по инвалидности
Она назначается исключительно лицам, которые официально оформили группу инвалидности. Размер выплаты зависит от вида группы. Дополнительно оформляется выплата для детей-инвалидов, но получателями выступают опекуны или родители.
Пенсия регулярно индексируется, а чтобы получать ее постоянно, инвалид должен своевременно проходить комиссию, подтверждающую нетрудоспособность человека.
Кому выплачивается пенсия по потере кормильца
Выплата назначается лицам, которые потеряли близкого человека, обеспечивающего их материально.
Поэтому она оформляется следующими гражданами:
- несовершеннолетними детьми умершего гражданина;
- детьми, которым больше 18 лет, но они учатся на очной форме в вузе по аккредитованной программе, но им должно быть меньше 23 лет;
- иждивенцы, которые находились на материальном обеспечении умершего гражданина, причем к ним обычно относятся нетрудоспособные супруги и родители.
Особенности социальной пенсии
На основании новой пенсионной реформы все пенсии, выплачиваемые государством, делятся на три вида: страховая, социальная и накопительная. Социальная назначается исключительно гражданам, которые обладают необычным статусом, поэтому нуждаются в материальной поддержке от государства.
При расчете социальной выплаты не учитывается стаж работы и другие критерии, важные для страховой пенсии. Она предлагается инвалидам или несовершеннолетним гражданам.
К правилам перечисления средств относится:
- деньги выплачиваются ежемесячно на основании специального графика;
- нередко они начисляются совместно с другими пенсиями или иными выплатами от государства;
- обращаться за выплатами необходимо к представителям ПФ;
- для получения средств гражданин, претендующий на пенсию, должен подготовить заявление и другие документы, подтверждающие его статус;
- бланк заявления можно получить непосредственно у работников ПФ или скачать на сайте;
- в заявлении перечисляются основные обстоятельства, на основании которых человек претендует на государственную поддержку, например, указывается престарелый возраст, группа инвалидности или потеря кормильца;
- если оформляется пенсия по потере кормильца, то в пакет документов включается свидетельство о смерти, а если получателем выступает нетрудоспособная супруга, то она должна передать свидетельство о заключении брака и справку об инвалидности;
- если обращается совершеннолетний ребенок, обучающийся очно в вузе, то ему нужна справка из образовательного учреждения.
На досрочную пенсию могут рассчитывать представители малых народностей, но у них должны иметься бумаги, подтверждающие их статус, причем справку можно получить в местной администрации или у управляющего общиной.
Так как инвалидам приходится регулярно подтверждать свой статус путем прохождения специальной комиссии, то новую справку придется постоянно передавать работникам ПФ. Допускается привлекать к этому процессу представителя, поскольку инвалиды не всегда могут самостоятельно посещать разные учреждения. У доверенного лица должна иметься доверенность, заверенная нотариусом.
Обращаться за выплатами следует в ПФ по месту прописки. Если у человека отсутствует постоянная регистрация, то выбирается отделение по месту временного пребывания. Процедура выполняется в любое время, так как отсутствуют временные ограничения.
Подавать документы можно при личном посещении инстанции, а также путем отправки документов почтой или использования услуг МФЦ. При наличии идентифицированной учетной записи, используются возможности портала Госуслуг.
Производится ли индексация выплат
Социальная пенсия постоянно увеличивается за счет индексации, для чего учитывается размер инфляции. Для повышения выплаты принимаются соответствующие Постановления. В апреле 2020 года произведена очередная индексация на основании ПП №271. Поэтому теперь используется коэффициент 1,02, применяемый к базовому значению.
Для инвалидов 3 группы пенсия в 2020 году увеличена на 88 руб., а для инвалидов 2 группы – на 103 руб. Для инвалидов 1 группы прибавка составила 207 руб., а для детей-инвалидов она равна 248 руб.
Социальные выплаты выдаются разными способами, причем подходящий метод указывается гражданином при заполнении заявления. Для этого деньги могут перечисляться на банковскую карту или счет, а также могут выдаваться денежными переводами или через отделения почты. Допускается выбрать доставку денег почтальоном, который ежемесячно приходит домой к получателю, выдавая деньги в наличном виде.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:
Заключение
Государственное обеспечение предлагается только уязвимым категориям населения. Они имеют право на разные выплаты, которыми компенсируют неполученный доход. Выплаты назначаются обычно инвалидам и несовершеннолетним детям, оставшимся без кормильца. Средства перечисляются на счет или выдаются в наличной форме.
Государственное пенсионное обеспечение предназначено для отдельной категории граждан, которые на протяжении регламентируемого временного периода выполняли трудовые обязанности в конкретной должности или оказались в определенной ситуации, обусловленной предусмотренными законодательством обстоятельствами. Финансовая поддержка носит компенсационный характер, поскольку она возмещает потерянные возможности физического лица получать прибыль в результате полной или частичной потери трудоспособности по различным факторам. О том, как осуществляется пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, можно узнать из данной статьи.
Реализация государственного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан
Государственная финансовая поддержка отдельных категорий граждан имеет компенсационный характер. Ее назначение регулируется Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.
В нормативно-правовом акте определена категория граждан, которая вправе рассчитывать на денежную компенсацию. В зависимости от занимаемой должности претендента и от обстоятельств, она может быть увеличена в несколько раз. Для получения пенсии по этой схеме необходимо соответствовать регламентируемым параметрам и иметь требуемый пакет документов для предоставления в комплекте с заявлением в уполномоченные органы.
Государственные служащие
Федеральные служащие могут рассчитывать на специальное пенсионное довольствие только при наличии стажа в 15 лет. С 2017 года, временные параметры трудового стажа увеличиваются с 15 до 20 лет, при этом каждый последующий год планируется увеличивать стаж на 6 месяцев.
Величина обеспечения рассчитывается с учетом уровня доходов, полученных за последние 12 месяцев. Она соответствует сумме параметров, определяемых разницей среднего размера заработной платы, скорректированной на уровне 45 % с величиной страховой пенсии и произведения величины стажа на скорректированный до 3 % средний размер заработной платы.
Величина довольствия не может превышать 75 % от размера среднемесячной заработной платы гражданского служащего.
Депутаты Госдумы и членов Совета Федерации
Граждане, осуществляющие трудовую деятельность в статусе депутатов Государственной думы или членов Совета Федерации, на протяжении временного периода, большего, чем один год, имеют право претендовать на ежемесячную доплату. Надбавки начисляются к пенсионному обеспечению страхового характера ввиду достижения гражданином соответствующего возраста или к досрочно назначенной пенсии.
Граждане, относящиеся к этой категории, могут получать:
- пенсию по выслуге лет;
- доплату к пенсии, полагающуюся ежемесячно;
- выплаты пожизненного характера на содержание.
Бывшие депутаты Госдумы и члены Совета Федерации могут рассчитывать только на один вид обеспечения, который они вправе выбрать самостоятельно. При расчете величины доплаты, её размер, суммированный со страховой пенсией, не может превышать 55 % от базовой расчетной величины, определяемой размером оклада в период выполнения обязательств, если гражданин выполнял полномочия от 1 до 3 лет. Параметр увеличивается до 75 % при наличии трудового стажа на должности свыше 3 лет.
Судьи
Судьи имеют право на специальное пенсионное обеспечение, назначение которого регулируется законом №3132-1 от 26.06.1992 года «О статусе судей в Российской Федерации». После прекращения полномочий и ухода в отставку судьям мирового и федерального значения предоставляют ежемесячное содержание пожизненно.
Судья, находящийся в отставке имеет право выбора обеспечения, которое может быть выражено в пожизненном содержании с ежемесячными выплатами или в пенсии, оформленной на общих основаниях.
Величина пожизненного содержания определяется в зависимости от параметров трудовой деятельности и рассчитывается в соответствии с регламентируемым порядком:
- если трудовой стаж работника менее 20 лет, он вправе рассчитывать на обеспечение в размере 80 % от оклада;
- если стаж составляет менее 20 лет, но работнику исполнилось 55 или 50 лет, то ему полагаются регулярные выплаты, размеры которых определяется пропорционально временному периоду, на протяжении которого он выполнял трудовые обязанности в должности судьи;
- если выслуга превышает 20 лет, то размер содержания увеличивается на 1 % за каждый отработанный год до достижения критерия в 85 процентов, который берется за основу расчётов.
Претендовать на пенсионное и ежемесячное обеспечение вправе судьи, являющиеся инвалидами ввиду получения военных травм. Для этого им нужно оформить пенсию сразу же после прекращения своих полномочий.
Космонавты
Граждане, осуществляющие трудовую деятельность по профессии космонавт, имеют право выйти на пенсию при наличии определенного трудового стажа. Для женщин данный параметр должен соответствовать 20 годам, а для мужчин – 25 годам.
Величина пенсии определяется по формуле:
55%*ЗП + 3%*ЗП*СТ = П, где
ЗП - заработная плата лица на день увольнения с должности;
СТ - количество лет стажа сверх требуемых 20 или 25.
Размер пенсионного обеспечения не может превышать 85 % величину заработной платы гражданина. В случае наличия у работника социальных обстоятельств, он может рассчитывать на прибавки пенсии, которые на 1 апреля 2017 года соответствуют денежной сумме 4959,85 рублей.
Увеличение размера пенсионного обеспечения может быть осуществлено до 200 % от исходной величины, в случае, если претендент является:
- инвалидом 1 группы;
- лицом, достигшим восьмидесятилетнего возраста;
- гражданином, нуждающимся в постоянном уходе, что подтверждено медицинским заключением.
Увеличение обеспечения возможно неработающим гражданам, которые младше 55 лет или являются инвалидами, в ситуациях, когда они имеют на своем обеспечении членов семьи, ограниченных в возможностях. При наличии одного иждивенца, бывший космонавт может оформить увеличение пособия на 32 %, при уходе за двумя членами семьи – 64 %, а за тремя или более – 100 %.
Пример расчета №1. Космонавт-испытатель Серов И.А. на день увольнения с данной должности в 2017 году имел денежное довольствие в размере 69 600 рублей. Его стаж работы составлял 26 лет (из требуемых 25). В соответствии с этим размер его пенсии составил:
55% x 69 600 + 3% x 69 600 x 1 = 40 668 рублей.
Пример расчета №2. Васильев П.Р. осуществлял трудовую деятельность в должности космонавта на протяжении 30 лет. Должностной оклад гражданина составлял 88 500 рублей. Регламентируемый временной минимум он переработал на 5 лет. За выработку лет Васильеву полагается пенсия в размере 0,55 x 88,5 + 0,03 х 88,5 х 5=619 500 рублей. Поскольку получившаяся денежная сумма превышает максимальную величину, полагающуюся к выплате, то пенсия считается как 85 % от оклада, что соответствует 75 225 рублям.
Работники летно-испытательного состава
Работники, относящиеся к категории летно-испытательного состава, при определенной наработке по специальности имеют право оформить компенсацию. Ее размер зависит от величины профессионального стажа и характеристик трудовой деятельности, обусловленных временем выполнения прямых обязанностей членов летных экипажей.
Социальная пенсия увеличивается до 1000 % для работников мужского пола при наличии выслуги в 25 лет и 20 лет для женщин при условии, если 2/3 стажа они были заняты непосредственной деятельностью, связанной с полетами. Если на время испытательных полётов ушло меньше 2/3 стажа, то базовая пенсия будет увеличена до параметра, соответствующего 800 %. Чтобы получить обеспечение, летчикам не нужно увольняться с должности. Они вправе получать одновременно заработную плату и довольствие.
Участники военных действий ВОВ и жители блокадного Ленинграда
Граждане, являющиеся инвалидами, имеющими награждение медалями «За оборону Ленинграда» и знаками, идентифицирующими жителей Ленинграда в период блокады города, имеют право на единовременное получение нескольких обеспечений:
- страхового, назначенного по возрасту или по инвалидности;
- государственного, при условии получения инвалидности;
- социального, в виде дополнительных ежемесячных выплат.
Участники ВОВ вправе оформить пенсию по инвалидности. Для граждан с 1 группой инвалидности полагается увеличение социального обеспечения до 250 %. При наличии 2 группы, пенсионеры получат 200 % от базового параметра, а при присвоенной 3 группе выплаты будут увеличены до 150 %.
Инвалиды, которые не участвовали в военных действиях, но проживали на территории Ленинграда в период его блокады, могут рассчитывать на увеличение пенсии в зависимости от присвоенной группы инвалидности. Обладателям 1 группы довольствие увеличивается до 200 % от базового параметра, 2 группы – до 150 %, а 3 – на 100 %.
Пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф
Граждане, пострадавшие во время выполнения трудовых обязанностей или в результате осуществления мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с техногенными или радиационными авариями, могут рассчитывать на помощь государства. Она может быть выражена в виде пенсионного довольствия, оформленного по инвалидности или в результате достижения пенсионного возраста. Граждане не имеют права оформлять несколько видов обеспечения, однако они вправе осуществить выбор наиболее выгодного довольствия, величина которого будет наибольшей.
Размер пенсионного обеспечения определяется в процентном соотношении от размера социальной пенсии. В соответствии с категорией граждан размер пенсии составляет:
- 250% - для перенесших лучевую и иные болезни, ставших инвалидами в результате Чернобыльской аварии и иных катастроф, а также участвовавших в их ликвидации;
- 200% - для проживающих или работающих в зоне отчуждения.
Заключение
Физические лица, выполняющие определенные трудовые обязанности в конкретных должностях, имеющие специфические заслуги перед государством, имеют право на государственное пенсионное обеспечение. Его выплата компенсирует потерянные возможности гражданина, связанные с получением потенциального дохода.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Пенсионное обеспечение по обязательному пенсионному страхованию призвано гарантировать защиту интересов граждан страны. Однако, в связи с неоднократным проведением реформ, система ОПС и механизм ее функционирования для многих кроют множество вопросов. Попробуем разобраться и ответить на них.
Обязательное страховое обеспечение — что это
Обязательное страховое обеспечение по ОПС представляет собой непосредственно осуществление выплат, полагаемых гражданам в рамках страховой пенсионной системы. В свою очередь, страховая пенсионная система – это система мер, создаваемых государством, для финансовой поддержки людей после прекращения получения ими заработка и при наличии оснований для получения страхового обеспечения.
Подробнее об особенностях обязательного пенсионного страхования можно узнать здесь .
Таким образом, понятия страховой пенсионной системы и обязательного страхового обеспечения различны. Их разница заключается в том, что:
- Страховая пенсионная система является более широким понятием, которое охватывает весь процесс формирования и распределения средств, предназначенных для поддержки населения.
- Обязательное страховое обеспечение касается только этапа выплат в рамках всей системы.
К обеспечению по бюджетной пенсионной системе относятся следующие выплаты:
- пенсии по возрасту, инвалидности , потери кормильца ;
- накопительная часть;
- выплаты к пенсии (срочная и фиксированная);
- социальное погребение отдельных категорий умерших пенсионеров.
Как работает эта система
Система пенсионного страхования представляет собой вид долгосрочного страхования, при котором страхователем (гражданином) производятся отчисления в специальный фонд, а из него страховщик (ПФ) выплачивает полагающиеся пенсии.
Основными участниками такой системы являются:
- Страховщики – государственные и негосударственные пенсионные фонды. Негосударственные представляют собой частные организации, деятельность которых регулируется правовыми стандартами.
- Страхователи – являются физическими лицами, ИП и организациями, которые осуществляют платежи страховщикам.
- Застрахованные – лица, которым полагается обеспечение в рамках данной системы.
Для того, чтобы получать выплаты при возникновении таких оснований, с заработка застрахованных работающих граждан в ПФ каждый месяц перечисляют 22% налога. Он оплачивается с любого дохода (премий, поощрений и т.д.), кроме социальных доплат.
Данная ставка состоит из 2 частей. Одна из них – солидарная, идет на выплату фиксированного объема пенсии. Вторая – индивидуальная, накапливается на личном счете ( СНИЛС ).
ВАЖНО! По номеру СНИЛС человек может получить информацию о своих индивидуальных накоплениях.
Таким образом, алгоритм функционирования данной системы можно представить следующим образом:
- Все компании, после своей регистрации, в обязательном порядке регистрируются в органе ПФ.
- При устройстве на работу и подписании соответствующих бумаг, человек получает статус застрахованного и может в будущем претендовать на получение компенсации ОПС.
- Организации ежемесячно оплачивают обязательные взносы за всех сотрудников.
- Перечисленные деньги учитываются на лицевых счетах работников и затем информация по этим данным используется для расчета пенсии.
- При наступлении оснований для получения выплаты, граждане обращаются в ПФ с пакетом необходимых документов.
При этом ОПС выполняет следующие функции:
- Инвестиционную. Имеющиеся в фондах средства используются для получения дополнительного дохода.
- Аккумулирующую. Все деньги, оплачиваемые из разных источников, собираются в бюджете ПФ.
- Регулирующую. С помощью ПФ происходит четкое распределение полученных средств.
- Гарантийную. При выполнении всех условий, гражданам гарантируется финансовая поддержка при наступлении определенных ситуаций.
Структура пенсионного страхования в Российской Федерации
Всего в нашей стране существует три разновидности обеспечения граждан пенсиями:
- Государственное пенсионное обеспечение. Не относится к страховому обеспечению и выплачивается госслужащим, военным, участникам ВОВ, и другим категориям граждан, включая нетрудоспособных и обеспечивается за счет федерального бюджета.
- Обязательное страхование. Финансируется благодаря осуществлению взносов работающих граждан. Выплачивается также и иностранцам, проживающим в нашей стране и ведущим здесь трудовую деятельность.
- Дополнительное (негосударственное). Обеспечивается частными организациями, за счет получения взносов на основании заключенных с клиентами договоров и инвестиционного дохода.
Таким образом, структура пенсионного страхования включает в себя обязательное и дополнительное страхование. Обязательное страхование обеспечивает гражданам получение следующих выплат:
- Фиксированной. Она положена всем, у кого есть минимальный трудовой стаж, который в 2020 году составляет 11 лет. Ежегодно он будет увеличиваться до достижения 15 лет.
- Страховой. Зависит от объема выплаченных работников налогов в ПФ.
- Накопительной. Накопления могут осуществляться только у лиц, старше 1967 года рождения.
При этом, люди, рожденные после 1967 года могут самостоятельно выбирать: либо им рассчитывать только на страховое пособие, либо формировать страховую и накопительную часть пенсии в НПФ.
Накопительную часть можно разместить в понравившемся не пенсионном фонде. Это позволит получить дополнительный инвестиционный доход. Однако, перед подписанием договора следует взвесить все плюсы и минусы и изучить репутацию организации.
Правовое регулирование
Основным законом, регулирующим систему обязательного пенсионного страхования в области права в РФ, является ФЗ №167-ФЗ. В нем даны основные понятия и прописаны права и обязанности главных действующих сторон, определены основания для получения обеспечения.
За правовое регулирование обязательного пенсионного страхования также отвечают:
- Конституция страны;
- ФЗ № 165-ФЗ;
- ФЗ № 212-ФЗ;
- ФЗ № 173-ФЗ;
- ФЗ № 27-ФЗ.
Виды страхового обеспечения по ОПС
Основным видом обеспечения по ОПС является страховая пенсия , представляющая собой ежемесячную финансовую поддержку – компенсацию дохода после прекращения работы и выхода на пенсию. Получать ее могут после смерти застрахованного его нетрудоспособные родственники.
ВАЖНО! Некоторые категории граждан имеют право получить данную поддержку досрочно. Для этого необходим специальный опыт работы (в сложных условиях) и его определенная продолжительность.
Данная выплата бывает трех видов: по возрасту, при получении инвалидности и смерти кормильца. Разберемся, в чем разница между ними.
По старости (трудовая)
Данная компенсация положена при достижении конкретного возраста. В 2020 году продолжается постепенное увеличение возраста выхода на пенсию. Однако, благодаря действующей льготе, как и в прошлом году, женщины получат обеспечение при достижении 55,5 лет, а мужчины – при 60,5.
У граждан, имеющих право на преждевременное получение поддержки, возраст остался прежним. Это касается, например, спасателей, шахтеров и других работников, ведущих деятельность в трудных условиях.
ВАЖНО! Не коснулись изменения и учителей, врачей и других сотрудников, которые выходят на пенсию в зависимости от продолжительности стажа.
Для того, чтобы получать компенсацию, необходимо соответствовать следующим условиям: иметь стаж не меньше 11 лет и накопить хотя бы 18,6 пенсионных баллов.
По инвалидности
Данный вид пенсии выплачивается при выполнении двух условий:
- наличие любой группы инвалидности;
- наличие любого стажа.
Размер данной выплаты различен и зависит от следующих факторов:
- группы;
- времени работы;
- суммы перечисленных налогов;
- количества людей, находящихся на попечении;
- места проживания.
По потере кормильца
Данный вид поддержки предназначен семьям, потерявшим близкого, который содержал семью и имел хотя бы минимальный стаж работы.
ВАЖНО! Расчет данного вида выплаты основывается на основании суммы произведенных отчислений и накопленных баллов.
В некоторых ситуациях, при наличии очень маленького стажа, семьям погибшего возможно будет выгоднее получать социальную пенсию, нежели страховую. При наличии большого опыта работы, наоборот страховые выплаты будут ощутимо больше.
Однако, право на такую компенсацию имеют далеко не все родственники, а именно:
- родные и приемные дети до 18 лет;
- внуки, сестры и братья до того же возраста, но только при возможности доказать финансовую зависимость от усопшего;
- оставшийся супруг при наличии пенсионного возраста или невозможности работать;
- родители-пенсионеры;
- дедушка и бабушка, если их дети умерли.
Как учитываются взносы на ОПС
Учет взносов на ОПС в России осуществляется с использованием специального номера – СНИЛС. Он присваивается каждому гражданину и через него происходит учет всех оплаченных взносов. По информации данного счета и происходит расчет причитающейся выплаты.
Правила оплаты взносов имеют отличия для работодателей и работающих на себя (ИП). В первом случае имеется обязанность оплатить налог за своих работников до 15 числа месяца, следующего за расчетным. ИП производят взносы по итогам целого года и производят до 30 июня следующего года.
Таким образом, пенсионное обеспечение по обязательному пенсионному страхованию представляет собой финансовую поддержку граждан при наступлении определенных событий и выполнении ими установленных требований. Выплаты осуществляются за счет средств, аккумулирующихся ПФ за счет платежей всех застрахованных.
Видео по теме статьи
Государственная пенсия является гарантированным пенсионным обеспечением граждан, поступающим из казны нашей страны в пользу лиц, которые утратили трудоспособность, а вместе с ней и возможность самостоятельно зарабатывать. Государственное пенсионное обеспечение призвано компенсировать утрату трудоспособности не только ввиду наступления определенного возраста, но также и лицам, которые утратили здоровье до старости и прочим категориям граждан. Для всех нуждающихся она и была предусмотрена, однако, назначение государственных выплат может произвестись только после того, как будут соблюдены все условия, которые предписаны законодательными актами.
Государственная пенсия — вид выплаты, который делится на несколько подвидов, каждый из которых полагается определенным категориям нуждающегося населения
Виды государственного пенсионного обеспечения
Итак, прежде всего нам нужно разобраться с видами государственного обеспечения. Давайте рассмотрим их по порядку.
Вид № 1 – Пенсия за выслугу лет
Пенсия за выслугу лет назначается тем гражданам, которые свои трудоспособные годы:
- проработали на конкретных государственных должностях;
- служили в различных военных подразделениях.
Так, производится назначение этой выплаты представителям следующих профессий и должностей:
- служащим, работающим в федеральных государственных учреждениях;
- летчикам-испытателям;
- космонавтам;
- военным.
Пенсия за выслугу лет считается чуть ли не самой большой среди всех видов государственной пенсии
Разумеется, назначение пенсии за выслугу лет не производится, как говорят, всем подряд. Нет, данную выплату могут назначить лишь в том случае, если соблюдены все требуемые законом условия.
Какие условия нужно соблюсти для получения пенсии за выслугу лет
Таблица 1. Требования для государственных служащих
Таблица 2. Требования для летчиков — испытателей
ФЗ №166 Статья 7. Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим
Таблица 3. Требования для космонавтов
Условие | Описание |
---|---|
Конкретное подданство | Гражданство Российской Федерации. |
Определенный трудовой стаж | Стаж 20 и 25 лет (женщинам и мужчинам соответственно). |
Труд в конкретной должности и последующее с нее увольнение | Увольнение с должности, дающей право на пенсию за длительный трудовой стаж. |
Таблица 4. Условия для военнослужащих
Условие | Описание |
---|---|
Определенное количество выслуги лет на день увольнения | Получить данную пенсию могут только военнослужащие, имеющие выслугу 20 и более лет на день увольнения. |
Конкретные требования, связанные с возрастом и стажем | Претендовать на выплату могут только военнослужащие, достигшие 45 лет на день увольнения, имеющие общий стаж работ 25 лет, из которых 12,5 составляет военная служба. |
Главное условие, которое должно соблюдаться при выплачивании пенсии за выслугу лет – длительность службы, будь она военной, гражданской или проходящей в правоохранительных органах
Вид № 2 – пенсия по старости
Государственная пенсия по старости назначается лицам, пострадавшим от каких-либо техногенных катастроф. Одну из таких слышали все жители нашей страны: в 1986 году на Чернобыльской атомной электростанции произошел взрыв, который обусловил не только опустошение ранее благодатных территорий, но и их сильнейшее загрязнение радиацией, а кроме того, ущерб здоровью тех людей, которые проживали у ЧАЭС.
Правительственным решением стало обеспечение граждан пенсией государственного типа. Так, она полагается лицам, которые:
- непосредственно пострадали от аварии;
- принимали участие в ликвидации последствий катастрофы.
Согласно имеющимся на сегодняшний день данным, по результатам катастрофы непригодными к жизни оказались огромные территории, которые сегодня делятся на несколько следующих зон:
- зону отчуждения;
- зону отселения;
- зону проживания с правом на отселение;
- зону проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Данную разновидность пенсионных начислений имеют право получать лица, которые пострадали в результате радиационных и техногенных катастроф
Согласно закону, получать государственную пенсию имею проживающие в этих зонах граждане, которые:
- в результате техногенной катастрофы пострадали от лучевой болезни или иных заболеваний;
- остались инвалидами ввиду данной катастрофы;
- ликвидировали последствия взрыва;
- трудились в зоне отчуждения;
- были эвакуированы из окрестностей, в частности также не рожденные на то время дети;
- граждане, которые постоянно живут и трудятся в зоне проживания.
Обратите внимание: государственная пенсия по старости может быть назначена только тем гражданам, которые оказались пострадавшими в результате катастроф радиационного или техногенного характера.
В любом случае, даже если вы являетесь представителем вышеуказанных категорий граждан, необходимо, чтобы у вас имелись и иные основания для того, чтобы получить рассматриваемую вами выплату.
К слову, даже в том случае, если вы принадлежите к категории лиц, пострадавших в катастрофах обозначенного типа, для вас также имеются условия, которые нужно соблюсти
Условия для назначения государственной пенсии по старости лицам, пострадавшим в результате техногенных катастроф
Условие №1. Определенный трудовой стаж
Для установления государственной пенсии необходимо наличие 5 лет трудового стажа.
Условие №2. Конкретный возраст назначения
- Лица, которые принимали участие в ликвидации аварии, произошедшей на Чернобыльской атомной электростанции, имеют право выйти на пенсию в 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин соответственно.
- Граждане, ликвидирующие последствия катастрофы с 1988 по 1990, а также те граждане, которые получили облучение, люди, занятые на эксплуатации АЭС и работах в зоне отчуждения могут получить пенсионное назначение в 55 (мужчины) и 50 лет (женщины).
- Переселенные из зоны отселения граждане, а также работающие в данной зоне люди могут выйти на пенсию на льготных условиях. В этом случае общий установленный пенсионный возраст уменьшается на три года плюс еще на полгода за каждый прожитый, или отработанный год в зоне, но в совокупности не более 7 лет.
- Граждане, которые имею постоянное место жительства в зоне проживания с правом на отселение, а также переехавшие из этой зоны, могут уменьшить возраст назначения пенсионной выплаты в общей сложности на 5 лет — 2 года + 1 год за каждые прожитые три года.
- Для граждан постоянно проживающих в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсионный возраст уменьшается на 1 год плюс 1 год за каждые прожитые 4 года в загрязненном месте, но не более 3 лет.
Возраст назначения будет зависеть непосредственно от категории пострадавшего
Вид № 3 – пенсия по инвалидности
Искомая разновидность пенсии может назначаться гражданам, представляющим определенные категории, обозначенные Федеральным законом №166.
Пенсия по инвалидности назначается лицам, имеющим одну из трех групп инвалидности
Таблица 3. Граждане, имеющие право на получение государственной пенсии по инвалидности
Категория | Описание |
---|---|
Космонавты | Лица, инвалидность которых наступила в результате полученных травм, ранений или контузий при выполнении полетных заданий или в процессе подготовки к их выполнению. |
Военнослужащие | Лица, инвалидность которых наступила при прохождении ими срочной службы по призыву или в течение трех месяцев после увольнения в запас, либо позже, но при условии, что ранения, заболевания или контузии были получены во время службы. |
Военнослужащие по контракту | Отдельно можно выделить военнослужащих по контракту, которым пенсия устанавливается отдельным законодательным актом — законом РФ № № 4468-1 от 12.12.1993 года. |
Пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС | Граждане, инвалидность которых наступила в результате аварии на ЧАЭС (п. 1 пп. 2 ст. 10 ФЗ № 166). |
Участники Великой Отечественной войны и жителям блокадного Ленинграда | Предоставляется данное начисление всем ветеранам ВОВ и жителям Ленинграда, находившимся за стенами города во время его блокады. |
Федеральными государственным служащим | Федеральные государственные служащие также могут получать это пенсионное начисление, при этом, в том случае, если они становятся инвалидами, они получают не только пенсию по инвалидности страхового типа, но также и государственную пенсию за выслугу лет. |
Летчикам-испытателям | Представители летно-испытательного состава могут получить пенсию, и в случае наступления инвалидности будут получать те же пенсионные начисления, что и представители категории Федеральных государственных служащих. |
Пенсия по государственному и социальному обеспечению рассматриваемого нами типа может быть назначена инвалидам:
- I группы;
- II группы;
- III группы.
В том числе речь идет и об инвалидах с детства.
В данном случае пенсия полагается также и лицам, которые являются инвалидами с детства
Чтобы произошло назначение пенсионного обеспечения, полагающегося гражданам в связи с их становлением инвалидами, необходимо соблюдать ряд определенных условий. Для разных категорий граждан они также будут разниться.
Условия для получения государственного пенсионного обеспечения по инвалидности
Таблица 4. Условия, которые должны быть соблюдены для получения государственного пенсионного обеспечения по инвалидности
Требования для военнослужащих, проходивших службу в должностях солдат, матросов, сержантов и старшин | |
---|---|
Условие | Описание |
Становление инвалидом в трудоспособном возрасте | Инвалидность у данной категории граждан должна наступить в трудоспособном возрасте |
Наступление инвалидности позднее с учетом конкретных причин | Инвалидность также может наступить позднее, но в результате контузии, ранения или, приобретенного во время службы, заболевания. |
Наступление инвалидности через определенный срок | Наступление инвалидности для получения пенсии также может произойти через 3 месяца после окончания службы. |
Пострадавшие от аварии на ЧАЭС и других радиационных и техногенных катастроф | |
Наличие стажа | Лицам, пострадавшим в данных катастрофах необходимо накопить определенный трудовой стаж |
Официальное установление инвалидности | Для граждан данной категории необходимо официальное медицинское заключение об установлении 1, 2 или 3 группы инвалидности в связи с последствиями радиационной или техногенной аварии. |
Для участников Великой Отечественной Войны и жителей блокадного Ленинграда | |
Установление инвалидности | Установленная инвалидность, наличие которой доказано, независимо от группы и причины ее возникновения. |
Для космонавтов | |
Установление инвалидности, полученной при определенных обстоятельствах | Установление любой группы инвалидности, полученной во время выполнения служебных обязанностей при выполнении космических и тренировочных полетов, независимо от продолжительности работы (выслуги). |
Пенсия по инвалидности не будет начисляться тем, кто умышленно причинил вред своему здоровью, что в результате привело к инвалидности
Исключением для получения данной пенсии являются те случаи получения инвалидности, в которых данное состояние здоровья было обретено в результате:
- совершения какого-либо преступления;
- попытки самоубийства или просто самостоятельно и умышленно нанесенных себе травм.
В этих случаях гражданам будет начисляться социальная пенсия по старости.
Вид № 4 – пенсия социальная
Некоторые категории граждан, у которых в жизни возникают определённые обстоятельства, могут претендовать на государственное пенсионное обеспечение от государства, носящее социальный характер.
Социальная пенсия – выплата, назначение которой производится гражданам, не имеющим каких-либо иных источников постоянного дохода и иных средств к существованию.
Финансирование данной разновидности пенсии производится с использованием государственных фондов бюджетного характера и назначается тем гражданам, у которых при наступлении пенсионного возраста не обнаружилось достаточного для назначения выплаты страховой пенсии количества:
- трудового стажа;
- пенсионных баллов.
Социальная пенсия в первую очередь назначается тем, кто не заработал к старости нужного количества пенсионных баллов и стажа, а кроме того иным категориям граждан
На выплату имеют право граждане, имеющие подданство нашей страны, которые постоянно проживают на ее территории. Согласно букве закона, выплата пенсии не будет производиться тем лицам, которые выезжают на ПМЖ в другую страну. Данное правило также является актуальным для тех лиц, которые имеют два постоянных места жительства:
- в России;
- в иной стране.
К категории получателей данного пенсионного начисления относится конкретный перечень лиц:
- лица с установленной путем медицинского освидетельствования инвалидностью одной из трех групп, в частности также и те, у кого инвалидность признана с детского возраста;
- дети, имеющие инвалидность;
- несовершеннолетние до 18 лет, потерявшие кормильца, или нетрудоспособные совершеннолетние, также потерявшие кормильца;
- студенты, возраст которых не достиг 23 лет, имеющие инвалидность, и обучающиеся в ВУЗе на очной форме;
- представители северных народностей, признанных малочисленными;
- россияне и подданные иных государств, у которых нет гражданства, и которые достигли нужного возраста для выдачи пенсии, при условии, что они проживали в нашей стране не менее 15 лет подряд;
- лица, у которых наступила старость, но они не накопили достаточного количества стажа и пенсионных баллов для получения денежной выплаты страхового типа.
Пенсия помогает людям, не имеющим иных источников существования, как-то сводить концы с концами
Данная выплата является серьезной поддержкой для жителей нашего государства, несмотря на то, что сумма ее невелика, она позволяет россиянам вести существование, в некоторых случаях вполне сносное.
Подведем итоги
Государственная пенсия – мера государственной поддержки, направленная на помощь людям, которые так или иначе не могут позаботиться о себе сами, однако, являются подданными нашего государства и жителями нашей страны. Величина государственной пенсии редко когда бывает внушительной, но часто ее достаточно для того, чтобы к лучшему изменить финансовое благосостояние отдельных представителей населения. Чтобы оформить государственную пенсию, вам необходимо дождаться наступления определенных условий в вашей жизни, о которых мы говорили в данной статье, собрать подтверждающие их документы, и явиться в Пенсионный Фонд для установления вам выплат.
Довольно часто в информации, посвященной экономическим и социальным проблемам, мелькает такое понятие, как прожиточный минимум. Что оно обозначает и в каких единицах определяется? В специальной статье разберемся, каков прожиточный минимум пенсионера и как он рассчитывается.
Видео – Пенсия по государственному обеспечению в России
Читайте также:
- В управление пенсионного фонда российской федерации в неклиновском районе
- Государственное учреждение управление пенсионного фонда в ворошиловском районе
- Ставка по государственной пенсионной программе
- Социальный центр для пенсионеров в красносельском районе
- Мнение веллера по поводу отмены компенсации на пенсии