Отказ от кода пфр

Среди большинства моих коллег так называемые «пенсионные» дела не пользуются популярностью. Может, из-за своей сложности, большого объема законодательного материала, а может – причина в невысокой платежеспособности клиентов по таким делам. Что лично до меня – я не отказываюсь принимать такие дела к производству, поскольку определенный интерес они, так или иначе, представляют. Да, большой законодательный материал, но в то же время – и большая судебная практика по нему.

Наиболее распространенный вид дел этой категории – иски о признании права на досрочную страховую (раньше говорили – трудовую) пенсию по старости. Для лиц, выполняющих определенные категории работ (как говорят – с особыми условиями труда) предусматривается возможность досрочного назначения пенсии. То есть пенсионное обеспечение назначается им ранее, чем они достигнут общепенсионного возраста. От возраста тут ничего не зависит, зависит только от стажа выполнения этих работ. Соответственно, и стаж, и характер выполняемых работ надо подтверждать, и подтверждать, как правило, в суде, поскольку очень часто территориальный орган пенсионного фонда по различным причинам отказывает в назначении досрочной пенсии.

Оснований для отказа может быть много. Вот одна из них – в органах пенсионного фонда отсутствуют сведения так называемого индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника по так называемому «льготному» коду. Ну не предоставлял работодатель такие сведения, и все тут! Но законная ли это причина для отказа?

В 1996 году был принят, а с 01 января 1997 года действует на всей территории России, Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Закон предусмотрел много целей такого учета, но главные из них – создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. Основанием для назначения пенсии (особенно – досрочной, страховой) является, в том числе, наличие у пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Предоставлять такие сведения должен работодатель, а не работник. Соответственно, если от работодателя сведения не поступили, то это не может быть основанием для лишения работника права на пенсионное обеспечение. Об этом, кстати, еще в 2007 заявил Конституционный Суд РФ в Постановлении № 9-П от 10.07.2007 года.

И немаловажный момент – нередко в специальный страховой стаж для целей назначения досрочной пенсии просят зачесть периоды работы, имевшие место до 01.01.1997 – даты вступления и введения в действие Закона о персонифицированном учете. Закон, как известно, обратной силы не имеет, а потому отказывать в назначении пенсии лишь потому, что не были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период до 01.01.1997 – просто безграмотно. Не было еще тогда такого учета, раз не было, то и связанных с ним обязанностей по предоставлению сведений ни у кого возникнуть не могло.

Но сама по себе информация индивидуального (персонифицированного) учета является доказательством стажа на тех работах, которые дают право на назначение досрочной страховой пенсии. Если же этой информации нет, либо она неполная, не надо отчаиваться. Есть специальный нормативный акт – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Они-то как раз и регулируют – чем и как подтверждается страховой стаж при отсутствии или неполноте сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Во главе угла – основной документ работника – трудовая книжка с указанием дат и оснований приема-увольнения, а главное – должности, по которой выполнялась трудовая функция. Кроме трудовой книжки неплохую службу сослужат уточняющие справки с места работы, в которых, кстати говоря, может быть детально описан характер выполняемых работ, время, в течение которого они выполнялись. Если предприятие ликвидировано – тоже не страшно: вся документация, в том числе, кадровая, передается в органы государственного архива, и те выдадут по требованию работника такую же справку, а возможно, еще и дополнения к ней – всякого рода приказы, личные карточки и т.д.

Так что есть у пенсионного фонда сведения персонифицированного учета, либо нет их – это никак не влияет на пенсионное обеспечение работника, включающее его право на досрочный выход на пенсию. Отказ в назначении пенсии только лишь ввиду отсутствия таких сведений, но при наличии других подтверждающих материалов – грубое нарушение.

Вернуться в раздел Советы юриста


© 2013 – 2018 Алексей Голубцов, юрист

Адрес: 420133, гор. Казань,
ул. Адоратского, д. 12 (вход через почту)


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Обзор документа

Письмо Федеральной налоговой службы от 26 октября 2017 г. № ГД-4-11/21690@ “О направлении порядка работы”

Федеральная налоговая служба направляет разъяснения о порядке действий налоговых органов при работе с протоколами приема сведений из расчетов по страховым взносам за 1, 2 кварталы 2017, поступающих от ПФР.

При получении протоколов приема сведений из расчетов по страховым взносам, содержащих ошибки налоговыми органами проводятся следующие мероприятия:

1. Определяется количество и список плательщиков, по которым от ПФР получены указанные протоколы.

2. Осуществляется анализ информации по принятым из ПФР протоколам, содержащихся в ветке «Ввод и обработка налоговых документов\Документы с начислениями\Страховые взносы\информационный ресурс Сведения АСВ\Раздел XII. Информация от органов Пенсионного фонда Российской Федерации о выявленных ошибках, не позволяющих учесть сведения о застрахованных лицах на индивидуальных лицевых счетах»;

3. Проанализировав причину отказа, налоговый орган осуществляет отбор плательщиков, в расчетах которых содержатся наибольшее количество застрахованных лиц и указанные ошибки отрабатывает в первоочередном порядке.

