Ошибки при формировании пфр

В сегодняшней статья я хочу поговорить о наболевшем вопросе – пенсии по старости и ее назначении, рассказать о типичных ошибках Пенсионного Фонда РФ, которые они допускают при назначении пенсии, и способах их устранения.

Данная статья основана на личном опыте разбора пенсионных споров, как в до судебном порядке, так и в ходе судебного делопроизводства.

Основным законом, регулирующим назначение пенсии, на сегодняшний день, является Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Он регулирует порядок выхода на пенсию, размеры фиксированных выплат и их повышение, сроки выплаты пенсии, основания для отказа в назначении пенсии.

Однако тем, кто выходят на пенсию в 2019 году, основной стаж работы рассчитывается с учетом положений ранее действовавшего закона - Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Данным законом установлено 2 варианта расчета пенсии:

-пункт 3 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ, при котором учитываются все периоды трудовой деятельности и иной полезной деятельности (кроме учебы) до 01.01.2002 г. При данном исчислении стаж учитывается календарно и перерасчету с повышенном размере не подлежит. Так же при данном расчете, размере пенсии не ограничивается размером средней заработной платы по стране.

-пункт 4 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ, при котором учитываются вообще все периоды трудовой деятельности и иной полезной деятельности, с учетом возможности расчета стажа, в повышенном варианте (пример: работа в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним – в полуторном размере; периодов службы в армии – в двойном размере). При этом расчетный размер пенсии не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек (для обычных условий труда), и 648 рублей 62 копеек (для тяжелых, вредных условий труда). Соответственно максимальный размер исчисленной пенсии ограничивается.

Два данных порядка расчета взаимоисключающие, иными словами нельзя применять первый вариант, но исчислять стаж по второму варианту.

Знаю, многим такой порядок кажется несправедливым, однако это положения действующего законодательства, и переиграть их не получится.

У большинства граждан пенсия исчисляется по 1 варианту (п.3. ст. 30), но встречаются люди, у которых пенсия исчислена по 2 варианту (п.4. ст. 30). Чаще всего так бывает у тех, у кого не хватает трудового стажа, что бы дотянуть до 25 лет (0,55 стажевого коэффициента).

В обоих порядках расчета, действуют одни и те же показатели, имеющие прямое значение на размер исчисленной пенсии:

СК - стажевый коэффициент. Для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, он составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Иными словами, чем больше вы отработали до 01.01.2002 г., тем больше будет стажевый коэффициент и как следствие размер пенсии.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Необходимо отметить что, свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается, только документами (справки 2 НДФЛ, расчетные листы, платежные ведомости).

Иными словами, чем больше был средний заработок в период с 01.01.2000 по 31.12.2001 г., или за 60 календарных месяцев подряд до 01.01.2002 г. тем больше будет размер исчисленной пенсии.

О порядке расчета пенсии можно рассказывать очень долго, и всегда есть риск запутаться самому:), так как положения закона написаны так, что бы их ни понимали даже те, кто эти пенсии считает.

Теперь о главном – об ошибках, которые допускает Пенсионный Фонд РФ, при назначении пенсии.

Сам ПФР РФ данные ошибки за ошибки не считает и действует, по своему мнению, в строгом соответствии с действующим законодательством, при этом прямо игнорируя судебную практику.

Ошибка № 1

Пенсионный Фонд отказывается зачитывать в страховой стаж, исчисленный до 01.01.2002 г. какие либо периоды работы из-за: ошибок, помарок, разного почерка, разных чернил, не читаемых записей, отсутствия печатей, ссылок на приказы в трудовой книжке.

Главный (а часто и единственный аргумент ПФР РФ), это нарушения, при ведении трудовых книжек, в соответствии с Инструкций о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, либо Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225.

Иными словами все ошибки, помарки и неточности которые кадровики (ну или кто там заполнял трудовые книжки) допустили в ваших трудовых книжках, ПРФ РФ возлагает на Вас, как на ее владельца.

Ломается это достаточно легко - согласно статье 39 Конституции РФ, гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем по ведению делопроизводства, а также не вправе быть ограниченным в реализации своего законного права на пенсионное обеспечение.

Возникновение конституционного права на социальное обеспечение по возрасту не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача документов в архив либо утрата указанных документов и т.д.), и не может являться препятствием для реализации прав на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 (в редакции Постановления от 06.02.2004 N 51), предусмотрено, что в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку; исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены (п.п. 27, 29).

Таким образом, обязанность по заполнению трудовой книжки полностью лежит также на работодателе.

С первой ошибкой разобрались, аргументы для спора с Пенсионным Фондом РФ у вас по данному основанию есть.

Ошибка № 2

Пенсионный Фонд РФ отказывается учитывать периоды работы и размер заработка из-за: отсутствия сведений на Индивидуальном лицевом счету о трудовой деятельности или доходе.

Иными словами – если ваш работодатель не передавал информацию в Пенсионный Фонд РФ, то виноваты в этом Вы. (по мнению ПФР РФ.)

Ломается данный довод тоже достаточно просто - согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица является обязанностью работодателя.

Соответственно за ошибки работодателя нельзя наказывать работника и ограничивать его в пенсионных правах.

Ошибка № 3

Пенсионный Фонд РФ отказывается учитывать условия работы (профессии указанные в Списках № 1 и № 2), так как: нет сведений на Индивидуальном лицевом счету об условиях работы (вредности, продолжительности работы и т.д.).

Здесь доказать правоту ПФР РФ достаточно сложно и делать это приходиться практически всегда в судебном порядке.

К сожалению, каждый случай индивидуален, но в суде могут помочь любые документы подтверждающие факт вашей работы в тяжелых/вредных условиях труда (журналы учета смен, расчетные листы в указанными кодами доплаты за вредность, свидетели работавшие с вами в тоже время в том же месте, у которых вредные условия подтверждены, ответы на запросы из Архивов, куда передавались документы вашего работодателя).

Иными словами, чем больше доказательств вы соберете, тем легче суду будет принять решение в удовлетворении ваших требований.

Ошибка № 4

Пенсионный Фонд РФ не учитывает повышающие коэффициенты при исчислении пенсии из-за отсутствия подтвержденного стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним.

Максимальный размер соотношения заработной платы пенсионера к средней заработной плате по стране учитывается с коэффициентом не более 1,2.

Однако из этого правила есть исключение. В силу п. 3 статьи 30 ФЗ № 173, для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

В подобных случая ПФР РФ просто отказывается засчитывать стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Основания все те же: отсутствие документального подтверждения работы в районах Крайнего Севера.

Здесь я могу дать те же рекомендации, что при вредных/тяжелых условиях труда: необходимо собирать любые документы, подтверждающие, что вы работали в районах Крайнего Севера, получали заработную плату с районным коэффициентом (справки о зарплате), ответы на запросы из Архивов, в которых указано что, вы работали на Севере.

Часто в судах людям не удается доказать свое право на исчисление пенсии с повышенным коэффициентом именно из-за отсутствия документов.

Резюме

Подводя итог данной статьи, хочу отметить следующее:

1) Пенсионный Фонд РФ достаточно часто допускает ошибки при назначении пенсии. Они могут быть, как у тех, кто только начал ее получать, так и у тех, кто получает ее несколько лет.

2) Не стоит ходить в Отдел Пенсионного Фонда РФ и кричать что они все жулики и воры, действия это не возымеет, а нервы и время вы потратите.

3) Если вы считаете что Пенсионный Фонд РФ, допустил ошибку при расчете вашего размера пенсии, то всегда следует обратиться к ним за разъяснением в письменном виде, указав следующие вопросы:

-какие периоды работы были учтены при назначении пенсии?;

-какие периоды работы не были учтены при назначении, пенсии и на каком основании?;

-какой размер среднего заработка был учтен при расчете пенсии и почему?

-каким образом производится расчет пенсии? (п 3. ст. 30 или п.4 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ).

4) Получив ответ на данные вопросы можно сделать вывод, допустил ли Пенсионный Фонд РФ ошибки при расчете вашей пенсии или нет;

5) Если вы считаете, что Пенсионный Фонд допустил ошибки, необходимо подавать письменную претензию по обнаруженным вами ошибкам, а если ее не удовлетворят, то обращаться в суд.

Пенсионные споры часто сложны для понимания и разбора даже квалифицированным судьями, не то что простым гражданам, но шанс разобраться в правильности начисления вашей пенсии есть всегда.

Надеюсь, данная статья немного помогла вам разобраться в том, какие типичные ошибки может допускать Пенсионный Фонд при исчислении пенсии и как с этим бороться.

Конечно, это далеко не полный перечень ошибок, которые может допустить ПФР РФ, но это самые распространенные. Описать все ошибки не реально просто из-за индивидуальности каждого случая. Если вы не понимаете того что ответил вам Пенсионный Фонд РФ на ваш запрос, всегда можно обратиться к специалисту и за адекватную сумму попросить проверить правильность начисления пенсии.

Все ошибки автора относятся в его авторскому стилю, а копирование статьи возможно только с письменного разрешения автора.

Краткое содержание:

Законодательная база
Об ошибках, которые допускает Пенсионный Фонд РФ при назначении пенсии
Ошибка № 1
Ошибка № 2
Ошибка № 3
Ошибка № 4
Резюме
Обсуждение

В сегодняшней статья я хочу поговорить о наболевшем вопросе – пенсии по старости и ее назначении, рассказать о типичных ошибках Пенсионного фонда РФ, которые они допускают при назначении пенсии, и способах их устранения.

Данная статья основана на личном опыте разбора пенсионных споров как в досудебном порядке, так и в ходе судебного делопроизводства.

Законодательная база

Основным законом, регулирующим назначение пенсии, на сегодняшний день является федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Он регулирует порядок выхода на пенсию, размеры фиксированных выплат и их повышение, сроки выплаты пенсии, основания для отказа в назначении пенсии.

Однако тем, кто выходит на пенсию в 2019 году, основной стаж работы рассчитывается с учетом положений ранее действовавшего закона – федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Данным законом установлено 2 варианта расчета пенсии:

• п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, при котором учитываются все периоды трудовой деятельности и иной полезной деятельности (кроме учебы) до 1 января 2002 года. При данном исчислении стаж учитывается календарно и перерасчету с повышенном размере не подлежит. Также при данном расчете размер пенсии не ограничивается размером средней заработной платы по стране;

• п. 4. ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, при котором учитываются вообще все периоды трудовой деятельности и иной полезной деятельности, с учетом возможности расчета стажа, в повышенном варианте (пример: работа в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним – в полуторном размере; периодов службы в армии – в двойном размере). При этом расчетный размер пенсии не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп. (для обычных условий труда) и 648 руб. 62 коп. (для тяжелых, вредных условий труда).

Соответственно максимальный размер исчисленной пенсии ограничивается.

Два данных порядка расчета взаимоисключающие, иными словами, нельзя применять первый вариант, но исчислять стаж по второму варианту.

У большинства граждан пенсия исчисляется по 1-му варианту (п. 3 ст. 30), но встречаются люди, у которых пенсия исчислена по 2-му варианту (п. 4 ст. 30). Чаще всего так бывает у тех, у кого не хватает трудового стажа, чтобы дотянуть до 25 лет (0,55 стажевого коэффициента).

В обоих порядках расчета действуют одни и те же показатели, имеющие прямое влияние на размер исчисленной пенсии:

СК – стажевый коэффициент. Для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, он составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Иными словами, чем больше вы отработали до 1 января 2002 года, тем больше будет стажевый коэффициент и, как следствие, размер пенсии.

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000–2001 годы, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Необходимо отметить, что свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается, только документами (справки 2 НДФЛ, расчетные листы, платежные ведомости).

Иными словами, чем больше был средний заработок в период с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г., или за 60 календарных месяцев подряд до 01.01.2002 г., тем больше будет размер исчисленной пенсии.

О порядке расчета пенсии можно рассказывать очень долго, и всегда есть риск запутаться самому, так как положения закона написаны так, чтобы их ни понимали даже те, кто эти пенсии считает.

Об ошибках, которые допускает Пенсионный Фонд РФ при назначении пенсии

Ошибка № 1

Пенсионный Фонд отказывается зачитывать в страховой стаж, исчисленный до 01.01.2002 г., какие-либо периоды работы из-за ошибок, помарок, разного почерка, разных чернил, не читаемых записей, отсутствия печатей, ссылок на приказы в трудовой книжке.

Главный (а часто и единственный аргумент ПФР РФ) – это нарушения при ведении трудовых книжек, в соответствии с Инструкций о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, либо Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. № 225.

Иными словами, все ошибки, помарки и неточности, которые кадровики (ну или кто там заполнял трудовые книжки) допустили в ваших трудовых книжках, ПРФ РФ возлагает на вас, как на ее владельца.

Ломается это достаточно легко – согласно ст. 39 Конституции РФ гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. 18, 19 и ст. 55 (ч. 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем по ведению делопроизводства, а также не вправе быть ограниченным в реализации своего законного права на пенсионное обеспечение.

Возникновение конституционного права на социальное обеспечение по возрасту не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача документов в архив либо утрата указанных документов и т. д.), и не может являться препятствием для реализации прав на получение пенсии (ст. 2 Конституции РФ).

Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. № 225 (в редакции Постановления от 06.02.2004 г. № 51), предусмотрено, что в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку; исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены (п. 27, 29).

Таким образом, обязанность по заполнению трудовой книжки полностью лежит также на работодателе.

С первой ошибкой разобрались, аргументы для спора с Пенсионным фондом РФ у вас по данному основанию есть.

Ошибка № 2

Пенсионный Фонд РФ отказывается учитывать периоды работы и размер заработка из-за отсутствия сведений на индивидуальном лицевом счету о трудовой деятельности или доходе.

Иными словами, если ваш работодатель не передавал информацию в Пенсионный фонд РФ, то виноваты в этом вы (по мнению ПФР РФ).

Ломается данный довод тоже достаточно просто – согласно п. 10 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 0.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица является обязанностью работодателя.

Соответственно, за ошибки работодателя нельзя наказывать работника и ограничивать его в пенсионных правах.

Ошибка № 3

Пенсионный фонд РФ отказывается учитывать условия работы (профессии, указанные в Списках № 1 и № 2), так как нет сведений на индивидуальном лицевом счету об условиях работы (вредности, продолжительности работы и т. д.).

К сожалению, каждый случай индивидуален, но в суде могут помочь любые документы, подтверждающие факт вашей работы в тяжелых/вредных условиях труда (журналы учета смен, расчетные листы в указанными кодами доплаты за вредность, свидетели, работавшие с вами в то же время в том же месте, у которых вредные условия подтверждены, ответы на запросы из архивов, куда передавались документы вашего работодателя).

Ошибка № 4

Пенсионный фонд РФ не учитывает повышающие коэффициенты при исчислении пенсии из-за отсутствия подтвержденного стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.

Однако из этого правила есть исключение. В силу п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

• не свыше 1,4 – для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

• не свыше 1,7 – для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

• не свыше 1,9 – для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Здесь я могу дать те же рекомендации, что при вредных/тяжелых условиях труда: необходимо собирать любые документы, подтверждающие, что вы работали в районах Крайнего Севера, получали заработную плату с районным коэффициентом (справки о зарплате), ответы на запросы из архивов, в которых указано, что вы работали на Севере.

Часто в судах людям не удается доказать свое право на исчисление пенсии с повышенным коэффициентом именно из-за отсутствия документов.

Резюме

Подводя итог данной статьи, хочу отметить следующее:

1) Пенсионный фонд РФ достаточно часто допускает ошибки при назначении пенсии. Они могут быть как у тех, кто только начал ее получать, так и у тех, кто получает ее несколько лет.

2) Не стоит ходить в отдел Пенсионного фонда РФ и кричать что они все жулики и воры, действия это не возымеет, а нервы и время вы потратите.

3) Если вы считаете что Пенсионный фонд РФ, допустил ошибку при расчете вашего размера пенсии, то всегда следует обратиться к ним за разъяснением в письменном виде, указав следующие вопросы:

• какие периоды работы были учтены при назначении пенсии;

• какие периоды работы не были учтены при назначении, пенсии и на каком основании;

• какой размер среднего заработка был учтен при расчете пенсии и почему;

• каким образом производится расчет пенсии (п 3. ст. 30 или п. 4 ст. 30 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ).

4) Получив ответ на данные вопросы, можно сделать вывод, допустил ли Пенсионный фонд РФ ошибки при расчете вашей пенсии или нет.

5) Если вы считаете, что Пенсионный фонд допустил ошибки, необходимо подавать письменную претензию по обнаруженным вами ошибкам, а если ее не удовлетворят, то обращаться в суд.

Надеюсь, данная статья немного помогла вам разобраться в том, какие типичные ошибки может допускать Пенсионный фонд при исчислении пенсии и как с этим бороться.

Конечно, это далеко не полный перечень ошибок, которые может допустить ПФР РФ, но это самые распространенные. Описать все ошибки нереально просто из-за индивидуальности каждого случая. Если вы не понимаете того, что ответил вам Пенсионный фонд РФ на ваш запрос, всегда можно обратиться к специалисту и за адекватную сумму попросить проверить правильность начисления пенсии.

Все ошибки автора относятся к его авторскому стилю, а копирование статьи возможно только с письменного разрешения автора.

Сведения о трудовой деятельности – это основная информация о работе и стаже сотрудника. Данные хранятся в электронном виде на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица в ПФР. Информация включает в себя данные о месте работы, трудовых обязанностях работника, его переводах на другую постоянную работу, об увольнении с указанием основания и причины прекращения трудового договора и иные сведения. Данные о трудовой деятельности также называют «электронной трудовой книжкой», так как содержащаяся в них информация практически идентична сведениям из трудовой книжки.

Введение в кадровый документооборот формы СЗВ-ТД связано с переходом работников на «электронные трудовые книжки» взамен ведения бумажных. В течение 2020 года работник может сделать выбор: продолжить использовать бумажную трудовую книжку или же отказаться от ее ведения. Но каким бы ни был итог, «электронная трудовая книжка» будет вестись в Пенсионном фонде на всех работающих по трудовому договору.

Для тех, кто только начнет свою трудовую деятельность после 1 января 2021 года, бумажная версия трудовой книжки оформляться уже не будет. Учет трудовой деятельности молодых специалистов будет осуществляться только в электронном формате.

Каждый работодатель участвует в формировании «электронной трудовой книжки» сотрудника, направляя в Пенсионный фонд форму СЗВ-ТД. Поэтому, бесспорно, важны высокая точность и корректность сдаваемых работодателем сведений. Основными документами, которыми руководствуется работодатель при заполнении и подаче формы СЗВ-ТД, являются Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ и Постановление Правления ПФ РФ от 25 декабря 2019 года № 730п.

Несмотря на наличие установленного порядка оформления формы СЗВ-ТД, многие работодатели допускают неточности на этапах заполнения и отправки отчета.

Чем грозит работодателю совершение перечисленных ошибок?

В течение 2020 года в соответствии с Федеральным законом об индивидуальном (персонифицированном) учете несвоевременно поданная или неполная и (или) недостоверная форма СЗВ-ТД налагает на страхователя или его должностное лицо административную ответственность согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ – предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 рублей; на юридические лица – от 30 000 до 50 000 рублей.

С 1 января 2021 года вводится в действие часть 2 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Начиная со следующего календарного года ответственность станут нести только должностные лица. Им за то же нарушение будут грозить предупреждение либо штраф в размере от 300 до 500 рублей.

Давайте рассмотрим ряд ошибок, ведущих к риску возникновения нарушений и наступления соответствующей административной ответственности.

1. Использовать сокращения или изменения в формулировках при написании основания увольнения

Если работодатель напишет в СЗВ-ТД в графе о причине увольнения, к примеру: «собственное желание, п. 3 ст. 77 ТК РФ», эти сведения будут считаться неполными или недостоверными. Причина прекращения трудового договора, пункт, часть статьи, статья Трудового кодекса РФ или иного федерального закона указываются без сокращений и в соответствии с формулировкой, указанной в законе. Как вы знаете, то же правило действует при заполнении бумажных трудовых книжек. Это прямо прописано в Порядке заполнения формы СЗВ-ТД, поэтому отклонения от этого правила будут являться нарушением.

В описанном примере следует указать:

Расторжение трудового договора по инициативе работника, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

2. Подать форму СЗВ-ТД в день увольнения, а не в день издания приказа об увольнении (или следующий за ним рабочий день)

Многие работодатели столкнулись с подобной ситуацией. ТК РФ не запрещает издавать приказ о прекращении трудового договора заранее, например, за неделю до даты увольнения. Часто это необходимо для того, чтобы успеть сделать все расчеты и в срок подготовить выплату причитающихся работнику сумм. Но когда работодатель сдает форму СЗВ-ТД в установленный срок – не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа об увольнении, он получает из Пенсионного фонда протокол о принятии отчета с предупреждением «Дата мероприятия не может быть позже текущей даты» и «Дата мероприятия не может быть позже даты заполнения».

Кроме того, в случае увольнения работника по собственному желанию он имеет право отозвать свое заявление вплоть до последнего рабочего дня. В таком случае придется подавать корректирующий СЗВ-ТД с отменой кадрового мероприятия (увольнения). Многие работодатели, которые на личном опыте сталкивались с подобными предупреждениями и процедурой отзыва заявления об увольнении, решают подавать форму СЗВ-ТД в день увольнения либо даже на следующий за ним рабочий день. К сожалению, это будет нарушением. Сдавайте СЗВ-ТД в установленный срок – не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа об увольнении. В случае если работник отзовет заявление, подайте форму СЗВ-ТД с отменой кадрового мероприятия. Еще одно решение – если это возможно, проследите, чтобы дата приказа об увольнении и дата увольнения совпадали.

3. Не подать форму СЗВ-ТД на работника, не подлежащего обязательному пенсионному страхованию и не зарегистрированного в системе индивидуального (персонифицированного) учета

Представим, что у вас есть работник, не подлежащий обязательному пенсионному страхованию и не имеющий СНИЛС. Например, иностранный гражданин – высококвалифицированный специалист (ВКС), временно пребывающий на территории Российской Федерации. Несмотря на то, что он не подлежит обязательному пенсионному страхованию, с 2020 года работодатель обязан подавать форму СЗВ-ТД на данную категорию работников в Пенсионный фонд, так как сведения о трудовой деятельности формируются на всех работающих по трудовому договору.

Кроме того, в законе о персонифицированном учете понятия застрахованного лица и зарегистрированного лица различаются. У зарегистрированного, но не застрахованного лица будет заполнена только часть индивидуального лицевого счета, содержащая сведения о трудовой деятельности, а у застрахованного лица на индивидуальном лицевом счете хранится также информация о страховых взносах и страховом стаже.

Обратите внимание: не застрахованных работников по-прежнему не нужно включать в формы СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, как не нужно и начислять страховые взносы на их заработную плату. Сведения о трудовой деятельности невозможно сформировать без регистрации работника в системе индивидуального (персонифицированного) учета и оформления СНИЛС. Поэтому не ждите, когда у вашего работника появится кадровое мероприятие, которое требует отражения в форме СЗВ-ТД, а оформите СНИЛС на работника заранее. Это поможет вам избежать рисков нарушения сроков сдачи СЗВ-ТД по причине несвоевременной регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета.

4. Принять работника на работу без СНИЛС

Казалось бы, это не является ошибкой, ведь законодательством предусмотрен порядок оформления СНИЛС работодателем. Гражданин может представить анкету зарегистрированного лица через страхователя. Но в таком случае появляется риск нарушения срока подачи формы СЗВ-ТД: Пенсионный фонд регистрирует гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета с присвоением страхового номера в течение пяти рабочих дней, а форму СЗВ-ТД со сведениями о приеме на работу вам нужно подать не позднее следующего рабочего дня после издания приказа о приеме на работу. Пока вы подадите в Пенсионный фонд анкету застрахованного лица и будете ждать СНИЛС для работника, срок сдачи отчета СЗВ-ТД уже пройдет.

Чтобы избежать ошибки, рекомендуем попросить работника оформить СНИЛС самостоятельно до приема на работу, обратившись в Территориальный орган Пенсионного фонда или Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

5 Включить в форму СЗВ-ТД заявление работника о предоставлении сведений о трудовой деятельности в электронном виде либо о продолжении ведения трудовой книжки позднее установленного срока

Работник написал заявление, например, в июне и проставил в нем соответствующую дату, но передал документ работодателю во второй половине июля, то есть после 16-го числа, или даже позднее. Работодатель включает в форму СЗВ-ТД заявление с июньской датой и нарушает таким образом срок сдачи отчета. Установленный период для подачи СЗВ-ТД – до 15-го числа месяца, следующего за отчетным. А значит, заявление сотрудника с июньской датой следовало включить в отчет за июнь и сдать его не позднее 15 июля. Как поступить правильно в данной ситуации?

Решений будет два.

В первом случае работнику следует переписать заявление с текущей датой, а работодателю – своевременно сдать форму СЗВ-ТД в Пенсионный фонд РФ.

Во втором случае, если первое решение по какой-то причине не подходит, например, работник отказывается переписать заявление или он физически отсутствует в офисе и направил заявление письмом, что особенно актуально в случае дистанционной работы, необходимо осуществлять регистрацию заявлений в журнале регистрации входящих документов либо в специально заведенном журнале. На самом заявлении работнику, принявшему документы, нужно поставить дату его подачи сотрудником и номер записи в журнале. В форму СЗВ-ТД включите дату подачи заявления, подтвержденную записью в журнале регистрации.

6. Не включить в форму СЗВ-ТД кадровое мероприятие по состоянию на 1 января 2020 года или включить только прием на работу до 1 января 2020 года без включения перевода на другую работу до 1 января текущего года

Во всех случаях, за исключением приема на работу в 2020 году, в форму СЗВ-ТД необходимо включать кадровые мероприятия за отчетный месяц, а также мероприятие, действующее на 1 января 2020 года. Это может быть прием или перевод на другую работу до 2020 года.

Рекомендуем при сдаче каждого отчета перепроверять, была ли уже направлена в 2020 году на работника форма с включенным мероприятием по состоянию на 1 января 2020 года.

Также не забывайте, что, если в течение всего 2020 года у сотрудника не было кадровых мероприятий и форма СЗВ-ТД не подавалась, необходимо в срок до 15 февраля 2021 года подать на этого работника отчет, который будет содержать кадровое мероприятие по состоянию на 1 января 2020 года. При включении кадрового мероприятия по состоянию на 1 января 2020 года важно не пропустить перевод на другую работу. Не нужно включать прием на работу, если после него до 1 января 2020 года был перевод. Если таких мероприятий было несколько, нужно включить в форму ближайшее к 1 января 2020 года.

7. Не подать форму СЗВ-ТД на дистанционных сотрудников, на которых не ведется трудовая книжка по соглашению работника и работодателя

При заключении трудового договора о дистанционной работе стороны могут прийти к соглашению о том, что трудовая книжка на работника не будет вестись. Но сведения о трудовой деятельности на дистанционных работников подаются в том же порядке, что и на других сотрудников. Это прямо указано в Порядке заполнения формы СЗВ-ТД. В отчете не предусмотрено указание на то, что работа является для сотрудника дистанционной.

8. Не подать форму СЗВ-ТД на совместителей

Несмотря на то, что сведения о трудовой деятельности во многом идентичны содержанию бумажных трудовых книжек, есть и отличия. В трудовой книжке сведения о работе по совместительству указываются по основному месту работы по желанию сотрудника. Сведения о трудовой деятельности совместителей подает работодатель, у которого специалист трудится по совместительству, в обязательном порядке. Форма СЗВ-ТД заполняется так же, как на основного работника, но с обязательным указанием «по совместительству» или «является совместителем» в графе 4 формы.

9. Не зафиксировать письменно выдачу при увольнении формы СТД-Р «Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем»

Помимо формы СЗВ-ТД, которую работодатель направляет в Пенсионный фонд РФ, в обязанности работодателя также входит выдача работнику сведений о трудовой деятельности по заявлению в процессе работы или в день увольнения. Такая обязанность установлена Трудовым кодексом, следовательно, невыполнение этого предписания может быть квалифицировано как нарушение трудового законодательства с риском наступления административной ответственности для работодателя.

Обратите внимание, сотруднику важно выдать форму СТД-Р под подпись на идентичном экземпляре, который остается у работодателя, или в журнале выдачи. В противном случае организации сложно будет доказать факт передачи документа сотруднику, с которым расторгнут трудовой договор. Если работник отсутствует в день увольнения или отказывается получить документ, необходимо отправить форму СТД-Р заказным письмом с уведомлением и описью вложения.

Отметим, что выдавать форму СТД-Р при увольнении необходимо только сотрудникам, подавшим заявление с отказом от ведения бумажной трудовой книжки в пользу предоставления сведений о трудовой деятельности в электронном виде, либо сотрудникам, написавшим заявление о выдаче сведений о трудовой деятельности. Работникам, на которых ведется бумажная трудовая книжка, работодатель не обязан по умолчанию выдавать форму СТД-Р.

Если вы принимаете на работу сотрудника без СНИЛС, высок риск допустить ошибку при формировании СЗВ-ТД: дело в том, что, пока вы будете оформлять СНИЛС, срок сдачи отчета уже пройдет. Чтобы избежать ошибки, рекомендуем попросить работника оформить СНИЛС самостоятельно до приема на работу

РАСЧЕТ
Журнал для современного бухгалтера

Самый любимый бухгалтерский журнал, который всегда на вашей стороне.

98% подписчиков всегда продлевают подписку на журнал.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Читайте также: