Медицинское обеспечение пенсионеров таможенных органов

"Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 6

Согласно п. 5 ст. 51 Закона N 114-ФЗ и пп. 2 п. 10 ст. 3 Закона N 78-ФЗ сотрудники таможенных органов и члены их семей имеют право на санаторно-курортное обеспечение в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регулирующими вопросы прохождения службы в федеральных таможенных органах РФ. В статье напомним о правилах направления и пребывания должностных лиц и работников таможенных органов РФ в лечебно-оздоровительных учреждения ФТС.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации".
Федеральный закон от 30.06.2002 N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)".

В настоящее время федеральная таможенная служба в своем Письме от 18.10.2013 N 01-11/46850 дала Рекомендации о порядке отбора, направления и пребывания должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации в лечебно-оздоровительных учреждениях ФТС России (далее - Рекомендации). Рассмотрим названные Рекомендации более подробно.

Лица, имеющие право на получение путевок в лечебно-оздоровительные учреждения ФТС

Согласно п. 1 Рекомендаций они распространяются на следующие категории лиц:

  1. сотрудников таможенных органов РФ, членов их семей, а также лиц, находящихся на иждивении сотрудника и проживающих совместно с ним.

К членам семьи и лицам, находящимся на иждивении, относятся:

  • супруг (супруга), состоящий (состоящая) в зарегистрированном браке с сотрудником, пенсионером, гражданским служащим, работником;
  • супруг (супруга), состоявший (состоящая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти);
  • несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
  • лица, находящиеся на полном содержании сотрудника и пенсионера или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством РФ;
  1. граждан РФ, уволенных со службы в таможенных органах с правом на пенсию и имеющих стаж службы (выслугу лет) в таможенных органах 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в таможенных органах по основаниям, указанным в ч. 8 ст. 3 Закона N 283-ФЗ (то есть пенсионеров), членов их семей и лиц, находящихся на иждивении пенсионера и проживающих совместно с ним;
  2. граждан РФ, уволенных со службы в таможенных органах и ставших инвалидами вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в таможенных органах (то есть инвалидов);
  3. федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов РФ и членов их семей;
  4. работников таможенных органов РФ, назначенных на должности работников организаций бюджетной сферы в соответствии с п. п. 7 - 9 ст. 3 Закона N 78-ФЗ, а также членов их семей.

Согласно п. 7 ст. 3 Закона N 78-ФЗ лица младшего и начальствующего состава таможенных органов РФ могут с их письменного согласия назначаться на государственные должности федеральной государственной службы и должности работников организаций бюджетной сферы на условиях, определяемых п. п. 8 - 10 данной статьи. Назначение указанных лиц осуществляется на внеконкурсной основе и без испытательного срока, установленного федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Лицам, назначенным на государственные должности федеральной государственной службы, одновременно присваиваются квалификационные разряды (п. 8 ст. 3 Закона N 78-ФЗ). При этом на государственные должности федеральной государственной службы с одновременным присвоением квалификационных разрядов лица, не имеющие соответствующего профессионального образования, назначаются с условием обязательного последующего получения ими профессионального образования, отвечающего необходимым квалификационным требованиям (п. 9 ст. 3 Закона N 78-ФЗ);

  1. иных лиц, предусмотренных законодательством РФ.
Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В заключение данного раздела отметим, что лица, имеющие право на получение путевок по нескольким основаниям, получают путевки по одному из них по выбору самого лица.

Порядок выделения путевок и отбора лиц в лечебно-оздоровительные учреждения

В лечебно-оздоровительные учреждения направляются лица, поименованные в п. 1 Рекомендаций, не имеющие обострения основного заболевания или осложнений, а в случае наличия сопутствующей патологии - при относительной компенсации нарушенных патологическим процессом функций организма. Направление названных лиц осуществляется в соответствии с планом распределения санаторно-курортных путевок по таможенным органам.

Как происходит распределение путевок? План распределения путевок составляется Главным управлением тылового обеспечения ФТС и утверждается заместителем руководителя ФТС, координирующим и контролирующим деятельность Главного управления. При этом Главное управление до 1 декабря текущего года сообщает лечебно-оздоровительным учреждениям и таможенным органам план распределения путевок на следующий год.

Далее в соответствии с графиком заездов и планом распределения путевок:

  • санаторий "Победа" ФТС России рассылает по таможенным органам ксерокопии путевок, заверенные печатью государственного казенного учреждения "Санаторий "Победа" ФТС России";
  • Главное управление рассылает по таможенным органам ксерокопии путевок в санаторий "Электроника" ФТС России и в пансионат "Белое солнце" ФТС России.

Обратите внимание! Ксерокопии путевок подлежат учету в таможенных органах (п. 6 Рекомендаций).

Отметим, что путевки в лечебно-оздоровительные учреждения выделяются не чаще одного раза в год (п. 7 Рекомендаций).

Отделы медицинского (социально-медицинского) обеспечения региональных таможенных управлений (далее - РТУ) распределяют выделенные путевки по таможням, контролируют работу их комиссий в части рационального использования полученных путевок и обеспечивают обязательное использование выделенных РТУ путевок. Ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, РТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС, учреждения, находящиеся в ведении ФТС, представляют в Главное управление отчет об использовании выделенных путевок (Приложение 1 к Рекомендациям).

Что делают в случае, если путевки не были востребованы? Если в указанные ниже периоды путевки были не востребованы, они могут быть выделены во второй раз на основании решения санаторно-отборочных комиссий согласно поданным заявлениям:

  • в санаторий "Победа" ФТС России и его филиал в Республике Адыгея - с декабря по апрель;
  • в санаторий "Электроника" ФТС России - с декабря по апрель;
  • в пансионат "Белое солнце" ФТС России и его филиал в г. Светлогорске - с октября по май.

Кроме того, в случае невозможности реализации путевок выполняется следующее:

  • если это произошло вследствие объективных причин, то РТУ, таможни, непосредственно подчиненные ФТС, учреждения, находящиеся в ведении ФТС, обязаны информировать об этом Главное управление не позднее чем за 1 месяц до даты заезда. В этих случаях возможна их передача по согласованию с Главным управлением в другие таможенные органы (п. 13 Рекомендаций);
  • если путевки не были реализованы к установленному сроку, то комиссия совместно с лечебно-оздоровительными учреждениями по согласованию с Главным управлением вправе направлять отдыхающих лиц по путевкам с сокращенным сроком пребывания с платой за путевку по указанному сроку (п. 14 Рекомендаций).

Как происходит отбор лиц для направления на лечение и отдых? Согласно п. 9 Рекомендаций отбор лиц для направления их на лечение и отдых осуществляется комиссией на основании:

  • поданных заявлений. Образец данного заявления приведен в Приложении 3 к Рекомендациям;
  • справок для получения путевки (ф. 070/у-04) из амбулаторно-поликлинических учреждений с обязательным учетом противопоказаний для проведения лечения в санаторно-курортных условиях;
  • копии документа о признании лица иждивенцем. Этот документ необходимо представить сотрудникам и пенсионерам, имеющим лиц, находящихся на их иждивении и постоянно проживающих с ними.

Комиссии ведут поименный учет лиц, на которых распространяется действие однократного получения путевки в течение года. Отметим, что дополнительные путевки (при согласии отдыхающих на уплотнение в номере санатория - размещение дополнительного койко-места) для членов семей лиц, поступающих в лечебно-оздоровительные учреждения, при наличии мест могут быть выделены Главным управлением по согласованию с лечебно-оздоровительными учреждениями (п. 17 Рекомендаций). После отбора лиц для направления на лечение и отдых комиссии таможенных органов выдают заполненные путевки (их ксерокопии), заверенные печатью таможенного органа или учреждения, находящегося в ведении ФТС, либо печатью комиссии (п. 12 Рекомендаций).

К сведению. Лицу, получившему путевку, необходимо помнить, что по возвращении из лечебно-оздоровительного учреждения он обязан сдать обратный талон к путевке, заверенный печатью лечебно-оздоровительного учреждения, в комиссию по месту получения ксерокопии путевки. Срок хранения обратного талона в комиссии - три года (п. 16 Рекомендаций).

Где получают путевки пенсионеры и лица, ставшие инвалидами? Указанные лица обеспечиваются путевками по последнему месту службы.

В случае ликвидации (реорганизации) таможенного органа пенсионеры (лица, ставшие инвалидами) прикрепляются к тому таможенному органу, который является правопреемником ликвидированного (реорганизованного) таможенного органа, или по согласованию с РТУ на основании заявления - к ближайшему таможенному органу фактического проживания пенсионера (лица, ставшего инвалидом).

Если пенсионер (лицо, ставшее инвалидом) изменил (изменило) место жительства, то заявление на получение путевки он (оно) подает в комиссию ближайшего таможенного органа, которая обращается в комиссию таможенного органа по последнему месту службы, принимающую решение о выделении ему путевки. При выделении путевки она направляется в таможенный орган по месту жительства пенсионера (лица, ставшего инвалидом), где ему и выдается путевка. Обратный талон путевки направляется в комиссию таможенного органа, выделившего путевку.

Документы, которые необходимо иметь при себе при поступлении в лечебно-оздоровительные учреждения

Согласно п. 18 Рекомендаций лица старше 18 лет при поступлении в лечебно-оздоровительные учреждения должны при себе иметь:

  • ксерокопию путевки;
  • квитанцию об оплате путевки (в случае если оплата производилась безналичным путем);
  • паспорт;
  • санаторно-курортную карту для пребывания в лечебно-оздоровительных учреждениях;
  • полис обязательного медицинского страхования (при его наличии).

Кроме вышеуказанных документов для некоторых категорий лиц необходимо иметь дополнительные документы, а именно:

  • члены семьи, направленные в названные учреждения без должностного лица, работника, пенсионера, должны иметь справку о родстве, заверенную кадровым подразделением. Образец такой справки представлен в Приложении 2 к Рекомендациям. Данная справка заполняется на бланке таможенного органа и заверяется печатью кадрового подразделения таможенного органа, для должностных лиц центрального аппарата ФТС справку подписывает начальник Управления государственной службы и кадров или его заместитель;
  • лица, являющиеся иждивенцами, должны представить копию нотариально заверенного документа о признании данного лица иждивенцем или копию с предъявлением оригинала такого документа;
  • пенсионеры, прибывшие в указанные учреждения, дополнительно представляют справку, выданную комиссией таможенного органа, в котором они получают путевку, о том, что в текущем году они не использовали свое право на льготные путевки. Образец названной справки представлен в Приложении 4 к Рекомендациям. Отметим, что эта справка выдается при получении путевки.

Что касается детей, согласно п. 19 Рекомендаций дети в возрасте от 4 до 15 лет принимаются в лечебно-оздоровительные учреждения только на оздоровительный отдых, старше 15 лет - с предоставлением лечения. Детям необходимо иметь следующие документы: ксерокопию путевки, квитанцию об оплате путевки (в случае если оплата производилась безналичным путем), свидетельство о рождении ребенка или паспорт, справку врача об отсутствии контактов ребенка с инфекционными больными по месту жительства, в дошкольных учреждениях или в школе.

К сведению. В лечебно-оздоровительные учреждения принимаются дети в возрасте от четырех лет.

Правила прибытия в лечебно-оздоровительные учреждения и выписки из них

В Рекомендациях прописаны некоторые нюансы, связанные с прибытием в лечебно-оздоровительные учреждения и убытием из них:

  • прием и выписка лиц производятся в сроки, указанные в путевках. Обслуживание начинается с 08.00 в день заезда и заканчивается в 08.00 дня, следующего за последним днем, указанным в путевке;
  • если лица по уважительным причинам прибыли в учреждение ранее установленного времени, но не более чем на 12 часов, то срок нахождения их в санаторно-курортной организации заканчивается в 20.00 последнего дня, проставленного в путевке;
  • если лица прибыли с опозданием к началу срока заезда, указанного в путевке, то пропущенные дни не восстанавливаются и денежные средства за названные дни не возвращаются.

Отметим, что прием лиц в лечебно-оздоровительные учреждения не разрешается в следующих случаях:

  • при отсутствии ксерокопий путевок, выданных установленным порядком комиссией;
  • при отказе оплачивать пребывание в лечебно-оздоровительном учреждении;
  • при отсутствии у детей, поступающих в лечебно-оздоровительные учреждения, справки врача об отсутствии контактов ребенка с инфекционными больными по месту жительства, в дошкольных учреждениях или в школе.

Обратите внимание! За нарушение режима лица, находящиеся в лечебно-оздоровительном учреждении, могут быть выписаны досрочно (п. 24 Рекомендаций).

Кто и в каких размерах оплачивает стоимость путевок?

Согласно п. 10 Рекомендаций стоимость путевки в лечебно-оздоровительные учреждения устанавливается Приказом ФТС. В настоящее время действует Приказ ФТС России от 21.02.2013 N 322 "Об утверждении стоимости путевки и размера платы за санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в лечебно-оздоровительных учреждениях, находящихся в ведении ФТС России". Согласно п. 1 данного Приказа стоимость путевки в государственных казенных учреждениях "Санаторий "Электроника" ФТС России", "Санаторий "Победа" ФТС России", "Пансионат "Белое солнце" ФТС России" составляет 12 180 руб. за 21 день пребывания.

Отметим, что согласно ч. 4 ст. 10 Закона N 283-ФЗ сотрудник, члены его семьи и лица, находящиеся на иждивении сотрудника и проживающие совместно с ним, имеют право на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях) уполномоченного федерального органа исполнительной власти за плату в размере, устанавливаемом указанным органом, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

В полном размере стоимость путевки оплачивают следующие категории лиц:

  • сотрудники таможенных органов РФ, члены их семей, а также лица, находящиеся на иждивении сотрудника и проживающие совместно с ним;
  • федеральные государственные гражданские служащие таможенных органов РФ и члены их семей;
  • работники таможенных органов РФ, назначенные на должности работников организаций бюджетной сферы и члены их семей;
  • иные лица, предусмотренные законодательством РФ.

25% от стоимости путевки уплачивают:

  • граждане РФ, уволенные со службы в таможенных органах с правом на пенсию и имеющие стаж службы (выслугу лет) в таможенных органах 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении) (то есть пенсионеры);
  • граждане РФ, уволенные со службы в таможенных органах и ставшие инвалидами вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в таможенных органах.

50% от стоимости путевки уплачивают члены семьи пенсионеров и лица, находящиеся на иждивении пенсионеров и проживающие совместно с ним.

В заключение данного раздела отметим, что путевка в лечебно-оздоровительные учреждения оплачивается лицами, которым она выделена, в кассу лечебно-оздоровительного учреждения или предварительно безналичным путем на счет этого учреждения (п. 11 Рекомендаций).

Возврат денежных средств за путевку

Согласно п. 15 Рекомендаций возврат денежных средств, перечисленных в лечебно-оздоровительные учреждения за неиспользованные путевки или в случае сокращения срока пребывания лиц в лечебно-оздоровительных учреждениях, возможен только в исключительных случаях. К таким случаям относятся:

  • заболевание лица;
  • смерть близкого родственника;
  • отзыв из отпуска.

При этом каждый случай должен быть подтвержден соответствующими документами.

Основанием для возврата денежных средств являются заявления лица, оплатившего путевку, письма начальника РТУ, начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС, руководителя учреждения, находящегося в ведении ФТС, начальника Главного управления (для центрального аппарата ФТС) в лечебно-оздоровительное учреждение. Возврат денежных средств осуществляется путем их перечисления на расчетный счет лица, оплатившего путевку.



В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822; 2014, N 37, ст. 4971; 2015, N 2, ст. 491, N 47, ст. 6586; 2016, N 17, ст. 2399, N 28, ст. 4741; 2017, N 25, ст. 3689; 2019, N 7, ст. 627), приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о медицинской службе ФТС России.

2. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 27 июля 2009 г. N 1340 "Об утверждении Положения о медицинской службе ФТС России".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России А.Н. Попова.

к приказу ФТС России

от 18 марта 2019 г. N 426

О МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБЕ ФТС РОССИИ

I. Общие положения

1. Положение о медицинской службе ФТС России (далее - Положение) разработано в целях совершенствования деятельности по медицинскому обеспечению в системе таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), обеспечения качества оказания медицинской помощи, повышения доступности медицинской помощи и санаторно-курортного лечения в медицинских организациях, находящихся в ведении ФТС России.

2. Медицинская служба ФТС России (далее - медицинская служба) является структурным подразделением Главного управления тылового обеспечения ФТС России, предназначенным для организации оказания медицинской помощи и санаторно-курортного лечения должностным лицам таможенных органов, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах с правом на получение пенсии, членам семей указанных лиц (далее - должностные лица, пенсионеры и члены семей указанных лиц), организации проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в таможенных органах, обеспечения обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов, выплат пособий и компенсаций в случае гибели или получения телесных повреждений должностными лицами таможенных органов и имущественного ущерба в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

3. В своей деятельности медицинская служба руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Минздрава России и ФТС России, указаниями и поручениями руководителя ФТС России, а также Положением.

4. Структура и штатная численность медицинской службы утверждается руководителем ФТС России.

5. Медицинская служба состоит из следующих отделов:

отдел организации планирования медицинского и социального обеспечения;

отдел организации медицинской помощи и санаторно-курортного лечения;

отдел военно-врачебной экспертизы (Центральная военно-врачебная комиссия ФТС России).

6. Отделы медицинской службы действуют на основании положений, утверждаемых начальником Главного управления тылового обеспечения ФТС России.

7. Медицинскую службу возглавляет заместитель начальника Главного управления тылового обеспечения - начальник медицинской службы (далее - начальник медицинской службы), назначаемый на должность приказом ФТС России. В период отсутствия начальника медицинской службы его обязанности временно исполняет один из заместителей начальника Главного управления тылового обеспечения ФТС России в установленном порядке.

8. Медицинская служба осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Главного управления тылового обеспечения ФТС России во взаимодействии со структурными подразделениями ФТС России, территориальными таможенными органами, а также медицинскими и санаторно-курортными организациями, находящимися в ведении ФТС России.

II. Задачи медицинской службы

9. Основными задачами медицинской службы являются:

1) организация медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения;

2) организация проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в таможенных органах;

3) организация обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов, выплат пособий и компенсаций в случае гибели или получения телесных повреждений должностными лицами таможенных органов и возмещение имущественного ущерба в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

4) развитие материально-технической базы медицинских подразделений таможенных органов, медицинских и санаторно-курортных организаций, находящихся в ведении ФТС России (далее соответственно - медицинские подразделения, медицинские организации);

5) участие в планировании расходов денежных средств на обеспечение деятельности медицинских организаций, оказание услуг по обязательному государственному личному страхованию должностных лиц таможенных органов;

6) осуществление контроля за соблюдением таможенными органами и медицинскими организациями законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

III. Функции медицинской службы

10. Медицинская служба осуществляет следующие функции:

1) принимает участие в разработке проектов нормативных правовых актов в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации социальных гарантий по медицинскому обеспечению и санаторно-курортному лечению сотрудников таможенных органов, пенсионеров таможенных органов и членов семей указанных лиц, обязательному государственному личному страхованию должностных лиц, по выплате пособий и компенсаций в случае гибели или получения телесных повреждений должностными лицами таможенных органов и возмещению имущественного ущерба в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

2) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию деятельности медицинских подразделений и медицинских организаций по вопросам медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения;

3) вносит предложения по формам медицинской статистической отчетности, представляемой таможенными органами и медицинскими организациями, утверждаемым ФТС России;

4) осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов руководству ФТС России для принятия управленческих решений на основании анализа статистической отчетности деятельности медицинских подразделений и медицинских организаций;

5) осуществляет организационно-методическое руководство деятельности таможенных органов по реализации социальных гарантий в части, касающейся обеспечения обязательного государственного личного страхования должностных лиц, по выплате пособий и компенсаций в случае гибели или получения телесных повреждений должностными лицами и возмещению имущественного ущерба в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

6) осуществляет проведение ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности (далее - ведомственный контроль) в медицинских подразделениях и медицинских организациях в порядке, установленном Минздравом России;

7) рассматривает обращения граждан по вопросам медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения в медицинских подразделениях и медицинских организациях, реализации социальных гарантий в части обеспечения обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов, выплат пособий в случае гибели или получения телесных повреждений должностными лицами таможенных органов и возмещения имущественного ущерба в связи с исполнением служебных обязанностей;

8) осуществляет направление на прикрепление в установленном порядке к медицинским организациям Управления делами Президента Российской Федерации отдельных категорий должностных лиц;

9) обеспечивает организацию ежегодной диспансеризации должностных лиц таможенных органов;

10) организовывает и проводит аттестацию специалистов, работающих (проходящих службу) в медицинских подразделениях и медицинских организациях, имеющих высшее и среднее медицинское и (или) фармацевтическое образование, для присвоения им квалификационной категории;

11) взаимодействует с Минздравом России по вопросам, отнесенным к компетенции медицинской службы, в том числе при проведении независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями;

12) участвует в рассмотрении предложений по проведению организационно-штатных мероприятий в медицинских подразделениях и медицинских организациях, вносит предложения руководству ФТС России об их создании, реорганизации и ликвидации, представляет предложения руководству ФТС России о потребности медицинских подразделений и медицинских организаций в штатной численности;

13) принимает участие в согласовании заявок медицинских организаций на приобретение медицинского оборудования в части определения соответствия указанных заявок стандартам оснащения, утвержденным Минздравом России;

14) организовывает работу по отбору и направлению должностных лиц, пенсионеров и членов семей указанных лиц на санаторно-курортное лечение;

15) осуществляет контроль за работой санаторно-отборочных комиссий таможенных органов в части соблюдения требований по предоставлению документов, подтверждающих право должностных лиц, пенсионеров и членов семей указанных лиц на санаторно-курортное лечение;

16) проводит распределение путевок на санаторно-курортное лечение в территориальные таможенные органы и центральный аппарат ФТС России;

17) осуществляет контроль за рациональным использованием коечного фонда санаторно-курортных организаций ФТС России;

18) осуществляет контроль за организацией проведения военно-врачебной экспертизы в таможенных органах, организацией, проведением и результатами обследований, лечебно-диагностических мероприятий в медицинских подразделениях и медицинских организациях, в которых проводятся обследование и освидетельствование сотрудников;

19) разрабатывает и представляет на утверждение руководству ФТС России требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в таможенные органы по контракту, сотрудников таможенных органов и граждан, проходивших службу в таможенных органах;

20) организовывает медицинское освидетельствование (военно-врачебную экспертизу) сотрудников таможенных органов и граждан, поступающих на службу в таможенные органы по контракту;

21) проводит определение причинной связи со службой в таможенных органах увечий, заболеваний у граждан, уволенных со службы таможенных органах;

22) участвует в формировании объемов бюджетных ассигнований на содержание медицинских подразделений и медицинских организаций, осуществляет контроль за рациональным расходованием денежных средств, своевременностью представления финансовой и статистической отчетности;

23) участвует в проведении комплексных и функциональных проверок таможенных органов и медицинских организаций по вопросам, отнесенным к компетенции медицинской службы;

24) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам медицинского обеспечения, санаторно-курортного лечения и социального обеспечения должностных лиц, пенсионеров и членов семей указанных лиц;

25) участвует в подготовке и проведении семинаров, совещаний, конференций по актуальным вопросам медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения в таможенных органах;

26) организовывает работу по служебному расследованию случаев гибели (смерти), установления инвалидности или получения телесного повреждения должностными лицами центрального аппарата ФТС России;

27) организовывает работу по обеспечению обязательного государственного личного страхования должностных лиц;

28) участвует в планировании финансового обеспечения на оказание услуг по обязательному государственному личному страхованию должностных лиц.

IV. Права медицинской службы

11. Вносить на рассмотрение руководству ФТС России предложения по вопросам деятельности медицинской службы.

12. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции медицинской службы.

13. Запрашивать и получать от структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и медицинских организаций необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции медицинской службы.

14. Пользоваться в установленном порядке ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных.

15. Участвовать в работе совещательных и экспертных органов в рамках компетенции медицинской службы.

16. Представлять руководству ФТС России информацию о состоянии дел в таможенных органах и медицинских организациях по направлению деятельности медицинской службы.

17. Вносить руководству ФТС России предложения об организационно-штатной структуре и численности работников медицинских подразделений и медицинских организаций.

18. При проведении ведомственного контроля:

1) вносить предложения руководству ФТС России о проведении внеплановых проверок медицинских подразделений и медицинских организаций в рамках рассмотрения конкретного случая оказания (неоказания) гражданам медицинской помощи, обращения, жалобы, факта, отдельных показателей деятельности медицинских организаций;

2) осуществлять получение, сбор и анализ сведений о деятельности медицинского подразделения, медицинской организации;

3) организовывать проведение необходимых исследований, экспертиз, анализов и оценок, в том числе экспертиз качества медицинской помощи;

4) выдавать начальнику, иному уполномоченному представителю медицинской организации, медицинского подразделения предписание об устранении нарушений, выявленных в рамках ведомственного контроля, с указанием сроков их устранения.

V. Заключительные положения

19. Начальник медицинской службы:

1) руководит деятельностью медицинской службы;

2) обеспечивает соблюдение служебной дисциплины должностными лицами медицинской службы;

3) подписывает документы в пределах своей компетенции и организовывает проверку их исполнения;

4) обеспечивает осуществление возложенных на медицинскую службу функций, в том числе за выполнение в рамках компетенции медицинской службы планов и показателей деятельности ФТС России;

5) пользуется правами, исполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Порядок взаимодействия медицинской службы с другими органами, учреждениями и организациями по вопросам медицинского обеспечения сотрудников таможенных органов Российской Федерации определяется законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Обзор документа

Распоряжение Федеральной таможенной службы от 8 августа 2011 г. № 127-р “Об утверждении Инструкции о порядке медицинского обслуживания в государственном казенном учреждении "Центральная поликлиника ФТС России" и в государственном казенном учреждении "Центральный клинический госпиталь ФТС России" по Московской городской и Московской областной программам обязательного медицинского страхования”

В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 49, ст. 6422) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и в рамках участия государственного казенного учреждения «Центральная поликлиника ФТС России» и государственного казенного учреждения «Центральный клинический госпиталь ФТС России» в Московской городской и Московской областной программах обязательного медицинского страхования обязываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке медицинского обслуживания в государственном казенном учреждении «Центральная поликлиника ФТС России» и в государственном казенном учреждении «Центральный клинический госпиталь ФТС России» по Московской городской и Московской областной программам обязательного медицинского страхования (далее - Инструкция).

2. Начальников структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, расположенных в г. Москве и Московской области, руководителей учреждений, находящихся в ведении ФТС России, обеспечить исполнение Инструкции.

3. Признать утратившими силу распоряжения ФТС России от 17 февраля 2009 г. № 22-р «Об утверждении Инструкции о порядке медицинского обслуживания в государственном учреждении «Центральная поликлиника ФТС России» и в государственном учреждении «Центральный клинический госпиталь ФТС России» по Московской городской программе обязательного медицинского страхования» и от 6 июля 2010 г. № 180-р «О внесении изменений в распоряжение ФТС России от 17 февраля 2009 г. № 22-р».

Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Заместитель руководителя
генерал-майор таможенной службы		 С.Г. Комличенко

Приложение
к распоряжению Федеральной таможенной службы
от 8 августа 2011 г. № 127-р

Инструкция
о порядке медицинского обслуживания в государственном казенном учреждении "Центральная поликлиника ФТС России" и в государственном казенном учреждении "Центральный клинический госпиталь ФТС России" по Московской городской и Московской областной программам обязательного медицинского страхования

I. Общие положения

1. Инструкция о порядке медицинского обслуживания в государственном казенном учреждении «Центральная поликлиника ФТС России» и в государственном казенном учреждении «Центральный клинический госпиталь ФТС России» по Московской городской и Московской областной территориальным программам обязательного медицинского страхования (далее соответственно - Инструкция, Программы) определяет порядок прикрепления, учета, направления на стационарное обследование и лечение лиц, которым оказывается бесплатная медицинская помощь по Программам в медицинских учреждениях ФТС России (далее - медицинские учреждения).

2. Бесплатная медицинская помощь в медицинских учреждениях оказывается при наступлении страхового случая в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования:

а) государственным гражданским служащим таможенных органов и членам их семей, имеющим страховые полисы обязательного медицинского страхования (далее - полисы ОМС) г. Москвы и Московской области;

б) работникам таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и членам их семей, имеющим полисы ОМС г. Москвы и Московской области, студентам Российской таможенной академии (далее - РТА);

в) государственным гражданским служащим, работникам таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и членам их семей, имеющим полисы ОМС субъектов Российской Федерации, за исключением г. Москвы и Московской области, в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования.

3. Иные лица, имеющие полисы ОМС, при наступлении страхового случая имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в медицинских учреждениях в объемах и на условиях базовой или территориальных программ обязательного медицинского страхования в соответствии с разрешенными видами медицинской деятельности, оказываемыми медицинскими учреждениями и в пределах квот и объемов финансирования, установленных Московским городским и Московским областным фондами обязательного медицинского страхования.

4. Документом, подтверждающим прикрепление на медицинское обслуживание к медицинским учреждениям, является пропуск установленного образца, который выдается в регистратуре Центральной поликлиники ФТС России (приложение № 1 к Инструкции).

II. Порядок прикрепления на медицинское обслуживание

5. Прикрепление к Центральной поликлинике ФТС России лиц, указанных в подпунктах «а», «б» пункта 2 Инструкции, осуществляется на основании:

а) справки из кадрового подразделения таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России (приложение № 2 к Инструкции), с указанием категории лица (государственный гражданский служащий, работник). Справка представляется ежегодно.

В справке указываются также члены семьи, подлежащие прикреплению: супруг, супруга, дети с 15 до 18 лет, дети с 18 до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, а также дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими 18 лет.

б) заявления прикрепляемого (для членов семей работников предоставлять ежегодно);

в) документа, удостоверяющего личность (паспорт);

д) справки, подтверждающей инвалидность (при наличии);

е) справки образовательного учреждения, подтверждающей очную форму 1 обучения (для детей старше 18 лет).

Студенты РТА прикрепляются на основании списков, которые направляются ежегодно по состоянию на 1 октября текущего года.

6. Лица, указанные в подпункте «в» пункта 2 Инструкции, при наступлении страхового случая в г. Москве и Московской области могут получать амбулаторно-поликлиническую помощь на основании заявления на имя начальника Центральной поликлиники ФТС России, полиса ОМС и документа, удостоверяющего личность.

7. Прикрепление лиц, указанных в пункте 3 Инструкции, осуществляется по разрешению структурного подразделения ФТС России, курирующего деятельность медицинских учреждений, заявления на имя начальника Центральной поликлиники ФТС России (предоставляется ежегодно), полиса ОМС и документа, удостоверяющего личность.

Направление на плановую и экстренную госпитализацию в Центральный клинический госпиталь ФТС России лиц, указанных в подпунктах «а», «б» пункта 2, пункта 3 Инструкции осуществляют врачи - специалисты Центральной поликлиники ФТС России.

Плановая госпитализация лиц, указанных в подпункте «в» пункта 2 Инструкции, осуществляется на основании письменного обращения подразделения медицинского обеспечения регионального таможенного управления, начальника учреждения, находящегося в ведении ФТС России, в адрес медицинской службы ФТС России с приложением следующих документов:

- справки кадровой службы таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России (приложение № 2 к Инструкции);

- выписки из амбулаторной карты пациента или копии выписных эпикризов в случае, если пациент находился ранее на стационарном лечении.

Первичное оформление, выдача и продление пропусков производятся в регистратуре Центральной поликлиники ФТС России на основании документов, указанных в пункте 5 Инструкции.

Пропуск считается действительным при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При увольнении лиц, укачанных в подпунктах «а», «б» пункта 2 Инструкции, со службы (работы) в таможенных органах пропуск сдается в поликлинику, делается отметка о его сдаче в журнале регистрации пропусков. При переводе лица в другой таможенный орган или учреждение, находящееся в ведении ФТС России, осуществляется перерегистрация пропуска.

8. При прикреплении лиц на медицинское обслуживание в амбулаторных картах указывают место службы (работы), категорию лица (государственный гражданский служащий, студент РТА, работник, член семьи, др.), наименование Программы, по которой планируется оказывать медицинские услуги.

III. Порядок учета лиц, прикрепленных на медицинское обслуживание

9. Сведения о лицах, прикрепленных к Центральной поликлинике ФТС России, заносятся в журнал регистрации пропусков.

10. Журнал регистрации пропусков находится в регистратуре и ведется в соответствии с порядком, установленным для документов строгого учета и отчетности.

11. Учет лиц (кроме лиц, указанных в пункте 3 Инструкции), прикрепленных на медицинское обслуживание, и контроль за своевременным откреплением лиц, утративших право на медицинское обслуживание, осуществляется на основании справок и списков уволенных, представляемых из кадровых подразделений таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и журнала регистрации пропусков.

12. Кадровые подразделения таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, расположенных в г. Москве и Московской области, ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Центральную поликлинику ФТС России информацию о лицах, потерявших право на медицинское обслуживание (уволенных, погибших, умерших), по установленной форме (приложение № 3 к Инструкции).

13. В случае увольнения, гибели (смерти) лица, относящегося к категориям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 Инструкции, члены его семьи теряют право на постоянное медицинское обслуживание в медицинских учреждениях по Программам.

14. В случае превышения установленных квот и объемов финансирования медицинские учреждения по согласованию с медицинской службой ФТС России вправе ограничить оказание медицинской помощи лицам, указанным в подпункте «в» пункта 2 Инструкции, и открепить с медицинского обслуживания лиц, указанных в пункте 3 Инструкции.

Начальник Главного управления
тылового обеспечения		 В.В. Горский

Приложение № 1
к Инструкции о порядке медицинского
обслуживания в государственном казенном
учреждении «Центральная поликлиника ФТС
России» и в государственном казенном
учреждении «Центральный клинический
госпиталь ФТС России» по Московской
городской и Московской областной
программам обязательного медицинского
страхования

Федеральная таможенная служба

Центральная поликлиника ФТС России

Пропуск N ______ ¦ ¦ ¦*

Начальник отделения охраны ____

02 - федеральный государственный гражданский служащий

Приложение № 2
к Инструкции о порядке медицинского
обслуживания в государственном казенном
учреждении «Центральная поликлиника ФТС
России» и в государственном казенном
учреждении «Центральный клинический
госпиталь ФТС России» по Московской
городской и Московской областной
программам обязательного медицинского
страхования

(наименование таможенного органа, учреждения)

(фамилия в инициалы лица, которому выдается справка )

в том, что он (она) в настоящее время является _________________________

(указать в соответствии с каким актом назначен(а) на замещаемую должность

государственной гражданской, службы, работник)

Члены семьи, имеющие право на медицинское прикрепление к Центральной

поликлинике ФТС России:

Начальник кадрового подразделения _____________ ____________

таможенного органа, учреждения

Приложение № 3
к Инструкции о порядке медицинского
обслуживания в государственном казенном
учреждении «Центральная поликлиника ФТС
России» и в государственном казенном
учреждении «Центральный клинический
госпиталь ФТС России» по Московской
городской и Московской областной
программам обязательного медицинского
страхования

(наименование таможенного органа, учреждения)

ЛИЦ, ПОДЛЕЖАЩИХ СНЯТИЮ С МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

(отдельно по каждой категории)

¦ N ¦ Фамилия, имя, отчество ¦ Дата увольнения ¦ Примечание ¦

Начальник кадрового подразделения _____________ ____________

таможенного органа, учреждения

Примечание: списки должны быть подписаны начальником кадрового

подразделения, заверены печатью таможенного органа, учреждения,

находящегося в ведении ФТС России, и представлены на бумажном и

электронном носителе в формате Excel (или по электронной почте

Распоряжение Федеральной таможенной службы от 8 августа 2011 г. № 127-р “Об утверждении Инструкции о порядке медицинского обслуживания в государственном казенном учреждении "Центральная поликлиника ФТС России" и в государственном казенном учреждении "Центральный клинический госпиталь ФТС России" по Московской городской и Московской областной программам обязательного медицинского страхования”

Текст распоряжения официально опубликован не был

Обзор документа

Утверждена Инструкция о порядке медобслуживания в Центральных поликлинике и клиническом госпитале ФТС России по Московским городской и областной программам ОМС.

Инструкция устанавливает порядок прикрепления, учета, направления на стационарное обследование и лечение лиц, которым оказывается бесплатная помощь по названным программам в учреждениях ФТС России.

Госслужащие таможенных органов, работники последних и учреждений ФТС России, члены семей указанных лиц, имеющие полисы ОМС Москвы и Московской области, а также студенты РТА получают помощь в объеме, установленном территориальной программой ОМС.

Госслужащие, работники таможенных органов и учреждений ФТС России, члены семей указанных лиц, имеющие полисы прочих регионов, получают помощь в объеме, установленном базовой программой ОМС.

Иные лица, имеющие полисы, имеют право на бесплатное медобслуживание в объемах и на условиях названных программ ОМС в соответствии с разрешенными видами меддеятельности учреждений и в пределах квот и объемов финансирования, установленных Московскими городским и областным фондами ОМС.

Прикрепление на медобслуживание к учреждениям подтверждает пропуск установленной формы. Он выдается в регистратуре Центральной поликлиники ФТС России.

Распоряжение об утверждении Инструкции о порядке медобслуживания в названных поликлинике и госпитале по Московской городской программе ОМС признано утратившим силу.

Читайте также: