Назначение пенсии как обязательство
Огромное значение для пожилых людей в России играет назначение пенсии. Сегодня предстоит разобраться в том, как рассчитывают положенный по закону размер государственной поддержки населения, кому она выдается и что для этого потребуется. Проведенная пенсионная реформа повлекла за собой определенные изменения. О них известно далеко не каждому. Так на какие особенности придется обратить внимание всем будущим и нынешним пенсионерам?
Пенсия - это
Например, что такое пенсия в принципе. Не всем понятно, о какой государственной поддержке идет речь.
Пенсия - это ежемесячная выплата определенного размера, начисляемая в качестве государственного обеспечения населения. Выплаты могут быть нескольких типов. Формируются они с определенными особенностями. О них будет рассказано далее.
Назначение пенсии происходит лишь в случае соблюдения некоторых условий. Их довольно много. И зависят они напрямую от того, о каком типе государственной поддержки идет речь.
Виды пенсий
Какими бывают пенсионные выплаты? На сегодняшний день в России различают следующие пенсии:
- по старости;
- по инвалидности;
- трудовые;
- по потере кормильца;
- за выслугу лет;
- накопительные;
- базовые.
Чаще всего под пенсиями подразумевают трудовые выплаты. Они назначаются всем гражданам, набравшим определенный стаж работы. Тем не менее обо всех остальных мерах государственной поддержки тоже не следует забывать.
Возраст и стаж
А когда можно претендовать на подобную материальную помощь? Основными условиями для ее оформления является возраст гражданина, а также рабочий стаж. Для назначения пенсии человек должен достигнуть определенного возраста и отработать конкретное количество лет. Тем не менее при отсутствии всякого трудового стажа пенсионер не будет оставлен без средств к существованию. Ему все равно начнут выплачивать пенсию. Но не слишком высокую. Об этом будет рассказано позже.
В России мужчины и женщины на сегодняшний день выходят на пенсию в разном возрасте. Сильная половина общества имеет право на выход на заслуженный отдых в 60 лет. Женщины пока что выходят на пенсию в 55 лет. При этом разрешается дальше вести трудовую деятельность.
Стаж работы в Российской Федерации - это величина, которая с некоторых пор постоянно повышается. В 2016 году необходимо было отработать не меньше 5 лет. В таком случае можно претендовать на трудовую пенсию. А в 2017 году минимальный трудовой стаж повышен до 7 лет.
До 2025 года в России действует система повышения требований для назначения пенсий. План предусматривает повышение минимального стажа работы до 15 лет. Но при этом следует учесть, что в стране имеются нетрудовые периоды, которые будут засчитываться в качестве работы.
О нетрудовых периодах
О чем конкретно идет речь? Согласно установленным правилам, не всегда человек должен работать и получать трудовой стаж. При определенных обстоятельствах отсутствие официального трудоустройства не мешает получению минимума, необходимого для назначения государственной поддержки в старости.
К нетрудовым периодам, которые будут считаться в качестве работы, относят:
- уход за новорожденным;
- присмотр за инвалидом старше 80 лет;
- службу в армии;
- пребывание с супругом, находящимся на службе в регионах, имеющих проблемы с трудоустройством населения;
- время получения пособий по временной нетрудоспособности или безработице;
- уход за инвалидом 1-й группы;
- незаконное пребывание в тюрьме;
- время проживания жен/мужей дипломатов и консулов за границей.
Соответственно, можно активно использовать все перечисленные периоды для получения трудового стажа. Но каждый пункт имеет свои особенности. Например, если гражданин был оформлен как ухаживающий за инвалидом, после окончания данного периода он должен устроиться официально на работу. Для супругов консулов и дипломатов трудовой стаж, начисленный за проживание за пределами РФ, не может превышать 5 лет. А 6 лет можно получить за уход за детьми до 1,5 лет (всего на 4 малышей).
Правительство призывает население активно пользоваться всеми нетрудовыми периодами для того, чтобы им было гарантировано назначение пенсии в установленных размерах.
Досрочный выход
При определенных обстоятельствах можно стать пенсионером досрочно. Подобная практика имеет место и активно применяется населением. Право досрочного назначения пенсий регулируется ФЗ №400 от 28 декабря 2013 года. Что в нем говорится?
Некоторые лица при соблюдении конкретных условий имеют право на заслуженный отдых раньше остальных граждан. Основаниями для этого могут служить следующие ситуации:
- выполнение опасной или тяжелой работы;
- работа в государственной сфере (медицина, образование, государственная служба);
- труд в качестве летчиков или пребывание в числе участников летных составов;
- если у гражданина есть стаж работы на Крайнем Севере и в иных областях, приравненных к нему.
Это далеко не полный перечень. Но именно он на практике встречается чаще всего. Важно помнить, что назначение пенсии происходит при наличии у гражданина не меньше 30 пенсионных баллов. В некоторых ситуациях требуется дополнительно иметь непрерывный трудовой стаж или достигнуть конкретного возраста.
Составляющие пенсии
На сегодняшний день пенсионные выплаты включают в себя 3 основные составляющие. Среди них выделяют:
- базовую часть;
- накопительную;
- страховую.
Из этих выплат будет формироваться размер государственной поддержки населения. Что значит каждая из них?
Базовой частью называют фиксированную выплату денежных средств, устанавливаемую государством. Она необходима для поддержания жизни населения.
Накопительная часть - это, можно сказать, взносы, которые делает за гражданина работодатель. Отчисления в Пенсионный фонд. Человек имеет право сам осуществлять соответствующие взносы. Фонд накопительной части пенсии определяется размером всех произведенных отчислений.
Страховая часть пенсии - своего рода компенсация за ведение трудовой деятельности в России. Именно ее называют трудовой. Зависит от продолжительности труда, оклада на той или иной должности, а также возраста, в котором произошло назначение пенсии.
О правилах подсчета
Огромную роль играет, как уже было сказано, выплата трудового типа. Назначение страховой пенсии - это весьма важный нюанс. В РФ появилась простая система подсчета сумм, положенных к выплатам.
Согласно последней информации, представленной Пенсионным фондом России, граждане могут узнать размер государственной поддержки населения следующим образом - перемножить количество набранных пенсионных баллов за всю жизнь со стоимостью одного очка. Далее к полученной сумме прибавить базовую пенсию. В конечном итоге получится размер пенсии, назначаемый государством.
Основная проблема заключается в подсчете имеющихся пенсионных баллов, а также в получении информации о стоимости одного подобного очка. Эти составляющие ежегодно меняются. В 2017 году один балл стоит 78 рублей 28 копеек. А базовая выплата составляет 4 805 рублей 11 копеек. Подобные сведения актуальны на 1 февраля 2017 года.
Индексация
Пенсионные накопления в России индексируются ежегодно. Это своеобразная мера по поддержанию нетрудоспособного населения в жизнеспособном состоянии. Как правило, индексация проводится 2 раза в год. На назначение пенсии никак не влияет, все перерасчеты вступают в силу автоматически.
В 2017 году индексация не проводилась. Вместо нее пенсионерам гарантируют единовременную выплату в размере 5 000 рублей. Подобная мера вынужденная. Она была принята в условиях царящего в стране кризиса.
Тем не менее полностью индексацию не отменили. На нее можно рассчитывать вновь. Перерасчет пенсий проводится государством. Задумываться о том, как это делается, не следует.
Социальная пенсия
Условия назначения пенсий разнообразны. Далеко не все граждане могут набрать к пенсионному возрасту необходимый стаж работы. В таком случае они способны рассчитывать на социальную пенсию.
Но при этом все равно необходимо соблюсти несколько простых условий. А именно:
- Гражданин должен иметь гражданство РФ на протяжении не менее 15 лет. Либо постоянно проживать на территории страны указанный ранее период времени.
- Достигнуть конкретного возраста. Социальная пенсия положена всем гражданам, но она выплачивается позже трудовой. Женщины получают ее в 60 лет, а мужчины - в 65.
Больше никаких требований нет. Размер социальной пенсии будет не таким высоким, как в случае с трудовой выплатой.
О назначении
А что потребуется для получения государственной поддержки в старости? Каков порядок назначения пенсии? Куда необходимо обращаться, чтобы стать пенсионером?
Каждый гражданин при соблюдении ранее перечисленных условий должен явиться в территориальный Пенсионный фонд России и написать заявление на назначение пенсионных выплат. С собой он приносит определенные документы. Их перечень меняется в зависимости от категории гражданина.
Чаще всего требуется:
- заявление установленного образца (берется в ПФР, заполняется там же);
- удостоверение личности (паспорт);
- СНИЛС;
- реквизиты счета, на который будут перечислять деньги (желательно, но не обязательно);
- справки о составе семьи (не обязательно);
- свидетельства о рождении всех детей;
- военный билет (для мужчин);
- справки, указывающие на те или иные нетрудовые периоды, которые будут считаться работой;
- трудовую книжку;
- документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности (если имеются).
Больше никаких справок не потребуется. Назначение и выплата пенсий производится в кратчайшие строки. Перечень необходимых бумаг меняется в зависимости от ситуации. Чаще всего необходимо прикладывать справки об инвалидности.
Выводы и заключения
Отныне понятно, как происходит назначение трудовой пенсии или любой другой. О системах расчета пенсионных выплат тоже известно. В РФ в последнее время огромную значимость имеет формирование накопительной части пенсий. Зачастую граждане производят добровольные взносы в негосударственные пенсионные фонды, чтобы потом получать из сформировавшегося фонда определенные денежные средства.
Пенсионная система РФ - крайне сложная сфера жизни населения. Она постоянно меняется. Поэтому за изменениями должен следить каждый гражданин. Назначение пенсии по старости, как и любой другой, не доставит проблем населению.
СОДЕРЖАНИЕ
Понятие пенсионных обязательств
На большую часть работников, работающих в средних и крупных компаниях, распространяется тот или иной вид пенсионных планов. Как отмечает А.В. Большакова «пенсионный план - это договор между предприятием и его работниками, по которому компания берет на себя обязанности по выплате вознаграждения работнику после его ухода на пенсию».
Большинство предприятий выплачивают пенсионное пособие в полном размере, но иногда и сами работники оплачивают из заработной платы часть пенсионного пособия. Как те, так и другие выплаты поступают в пенсионный фонд, и из него выплачиваются пособия пенсионерам. В большинстве случаев пенсионное пособие состоит из ежемесячных выплат работникам после их выхода на пенсию и других выплат - по случаю смерти или нетрудоспособности.
Учет пенсионных обязательств за рубежом
Обращаясь к зарубежному опыту управления и учета пенсионных обязательств, следует отметить довольно развитые рассматриваемые системы пенсионного обеспеченья в странах Европы и США. Например, в США и в Великобритании законом предусмотрено создание компаниями специального целевого пенсионного траста с активами, достаточными для осуществления соответствующих обязательных выплат. Данная операция называется - консолидированием активов (funding) для обслуживания пенсионного плана. Поэтому «пенсионные обязательства представляют собой форму корпоративного долга, обеспеченного активами пенсионного траста». В таких европейских странах как ФРГ пенсионные обязательства финансируются иным образом. Так, в Германии корпорации не создают особых финансовых институтов с отдельными активами, необходимыми для выполнения корпорациями своих пенсионных обязательств. Обязательства по пенсионным выплатам оказываются, таким образом, необеспеченным (unsecured) долгом самой корпорации.
Источники финансирования выплат трудовых пенсий
В Российской Федерации можно выделить два, следующих источника финансирования выплат трудовых пенсий:
1) обязательные платежи работодателей и индивидуально работающих лиц (страховые взносы);
2) дотации из федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда России.
Виды пенсионных соглашений
Существуют два вида пенсионных соглашений. В пенсионных планах с установленными взносами работодатель должен вносить ежегодно сумму, определяемую для текущего года на основе соглашений между предприятием и работниками или решения совета директоров. Сумма выплачиваемых пенсий будет зависеть от того, какую сумму этих выплат могут обеспечить накопленные взносы.
В пенсионных планах с установленными выплатами ежегодно выплачиваемая предприятием в пенсионный фонд сумма - это та, которая необходима для обеспечения обязательств по выплате пенсионных пособий. Она определяется числом работников в текущем году, но не будет окончательно определена, пока работники не уйдут на пенсию или не умрут.
В этом случае сумма взноса за текущий год зависит от утвержденной суммы будущих выплат при неопределенных текущих взносах, тогда как в плане с установленными взносами неопределенная сумма будущих обязательств по пенсионным пособиям зависит от накопленной суммы определенных текущих взносов.
Учет пенсионных обязательств в РФ
В Российской Федерации, учет обязательств перед лицами, осуществляющими взносы в формирование активов негосударственных пенсионных фондов осуществляется по-разному. Вплоть до выхода в 1996 году Приказа Инспекции НПФ при Министерстве социальной защиты населения РФ по согласованию с Министерством финансов РФ № 16, отдельные предприятия учитывали такие обязательства как целевое финансирование или кредиторскую задолженность. Выше названный документ закрепил обязанность НПФ вести учет пенсионных обязательств соответствии с отечественными правилами бухгалтерского учета на основе плана счетов предприятий (а не банковского плана счетов или бюджетного плана счетов).
С введением Приказа Минфина РФ от 19 декабря 2000 г. № 110н, утвердившего Указания об отражении в бухгалтерском учете и отчетности негосударственных пенсионных фондов операций по негосударственному пенсионному обеспечению (НПО), модель учета пенсионных обязательств существенно изменилась.
Документальное оформление учета пенсионных обязательств
В научной литературе, вопросам учета пенсионных обязательств, на наш взгляд, уделяется довольно мало внимания. Отдельно необходимо рассмотреть попытки разработки первичной бухгалтерской документации, предложенной такими авторами как О.В. Баянова. Данный автор, акцентируя внимание на первичный учет пенсионных обязательств, предлагает следующую форму первичного бухгалтерского документа по учету пенсионных обязательств (рисунок 1).
Форма данной справки, должна обязательно составляться на каждого участника программы корпоративных пенсионных планов. На наш взгляд, следующим, логическим этапом формирования бухгалтерских документов, касающихся учета пенсионных обязательств, является создание сводной ведомости учета пенсионных обязательств. Форма данного документа представлена на рисунке 2.
Сводная ведомость по начисленным пенсионным обязательствам может быть, также построена по принципу нарастания, что обеспечит заинтересованных пользователей, более полной информацией об объемах пенсионных взносов и обязательств.
Учет ежегодных расходов по пенсионному обеспечению в случае с пенсионными планами с установленными взносами прост. После определения необходимой суммы взноса счет «Пенсионные расходы» дебетуется, а счет обязательства (или счет денежных средств) кредитуется.
Учет ежегодных расходов по пенсионному обеспечению в случае с пенсионными планами с установленными выплатами является одной из самых сложных тем в бухгалтерском учете. Однако концепция данного учета проста. Сначала определяется сумма пенсионных расходов. Затем если сумма денежных средств, внесенных в пенсионный фонд, меньше, чем пенсионные расходы, то возникает обязательство, которое отражается в балансе. Если же сумма денежных средств, выплаченных пенсионному плану, больше пенсионных расходов, то возникают расходы, оплаченные авансом, которые отражаются в активной части баланса.
В настоящий момент наиболее актуальными проблемами в области учета пенсионных обязательств можно выделить:
- проблемы учета распределения пенсионных обязательств по различным отчетным периодам;
- отсутствие системы нормативного регулирования и регламентации составления отчетности по учету пенсионных обязательств;
- сложность формирования информации и доступа к данной информации со стороны плательщиков взносов.
Таким образом, система учета пенсионных обязательств представляет собой довольно сложный отрезок бухгалтерского учета, как коммерческих компаний, так и негосударственных пенсионных фондов, осуществляющих такой учет.
НОВАЯ ПЕНСИОННАЯ ФОРМУЛА
БУДУЩАЯ ПЕНСИЯ ЗАВИСИТ ОТ ЗАРПЛАТЫ
С 2002 года в России действует система обязательного пенсионного страхования (ОПС), в которой и формируется будущая пенсия работающих граждан. Основа будущей пенсии — страховые взносы, которые работодатель ежемесячно уплачивает за своего работника в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР). В 2014 и 2015 годах тариф, по которому работодатели уплачивают страховые взносы, - 22% от годового фонда оплаты труда работника. При этом предельный годовой заработок, с которого уплачиваются страховые взносы, ежегодно определяется федеральным законом (в 2014 году — 624 000 рублей).
Часть тарифа страховых взносов на ОПС, 6% - солидарный тариф. Он предназначен для формирования в масштабах страны денежных средств, необходимых для выплаты фиксированного базового размера трудовой пенсии (с 2015 года — фиксированной выплаты). Остальная часть тарифа страховых взносов, 16% - индивидуальный тариф. Он учитывается на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, который ему открывает ПФР, и формирует пенсионные права, другими словами, будущую пенсию. Номер этого счёт — СНИЛС — указан на свидетельстве обязательного пенсионного страхования, или, как его еще называют, «зеленой карточке».
Кстати, страховые взносы не стоит путать с подоходным налогом. Сумма НДФЛ представляет собой удержание из зарплаты, а страховые взносы не влияют на размер заработной платы. Они рассчитываются в процентах от фонда оплаты труда и уплачиваются работодателем, а не работником.
Чем выше Ваша зарплата, тем большая сумма страховых взносов отражена на Вашем индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде России и тем выше будет пенсия. Узнать объем ваших пенсионных прав можно в территориальном органе Пенсионного фонда России по месту жительства или через Единый портал государственных услуг www.gosuslugi.ru.
Страховой стаж — это продолжительность периодов работы гражданина, за которые работодатель начислял и уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Наличие страхового стажа подтверждает право граждан на трудовую пенсию. В то же время существуют периоды, которые засчитываются в страховой стаж несмотря на то, что гражданин не работал. Это так называемые нестраховые периоды.
По новым правилам расчета пенсии в страховой стаж засчитываются в том числе периоды военной службы по призыву, отпуска по уходу за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (но не более 6 лет в общей сложности), ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, гражданином, достигшим возраста 80 лет. За эти нестраховые периоды также начисляются пенсионные баллы. Если гражданин, к примеру, в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком работал, то у него будет право выбора, какие баллы использовать при расчете своей пенсии: или за работу, или за нестраховой период.
Основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина до 2002 года, является трудовая книжка. Периоды работы 2002 года подтверждаются по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, который подают работодатели в Пенсионный фонд России.
По новой пенсионной формуле стаж, необходимый для возникновения права на страховую пенсию по старости, будет поэтапно увеличиваться с 6 лет в 2015 году до 15 лет в 2024 году.
Чем продолжительнее срок, в течение которого уплачивались страховые взносы, тем большая сумма отражена на Вашем индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде России и тем выше будет пенсия.
Баллы за социально значимые периоды жизни,
которые включаются в стаж (нестраховые периоды)
- Один год ухода за гражданином, достигшим 80 лет, инвалидом I группы, ребенком-инвалидом
- Один год отпуска по уходу за первым ребенком
- Один год военной службы по призыву
- Один год отпуска по уходу за вторым ребенком
- Один год отпуска по уходу за третьим и четвертым ребенком
ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ
Общеустановленный возраст выхода на пенсию для женщин — 55 лет, для мужчин — 60 лет. Отдельные категории граждан могут выйти на пенсию раньше. Списки производств, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по старости на льготных условиях, установлены законодательством.
За каждый год более позднего обращения за назначением пенсии фиксированная выплата и страховая пенсия увеличивается на определенные коэффициенты. Эти премиальные коэффициенты имеют разные значения для фиксированной выплаты и страховой пенсии. Например, если гражданин обратится за назначением пенсии через 5 лет после возникновения права на страховую пенсию, то фиксированная выплата вырастет на 36%, а страховая пенсия — на 45%. Если через 10 лет, то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раза, страховая пенсия — в 2,32 раза.
Важно, что граждане, которые уже являются пенсионерами, смогут отказаться от получения пенсии на определенный ими срок для увеличения своей страховой пенсии за счет премиальных коэффициентов.
Общеустановленный возраст выхода на пенсию для женщин — 55 лет, для мужчин — 60 лет. У отдельных категорий граждан право на страховую пенсию по старости возникает и раньше. По новой пенсионной формуле те граждане, которые приобрели право на страховую пенсию и не обратились за ее назначением либо отказались от ее получения, получат пенсию в повышенном размере.
ПРЕМИАЛЬНЫЕ КОЭФФИЦИЕТЫ
Количество полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию
Для фиксированной выплаты
Для страховой пенсии по старости и по случаю потери кормильца
Обращение граждан о назначении пенсии регламентируется Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановлением от 27 февраля 2002 года «Об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно данным документам Пенсионное законодательство Российской Федерации гарантирует пенсионное обеспечение в следующих случаях:
- При достижении мужчиной возраста 60 лет, женщиной 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа назначается трудовая пенсия по старости.
- Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям, при наличии страхового стажа независимо от его продолжительности.
- При утрате кормильца нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, имеют право на назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию.
Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.
Граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания, по месту фактического проживания.
Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Обращаться за пенсией можно в любое время после возникновения права на нее путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
В тех случаях, когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно.
При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации регистрирует заявление и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления.
После подачи заявления сотрудники Пенсионного фонда проверяют подлинность всех документов и страховой стаж для назначения пенсии. Страховой стаж — это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж наряду с периодами трудовой деятельности включаются следующие периоды:
- период прохождения военной или иной службы;
- период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
- периоды получения пособия по безработице;
- период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет.
- период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания этими лицами наказания в местах лишения свободы и в ссылке.
Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов. В случае отказа Пенсионный фонд не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.
Если Пенсионный фонд отказал вам в назначении пенсии или не включил в стаж какие-либо периоды вашей деятельности, то Вы имеете полное право обжаловать решение Пенсионного фонда в вышестоящий орган или в суд. Вышестоящим органом в Краснодарском крае является Отделение ПФР в Краснодарском крае. По практике вышестоящий орган оставляет решение территориальных органов ПФР в силе. Поэтому самым верным вариантом является обратится в суд. Но при этом надо проделать полный анализ всех документов и решения ПФР и только после этого начинать судебное производство.
В случае если самостоятельно проверка документов вызывает у Вас затруднения, то наша специалисты могут оказать Вам помощь в оценке Ваших пенсионных прав и подготовке всех необходимых доказательств для включения спорных периодов деятельности в стаж и представлять Ваши интересы в суде.
Цены на услуги юристов и адвокатов зависят от задач.
Звоните прямо сейчас! Поможем!
В соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством каждый гражданин страны должен в обязательном порядке быть зарегистрирован в системе пенсионного страхования. Для него это порождает определенный объем прав и обязанностей.
Так, только зарегистрированные в системе ОПС граждане могут рассчитывать на страховое пенсионное обеспечение в будущем. При этом право на пенсию не возникает лишь по факту данной регистрации. Выплаты по страховому пенсионному обеспечению производятся при наличии оснований, как то: достижение установленного законом возраста, наличие достаточного количества лет стажа и пенсионных баллов.
Бесплатно по России
Многие граждане, которые планируют выходить на пенсию, задаются вопросом относительного того, в какой срок следует обращаться за назначением выплат и когда после этого они начнут получать деньги на руки. Об этих особенностях и пойдет речь в статье далее.
Каков порядок подачи документов
Страховая пенсия не назначается в автоматическом порядке после наступления у гражданина права на нее. От будущего пенсионера требуется подача соответствующего заявления, в котором он выражает свое намерение воспользоваться своим правом.
При этом следует помнить о том, что рассчитывать на получение страховой пенсии могут только граждане, которые соответствуют определенным критериям, связанным с количеством страхового стажа, накопленных пенсионных баллов и достижением необходимого возраста.
В 2019 году необходимые требования к потенциальному получателю страхового пенсионного обеспечения таковы:
- возраст – 55,5 лет мужчины, 60,5 лет женщины;
- стаж работы – 10 лет (минимум);
- ИПК – 16,2.
Следует отметить, что представители отдельных сфер деятельности (к примеру, занятые на опасных для здоровья и жизни производствах) в соответствии с законом имеют право на досрочное получение материальных выплат.
Если гражданин соответствует рассматриваемым критериям, то следует озаботиться сбором необходимых документов для получения пенсии.
В число бумаг должны входить те из них, которые в полном объеме подтверждают наличие опыта работы на том или ином месте. Это может быть трудовая книжка, выписки из приказов, трудовые договора, квитанции о назначенной заработной плате и так далее. При наличии детей граждане предъявляют свидетельство об их рождении. Мужчины, которые служили в армии, предоставляют документы воинского учета.
При наличии оснований для начисления надбавок могут потребоваться и иные бумаги.
В Пенсионный фонд России
ПФР является органом, который принимает решение о назначении выплат и осуществляет их в порядке, предусмотренным законодательно. Подать документы можно как лично, в рамках соответствующего приема граждан, так и через представителя.
В МФЦ
Сегодня практически в каждом муниципальном образовании имеется многофункциональный центр, где, кроме прочего, можно подать документы для оформления страховой пенсии. МФЦ имеют удобный график работы, однако процедура назначения пенсионных выплат при оформлении через них может быть затянута.
Через личный кабинет на сайте
В том случае, если гражданин зарегистрирован на платформе «Госуслуги», он может, при наличии подтвержденной учетной записи, создать личный кабинет на сайте ПФР. Посредством этого сервиса гражданин не только способен узнать о текущем состоянии индивидуального лицевого счета в системе ОПС, но и подавать в адрес фонда различного рода документы, в том числе и заявление на выдачу страховой пенсии.
При этом следует обратить внимание, что гражданину все равно придется явиться в территориальное отделение ПФР с подтверждающими документами, которые нужно будет предоставить уполномоченному на то сотруднику на обозрение.
Когда нужно начинать оформление
Следует отметить, что каждый период, когда гражданин осуществлял трудовую деятельность, должен иметь документальное подтверждение. В этой связи собирать необходимые бумаги следует за полгода до даты предполагаемого прекращения работы и выхода на отдых. Таким образом, оформление пенсионной выплаты пройдет без каких-либо проблем.
Подавать же заявление и полный комплект документов в ПФР следует не ранее, чем за один месяц до наступления права на материальное обеспечение. Если бумаги предоставить раньше, то сотрудники пенсионного фонда попросту не станут рассматривать данное заявление.
Сроки рассмотрения заявления и назначения пенсии
Сроки, в течение которых орган пенсионного фонда должен рассмотреть заявление о назначении пенсионного обеспечения, не являются произвольными. Они установлены ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
Страховой пенсии по старости
Так, по общему правилу, государственный пенсионный фонд рассматривает поступившие заявления касаемо назначения пенсионного обеспечения в срок до 10 календарных дней.
В некоторых случаях пенсионному фонду необходимо запросить дополнительные документы и совершить некоторые иные действия в рамках рассмотрения заявления. В этих случаях, на основании вынесенного решения, срок, в течение которого решается вопрос о назначении пенсии, может быть увеличен до 3 месяцев.
Если же решение по заявлению о назначении страховой пенсии по старости не является положительным, то сотрудники ПФР уведомляют об этом гражданина в пятидневный срок. Следует помнить о том, что оно может быть оспорено путем обращения гражданина за судебной защитой его интересов.
По инвалидности
Данный вид страховой пенсии выплачивается тем гражданам, которые по причине болезни или травмы утратили возможность трудиться или она у них в значительной мере ограничена. Следует отметить, что именно страховую пенсии вправе получать только те инвалиды, которые имеют хотя бы небольшой страховой стаж.
Срок рассмотрения соответствующего заявления составляет также 10 дней.
По потере кормильца
Это особая категория выплат, на которую могут рассчитывать граждане, находившиеся на иждивении у умершего трудоспособного лица, но при условии, что последнее осуществляло официальную трудовую деятельность.
Срок рассмотрения заявления о назначении соответствующей выплаты составляет все так же 10 дней.
На какой срок назначается пенсия
Основанием для назначения пенсионного обеспечения является нетрудоспособность гражданина. Иными словами, это выплата компенсаторного характера, которая являет собой замену заработной платы. Назначается пособие с момента подачи заявления в ПФР. При этом в некоторых случаях упомянутое выше основание может отпасть, в связи с чем выплата пенсии прекращается.
Так, по общему правилу обеспечение по потере кормильца устанавливается, в основном, несовершеннолетним. После того, как пенсионеру исполняется 18 лет, он становится полностью трудоспособным и право на выплату пенсии теряет.
Сроки выплат по инвалидности определяются состоянием человека — льготы могут быть прекращены в том случае, если инвалидность решением МСЭ будет снята. Кроме этого, инвалиды разных групп имеют различный размер пенсионного обеспечения, в связи с чем при ее смене пенсия может как увеличиться, так уменьшиться.
Страховые пенсии по старости выплачиваются пожизненно, поскольку основанием для назначения данного вида обеспечения является достижение определенного возраста. Однако она может быть отменена в тех случаях, если была начислена ошибочно, а лицо, которое ее получало, не имело на то законных оснований.
Страховые пенсии в Российской Федерации являются одним из видов пенсионного обеспечения граждан, которые осуществляли трудовую деятельность. Порядок их назначения имеет строго нормативное регулирование. Кроме прочего, в законе прописаны и сроки, в которые орган пенсионного фонда обязан прореагировать на заявление гражданина.
Огромное значение для пожилых людей в России играет назначение пенсии. Сегодня предстоит разобраться в том, как рассчитывают положенный по закону размер государственной поддержки населения, кому она выдается и что для этого потребуется. Проведенная пенсионная реформа повлекла за собой определенные изменения. О них известно далеко не каждому. Так на какие особенности придется обратить внимание всем будущим и нынешним пенсионерам?
Пенсия - это
Например, что такое пенсия в принципе. Не всем понятно, о какой государственной поддержке идет речь.
Пенсия - это ежемесячная выплата определенного размера, начисляемая в качестве государственного обеспечения населения. Выплаты могут быть нескольких типов. Формируются они с определенными особенностями. О них будет рассказано далее.
Назначение пенсии происходит лишь в случае соблюдения некоторых условий. Их довольно много. И зависят они напрямую от того, о каком типе государственной поддержки идет речь.
Виды пенсий
Какими бывают пенсионные выплаты? На сегодняшний день в России различают следующие пенсии:
- по старости;
- по инвалидности;
- трудовые;
- по потере кормильца;
- за выслугу лет;
- накопительные;
- базовые.
Чаще всего под пенсиями подразумевают трудовые выплаты. Они назначаются всем гражданам, набравшим определенный стаж работы. Тем не менее обо всех остальных мерах государственной поддержки тоже не следует забывать.
Возраст и стаж
А когда можно претендовать на подобную материальную помощь? Основными условиями для ее оформления является возраст гражданина, а также рабочий стаж. Для назначения пенсии человек должен достигнуть определенного возраста и отработать конкретное количество лет. Тем не менее при отсутствии всякого трудового стажа пенсионер не будет оставлен без средств к существованию. Ему все равно начнут выплачивать пенсию. Но не слишком высокую. Об этом будет рассказано позже.
В России мужчины и женщины на сегодняшний день выходят на пенсию в разном возрасте. Сильная половина общества имеет право на выход на заслуженный отдых в 60 лет. Женщины пока что выходят на пенсию в 55 лет. При этом разрешается дальше вести трудовую деятельность.
Стаж работы в Российской Федерации - это величина, которая с некоторых пор постоянно повышается. В 2016 году необходимо было отработать не меньше 5 лет. В таком случае можно претендовать на трудовую пенсию. А в 2017 году минимальный трудовой стаж повышен до 7 лет.
До 2025 года в России действует система повышения требований для назначения пенсий. План предусматривает повышение минимального стажа работы до 15 лет. Но при этом следует учесть, что в стране имеются нетрудовые периоды, которые будут засчитываться в качестве работы.
О нетрудовых периодах
О чем конкретно идет речь? Согласно установленным правилам, не всегда человек должен работать и получать трудовой стаж. При определенных обстоятельствах отсутствие официального трудоустройства не мешает получению минимума, необходимого для назначения государственной поддержки в старости.
К нетрудовым периодам, которые будут считаться в качестве работы, относят:
- уход за новорожденным;
- присмотр за инвалидом старше 80 лет;
- службу в армии;
- пребывание с супругом, находящимся на службе в регионах, имеющих проблемы с трудоустройством населения;
- время получения пособий по временной нетрудоспособности или безработице;
- уход за инвалидом 1-й группы;
- незаконное пребывание в тюрьме;
- время проживания жен/мужей дипломатов и консулов за границей.
Соответственно, можно активно использовать все перечисленные периоды для получения трудового стажа. Но каждый пункт имеет свои особенности. Например, если гражданин был оформлен как ухаживающий за инвалидом, после окончания данного периода он должен устроиться официально на работу. Для супругов консулов и дипломатов трудовой стаж, начисленный за проживание за пределами РФ, не может превышать 5 лет. А 6 лет можно получить за уход за детьми до 1,5 лет (всего на 4 малышей).
Правительство призывает население активно пользоваться всеми нетрудовыми периодами для того, чтобы им было гарантировано назначение пенсии в установленных размерах.
Досрочный выход
При определенных обстоятельствах можно стать пенсионером досрочно. Подобная практика имеет место и активно применяется населением. Право досрочного назначения пенсий регулируется ФЗ №400 от 28 декабря 2013 года. Что в нем говорится?
Некоторые лица при соблюдении конкретных условий имеют право на заслуженный отдых раньше остальных граждан. Основаниями для этого могут служить следующие ситуации:
- выполнение опасной или тяжелой работы;
- работа в государственной сфере (медицина, образование, государственная служба);
- труд в качестве летчиков или пребывание в числе участников летных составов;
- если у гражданина есть стаж работы на Крайнем Севере и в иных областях, приравненных к нему.
Это далеко не полный перечень. Но именно он на практике встречается чаще всего. Важно помнить, что назначение пенсии происходит при наличии у гражданина не меньше 30 пенсионных баллов. В некоторых ситуациях требуется дополнительно иметь непрерывный трудовой стаж или достигнуть конкретного возраста.
Составляющие пенсии
На сегодняшний день пенсионные выплаты включают в себя 3 основные составляющие. Среди них выделяют:
- базовую часть;
- накопительную;
- страховую.
Из этих выплат будет формироваться размер государственной поддержки населения. Что значит каждая из них?
Базовой частью называют фиксированную выплату денежных средств, устанавливаемую государством. Она необходима для поддержания жизни населения.
Накопительная часть - это, можно сказать, взносы, которые делает за гражданина работодатель. Отчисления в Пенсионный фонд. Человек имеет право сам осуществлять соответствующие взносы. Фонд накопительной части пенсии определяется размером всех произведенных отчислений.
Страховая часть пенсии - своего рода компенсация за ведение трудовой деятельности в России. Именно ее называют трудовой. Зависит от продолжительности труда, оклада на той или иной должности, а также возраста, в котором произошло назначение пенсии.
О правилах подсчета
Огромную роль играет, как уже было сказано, выплата трудового типа. Назначение страховой пенсии - это весьма важный нюанс. В РФ появилась простая система подсчета сумм, положенных к выплатам.
Согласно последней информации, представленной Пенсионным фондом России, граждане могут узнать размер государственной поддержки населения следующим образом - перемножить количество набранных пенсионных баллов за всю жизнь со стоимостью одного очка. Далее к полученной сумме прибавить базовую пенсию. В конечном итоге получится размер пенсии, назначаемый государством.
Основная проблема заключается в подсчете имеющихся пенсионных баллов, а также в получении информации о стоимости одного подобного очка. Эти составляющие ежегодно меняются. В 2017 году один балл стоит 78 рублей 28 копеек. А базовая выплата составляет 4 805 рублей 11 копеек. Подобные сведения актуальны на 1 февраля 2017 года.
Индексация
Пенсионные накопления в России индексируются ежегодно. Это своеобразная мера по поддержанию нетрудоспособного населения в жизнеспособном состоянии. Как правило, индексация проводится 2 раза в год. На назначение пенсии никак не влияет, все перерасчеты вступают в силу автоматически.
В 2017 году индексация не проводилась. Вместо нее пенсионерам гарантируют единовременную выплату в размере 5 000 рублей. Подобная мера вынужденная. Она была принята в условиях царящего в стране кризиса.
Тем не менее полностью индексацию не отменили. На нее можно рассчитывать вновь. Перерасчет пенсий проводится государством. Задумываться о том, как это делается, не следует.
Социальная пенсия
Условия назначения пенсий разнообразны. Далеко не все граждане могут набрать к пенсионному возрасту необходимый стаж работы. В таком случае они способны рассчитывать на социальную пенсию.
Но при этом все равно необходимо соблюсти несколько простых условий. А именно:
- Гражданин должен иметь гражданство РФ на протяжении не менее 15 лет. Либо постоянно проживать на территории страны указанный ранее период времени.
- Достигнуть конкретного возраста. Социальная пенсия положена всем гражданам, но она выплачивается позже трудовой. Женщины получают ее в 60 лет, а мужчины - в 65.
Больше никаких требований нет. Размер социальной пенсии будет не таким высоким, как в случае с трудовой выплатой.
О назначении
А что потребуется для получения государственной поддержки в старости? Каков порядок назначения пенсии? Куда необходимо обращаться, чтобы стать пенсионером?
Каждый гражданин при соблюдении ранее перечисленных условий должен явиться в территориальный Пенсионный фонд России и написать заявление на назначение пенсионных выплат. С собой он приносит определенные документы. Их перечень меняется в зависимости от категории гражданина.
Чаще всего требуется:
- заявление установленного образца (берется в ПФР, заполняется там же);
- удостоверение личности (паспорт);
- СНИЛС;
- реквизиты счета, на который будут перечислять деньги (желательно, но не обязательно);
- справки о составе семьи (не обязательно);
- свидетельства о рождении всех детей;
- военный билет (для мужчин);
- справки, указывающие на те или иные нетрудовые периоды, которые будут считаться работой;
- трудовую книжку;
- документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности (если имеются).
Больше никаких справок не потребуется. Назначение и выплата пенсий производится в кратчайшие строки. Перечень необходимых бумаг меняется в зависимости от ситуации. Чаще всего необходимо прикладывать справки об инвалидности.
Выводы и заключения
Отныне понятно, как происходит назначение трудовой пенсии или любой другой. О системах расчета пенсионных выплат тоже известно. В РФ в последнее время огромную значимость имеет формирование накопительной части пенсий. Зачастую граждане производят добровольные взносы в негосударственные пенсионные фонды, чтобы потом получать из сформировавшегося фонда определенные денежные средства.
Пенсионная система РФ - крайне сложная сфера жизни населения. Она постоянно меняется. Поэтому за изменениями должен следить каждый гражданин. Назначение пенсии по старости, как и любой другой, не доставит проблем населению.
Читайте также: