Конституционный суд рф пенсия по потере кормильца

Иждивенцы - лица, находящиеся на длительном или постоянном материальном или денежном обеспечении со стороны других лиц.

Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. "Современный экономический словарь. - 6-е изд., перераб. и доп. - М." (ИНФРА-М, 2011)

Иждивенство - нахождение нетрудоспособного лица на полном содержании у одного из членов семьи или получение от одного из членов семьи помощи, которая была для нетрудоспособного лица постоянным и основным источником средств к существованию.

Разъяснения КС РФ об иждивении в виде полного или основного содержания

Понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Так, к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, которым может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца, относится, в числе прочих, его супруг (супруга), достигший возраста 60 и 55 лет (соответственно для мужчин и женщин) либо являющийся инвалидом (пункт 2 статьи 9 закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), т.е. получатель трудовой пенсии по старости или инвалидности.

..При этом факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию (Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2010 N 1260-О-О).

Таким образом, само по себе наличие у лица, например, пенсии по старости не исключает возможности признания данного лица находящимся на иждивении умершего (погибшего).

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Условия для признания лица находящимся на иждивении

Для признания лица находящимся на иждивении необходимо установление наличия двух условий:

• постоянное получение помощи как источника средств существования. Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически;
• данный источник средств к существованию является основным для существования нетрудоспособного лица.

Какие документы могут подтверждать факт нахождения на иждивении?

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются:

• справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления,
• справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения,
• в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Разъяснения Верховного Суда РФ об установлении факта иждивения

Суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение").

Наличие самостоятельного источника дохода у членов семьи погибшего не препятствует в силу закона отнесению лиц к числу иждивенцев погибшего (кормильца), если помощь в виде заработка (дохода) последнего являлась постоянным и основным источником средств к существованию лиц, находившихся на его иждивении (Определение Верховного Суда РФ от 12.11.2010 N 4-В10-35).

Признание иждивенцем
для целей оформления наследственных прав
на имущество, оставшееся после смерти кормильца

В соответствии со статьями 1148, 1149 ГК РФ нетрудоспособные иждивенцы наследодателя имею право на наследство, оставшееся после его смерти.

Всех нетрудоспособных иждивенцев ГК РФ делит на две группы:

• иждивенцы, которые входят в круг наследников по закону, указанных в статьях 1143 - 1145 ГК РФ, но не входит в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию. Эти лица призываются к наследованию вместе с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, если они не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали ли они совместно с наследодателем. Они наследуют в равных долях с наследниками этой очереди.
• иждивенцы, которые не входят в круг наследников по закону вообще. Они наследуют если к моменту открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее одного года находились на иждивении наследодателя и проживали вместе с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. При отсутствии у умершего других наследников по закону указанные нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.

В п.п. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" содержатся разъяснения о применении положений статей 1148 и 1149 ГК РФ

Признание иждивенцем
для целей получения пенсии по потере кормильца

Если право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состоят ли они в какой-либо степени родства или свойства с умершим кормильцем (см. об этом ниже), то законом "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца и перечень этих лиц является исчерпывающим.

Так, согласно статье 10 закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Например, в определении Верховного Суда РФ от 25.07.2016 N 18-КГ16-53 указывалось следующее:

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"..

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в досудебном порядке).

В части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию и включает в себя лиц, личные и имущественные отношения между которыми неразрывно связаны с состоянием в браке или родстве.

Признание иждивенцем
для целей возмещения вреда в случае потери кормильца

Кто имеет право на возмещение вреда в случае потери кормильца?

Круг лиц, имеющих право на возмещение вреда в случае потери кормильца (потерпевшего), установлен в пункте 1 статьи 1088 ГК РФ.

Обращаем внимание, что в случае смерти потерпевшего (кормильца) прежде всего право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

То есть, право на возмещение вреда в случае потери кормильца возникает не только у супруга кормильца или его родственников, но и у любых других лиц, состоящих на иждивении у умершего. На это обращал внимание и Верховный Суд РФ в 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1:

"..право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состоят ли они в какой-либо степени родства или свойства с умершим кормильцем. Основополагающими юридическими фактами в этом случае являются факт состояния на иждивении и факт нетрудоспособности".

Кто признается нетрудоспособными иждивенцами для целей возмещения вреда потерей кормильца?

Иждивенство детей, не достигших 18 лет, предполагается и не требует доказательств. Правом на возмещение вреда, причиненного в связи со смертью кормильца, пользуются также совершеннолетние дети умершего, состоявшие на его иждивении до достижения ими 23 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме;

Иждивенство лиц пенсионного возраста. Достижение общеустановленного пенсионного возраста само по себе является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным вне зависимости от фактического состояния его трудоспособности (нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет).

Нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются также инвалиды независимо от того, какая группа инвалидности им установлена, - I, II или III.

При этом, право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состоят ли они в какой-либо степени родства или свойства с умершим кормильцем. Основополагающими юридическими фактами в этом случае являются факт состояния на иждивении и факт нетрудоспособности (п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина")

С 1 января 2015 года вступил в силу ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно ч.1 ст. 10 данного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в досудебном порядке).

В ч.2 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца. В их число входят:

-дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет,

- нетрудоспособные, официально оформленные инвалиды,

-пенсионеры (даже в том случае, если они потеряли младшего члена семьи, который содержал их с 60 лет — женщинам, с 65 лет — мужчинам, за некоторым исключением, когда пенсия назначается на 5 лет раньше),

-дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет,

- другие родственники умершего (взявшие под опеку ребенка, возрастом до 8 лет).

-дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п.1 ч. 2 ст. 10).

Казалось бы, что все ясно и понятно, иждивение детей умерших родителей не требует доказательств. Однако дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца. Данная процедура носит судебный порядок, в связи с чем, нередки отказы лицам, достигшим возраста совершеннолетия, но продолжающим обучение по очной форме обучения, органами Пенсионного фонда в назначении пенсии по потере кормильца.

Что представляет собой пособие

Пособие по потере кормильца в 2019 представляет собой основную помощь государства, выплачиваемая семьям, в которых погиб (или без вести пропал) человек, осуществляющий трудовую деятельность для ее содержания. Представленная социальная выплата называется пенсией (пособием) по потере кормильца и выплачивается из пенсионных накоплений утраченного кормильца.

Оно перестанет выплачиваться до тех пор, пока кто-либо из семьи не станет трудоспособным.

Еще это может случиться также в результате:

наступления совершеннолетия ребенка;

после окончания ВУЗа студентом или при его отчислении;

родственник умершего, на иждивении у которого находился ребенок до 8 лет по достижении им этого возраста.

получатели пенсии устроятся официально на работу. Исключение составляют родственники военных, служивших по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин. Таким родственникам разрешается одновременно работать и получать пенсию.

получателю пенсии не продлят статус «инвалид», полученный до 18 лет.

Интересно, что кормилец вовсе не обязательно должен проживать вместе с лицом, которое находится у него на попечительстве. Также необязательно иметь кровное лицо с иждивенцем. Достаточно регулярно осуществлять денежные отчисления ему хотя бы на денежный счет в банке (банковскую карту).

В отдельных случаях законодательство допускает оплату пособий вдовам, после потери основного кормильца повторно вступившие в брак, а также лица, получившие трудоспособность, но не достигшие совершеннолетия.

Что нужно знать, обращаясь за установлением факта нахождения на иждивении?

Дети умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его ПОЛНОМ содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий:

- факт постоянного такого источника средств к существованию,

- факт того, что такой источник является основным для существования лица.

Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения.

Суды по сложившейся практике отмечают, что само по себе наличие у заявителя, достигшего возраста совершеннолетия и обучающегося на дневном отделении, материальной помощи от другого лица – матери, иных родственников либо иного дохода не исключает возможности признания его находящимся на иждивении.

Поскольку законом не предусмотрено, что факт нахождения на иждивении может подтверждаться только определенными доказательствами, суды при рассмотрении таких дел исходят из допустимости любых видов доказательств, указанных в ч.1 ст. 55 ГПК Российской Федерации, в том числе свидетельских показаний.

Какой размер пособия по потере кормильца в 2019 году?

Размер пособия по потере кормильца в 2019 году – один из наиболее обсуждаемых вопросов. Размер социальной пенсии по потере кормильца для детей в 2019 году составляет:

5 034 рублей в случае утраты одного родителя (что составляет около 75 долларов согласно текущему курсу доллара);

10 068 рублей в случае утраты обоих родителей (что равняется примерно 151 долларам).

Для членов семей погибших военных пенсия составляет 5 180 рубля.

Страховая пенсия с 1 января 2019 года равняется 2667 рублей для иждивенца, который лишился 1 кормильца. И сумму в размере 5334 рублей будут получать дети, которые потеряли обоих родителей.

Государственная пенсия в случае гибели военнослужащего или по линии МВД – 7770 рублей или 10360 рублей в зависимости от того находился он в момент смерти на службе или нет.

Выплаты начинаются со времени подачи соответствующего заявления в уполномоченные органы, а также получения его одобрения. Деньги приходят в конце каждого месяца на счет представителя семьи.

Теперь индексация будет корректироваться с 1 января каждого года. Такой механизм будет применяться до 1 января 2025 года для пенсий по старости, по инвалидности и по потере кормильца.

Сумма выплат может составлять намного меньший эквивалент, например, если у умершего кормильца был всего один родственник, нуждающийся в поддержке. В таком случае она составит 50% от указанных выше сумм. Если же осталось два и больше человека, неспособных прокормить себя, пенсия выплачивается в полном размере.

Существуют три разновидности подобных пенсий: страховая; государственная; социальная.

Членам семьи, оставшимся без средств существования, выплачивается определенная пенсия в зависимости от того, кем был кормилец при жизни:

если он работал хотя бы один день, за него отчислялись налоги в Пенсионный фонд России (ПФР), то семья получит страховую пенсию;

если являлся военнослужащим, космонавтом либо пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, то начисляют государственную пенсию;

если же кормилец не отработал ни одного дня либо его смерть наступила из-за действий членов его семьи, то положена социальная пенсия.

Сама пенсия состоит из двух частей:

Страховой – зависит от количества лиц, находящихся на иждивении, а также страховых накоплений самого кормильца.

При начислении выплат должно учитываться главное правило – они не должны быть меньше определенного прожиточного минимума в регионе проживания иждивенцев.

Важно отметить: если смерть военнослужащего наступила из-за совершения им преступления, то пенсия будет назначена только социальная и только его детям.

Размер пенсии по случаю потери военнослужащего, погибшего из-за военной травмы, составляет 200% размера социальной пенсии.

Размер пенсии по случаю потери военнослужащего, погибшего из-за заболевания, полученного им в период прохождения военной службы, составляет 150% размера социальной пенсии.

Если семья проживает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями, то размер пенсии по случаю потери кормильца увеличат на районный коэффициент.

Пенсию увеличивают каждый год с 1 апреля на определённый процент.

Как оформить заявление на получение пособия по утрате кормильца?

Для получения представленного пособия потребуется собрать пакет следующих документов:

Документы, удостоверяющие личность каждого из членов семьи, утратившей кормильца;

Официальное свидетельство о потере/смерти погибшего;

Трудовая книжка кормильца;

Свидетельство о рождении (детей).

Справка с места трудоустройства о размере доходов кормильца за последние 2 мес.

Предоставляются эти документы в отделение Пенсионного фонда РФ вместе в качестве приложения к соответствующему заявлению. Если откажут, то обязательно должны обосновать отказ. Только в этом случае возникнет необходимость обращаться в суд.

Если данная статья показалась Вам полезной, поделитесь ей с окружающими, возможно, кому-то она поможет.

Ваша подписка и лайки меня очень поддерживают.

Телефон Юриста в Москве +7 (499) 703-51-48 Фед. номер 8 (800) 333-94-83 доб. 159

Государство будет обязано учитывать случаи, если в мирное время родители теряют двух и более детей, избравших для себя офицерскую или военную карьеру. Конституционный суд РФ потребовал от федерального законодательства внести соответствующие изменения в закон "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ и их семей".

Поводом к рассмотрению ситуации послужила трагедия в семье жителя Рязани Виктора Карпекина. Оба его сына делом жизни выбрали службу: младший Владимир был мледшим лейтенантом милиции, курсантом Саратовского юридического институтаа МВД России и погиб при исполнении служебных обязанностей в 2003 году. А через шесть лет родители потеряли и старшего, Николая - лейтенанта ФСБ. За первого сына супругам Карпекиным была назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца в размере около 20 тысяч рублей каждому. Одновременно они получают пенсию по старости - именно в этом случае закон позволяет получать родителям погибших военнослужащих и приравненных к ним категорий две пенсии.

- Пенсионное обеспечение в повышенном по сравнению с другими категориями пенсионеров размере имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества, - указал КС РФ в своем определении.

А вот в пенсии за старшего супругам отказали, поскольку слов про "три пенсии" в законе просто нет. Оказалось, что действующее законодательство просто не учитывает ситуации, подобной истории Виктора Карпекина. По его мнению, это нарушает статью 39 Конституции "РФ": "Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом". Закон устанавливает родителям повышенную материальную помощь в случае потери ребенка, но не учитывает, к примеру, что после гибели первого кормильцем мог остаться второй, который потом тоже погиб на боевом посту.

- Действующая редакция указанного закона не признает кормильцами всех детей, а их родителей - имеющими право на получение пенсии за каждого погибшего кормильца, - указал Виктор Карпекин в своей жалобе в КС РФ, - Однако если бы мои сыновья не погибли, то они каждый - и старший, и младший - оказывали бы помощь родителям.

Действующее правовое регулирование исходит из необходимости предоставления родителям соответствующего пенсионного обеспечения лишь в случае гибели единственного или одного из детей при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел. Таким образом, по мнению Карпекина, по закону получается, что "остальные дети рождены и воспитаны не для того, чтобы быть опорой родителям".

Ситуация жителя Рязани произвела на судей КС РФ большое впечатление, это видно даже из сухих строк официального определения. Судьи указали, что в действующем законодательстве "не были приняты во внимание ситуации, когда при исполнении обязанностей службы погибают двое или более детей одних родителей".

- Потеря в мирное время двоих и более детей, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы (службы в органах внутренних дел), не только причиняет родителям безмерные страдания, - указали судьи, - но и является обстоятельством, которое в силу социального характера Российского государства, признания добра и справедливости основополагающими конституционными ценностями обязывает государство обеспечить таким родителям максимально возможную социальную защиту, в том числе при определении размера их пенсионного обеспечения.

Федеральному законодателю предписано внести изменения с тем, чтобы в подобных ситуациях "гарантировать родителям повышенный размер соответствующего пенсионного обеспечения". После этого дело Виктора Карпекина должно быть пересмотрено - они с супругой смогут получать пенсию за обоих погибших сыновей.

Что такое пенсия

Условия назначения пенсии по потере кормильца

Эксперт выделяет три вида пенсии по потере кормильца. У каждой свои условия назначения:

1. Страховая.

Она рассчитана на нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца. На эту пенсию могут претендовать практически все, кто был иждивенцем: несовершеннолетние родственники кормильца (сестры, дети, братья и внуки). Их материально обеспечение может продолжает до 23 лет при условии, если кто-то будет получать очное образование.

- Также на такую пенсию имеют право близкие родственники кормильца, получившие инвалидность до 18 лет, - говорит Татьяна.

Чтобы получить страховую пенсию по потере кормильца, следует обратиться в местное отделение Пенсионного фонда РФ. Заявление можно подать также через МФЦ, либо направить его "Почтой России". Сделать это может как сам иждивенец, так и его представитель.

Для подачи заявления соберите следующий пакет документов: паспорт или свидетельство о рождении, документы, подтверждающие наличие родственных отношений, трудовую книжку, свидетельство о смерти кормильца.

Среди обязательных условий назначения страховой пенсии по потере кормильца:

• наличие страхового стажа у кормильца;
• его смерть;
• нахождение лиц на иждивении кормильца.

2. Государственная.

Здесь власти выплачивают деньги нетрудоспособным членам семьи погибших военных, космонавтов, а также тех, кто пострадал вследствие техногенных или радиационных катастроф.

Порядок подачи заявления на такую пенсию - такой же, как и в случае выше. Условия же следующие:

• гибель военнослужащего при прохождении призывной военной службы или наступление смерти вследствие полученного ранения, контузии или заболевания на момент прохождения службы;

• гибель, связанная с получением лучевой болезни или инвалидности;

• гибель космонавта-испытателя, инструктора космонавта испытателя, космонавта исследователя. Или кандидата на вышеперечисленные должности, смерть которого связана с выполнением либо подготовкой космического полета.

Социальная.

Эти выплаты, связанные с потерей кормильца, ориентированы на нетрудоспособных граждан, проживающих в России. Пенсию могут получать инвалиды 1,2 и 3 группы, в том числе инвалиды с детства и дети инвалиды.

- Социальная пенсия по потери кормильца устанавливается детям до 18 лет, а проходящим обучение в образовательных учреждениях на очной форме обучения - до 23 лет, - добавляет Шадрина.

Заявление подается так же, как и в предыдущих случаях.

Размер пенсии по потере кормильца

Размер ежемесячного пособия по потере кормильца с 1 февраля 2020 года по 31 января 2021 года составляет 2 457,6 рублей. Оно выплачивается в случае, если кормилец был военным или сотрудником ОВД, пожарным, участником ЧС или ликвидации стихийных последствий, сотрудником УИС, а также служащим налоговой полиции.

Деньги поступают до 18-летнего возраста, а если человек до 18 лет стал инвалидом, то вне зависимости от возраста. Также они поступают до 23 лет, если родственники кормильца находятся на очном обучении.

Социальная пенсия по потере кормильца с 1 апреля этого года до 31 марта 2021-го следующая:

• 5653,72 рублей - если ребенок потерял одного родителя;

• 11 307,47 рублей - если ребенок потерял обоих, либо родители были неизвестны, или детей воспитывала умершая мать в одиночку.

В целом, на размер пенсии по потере кормильца влияют причина смерти, страховое или социальное обеспечение, служебный статус и так далее.

5 декабря Конституционный Суд вынес постановление по делу о проверке конституционности положений п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона о страховых пенсиях. Поводом к рассмотрению дела явился запрос Кузнецкого районного суда Пензенской области, в производстве которого находится гражданское дело по иску Ю. Нуждиной к территориальному органу Пенсионного фонда РФ о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Основанием для отказа послужило то, что истица не была отнесена к лицам, имеющим право на получение указанной пенсии, поскольку она, хотя и обучается по программе магистратуры в Белорусском государственном университете по очной форме обучения, в данное учебное заведение не направлялась, а поступила туда самостоятельно. В то время как в силу п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона о страховых пенсиях одним из условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца его совершеннолетним детям, обучающимся в иностранных образовательных организациях, является направление на обучение в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Придя к выводу о наличии неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ подлежащее применению в данном деле законоположение, Кузнецкий районный суд Пензенской области приостановил производство по делу и обратился в Конституционный Суд. По мнению заявителя, спорное положение не соответствует основному закону, поскольку исключает возможность установления детям, братьям, сестрам и внукам умершего кормильца, самостоятельно поступившим в иностранные образовательные организации и обучающимся в них по очной форме обучения, страховой пенсии по случаю потери кормильца на период до завершения ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Рассмотрев материалы дела, Конституционный Суд отметил, что при осуществлении регулирования в сфере пенсионного обеспечения федеральный законодатель связан необходимостью соблюдения гарантированного ч. 1 ст. 19 Конституции РФ принципа равенства, который носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений.

Суд указал, что возможность реализации права на выбор учебного заведения не ограничивается только российскими образовательными организациями. Это в полной мере соответствует требованиям как Конституции РФ, закрепляющей право каждого свободно выезжать за пределы РФ и не содержащей ограничений в отношении выбора страны выезда, времени пребывания за границей, а также целей выезда, в числе которых может быть и получение образования (включая профессиональное), так и международно-правовых актов, в частности Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, из ст. 13 которого вытекает запрет умаления свободы выбора учебного заведения.

Касательно поступления российских граждан в образовательные организации, расположенные на территории Республики Беларусь, Конституционный Суд отметил, что, согласно Концепции социального развития Союзного государства на 2011–2015 гг., одной из задач двухстороннего сотрудничества в сфере образования является обеспечение согласованного развития систем образования в Республике Беларусь и Российской Федерации.

КС РФ также отметил, что вопрос о допустимости установления различий в условиях приобретения права на получение пенсии по случаю потери кормильца для лиц, обучающихся в иностранных образовательных учреждениях, исключительно в зависимости от способа поступления в такого рода учебные заведения ранее уже был предметом рассмотрения Конституционного Суда применительно к пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой детям умерших (погибших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту. Тогда Суд указал, что различия в условиях приобретения такими лицами права на получение пенсии по случаю потери кормильца исключительно в зависимости от способа поступления в иностранное образовательное учреждение не имеют объективного и разумного оправдания и несовместимы с требованиями Конституции РФ.

Исходя из приведенной правовой позиции, которая, как указал КС РФ, в полной мере применима к рассматриваемому случаю, разъяснено, что конституционный принцип равенства означает обеспечение равных условий для реализации лицами, относящимися к одной и той же категории, своих пенсионных прав вне зависимости от места расположения образовательной организации, а если в качестве таковой выступает иностранная образовательная организация, расположенная за пределами территории РФ, – вне зависимости от способа поступления в нее.

Между тем, отметил КС РФ, п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона о страховых пенсиях напрямую связывает право на получение пенсии по случаю потери кормильца с фактом направления на обучение в соответствии с международными договорами РФ.

Таким образом, Конституционный Суд признал оспариваемое законоположение не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой оно служит основанием для отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца его детям, самостоятельно (без направления на учебу в соответствии с международным договором РФ) поступившим в иностранные образовательные организации и обучающимся в них по очной форме обучения по образовательным программам, которые могут быть отнесены к категории основных, на период до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Юрист ООО «Дельта-Консалтинг» Залина Фардзинова поддержала позицию КС РФ. Она отметила, что п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона о страховых пенсиях внес неравенство между гражданами, относящимися к одной и той же категории. Адвокат Дмитрий Железнов согласился с тем, что правовая позиция КС РФ в данном постановлении является взвешенной, справедливой и заслуживает поддержки.

«Отрадно, что в этом деле КС РФ глубоко погрузился в существо рассматриваемых общественных отношений и их правового регулирования и исключил формальное, необоснованное препятствие для назначения пенсии лицу, которое имеет на это право, однако из-за формальных проволочек вынуждено добиваться правды столь тернистым путем», – заключил Дмитрий Железнов.

Что такое пенсия

Условия назначения пенсии по потере кормильца

Эксперт выделяет три вида пенсии по потере кормильца. У каждой свои условия назначения:

1. Страховая.

Она рассчитана на нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца. На эту пенсию могут претендовать практически все, кто был иждивенцем: несовершеннолетние родственники кормильца (сестры, дети, братья и внуки). Их материально обеспечение может продолжает до 23 лет при условии, если кто-то будет получать очное образование.

- Также на такую пенсию имеют право близкие родственники кормильца, получившие инвалидность до 18 лет, - говорит Татьяна.

Чтобы получить страховую пенсию по потере кормильца, следует обратиться в местное отделение Пенсионного фонда РФ. Заявление можно подать также через МФЦ, либо направить его "Почтой России". Сделать это может как сам иждивенец, так и его представитель.

Для подачи заявления соберите следующий пакет документов: паспорт или свидетельство о рождении, документы, подтверждающие наличие родственных отношений, трудовую книжку, свидетельство о смерти кормильца.

Среди обязательных условий назначения страховой пенсии по потере кормильца:

• наличие страхового стажа у кормильца;
• его смерть;
• нахождение лиц на иждивении кормильца.

2. Государственная.

Здесь власти выплачивают деньги нетрудоспособным членам семьи погибших военных, космонавтов, а также тех, кто пострадал вследствие техногенных или радиационных катастроф.

Порядок подачи заявления на такую пенсию - такой же, как и в случае выше. Условия же следующие:

• гибель военнослужащего при прохождении призывной военной службы или наступление смерти вследствие полученного ранения, контузии или заболевания на момент прохождения службы;

• гибель, связанная с получением лучевой болезни или инвалидности;

• гибель космонавта-испытателя, инструктора космонавта испытателя, космонавта исследователя. Или кандидата на вышеперечисленные должности, смерть которого связана с выполнением либо подготовкой космического полета.

Социальная.

Эти выплаты, связанные с потерей кормильца, ориентированы на нетрудоспособных граждан, проживающих в России. Пенсию могут получать инвалиды 1,2 и 3 группы, в том числе инвалиды с детства и дети инвалиды.

- Социальная пенсия по потери кормильца устанавливается детям до 18 лет, а проходящим обучение в образовательных учреждениях на очной форме обучения - до 23 лет, - добавляет Шадрина.

Заявление подается так же, как и в предыдущих случаях.

Размер пенсии по потере кормильца

Размер ежемесячного пособия по потере кормильца с 1 февраля 2020 года по 31 января 2021 года составляет 2 457,6 рублей. Оно выплачивается в случае, если кормилец был военным или сотрудником ОВД, пожарным, участником ЧС или ликвидации стихийных последствий, сотрудником УИС, а также служащим налоговой полиции.

Деньги поступают до 18-летнего возраста, а если человек до 18 лет стал инвалидом, то вне зависимости от возраста. Также они поступают до 23 лет, если родственники кормильца находятся на очном обучении.

Социальная пенсия по потере кормильца с 1 апреля этого года до 31 марта 2021-го следующая:

• 5653,72 рублей - если ребенок потерял одного родителя;

• 11 307,47 рублей - если ребенок потерял обоих, либо родители были неизвестны, или детей воспитывала умершая мать в одиночку.

В целом, на размер пенсии по потере кормильца влияют причина смерти, страховое или социальное обеспечение, служебный статус и так далее.

Читайте также:

  
• Пенсия при смерти отца который не платил алименты
  
• Пенсионеры пройдут тестирование русского языка
  
• Спс и снилс одно и то же или нет
  
• Досрочная пенсия телефонистам практика суда
  
• Ограничение больничного листа для пенсионеров