4. Обработка ошибок осуществляется по рекомендациям, указанных в таблице к настоящему письму.

5. Результативность устранения плательщиком страховых взносов ошибок, препятствующих приему и последующему разнесению информации о начисленных суммах страховых взносах на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования для ведения индивидуального (персонифицированного) учета определяется путем применения к нему логического и арифметического контроля показателей аналогичному контролю, осуществляемому при выгрузке в ПФР. При отсутствии ошибок расчет выгружается в ПФР. В случае наличия ошибок - плательщику направляется уведомление о необходимости представления уточненного расчета с указанием конкретных показателей, требующих уточнения.

ФНС России информирует, что мониторинг результатов проделанной работы будет осуществляться ФНС России с периодичностью один раз в неделю, начиная с 25 октября 2017 года.

Доведите настоящие разъяснения до нижестоящих налоговых органов.

Приложения: в электронном виде.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации 2 класса		 Д.Ю. Григоренко
№ п/п Код причины отказа в приеме Причина отказа в приеме Действия налоговых органов Структурное подразделение, отвечающее за отработку в ИФНС Достигаемый результат
1. 2 Несоответствие ФИО-СНИЛС застрахованного лица (застрахованное лицо не идентифицировано) Отдел камерального контроля, отдел регистрации и учета налогоплательщиков
2. 2.1 Фамилия - несоответствие Направить Уведомление плательщику о необходимости представления уточненного расчета в части лиц, по которым получен отрицательный протокол. При этом, представленные в уточненном расчете персональные данные застрахованных лиц должны соответствовать сведениям успешно принятым ПФР по форме СЗМ-В. Представление уточненного расчета и выгрузка его в ПФР. Получение положительного протокола приема и обработки сведений из расчетов по страховым взносам от ПФР.
3. 2.2 Имя - несоответствие
4. 2.3 Отчество - несоответствие
5. 2.4 Несоответствие СНИЛС-ФИО
6. 3 Плательщик не идентифицирован 1. Проверить наличие постановки на учет плательщика страховых взносов. 2. Проверить наличие сообщения о наделении обособленного подразделения (включая филиал, представительство), созданного на территории Российской Федерации, полномочиями (о лишении полномочий) по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц) (АИС Налог 3 - «Налоговое администрирование»\«Централизованный учет налогоплательщиков»\«01. ЕГРН - российский организации»\«1.34 - сведения об исполнении обязанности по уплате страховым взносом обособленным подразделением российской организации» 3. Проверить информацию о получении от территориального органа ПФР в отношении плательщика страховых взносов сведений о сальдо расчетов и сведений о начислениях страховых взносов за четвертый квартал 2016 года. 4. В случае отсутствия указанных в п.2. и 3. сведений, расчет представлен неправомерно и, следовательно, указанное юридическое лицо должно быть проинформировано о необоснованности представления расчета. 5. Проверить осуществлялась ли выгрузка данных сведений в ПФР. 6. При наличии в расчете КПП крупнейшего плательщика выгрузка должна быть осуществлена повторно с изменением КПП по месту нахождения плательщика. Отдел камерального контроля, отдел регистрации и учета налогоплательщиков Отдел информационных технологий Выгрузка расчета в ПФР с корректными данными. Получение положительного протокола приема и обработки сведений из расчетов по страховым взносам от ПФР.
7. 7 Сумма выплат и иных вознаграждений (далее - ВВ), на которую начислены страховые взносы по дополнительному тарифу (далее - СВДТ) в целом по плательщику не соответствует сумме ВВ, на которую начислены СВДТ по застрахованным лицам 1. В рамках проведения контрольных мероприятий плательщику направляется требование о внесении в течение пяти рабочих дней соответствующих исправлений в расчет по страховым взносам с указанием суммового показателя, в отношении которого не прошел контроль. 2. Уточненный расчет представлен плательщиком: 2.1. Проверяется ФЛК и соответствие контрольным соотношениям с учетом суммовых значений, содержащих в первоначально представленном расчете. 2.2. Осуществляется контроль суммовых показателей: - код ошибки 7 всех гр. 2 ст. 40 подр. 1.3.1 Р. 1 + всех гр. 2 ст. 40 подр. 1.3.2 Р. 1 = гр. 1 ст. 300 подр. 3.2.2. Р 3; - код ошибки 8 всех гр. 2 ст. 50 подр. 1.3.1 Р. 1 + всех гр. 2 ст. 50 подр. 1.3.2 Р. 1 = гр. 2 ст. 300 подр. 3.2.2. Р 3; 2.3. Повторная выгрузка сведений с учетом следующего: - сведения из раздела 1 из уточненного расчета; - сведения из раздела 3 в составе первоначально представленного расчета с заменой данных на физ. лиц, представленных в составе уточненного. 2.4. В случае несоответствия уточненного расчета контрольным соотношениям и контролируемым суммовым показателям, сведения из уточненного расчета выгрузке не подлежат. 2.5. Плательщику направляется требование о представлении в течение пяти рабочих дней пояснений или внесении соответствующих исправлений. 3. Уточненный расчет не представлен плательщиком: 3.1. Сведения из расчета направляются в ПФР по данным налогового органа, в том числе и из решений о доначислении сумм страховых взносов. Отдел камерального контроля Отдел информационных технологий Выгрузка расчета в ПФР с корректными данными. Получение положительного протокола приема и обработки сведений из расчетов по страховым взносам от ПФР.
8. 8 Сумма СВДТ в целом по плательщику не соответствует сумме СВДТ по застрахованным лицам
9. 9 Сумма начисленных страховых взносов, указанная в сведениях по застрахованному лицу не равна сумме выплат и иных вознаграждений, входящих в базу для исчисления страховых взносов, не превышающих предельную (далее - Впр), умноженной на тариф СВ 1. В рамках проведения контрольных мероприятий плательщику направляется требование о внесении в течение пяти рабочих соответствующих исправлений в расчет по страховым взносам с указанием показателя, в отношении которого не прошел контроль. 2. Уточненные расчет представлен плательщиком: 2.1. Проверяется ФЛК и соответствие контрольным соотношениям с учетом суммовых значений, содержащих в первоначально представленном расчете. 2.2. Осуществляется контроль показателей: - код ошибки 9 ст. 220 р. 3 * «соответствующее значению ст. 200 р. 3 СВ тариф страховых взносов» = ст. 240 р. 3 (в разрезе физических лиц) (допустимо различие на значение в 0,5 копейки) Одновременно осуществляется проверка на соответствие кода тарифа плательщика страховых взносов, указанного в поле 001 подраздела 1.1 расчета с кодом категории застрахованного лица, указанным в гр. 200 раздел 3 расчета и контролируется соответствие размера тарифа в соответствии с которым исчислены страховые взносы коду застрахованного физического лица. - код ошибки 10 всех гр. 1 ст. 61 подр. 1.1. Р. 1 876 тыс. руб. * «соответствующее значению ст. 200 р. 3 тариф страховых взносов»; - код ошибки 11 гр. 2 ст. 250 р. 3 СВ оп + гр. 2 ст. 250 р. 3 СВ поп (в пределах расчетного периода)

Разъяснен порядок действий налоговых органов при работе с протоколами приема сведений из расчетов по страховым взносам за I, II кварталы 2017 г., поступающих от ПФР.

Так, определяют количество и список плательщиков, по которым от ПФР получены указанные протоколы. Анализируется информация по принятым протоколам.

Проанализировав причину отказа, налоговый орган осуществляет отбор плательщиков, в расчетах которых содержится наибольшее количество застрахованных лиц. Указанные ошибки отрабатываются в первоочередном порядке.

Приводятся рекомендации по обработке ошибок.

Каждый гражданин, планирующий начать официальную рабочую деятельность, должен получить для этих целей определенный пакет документов. К ним относится СНИЛС, который содержит номер счета в ПФ, открытый для перечисления пенсионных отчислений.

Но у всех россиян имеется конституционное право на принятие решения относительно обработки персональных сведений. Поэтому некоторые люди отказываются от использования страхового номера желая аннулировать этот документ, не теряя основных прав и гарантий.

Бесплатно по России

Ниже обсудим как отказаться от СНИЛСа.

Причины отказа

Статистика показывает, что россияне не желают пользоваться СНИЛСом по нескольким причинам. К ним относится:

  • Опасение, что персональные данные будут использованы незаконно представителями государственных учреждений. СНИЛС приходится предъявлять не только во время трудоустройства, но и при взаимодействии с работниками разных инстанций. Это приводит к тому, что личные данные гражданина передаются третьим лицам. Обычно такие опасения возникают у православных людей, которые опасаются какого-либо негативного воздействия.
  • Ошибки в документе. В этом случае осуществляется замена СНИЛСа.
  • Отказ от дополнительной зеленой карточки, которая была выдана ошибочно.

Часто граждане не желают пользоваться СНИЛСом по религиозным убеждениям. Даже Патриарх РПЦ интересовался данным вопросом, для чего отправлял обращение в Администрацию президента. Официальный ответ был публично опубликован, причем в нем указывается, что у каждого гражданина имеется право самостоятельно принимать решение о том, кому представлять доступ к своим персональным сведениям.

Государство соглашается, что у всех россиян имеется право на использование государственных преференций и благ даже без различных электронных услуг или документов, но по закону без СНИЛС невозможно оформить страховую пенсию или другие дополнительные пособия или выплаты. Поэтому если человек отказывается от присвоения и использования индивидуального пенсионного номера, то это приводит к невозможности получения значимых социальных благ.

Порядок аннулирования

Если по разным причинам человек не желает пользоваться данным документом, поэтому хочет его уничтожить и аннулировать, то важно выполнить правильные и последовательные действия, что предотвращает возможность использования личных данных посторонними лицами.

Если человек просто заменяет старый документ, то реализуются следующие этапы:

  • целесообразно выполнять все действия через МФЦ, причем записаться на прием можно заранее по телефону или через специальные терминалы, находящиеся в здании центра;
  • с собой нужно взять паспорт и страховой номер;
  • заполняются пустые бланки, полученные от работника МФЦ, причем в тексте указывается на необходимость получения нового СНИЛСа;
  • документация направляется в ПФ, после чего новая зеленая карточка выдается заявителю.

Допускается обращаться непосредственно к работникам ПФ, причем процесс считается более упрощенным, поскольку специалист, имеющий доступ к базе данных, может оперативно исправить ошибку и присвоить гражданину новый номер.

Третий способ замены документа заключается в составлении заявки дистанционно, для чего используется портал Госуслуг. Но такая услуга предлагается исключительно людям с идентифицированной учетной записью и электронной подписью. Документы прикладываются к заявлению в электронной форме.

При замене документа номер не меняется, так как это возможно только при существенных ошибках.

Если же гражданин желает полностью отказаться от СНИЛСа, то возникают определенные сложности. В нормативных актах государства отсутствует информация о правилах выполнения данного процесса.

Но на практике выполняются следующие действия:

  • Посещение отделения ПФ. Выбирается подразделение по месту регистрации гражданина.
  • Подготовка документов. Составляется заявление, в котором человек указывает на необходимость отказа от зеленой карточки. Документ регистрируется работником ПФ, после чего нужно подождать 30 дней, в течение которых работники организации обязаны дать ответ.
  • Обжалование отказа. Обычно по таким заявлениям принимается отрицательное решение, которое можно обжаловать. Для этого скачивается официальный ответ Президента на заявление Патриарха, после чего документ с полученным отказом направляется в Администрацию Президента.
  • Повторная подача заявки. После получения ответа снова подается заявление об отказе от СНИЛС, к которому прикладывается ответ от Администрации Президента. После этих действий требования гражданина удовлетворяются, поэтому аннулируется ранее присвоенный пенсионный номер.

Намного проще отказаться от СНИЛС, если документ выдан несовершеннолетнему. Процедурой занимаются родители или опекуны, для чего формируется официальное заявление с просьбой не присваивать страховой номер ребенку. В тексте желательно оставлять ссылку на положения ФЗ №143. По этому нормативному акту у несовершеннолетних должно иметься только свидетельство о рождении.

Правила составления заявления

Чтобы аннулировать ранее присвоенный страховой номер, необходимо грамотно сформировать заявление. Отсутствует унифицированная форма, но в текст обязательно включаются данные:

  • наименование отделения ПФ, куда обращается гражданин, причем допускается не указывать ФИО руководителя данного подразделения;
  • ФИО заявителя, а также реквизиты паспорта;
  • в непосредственном тексте указывается причина, по которой человек желает аннулировать страховой номер, например, опасения, что его личные данные будут использованы мошенниками или религиозные убеждения;
  • приводится просьба о снятии человека с пенсионного учета;
  • в конце пишется, что заявитель желает получать разные социальные пособия и льготы на основании паспорта;
  • ставится дата формирования документа, а также подпись гражданина.


Найти пример заполнения такого заявления можно в интернете.

Последствия отказа

Если человек аннулирует свой страховой номер, то появляются серьезные негативные последствиям, поскольку представители государственных учреждений пользуются различными компьютерными программами, в которые нужно вводить информацию о гражданине. Если будет отсутствовать номер СНИЛС, то не получится оформить разные виды преференций или пособий.

При отказе от СНИЛС невозможно воспользоваться следующими привилегиями:

  • начисление баллов для расчета пенсии;
  • оформление пенсии или иных государственных пособий и выплат;
  • получение зарплаты;
  • оказание медицинских услуг на бесплатной основе.

Если родители отказываются оформлять СНИЛС для своего ребенка, то появляются проблемы с получением бесплатного образования. Школы при оформлении несовершеннолетнего требуют от родителей большого пакета документов, в который входит СНИЛС. Это обусловлено отсутствием технических возможностей для оформления льгот или услуг, а также для выплаты различных пособий.

Заключение

СНИЛС – это важный документ, благодаря которому предоставляется возможность оформления пенсии или других государственных выплат. У любого человека имеется право отказаться от использования этой документации, но не получится пользоваться разными преференциями от государства.

Здравствуйте! Уважаемые господа юристы помогите пожалуйста разобраться в ситуации. В августе этого года 30 лет моего медицинского стажа. В ПФ куда я обратилась, в льготной пенсии мне было отказано по причине того что в страховых взносах которые перечисляли 2 коммерческие организации в которых я работала 11месяцев в одной и 3 года в другой (после закрытия в 2013г 63 больницы г. Москвы в которой я проработала 24 года) не был проставлен код 27- гд. И ещё в мой стаж не вошёл б/л 3 месяца - производственная травма 30.12.2011г (был составлен акт) Можно ли обжаловать решение ПФ, и какие документы нужно собрать для восстановления справедливости?

Ответы юристов ( 4 )


Добрый вечер, Ольга! Выложите, пожалуйста, отказ ПФР (в обезличенном виде). Если отказывают только по указанному Вами в вопросе основанию, отказ незаконен. При этом каких-либо дополнительных доказательств в суде Вам предоставлять, возможно, не потребуется.

Организация индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, регулируется Федеральным законом № 27 -ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По правилам статей 8, 15 указанного выше закона обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений возложена страхователя — работодателя.

Отсутствие каких-либо сведений на индивидуальном лицевом счете свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у Вас страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Почему не включён в стаж период нетрудоспособности — вообще непонятно. Возможно, отказ в этой части обусловлен отсутствием какого-либо документа. Опять же возвращаемся к отказу, нужно ознакомиться.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» также предусмотрено, что согласно пункту 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назаначение трудовой пенсии по старости. » в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.


Здравствуйте Ольга Александровна.

Вам необходимо получить официальное решение пенсионного фонда об отказе и обжаловать его в суде.

Отсутствие кода льготной категории это в первую очередь вина работодателей, а не работника, поэтому работник при наличии других имеющихся доказательств в полной мере может признать право на досрочную пенсию в судебном порядке признав отказ в ее назначении незаконным.

Пример судебной практики:

М-936/2015 М-936/2015 от 28 октября 2015 г. по делу № 2-932/2015

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

Поскольку материалами дела подтверждается характер работы истца с тяжелыми условиями труда в спорный период времени, ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей по предоставлению в отношении истца Жуликова В.Н. индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица не является виной работника и не может нарушать его право на включение периода работы в специальный трудовой стаж.

исковые требования Жуликова В. Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кимовск и Кимовском районе Тульской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости – удовлетворить частично.
http://sudact.ru/regular/doc/3.

Т.е., как это видно из приведенного судебного решения, суды подтверждают право работника на досрочную пенсию, основываясь на других имеющихся доказательствах, отсутствие кода льготной категории не принимают, как основание для отказа в назначении досрочной пенсии, т.е. необходимо в любом случае обращаться с иском в суд.

вошёл б/л 3 месяца — производственная травма

В этот период уплачивались страховые взносы работодателем за работника так как он продолжал таковым числиться, а значит он также подлежит включению в стаж, это прямо указано в законодательстве.

Статья 11. Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж

1. В страховой стаж включаются периоды работы ..при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пенсионный фонд должен был принять решение по Вашему заявлению и документам, которые им нужно было подать, соответствующая комиссия территориального отделения пенсионного фонда должна была Вас уведомить о принятом решении т.е. отказе.

Соответственно этот отказ и нужно признать незаконным подав иск, к нему приложив все имеющиеся документы (справки о з/п, трудовая книжка и пр.) подтверждающие трудовую деятельность, сам отказ, привлечь свидетелей, лиц которые с Вами работали если таковые имеются, но свидетели не могут подтверждать именно характер работы (вредность и пр.), но подтвердить период трудовой деятельности, как дополнение вполне могут, т.е. еще одно доказательство в Вашу пользу.

Обращаться в суд нужно с иском в порядке статьи 131 Гражданского процессуального кодекса РФ:

Форма и содержание искового заявления


  • 18931 ответ
  • 6463 отзыва эксперт

Ольга Александровна, здравствуйте!

Можно ли обжаловать решение ПФ

Обжаловать можно любое решение, с которым Вы не согласны. Но для конкретной консультации по Вашим периодам желательно бы ознакомиться с мотивированным отказом Пенсионного фонда. Пока же предварительно можно сказать следующее

в мой стаж не вошёл б/л 3 месяца

Этот период обязаны включить.

Листок нетрудоспособности, будучи официальным документом, удостоверяет временную нетрудоспособность гражданина, поэтому (поскольку этот период оплачивается работодателем и за этом период уплачиваются взносы в ПФ РФ), время нахождения на «больничном», включается и в страховой, и в льготный стаж работника. По этому вопросу имеется исчерпывающая судебная практика.

Теперь о работе в частных клиниках Тут нужно руководствоваться разъяснениями Пленума ВС РФ

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2012 г. N 30

О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ
ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРАВ ГРАЖДАН
НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ

17. При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет

Документооборот осуществляется согласно Информационному письму ПФ РФ ОТ 18.12.2018 N АД-25-24/25310. Соглано данному письму страхователь направляет запрос (ЗППВ) в ПФР, в ответ на котороый получает уведомление о приеме запроса к рассмотрению либо отказ в рассмотрении.

После рассмотрения запроса ПФР не позднее 3 рабочих дней со дня получения запроса направляет страхователю сведения об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста.

ПФР может направить в ответ отказ в рассмотрении запроса в случае отсутствия в запросе необходимых сведений для проведения поисков.

Как отправить запрос об отнесении сотрудника к лицам предпенсионного возраста

Согласно п. 3 ст. 1, ст. 11 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ с 01.01. 2019 г. под предпенсионным возрастом понимается период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно.

Для работников предпенсионного возраста по их заявлению предусмотрено освобождение от работы на два рабочих дня раз в год для прохождения диспансеризации. За эти дни им необходимо выплатить средний заработок, а также сохранить место работы. Конкретные дни освобождения от работы согласовываются с работодателем.

Сведения об отнесении гражданина к категории «предпенсионеров» предоставляется работодателям, заключившим соответствующие соглашения с органами ПФР.

В Контур.Экстерн можно отправить в ПФР запрос об отнесении сотрудника к лицам предпенсионного возраста.

Запрос можно отправить в УПФР следующих регионов:

  • 02 регион (код УПФР 002-999) Республика Башкирия;
  • 16 регион (код УПФР 013-111) Республика Татарстан;
  • 17 регион (код УПФР 018-ХХХ) Республика Тыва;
  • 18 регион (код УПФР 019-ХХХ) Республика Удмуртия;
  • 21 регион (код УПФР 015-1ХХ) Чувашская республика;
  • 24 регион (код УПФР 034-ХХХ или 205-ХХХ) Красноярский край;
  • 30 регион (код УПФР 040-ХХХ) Астраханская область;
  • 34 регион (код УПФР 044-ХХХ) Волгоградская область;
  • 36 регион (код УПФР 046-ХХХ) Воронежская область;
  • 37 регион (код УПФР 047-ХХХ) Ивановская область;
  • 38 регион (код УПФР 048-ХХХ) Иркутская область;
  • 41 регион (код УПФР 051-ХХХ) Камчатский край;
  • 42 регион (код УПФР 052-ХХХ) Кемеровская область;
  • 43 регион (код УПФР 053-ХХХ) Новгородская область;
  • 46 регион (код УПФР 056-ХХХ) Курская область;
  • 47 регион (код УПФР 056-ХХХ) Ленинградская область;
  • 50 регион (код УПФР 060-ХХХ) Московская область;
  • 52 регион (код УПФР 062-ХХХ) Нижегородская область;
  • 54 регион (код УПФР 064-ХХХ) Новосибирская область;
  • 55 регион (код УПФР 065-ХХХ) Омская область;
  • 61 регион (код УПФР 071-ХХХ) Ростовская область;
  • 62 регион (код УПФР 072-ХХХ) Рязанская область;
  • 63 регион (код УПФР 077-ХХХ) Самарская область;
  • 64 регион (код УПФР 073-9ХХ) Саратовская область;
  • 65 регион (код УПФР 074-ХХХ) Сахалинская область;
  • 66 регион (код УПФР 075-ХХХ) Свердловская область;
  • 72 регион (код УПФР 082-111) Тюменская область;
  • 74 регион (код УПФР 084-ХХХ) Челябинская область;
  • 76 регион (код УПФР 086-ХХХ) Ярославская область;
  • 77 регион (код УПФР 087-ХХХ) Москва. Официально сервис не работает, но вы можете отправить запрос письмом, указав в теме «Представление информации по статье 185.1 ТК РФ» и согласовав с инспектором;
  • 78 регион (код УПФР 088-ХХХ) город Санкт-Петербург;
  • 86 регион (код УПФР 027-ХХХ) Ханты-Мансийский автономный округ — Югра;
  • 89 регион (код УПФР 030-ХХХ) Ямало-Ненецкий автономный округ;
  • 91 регион (код УПФР 091-ХХХ) Крым.

Чтобы отправить запрос, небходимо о ткрыть меню «ПФР» > «Запросить выписку» выбрать «Запрос об отнесении сотрудника к лицам предпенсионного возраста».

В появившемся окне следует внести данные (ФИО, дата рождения и страховой номер) каждого из застрахованных лиц.

Чтобы внести данные о сотруднике, следует нажать кнопку «Добавить строку» и заполнить все появившиеся поля.

Вы также можете загрузить готовый запрос в формат.xml. Для этого нажмите на ссылку «Загрузить из файла».

После того как список будет сформирован, необходимо нажать кнопку « Отправить».

Как посмотреть ответ на запрос об отнесении сотрудника к лицам предпенсионного возраста

Чтобы посмотреть ответ, поступивший из УПФР, на запрос об отнесении сотрудника к лицам предпенсионного возраста, необходимо перейти на вкладку «ПФР», слева в под пунктом «Выписки» нажать на кнопку «Все выписки». В открывшемся списке выберите нужный вам запрос и нажмите на него.

К ответу на запрос должно быть «Приложение к протоколу» в виде xml-файла СППВ. Чтобы сохранить или напечатать ответ нужно кликнуть по ссылке на файл.

Вы можете сохранить файл или напечатать, для этого нажмите на соответсвующую кнопку внизу.

Отдельные категории работников выходят на заслуженный отдых раньше общеустановленного времени. Из-за повышенных требований оформить такую пенсию бывает сложнее. Отказ Пенсионного фонда не всегда носит окончательный характер и может быть обжалован.

Право досрочного выхода на пенсию


Согласно Федеральному закону №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г., досрочно получить пенсионное обеспечение могут:

  • Лица, по долгу службы долгое время пребывающие в местностях с суровыми климатическими условиями (в северных регионах и др.). При общем стаже от 25 лет они вправе оформить пенсию, отработав 15 лет в подобных условиях.
  • Медики и люди творческих профессий. Нужно отработать 25-30 лет (зависит от конкретного рода занятия).
  • Педагоги. Необходимо от 25 лет профильного стажа.
  • Многодетные матери. К примеру, женщина, у которой 3 ребенка, может оформить пенсию раньше общепринятого срока на 3 года.
  • Лица, работавшие на вредных и опасных производствах. Конкретные сроки специального стажа отличаются для разных профессий. Законодательно утверждены перечни, регулирующие этот вопрос.
  • Безработные лица, которым осталось меньше 2 лет до выхода на пенсию (при условии, что они зарегистрированы в Центре занятости и не могут трудоустроиться).

Благодаря законодательным изменениям, с 01.01.2019 года досрочное оформление пенсионных выплат стало доступно и лицам с большим стажем работы. Это:

  • женщины – от 37 лет, если есть требуемый размер ИПК (в 2019 году это 16,2 балла);
  • мужчины – от 42 лет, на тех же условиях.

Обоснованные причины отказа в оформлении досрочной пенсии

  • Наличие неполного пакета документов или их неправильное оформление. Например, в трудовой книжке могут быть не все необходимые подписи или печати.
  • Ошибки при подсчете страхового стажа сотрудниками ПФР.
  • Несоответствие гражданина требованиям, предъявляемым для досрочного выхода на заслуженный отдых. Например, врач может считать, что периоды обучения на курсах повышения квалификации относятся к общему стажу, дающему право на преждевременную пенсию, но по закону это не так.
  • Нарушение сроков предоставления документов в ПФР. По закону, заявление необходимо подавать не ранее чем за полгода до времени предполагаемого оформления выплат. Это связано с тем, что при расчете пенсионных показателей для трудящихся граждан должны использоваться актуальные данные.

В каждом случае решение о досрочной пенсии сотрудники Пенсионного фонда принимают индивидуально. После анализа документов они рассчитывают страховой стаж человека и другие показатели, а также сравнивают их с законодательными требованиями.

Порядок действий при отказе

  1. Сделать запрос в ПФР, на основании чего заявление об оформлении досрочной пенсии было отклонено.
  2. Получить ответ с изложением причин.
  3. Если для подтверждения права льготного выхода на отдых требуются дополнительные документы, подготовить их и подать в Пенсионный фонд.
  4. Если гражданин считает, что предоставленной документации хватает, а отказ связан с неправильным расчетом трудового стажа или аналогичными причинами, начать готовить исковое заявление в суд.
  • Как у судебных приставов узнать задолженность
  • 7 отличий осеннего скачка коронавируса от весеннего
  • История местоположений Гугл - как посмотреть хронологию и геоданные в телефоне

Предоставление дополнительных документов

Ситуации, когда требуются уточнения для вычисления общего страхового стажа:

  • Отсутствие отдельных справок, на основании которых формируется страховой стаж.
  • Неточности в трудовой книжке, например, неправильная дата приема на работу.
  • Неверно составленные документы, подтверждающие специальный стаж. К примеру, справка из архива о работе конкретного человека в ликвидированной организации может быть оформлена с нарушением законодательных требований.
  • Утеря трудовой книжки, когда весь период работы требует документального доказательства.

Для подтверждения наличия специального стажа специалисты ПФР могут затребовать у заявителя:

  • Трудовые договоры, оформленные в соответствии с законодательством.
  • Справки от работодателя или из государственных структур.
  • Выписки из приказов о приеме на работу и увольнении.
  • Ведомости на выдачу заработной платы.

В течение трех месяцев с момента запроса эти документы должны быть предоставлены в ПФР. Возможны варианты развития событий, когда гражданин:

  • Укладывается в эти сроки. В этом случае рассмотрение заявления не прерывается, и днем обращения за пенсией считается дата подачи базового пакета документов. Время рассмотрения – 15 дней.
  • Не укладывается в этот интервал (например, из-за того, что запросы в архив заняли много времени). В такой ситуации нужно заново подать пакет документов, что может привести к задержке с оформлением пенсионных выплат на 1-3 месяца. Время рассмотрения такое же, как в предыдущем пункте.

В каких случаях можно обжаловать решение Пенсионного фонда

Заявитель имеет право опротестовать любой отказ в оформлении выплат. Продуктивным обжалование будет, только если сам гражданин соответствует законодательным требованиям для выхода на заслуженный отдых, а сотрудники ПФР не хотят:

  • Учитывать отдельные страховые и нестраховые периоды, из-за чего общий стаж выходит меньше положенного для оформления досрочной пенсии.
  • Принимать в рассмотрение некоторые документы. При продолжительном трудовом стаже не все справки удается сохранить или предоставить в оригинале.
  • Соглашаться с тем, что разночтения в документах (например, опечатка в названии города) являются неумышленной ошибкой.

Если гражданин считает, что имеет право на оформление пенсионных выплат раньше общепринятого срока, но ему отказывают в ПФР, он может решить вопрос в судебном порядке. Для этого необходимо:

  1. Получить на руки письменный отказ из Пенсионного фонда.
  2. Подготовить заявление и пакет документов для подачи иска.
  3. Дождаться рассмотрения дела.
  4. Если судебное решение будет вынесено в пользу истца, получить на руки этот документ и предоставить его в ПФР. При несогласии с отказом гражданин может опротестовать его в вышестоящей инстанции.

Получение письменного отказа от Пенсионного фонда

В зависимости от ситуации и конкретного территориального подразделения ПФР:

  • Гражданину сразу отправят отказ от назначения досрочной пенсии заказным письмом.
  • Иногда требуется написать еще одно обращение с просьбой изложить причины отклонения заявления о преждевременном выходе на заслуженный отдых.

  • Рефинансирование в Почта Банке
  • Как мошенники могут вас «развести» через рекламу
  • Где пенсионеру взять справку о доходах для банка

Сроки обжалования

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса РФ общепринятый период исковой давности составляет 3 года (может быть продлен в исключительных случаях, например, при госпитализации). В это время гражданин должен подготовить и подать документы в суд. Если решение будет вынесено в его пользу, ПФР оформит пенсию и компенсирует пропущенные выплаты, которые истец не мог получать до завершения судебного разбирательства.

Судебное рассмотрение пенсионных споров

  • Подготовить исковое заявление и пакет требуемых документов.
  • Подать их в районный суд по месту нахождения подразделения ПФР, с решением которого заявитель не согласен.
  • Дождаться рассмотрения иска. На это отводится срок в 15 дней с момента подачи документов.
  • Получить решение суда.

Исковое заявление

Подготовленный документ должен содержать:

  • Наименование суда, в который обращается гражданин.
  • Фамилию, имя, отчество истца, дату рождения.
  • Паспортные данные.
  • Адрес его регистрации.
  • Контактные данные – номер телефона и др.
  • Дату подачи пакета документов в Пенсионный фонд и время предполагаемого выхода на заслуженный отдых.
  • Обстоятельства, дающие право на досрочное получение пенсии (например, выработка установленного стажа на Крайнем Севере).
  • Аргументы Пенсионного фонда при отказе в выплатах и причины, по которым заявитель не согласен с ними.
  • Перечень прилагаемой документации.
  • Дата, подпись заявителя с расшифровкой.

Способы подачи заявления:

  • При личном обращении в суд. В этом случае подается полный пакет документов.
  • Через портал государственных слуг. У автора заявления должна быть подтвержденная учетная запись на этом ресурсе. При таком способе подачи оригиналы документов предоставляются суду позднее.

В обоих случаях человек должен заплатить государственную пошлину размере 300 рублей.

Апелляция

Если одна из сторон процесса не согласна, она может оспорить решение. Для этого через суд, рассматривавший дело, нужно подать апелляционную жалобу в вышестоящую инстанцию. Срок рассмотрения апелляции – 30 дней. Если гражданин по-прежнему не согласен с принятым решением, он может оспорить его в суде кассационной инстанции, на это у него есть до 6 месяцев.

Видео

Читайте также: