Инн пенсионного возраста
Выход на пенсию по новому закону - таблица повышения пенсионного возраста с 2019 года представлена далее в статье - предполагает получение работающими сейчас статуса пенсионеров на несколько лет позже, чем было ранее. При этом только повышением возраста реформа не ограничилась. Обо всех нововведениях узнайте из нашей статьи.
Как изменились общие правила выхода на страховую пенсию по старости
Россиянин получит страховое пенсионное обеспечение по старости, если он (в совокупности):
1. Достиг определенного возраста.
2. Имеет требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент (далее — ИПК).
3. Заработал необходимый страховой стаж.
Последних двух параметров — о них рассказывается в другой нашей статье — новая реформа не коснулась. Нормативный же пенсионный возраст изменился: в соответствии со ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ) с 01.01.2019 государство будет поэтапно, с шагом в 1 год, повышать его при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях:
- для мужчин — с 60 до 65 лет;
- для женщин — с 55 до 60 лет.
Вот как, согласно новому приложению 6 к закону № 400-ФЗ, выглядит таблица выхода на пенсию по годам:
Пенсионный возраст государственных и муниципальных служащих вырос еще с 01.01.2017. Темп его роста, согласно изменениям в приложении 5 к закону № 400-ФЗ, с 01.01.2021 увеличится с 6 до 12 месяцев.
По какому графику на пенсию выйдут лица, имеющие право получить ее досрочно
С 2019 года график выхода на пенсию по старости, согласно закону № 400-ФЗ, изменился для следующих граждан:
1. Северян (п. 6 ч. 1 ст. 32). К этой категории относятся люди, которые одновременно:
- проработали не менее 15 лет на Крайнем Севере либо трудились 20 лет в приравненных к нему районах;
- получили необходимый страховой стаж (мужчины — от 25 лет, женщины — от 20).
- Их пенсионный возраст подняли с 55 до 60 лет и с 50 до 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). При этом пенсионерами они по-прежнему могут стать на 5 лет ранее граждан, подпадающих под общие условия.
2. Педагогов и медиков (пп. 19–20 ч. 1 ст. 30). Срок, в который они смогут реализовать свое право на пенсионное обеспечение, поэтапно будет увеличен от года с того момента, когда оно возникло, до 5 лет, согласно приложению 7 к Закону № 400-ФЗ.
3. Творческих работников (п. 21 ч. 1 ст. 30). Для некоторых из них повысится возраст, по достижении которого они вправе уйти на заслуженный отдых досрочно в соответствии со Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 № 447:
- для борцов, занятых в цирке и концертных организациях (п. 2), — с 50 до 55 лет;
- для аартистов драматических театров (п. 3 и п. 4) — с 50 до 55 лет и с 55 до 60 лет соответственно.
Граждане остальных творческих профессий станут пенсионерами в то же время, что и специалисты из п. 2 нашего перечня. Продолжительность требуемого стажа, порядок его определения и исчисления, а также величина ИПК остались прежними.
Что в новом законодательстве сказано об иных видах пенсии
Реформа увеличила также возраст для установления следующих видов пенсии:
1. Страховой по случаю потери кормильца, выплачиваемой его супругу, родителям, дедушке/бабушке. Для мужчин возраст повышается с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60. Достигнув его, эти граждане признаются нетрудоспособными в соответствии с пп. 3–4 ч. 2 ст. 10 закона № 400-ФЗ и получают право на пенсионное обеспечение. Подобные изменения повлияли на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) из-за нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
2. Социальной по старости (подп. 5 п. 1 ст. 11 закона «О государственном пенсионном. » от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Произойдет это поэтапно, с шагом в 1 год, согласно приложению 1 к названному закону. Повышение произойдет с 65 до 70 лет (для мужчин) и с 60 до 65 лет (для женщин).
3. По случаю потери кормильца родителям погибшего/умершего космонавта. Повышение производится аналогично предыдущей категории.
При этом с 01.01.2019 накопительная пенсия, а также срочная пенсионная и единовременная выплаты при наличии необходимого стажа (страхового или на определенных видах работ) и ИПК могут устанавливаться:
- досрочно, если наступил возраст либо срок, определенный старой редакцией закона № 400-ФЗ;
- на общих основаниях мужчинам в 60 лет, женщинам — в 55.
Льготы, предусмотренные реформой
После изменений законодательства льготы получили:
1. Люди, которым ранее оставалось до пенсии 2 года, — они вправе уйти на заслуженный отдых на 6 месяцев ранее срока, предусмотренного приложениями 6 и 7 к закону № 400-ФЗ. Причем коснулось это граждан, становящихся пенсионерами как на общих основаниях, так и досрочно. Аналогичная норма предусмотрена для лиц, претендующих на социальную пенсию по старости.Пенсионное обеспечение на полгода раньше смогут получить медицинские, педагогические и творческие работники (пп. 19-21 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ), соответствующие одновременно двум условиям:
- они выработали на соответствующих видах работ требующийся стаж;
- их ИПК достиг нужной величины.
2. Мужчины со страховым стажем 42 года и более, женщины — не менее 37 лет. В него засчитываются только:
- временные отрезки, в течение которых человек работал (выполнял иную деятельность), будучи застрахованным, и его работодатель (либо сам гражданин) уплачивал в Пенсионный фонд РФ страховые взносы;
- периоды временной нетрудоспособности, за которые лицо получало пособие по обязательному страхованию.
Такие граждане могут стать пенсионерами за 2 года до закрепленного пенсионного возраста после того, как им исполнится 60 или 55 лет (мужчина и женщинам соответственно).
Кого не коснулись изменения
График выхода на пенсию по новому закону никак не изменился для следующих граждан:
- лиц, получивших инвалидность из-за военной травмы;
- многодетных матерей с пятью и более детьми, которых они воспитали до 8 лет;
- достигших до 01.01.2019 пенсионного возраста по старому законодательству, включая тех, кто пока не наработал требуемый стаж и ИПК;
- жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;
- родителей или опекунов, которые воспитали инвалида с детства до 8 лет;
- лилипутов и диспропорциональных карликов;
- работавших на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах женщин с двумя и более детьми;
- людей с первой группой инвалидности по зрению;
- пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф (за исключением государственных служащих);
- рабочих угольных шахт, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной и иных отраслей с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда.
Чтобы реализовать свои пенсионные права, указанные лица должны наработать необходимый стаж (страховой или на определенных видах работ) и ИПК.
Какие новые категории граждан станут пенсионерами досрочно
Помимо людей, условия пенсионного обеспечения которых никак не изменились, есть категории граждан, которым реформа предоставила возможность получить пенсию раньше нового срока. В частности, новая редакция закона № 400-ФЗ позволила назначать страховую пенсию по старости многодетным матерям со страховым стажем от 15 лет, которые родили и воспитали до 8-летнего возраста четверо детей, с 56 лет (п. 1.1 ч. 1 ст. 32), трое детей — с 57 лет (п. 1.2 ч. 1 ст. 32).
В это время они могут стать пенсионерами, если заработают необходимую величину ИПК. Следует отметить, что при определении права на страховое пенсионное обеспечение по старости в числе детей женщины, согласно ч. 3 ст. 32 закона 400-ФЗ, не будут учитываться те, в отношении которых суд лишил ее родительских прав или отменил усыновление.
Гарантии предпенсионерам
Еще одно из нововведений — понятие «предпенсионный возраст». Его достигают граждане, которым остается до предполагаемого выхода на пенсию не более 5 лет с учетом переходного периода. Такой временной отрезок актуален для тех, кто рассчитывает уйти на заслуженный отдых как по общим основаниям, так и досрочно.
Для предпенсионеров законодатель предусмотрел:
- два оплачиваемых рабочих дня ежегодно для того, чтобы пройти диспансеризацию, предоставляемых по заявлению сотрудника после того, как он согласует их с работодателем;
- возможность получать пособие по безработице в повышенном размере и более длительно;
- гарантию трудовой занятости. С 14.10.2018 введена уголовная ответственность за необоснованное увольнение или отказ в приеме на работу предпенсионера (ст. 144.1 УК РФ).
Указанный пятилетний срок не станет определяющим только для налоговых льгот. Ими вправе воспользоваться граждане, которые достигли установленных до реформы границ пенсионного возраста.
Итак, общий уровень повышения пенсионного возраста составил 5 лет для всех категорий населения, кроме льготников. В то же время закон № 400-ФЗ предусматривает и такие нововведения, как:
- переходный период;
- небольшой рост в первые несколько лет;
- возможность досрочно уйти на заслуженный отдых многодетным матерям с тремя и четырьмя детьми;
- понятие «предпенсионеры» и дополнительные гарантии для тех, кто подпадает под это определение.
Требования к страховому стажу и ИПК при этом остались прежними.
Еще больше материалов по теме в рубрике «Пенсия» .
Повышение пенсионного возраста, ставшее первым значимым шагом Владимира Путина после избрания на очередной срок в 2018 году, родило новые понятия: “предпенсионер” и “предпенсионный возраст”. Строго говоря такие термины использовались и раньше, но содержания в них было намного меньше. Сейчас льготы для предпенсионеров, пусть и в очень ограниченной мере, компенсируют им более поздний выход на пенсию. Каким будет предпенсионный возраст в 2021 году - разобраться с этим в переходный период реформы поможет только официальная таблица от ПФР.
Какие льготы положены предпенсионерам в 2021 году
Понятно, что никакие льготы полностью не компенсируют более поздний выход на пенсию. Иначе проще было ничего не менять. В выигрыше в любом случае остаётся государство и казна. Звание предпенсионера может чем-то выручить в редких ситуациях, а прямая экономия денег даёт не так уж много.
Арифметика вполне простая. Даже минимальная ежемесячная пенсия в России, в зависимости от региона, колеблется в районе суммы в 9-10 тысяч рублей. Средняя - выше примерно в полтора раза. Освобождение от уплаты некоторых налогов (а это одна из основных льгот!) на этом фоне - копейки.
Единственная до повышения пенсионного возраста льгота для людей предпенсионного возраста - возможность выйти на пенсию на два года раньше срока. Она существует и сегодня, но нужно понимать, что воспользоваться ей не так просто.
Стать пенсионером досрочно можно только официально безработному пожилому человеку, стоящему на учёте в службе занятости. При этом сама служба занятости должна расписаться в своём бессилии в поиске работы для этого человека. А уволен с предыдущей работы он должен быть из-за ликвидации организации или в результате сокращения штата.
Довольно специфический набор условий, на практике почти нереальный.
Начиная с 2019 года, когда началось повышение пенсионного возраста, перечень льгот для предпенсионеров стал более ощутимым. В него теперь входят:
Налоговые льготы - предпенсионер пользуется теми же льготами, что полагаются пенсионеру; он освобождён от имущественного налога на один объект недвижимости, от уплаты земельного налога на 6 соток участка.
Трудовые гарантии - уволить предпенсионера сейчас примерно так же сложно, как уволить беременную сотрудницу. Работодателей даже пугают уголовным преследованием за это.
Повышенное пособие по безработице - если предпенсионер всё же лишился работы (например, из-за того, что была ликвидирована организация-работодатель) и встал на учёт в службе занятости, ему будет положено повышенное пособие. Точные суммы пособий для безработных на 2021 год в правительстве обсуждают до сих пор.
Диспансеризация каждый год - право на ежегодную диспансеризацию в 2021 году будет и у более молодых россиян, начиная с 40 лет. Но предпенсионеры смогут получить от работодателя два оплачиваемых дня в году на прохождение медосмотра, а не один, как все остальные.
С какого возраста появляется право на льготы
Проще всего разобраться с моментом наступления права на налоговые льготы. Освобождение от уплаты налога на квартиру или дом, а также от налога на 6 соток земельного участка наступает в момент, когда человек достигает старый пенсионный возраст. То есть в 55 лет для женщин и в 60 лет - для мужчин.
Переходный период пенсионной реформы на эту льготу никак не влияет. Строго говоря, льготы по налогам вообще мало связаны с пенсией, а наступают по возрасту. Скажем, люди, которые вышли на пенсию досрочно (представители опасных профессий или военнослужащие) всё равно оплачивают имущественные налоги, пока им не исполнится 55 или 60 лет.
С другими льготами всё немного сложнее и запутаннее. Пока идёт переходный период реформы, возникают некоторые парадоксы с предпенсионным возрастом.
Предпенсионный возраст вообще - это пять лет и меньше до выхода на пенсию. Но так это будет работать только когда переходный период по повышению пенсионного возраста завершится. А пока ПФР ориентируется не на возраст выхода на пенсию конкретного человека, а на действующий сейчас пенсионный возраст, отнимая пять лет именно от него.
На самом деле, это даже выгоднее для простых людей. Предпенсионерами сейчас фактически становятся уже за семь-восемь лет до выхода на пенсию.
Разобраться с этим парадоксом проще, если посмотреть на таблицу от Пенсионного фонда России.
Предпенсионный возраст для мужчин и женщин в таблице от ПФР
Две эти таблицы опубликованы в официальном источнике - на сайте Пенсионного фонда РФ. С их помощью легко разобраться, кто считается предпенсионером в том или ином году.
Таблица для женщин
Таблица для мужчин
Никаких изменений с 2020 года не произошло. Предпенсионный возраст в 2021 году - это 1965-1968 года рождения для женщин и 1960-1963 года - для мужчин.
Убедиться в правильности приведённых таблиц любой читатель может на сайте ПФР. Она приводится в нескольких местах. Например, здесь.
Экономист Владислав Жуковский раскрыл причины будущей реформы
В России могут снова повысить пенсионный возраст. Причем под видом приведения нашей страны к общим «стандартам» цивилизованных стран.
Пока аналитики называют дату, кажущуюся далекой. А именно 2040 год. Тогда вероятно, что мужчины и женщины будут пенсионерами с 67 лет. Проще говоря, кому сегодня из мужчин 45, тот не может рассчитывать через 20 лет выйти на заслуженный отдых. Правительство наверняка придумает, что-то «интересненькое», и придется вкалывать вплоть до гробовой доски.
Что руководство страны и впрямь хочет заставить людей работать дольше, мало у кого сомнений. Но есть ли для этого условия? Да, в некоторых странах Европы действительно уходят на пенсию в 67 лет. Но там и пенсия совсем другая. Старики спокойно путешествуют по всему миру, ведут активный образ жизни. У нас вообще попробуй доживи…
Экономист Владислав Жуковский полагает, что российским пенсионерам нет элементарной возможности жить благополучно:
— Мы не можем сравниваться с другими странами. У нас ожидаемая продолжительность жизни около 73 лет. Это уже на 7−10 лет ниже, чем в странах Центральной Европы. Так что рассуждения о том, что пенсионный возраст должен быть как в Великобритании или Германии, это ложь и обман со стороны правительства. У нас время выхода на пенсию должен быть на семь лет раньше, как это и было.
«СП»: — Важно же еще и сохранение дееспособности людей.
— Есть такой показатель, как активная жизнь. В РФ этот показатель вообще самый низкий из стран Европы. Мы по этому низкому показателю «боремся» только с Украиной, у нас он порядка 59−60 лет. То есть, после 60 лет у человека обостряются хронические заболевания, возникают инсульты и инфаркты. В Европе этот показатель равен 70 годам, то есть и здесь мы отстаем.
«СП»: — Но дело еще и в деньгах. Сколько должны получать пенсионеры?
— В Европе минимальный показатель — 40% от потерянного дохода. Этот уровень, на самом деле, ставит пенсионера на уровень бедности и даже нищеты.
В развитых странах вроде Германии, Франции, Голландии, Бельгии пенсия составляет около 55% от утерянного дохода, где-то в ЕС этот показатель достигает 80%. В России этот показатель по официальным данным около 32%, причем он постоянно снижается. В этом году он будет на уровне 29−30%. Проще говоря, у нас коэффициент замещения пенсией заработка вдвое ниже, чем в цивилизованных странах.
И по самому заработку мы отстаем. По ВВП на душу населения по покупательской способности мы занимаем место в седьмом десятке. Но по уровню жизни пенсионеров мы занимаем место от 120-го до 150-го.
У нас в принципе пенсионеры воспринимаются как некий социальный балласт и как лишние издержки для государства.
«СП»: — Пенсионная система во многом держится за счет работающих.
— У нас министры часто говорят, что давайте посмотрим на «цивилизованную Европу». Хорошо, давайте посмотрим, какой у них НДФЛ. Везде есть прогрессивная шкала, богатые платят до 40%. У нас же говорят, что богатые это слишком умные и платить не будут. Получается, что у нас бедные будут платить, а высокопоставленные чиновники — нет.
У нас же, по сути, регрессивная шкала. Если ваши доходы составляют меньше 110 тысяч в месяц, то 30% идут в фонды социального страхования. Но если доходы выше, то ставка падает вдвое, до уровня 15,1%.
Вот и вопрос, почему топ-менеджеры крупнейших корпораций платят в систему пенсионного страхования вдвое меньше, чем люди, у которых заработок 20 или 30 тысяч рублей. То есть, это уже вопрос о новом налоговом законодательстве.
«СП»: — Есть еще доход от собственности.
— Совершенно верно. Если в 1990-е годы кто-то подсуетился, то сейчас он получает неплохие дивиденды. Они платят себе зарплату в 20 тысяч рублей, но львиную долю дохода получают в качестве дивидендов. И с них платится только 13% НДФЛ, но никаких социальных взносов не берут.
Так что ни при каких условиях нельзя категорически соглашаться на повышение пенсионного возраста.
Просто потому, что у нас сегодня крайне антисоциальная и антигуманистическая налоговая и финансовая политика.
«СП»: — Может, стоить изменить культуру восприятия старости? Скажем, зачем копить на похороны, когда в Европе пенсионеры больше думают о путешествиях?
— Всё упирается в нищету народа. Если бы пенсионеры не жили по уши в кредитах, не думая о покупке молока и хлеба, то вполне бы люди путешествовали. Просто люди не могут себе этого позволить.
Кстати, старшее поколение старается не просто жить на пенсию, а еще и работают. Буквально до 75 лет и далее, потому что не могут выжить на пенсию. Приходится работать на котельной или таксистом.
Путешествовать это здорово. Но вот в Финляндии пенсия составляет в среднем 1700 евро, то есть около 155 тысяч рублей. Если у вас такой доход, то можете поехать на море. Но если вы живете в Бурятии или Туве, получаете 10 тысяч рублей, то вам придется выращивать дополнительно картошку и морковку.
Пенсионный возраст – это возраст гражданина, установленный государством, по достижении которого гражданин может претендовать на получение пенсии по старости.
Достигнув пенсионного возраста, гражданин прекращает быть плательщиком пенсионных взносов и становится получателем пенсионных выплат (пенсии) за счет средств пенсионного фонда.
Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста в России
В России начинается очередная пенсионная реформа, которая предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин с 2019 года.
Согласно реформе закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.
Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин.
Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.
Необходимость проведения пенсионной реформы
Проведение пенсионной реформы стало необходимым сразу по нескольким причинам:
повышение продолжительности жизни;
увеличение комфорта и уровня жизни простых граждан;
необходимость улучшения условий ведения трудовой деятельности.
На решение о проведении пенсионной реформы также повлияло экономическое положение внутри РФ. По данным Пенсионного фонда РФ, в государстве каждый год происходит увеличение количества пожилых людей. В то же время число работающих граждан постоянно уменьшается.
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Для мужчин:
ДАТА РОЖДЕНИЯ | ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ | СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ | В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ |
1959 | 61 | 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2020 |
1960 | 62 | 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2022 |
1961 | 63 | 3 года | 2024 |
1962 | 64 | 4 года | 2025 |
1963 и младше | 65 | 5 лет | 2028 |
Для женщин:
ДАТА РОЖДЕНИЯ | ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ | СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ | В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ |
1964 | 56 | 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2020 |
1965 | 57 | 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2022 |
1966 | 58 | 3 года | 2024 |
1967 | 59 | 4 года | 2025 |
1968 и младше | 60 | 5 лет | 2028 |
Кого не коснутся изменения
Нововведения не относятся к таким гражданам:
их работа происходит в тяжелых условиях;
в отношении которых производится специальная оценка труда, по специальным тарифам;
граждане работают на подземных горных работах;
летчики и обслуживающий персонал воздушных суден;
участники экспедиций, геологоразведочных отрядов;
работающие на судах речного и морского флота, в рыбной промышленности;
женщины, работающие в текстильной промышленности с повышенной тяжестью и интенсивностью работы;
работники локомотивных бригад и метрополитена, которые отвечают за безопасность поездок;
водители грузовиков в шахтах, карьерах и на рудниках;
сотрудники учреждений, в которых заключенные отбывают срок наказания;
машинисты строительной, дорожной, погрузочной техники;
водители городского автотранспорта на регулярных маршрутах;
другие профессии, которые не включены в список принятого закона;
женщины, родившие пятерых или больше детей;
женщины с двумя или больше детьми, которые проработали необходимое количество лет на Крайнем Севере или в регионах, которые к нему приравнены;
родители или опекуны детей-инвалидов;
карлики, лилипуты, инвалиды первой группы по зрению;
граждане, инвалидность которых была получена вследствие военной травмы;
люди, которые проживают на Крайнем Севере на постоянном основании;
пострадавшие от радиационных техногенных катастроф;
летчики-испытатели, парашютисты, испытатели другой авиационной техники.
Необходимый трудовой стаж для получения пенсии
Пенсионная реформа в 2019 году не вносит никаких изменений в количество лет трудового стажа, необходимого для получения страховой пенсии по старости.
Для получения страховой пенсии по старости необходимо иметь трудовой стаж не менее 15 лет.
В страховой стаж включены такие периоды деятельности гражданина:
трудовая и иная деятельность, во время которой гражданином или его работодателем оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;
отпуск по уходу за детьми до полутора лет, но не более 6;
время ухода за ребенком с инвалидностью, инвалидом первой группы или человеком, достигшим 80-летнего возраста;
периоды военной службы или другой службы, приравненной к военной службе;
другие периоды, которые обозначены в статье 12 закона №400-ФЗ.
Социальная пенсия
Социальная пенсия назначается тем, кто не набрал необходимого количества пенсионных баллов или не выработал минимальный стаж.
После завершения пенсионной реформы социальная пенсия по старости будет назначаться женщинам не в 60 лет, как сейчас, а в 68 лет.
А мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться не в 65 лет, а в 70 лет.
При этом повышение возраста назначения социальных пенсий будет проводиться поэтапно.
Размер пенсии
Благодаря тому, что выход на пенсию отодвигается, а трудоспособный возраст увеличивается, будут расти пенсии действующих пенсионеров.
Размер пенсии будет составлять:
Повышение социальных пенсий будет превышать инфляцию (7,07% — в среднем выплаты будут повышены на 1 тысячу рублей).
Планируется, что индексация пенсий будет проводиться ежегодно 1 января.
Величина надбавки будет рассчитываться индивидуально для каждого отдельного пенсионера. Это касается только неработающих пенсионеров, которые получают выплаты по инвалидности, старости, потере кормильца и пр.
Выводы
С 2019 года в России начинается постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению.
Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году.
В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Сегодня пенсионный возраст женщин составляет 55 лет, пенсионный возраст мужчин – 60 лет.
Изменения в пенсионной системе позволят обеспечить устойчивый рост страховых пенсий и в долгосрочной перспективе сбалансировать соотношение работающих граждан и пенсионеров.
Уже в 2019 году страховые пенсии неработающих пенсионеров индексируются выше уровня инфляции. Аналогично высокие темпы индексации предусмотрены законом и в последующие годы.
Большинство действующих сегодня льгот по досрочному выходу на пенсию сохраняются.
Помимо этого, вводятся дополнительные льготы и гарантии. Для постепенной адаптации к новым параметрам пенсионной системы на время переходного периода продолжат действовать меры социальной поддержки, которые сегодня предоставляются начиная с 55 и 60 лет, включая налоговые льготы, льготы на проезд и лекарства, оплату жилищно-коммунальных услуг и другие.
К ним добавятся гарантии по трудоустройству людей предпенсионного возраста и их профессиональному переобучению.
Новые основания для досрочного выхода на пенсию будут также предоставлены многодетным мамам и людям с большим стажем работы.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме "Зарплата и кадры".
Возраст, при достижении которого в России можно оформить страховую пенсию по старости, определяется с учетом положений закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Для мужчин этот закон предусматривает увеличение сроков выхода на пенсию с 60 лет до 65 (текст документа представлен ниже). Положения нового закона распространяются на всех мужчин, рожденных в 1959 году и позже.
Закон о пенсионном возрасте с 2019 года
Однако повышение норматива до 65 лет будут производить постепенно, в течение переходного периода с 2019 по 2028 г. Поэтому некоторые граждане смогут уйти на пенсию несколько раньше. Под переходные положения нового закона попадают мужчины, рожденные в период с 1959 по 1962 г. (см. таблицу по годам рождения).
При этом российским законодательством предусмотрен ряд оснований, дающих право на досрочное назначение пенсии. Воспользовавшись ими, мужчина сможет стать пенсионером раньше 65-летия. В том числе, можно выйти на пенсию досрочно в связи с большим стажем — это новая льгота, действующая с 2019 г.
Пенсионный возраст для мужчин
Назначение пенсии по старости производят при достижении возраста, установленного частью 1 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Для мужчин этот норматив составляет 65 лет. Однако для тех, кто будет оформлять пенсионное обеспечение в период 2019-2026 гг. пенсионный возраст несколько ниже.
Таблица пенсионного возраста установлена Приложением № 6 к ФЗ № 400 и представлена далее:
Дата достижения пенсионного возраста по «старому» закону (60 л.) | На сколько откладывается выход на пенсию | Пенсионный возраст по новому закону | Когда можно выйти на пенсию |
---|---|---|---|
с 01.01 по 30.06.2019 | на полгода | 60,5 | с 01.07 по 31.12.2019 |
с 01.07 по 31.12.2019 | с 01.01 по 30.06.2020 | ||
с 01.01 по 30.06.2020 | на 1,5 г. | 61,5 | с 01.07 по 31.12.2021 |
с 01.07 по 31.12.2020 | с 01.01 по 30.06.2022 | ||
в 2021 | на 3 г. | 63 | в 2024 |
в 2022 | на 4 г. | 64 | в 2026 |
в 2023 г. и позже | на 5 л. | 65 | в 2028 г. и так далее |
Нужно пояснить, что таблица уже учитывает льготу, установленную частью 3 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Она предусматривает снижение пенсионного возраста на 6 месяцев для тех, кто по «старым» правилам должен был стать пенсионером в 2019 и 2020 годах. Без применения этой льготы нормативы составляли бы не 60,5 и 61,5, а 61 и 62 года соответственно.
Таким образом, промежуточные значения пенсионного возраста распространяются на тех, кто по «старому» закону должен был выходить на пенсию в 2019-2022 гг. Для них повышение относительно старых значений составляет от 6 месяцев до 4 лет.
Для тех, кто должен был оформлять выплаты в 2023 и в последующие года, по новому закону установлен окончательный норматив — 65 лет.
График выхода на пенсию по годам рождения для мужчин
Определить дату выхода на пенсию в зависимости от даты его рождения можно по следующей таблице:
Дата рождения мужчины | Пенсионный возраст по новому закону | Когда будут выходить на пенсию |
---|---|---|
с 01.01 по 30.06.1959 г. | 60,5 | с 01.07 по 31.12.2019 г. |
с 01.07 по 31.12.1959 г. | с 01.07 по 31.12.2020 г. | |
с 01.01 по 30.06.1960 г. | 61,5 | с 01.07 по 31.12.2021 г. |
с 01.07 по 31.12.1960 г. | с 01.07 по 31.12.2022 г. | |
в 1961 г. | 63 | в 2024 г. |
в 1962 г. | 64 | в 2026 г. |
в 1963 г. и позже | 65 | в 2028 г. и далее |
- Мужчины 1959, 1960, 1961 и 1962 гг. рождения приобретут статус пенсионера в соответствии с промежуточными положениями закона. Увеличение пенсионного возраста относительно «старых» параметров для них составит от 0,5 до 4 лет.
- Рожденные в 1963 г. и позднее уже не попадают под переходные положения. Они станут пенсионерами после 65-летия.
Какой стаж должен быть у мужчины для выхода на пенсию по новому закону
Для назначения страховой пенсии по старости недостаточно только достичь установленного пенсионного возраста. Для оформления выплат также требуется страховой стаж продолжительностью не менее установленного законом норматива.
- Норматив по минимальному стажу ежегодно увеличивается еще с 2015 года, когда он составлял 6 лет. Постепенное увеличение продолжится до 2024 г., когда будет установлено окончательное значение — 15 лет.
- Однако с 2019 г. на график повышения норматива по минимальному стажу еще накладывается и график постепенного повышения пенсионного возраста. Поэтому некоторым мужчинам для выхода на пенсию потребуется больше стажа, чем предусматривалось до проведения реформы.
Определить, какой стаж необходим для оформления пенсионного обеспечения, можно по таблице, учитывающей дату рождения мужчины:
Дата рождения мужчин | В каком году станут пенсионерами | Сколько нужно стажа |
---|---|---|
первое полугодие 1959 | во втором полугодии 2019 | 10 |
второе полугодие 1959 | в первом полугодии 2020 | 11 |
первое полугодие 1960 | во втором полугодии 2021 | 12 |
второе полугодие 1960 | в первом полугодии 2022 | 13 |
1961 | в 2024 | 15 |
в 1962 | в 2026 | |
1963 г. и так далее | в 2028 и так далее |
- До пенсионной реформы мужчина, рожденный во второй половине 1959 г., имел право выйти на пенсию во втором полугодии 2019 г., достигнув 60-летнего возраста. Для этого ему требовалось 10 лет страхового стажа. В результате проведения реформы срок выхода на пенсию перенесли на первое полугодие 2020 г., а минимальный стаж уже составляет 11 лет.
- Для рожденных в первой половине 1960 г. срок оформления из-за реформы отложился с первого полугодия 2020 г. на второе 2021 г. При этом норматив минимального стажа увеличился с 11 до 12 лет.
Как выйти на пенсию раньше положенного срока
Пенсионное законодательство предусматривает ряд оснований для досрочного назначения мужчинам страховой пенсии по старости. В основном эти льготы связаны с определенными условиями труда или социальными обстоятельствами.
В связи с условиями труда. Стать пенсионерами раньше срока могут мужчины со стажем работы:
- на вредном и тяжелом производстве, на подземных работах, в горячих цехах (профессии, включенные в Список 1 и Список 2);
- в условиях Крайнего Севера и районах, приравненных к Крайнему Северу;
- по определенной профессии: это преподаватели, медработники, творческие работники, водители общественного транспорта на регулярных пассажирских маршрутах, трактористы-машинисты в сельском хозяйстве, геологи, рабочие локомотивных бригад, летчики гражданской авиации и другие работники.
В связи с невозможностью трудоустройства. Если безработный предпенсионер стоит на учете в Центре занятости населения, но ему не могут найти работу, его отправляют на пенсию за 2 года до достижения установленного пенсионного возраста. Воспользоваться льготой могут мужчины, уволенные из-за сокращения штата, ликвидации организации или ИП, при наличии у них страхового стажа не менее 25 лет.
По социальным мотивам. Пенсионное обеспечение назначают досрочно в следующих случаях:
- если мужчина является родителем или опекуном инвалида с детства;
- из-за инвалидности, полученной по причине военной травмы;
- инвалидам по зрению с 1 группой инвалидности;
- больным гипофизарным нанизмом и диспропорциональным карликам;
- оленеводам, рыбакам, охотникам-промысловикам, проживающим постоянно на территории Крайнего Севера или приравненных к Северу местностей.
В связи с большим стажем. Для мужчин, которые работали 42 года и более, обеспечение по старости назначается на 2 года раньше, чем предусмотрено графиком.
Досрочная пенсия по стажу 42 года для мужчин
Мужчины, имеющие продолжительный и, главное, официальный стаж работы, могут досрочно выйти на пенсию. Такая льгота предоставляется при наличии стажа 42 года и более (часть 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ). В этом случае оформить пенсионное обеспечение можно за 2 года до достижения пенсионного возраста, предусмотренного стандартным графиком, но не раньше 60-летия.
В зависимости от даты рождения оформление пенсии по стажу 42 года будет происходить по следующему графику:
Дата рождения мужчины | Пенсионный возраст и дата выхода на пенсию | |
---|---|---|
по общим правилам | по льготному стажу 42 года | |
с 01.01 по 30.06.1959 | 60,5 л., во 2-ой половине 2019 | 60 л., в 1-ой половине 2019 |
с 01.07 по 31.12.1959 | 60,5 л., в 1-ой половине 2020 | 60 л., во 2-ой половине 2019 |
с 01.01 по 30.06.1960 | 61,5 г., во 2-ой половине 2021 | 60 л., в 1-ой половине 2020 |
с 01.07 по 31.12.1960 | 61,5 г., в 1-ой половине 2022 | 60 л., во 2-ой половине 2019 |
1961 | 63 г., в 2024 | 61 г., в 2022 |
в 1962 | 64 г., в 2026 | 62 г., в 2024 |
1963 г. и так далее | 65 л., в 2028 и далее | 63 г., в 2026 и далее |
Нужно пояснить, что при подсчете стажа, дающего право на досрочную пенсию, учитывают только периоды официальной работы и продолжительность оплачиваемых больничных. Остальные периоды, в частности, службу в армии, срок официальной безработицы и другие нестраховые периоды в льготные 42 года не включают. Однако при расчете размера пенсионных выплат все эти периоды по-прежнему будут учитывать.
Читайте также: