Отказ от пенсии за границей

Пандемия рано или поздно закончится. Люди преклонного возраста, как и раньше, засобираются на постоянное место жительства за границу. Одни переедут к эмигрировавшим детям. Другие, продав квартиру, переберутся в теплые края. Третьи и вовсе — на работу за рубежом. Готовясь к переезду, многие задаются с вопросом: что будет с пенсией? О порядке выплат пенсионерам, выезжающим на постоянное жительство за пределы России, рассказывает адвокат Ольга АЛЕШИНА.

Пенсионер уезжает, а пенсия остается?

Гражданин РФ имеет право на страховую пенсию, если достиг пенсионного возраста, заработал достаточный стаж и необходимое количество пенсионных баллов (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее — Закон). Для получения пенсии по старости законодательство не требует обязательного проживания
в России. При выезде за рубеж пенсионер сохраняет право на полагающиеся ему выплаты: страховые пенсии и по гособеспечению, доплаты по трудовой деятельности (летчикам, шахтерам, ядерщикам, за особые заслуги), а также выплаты ветеранам ВОВ (п. 2 Постановления правительства РФ от 17.12.2014 №1386).

Важно! Данное правило не распространяется на социальную пенсию, которая выплачивается только проживающим на территории РФ
(п. п. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ
«О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

Для получения пенсии за границей за месяц до даты отъезда необходимо направить заявление о выезде за пределы РФ в любое отделение ПФР или МФЦ. Сделать это можно лично либо через представителя по доверенности. Также заявление можно оформить
в электронном виде через личный кабинет ПФР или портал Госуслуги
(п. 3 Порядка выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ, утвержденного Постановлением правительства РФ от 17.12.2014 №1386, далее — Порядок).

К заявлению необходимо приложить справку с указанием даты переезда, выданную диппредставительством или консульством РФ.
В случае ее отсутствия выплата пенсии приостанавливается, пока документ не будет предоставлен (п. п. 4, 5 Порядка).

Размер пенсии и индексация

Пенсия будет выплачиваться в прежнем размере, за исключением сумм, которые полагаются только при условии проживания в России
(п. 7 Порядка). Это доплаты до прожиточного минимума, за проживание
в «северных» регионах и сельской местности. Исключение установлено для переезжающих в Абхазию и Южную Осетию. Им полагается доплата
к пенсии до среднего уровня в Северо-Кавказском федеральном округе.

Индексация и перерасчет пенсии проживающим за границей производятся в том же порядке, что и живущим в РФ. Не полагается ежегодная индексация тем пенсионерам, которые продолжают трудовую деятельность за границей. После ее прекращения индексация пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Учитывая, что документы в ПФР могут поступить значительно позже, перерасчет и доплата сумм пенсии с учетом индексации производятся не более чем за три года (п. 8.1 Порядка).

Работающий за рубежом пенсионер обязан самостоятельно предоставлять документы о своем трудоустройстве и увольнении в ПФР через диппредставительство или консульство (п. 11 ст. 26.1 Закона). Их сотрудники внесут информацию о работе (увольнении) в акт личной явки и направят его в ПФР (п. 14.1 Порядка). Если документы предоставлены несвоевременно, что повлекло за собой излишнюю выплату пенсии, суммы переплаты подлежат удержанию.

В разных странах и пенсии разные

В некоторых случаях размер и порядок пенсии будут зависеть от страны, где проживает пенсионер. Россией заключены международные соглашения и договоры о выплате пенсий за рубежом с 24 странами. Многие пенсионеры после переезда продолжают трудиться, зарабатывая стаж и право на пенсию иностранного государства. В таких случаях пенсия будет начисляться исходя из принципов таких соглашений.

Территориальный принцип.

Пенсия начисляется и выплачивается за счет страны, в которой проживает гражданин. При этом учитывается трудовой стаж, заработанный в России. Такие договоры заключены с Арменией, Грузией, Казахстаном, Киргизией, Литвой, Молдавией, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном и Украиной.

Если российский пенсионер переезжает в одно из этих государств, по законам которого «местная» пенсия ему еще не положена, выплату продолжит делать Россия. После приобретения права на пенсию в новой стране она выплачивается иностранным государством.

Пропорциональный принцип.

Расходы на выплату пенсии распределяются между двумя странами: каждая выплачивает за стаж, отработанный на ее территории. Такие договоры заключены с Белоруссией, Болгарией, Израилем, Испанией, Латвией, Эстонией, Чехией.

Если российский пенсионер проживает в стране, с которой РФ не имеет соглашений, пенсия выплачивается ПФР в соответствии с российским законодательством.

Как получать пенсию

Выплаты за уехавшего за границу пенсионера может получать в России его представитель по доверенности. В этом случае получателю пенсии необходимо раз в год лично получить пенсию или явиться в ПФР.

Большинство пенсионеров предпочитают, чтобы денежные средства им перечисляли на банковские карты. Если пенсия была оформлена до
1 января 2015 года, то ее могут переводить за границу или выплачивать на территории РФ. Все пенсии, оформленные после этой даты, выплачиваются в рублях на банковский счет на территории России.

Важно! Пенсионеры, получающие пенсию за рубежом, могут получать выплаты на карты Visa или Mastercard. Постоянно проживающие
в России пенсионеры должны использовать исключительно карты национальной платежной системы «Мир».

Отмечаться раз в год

Поскольку у ПФР нет единых баз данных с иностранными госорганами, уехавшим за границу пенсия должна ежегодно продлеваться. Для этого необходимо один раз в год направлять в ПФР документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых. Сделать это можно одним из следующих способов.

1. Во время визита в Россию обратиться в любое территориальное отделение ПФР.

2. Оформить документ, подтверждающий факт нахождения в живых,
у любого нотариуса на территории РФ (п. 9 Порядка).

3. Если пенсионер в России не бывает, потребуется лично явиться
в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ на территории иностранного государства. Их сотрудники составят акт
о личной явке гражданина и по своим электронным каналам направят докумет в ПФР (п. 10 Порядка).

Важно! Во избежание получения выплат мошенническим путем подтвердить факт нахождения в живых можно только лично. Оформить подтверждение через электронные сервисы или представителя невозможно.

Подтверждающие документы составляются и направляются в ПФР по истечении 12 месяцев с момента подачи заявления о выезде за границу или предоставления аналогичных документов за предыдущий год
(п. 12 Порядка). Если этого не сделать, выплату пенсии приостановят до их получения.

Важно! В связи с пандемией коронавируса до 1 июля 2020 года выплата пенсий проживающим за границей пенсионерам продлевается без документального подтверждения нахождения в живых (Постановление правительства РФ от 17.04.2020 №530).

Переезд и возвращение

При переезде пенсионера на постоянное место жительства из одного иностранного государства в другое необходимо сообщить об этом в ПФР не позднее рабочего дня после переезда (п. 17 Порядка). В случае возвращения в Россию нужно уведомить об этом ПФР, предоставив паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства
(п. 18 Порядка).

Российские пенсии: не всякие советы полезны

В. Осмоловский (Гельзенкирхен)

Объединение соотечественников «Русский центр» в Гельзенкирхене активно помогает живущим в Германии российским пенсионерам – регулярно публикует в прессе информацию о российской пенсии, проводит лекции и индивидуальные консультации, содействует в получении консульских документов для назначения и выплаты пенсии, помогает пенсионерам на практике решать их проблемы, возникающие в связи с новыми требованиями немецких ведомств и с неблагоприятными изменениями российского пенсионного законодательства. Проблемы эти особенно обострились после вступления в силу печально известного зарубежным пенсионерам Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

О помощи и консультациях нас также просили представители ряда социальных ведомств Германии. С учетом этого опыта на базе нашего Объединения соотечественников организовано «Bundesweite Beratungsstelle für Rentenberechtigte aus Russland» (BBRR).

Нередко нам приходится помогать пенсионерам, попавшим в трудную ситуацию из-за своих ошибочных действий вследствие некомпетентных советов добровольных помощников: родственников, знакомых, иногда – социальных работников. Объясняя свои действия, люди ссылаются на публикации о русской пенсии, содержащие сомнительные рекомендации.

Типичный набор таких рекомендаций содержится в статье А. Геллера «Российская пенсия: проблемы «новых» пенсионеров» в газете «РГ/РБ», № 49, 2015. Статья опубликована больше года назад, но до сих пор размещена на видном месте в Интернете и продолжает вводить пенсионеров в заблуждение.

А. Геллер как бы отвечает на вопросы читателей, возникшие после публикации в российской газете «Коммерсантъ» статьи «Непереводимая русская пенсия» («Коммерсантъ» № 204, 06.11.2015). Статья эта написана со ссылкой на консультацию с «Русским центром-Гельзенкирхен».

Считаем необходимым отметить ряд ошибочных утверждений в «ответах» г-на Геллера и дать к ним свои пояснения.

Отказаться от российской пенсии?

Один из самых распространенных вопросов – о возможности отказа от российской пенсии. А. Геллер отвечает на него однозначно и категорично: «просто отказаться от российской пенсии, чтобы облегчить себе жизнь, к сожалению, нельзя».

Утверждение это ошибочное. Есть многочисленная категория российских пенсионеров, о которой корреспонденту РГ следовало бы знать, – это поздние переселенцы по § 4 BVFG. Они имеют полное право «отказаться от российской пенсии, чтобы облегчить себе жизнь», сохранив при этом в полном размере и пособие, называемое «deutsche Rente» за российский стаж, и, при необходимости, социальное пособие «Grundsicherung im Alter». Конечно, такой отказ следует оформлять грамотно, и «Русский центр» хорошо знает эту процедуру. Нашей помощью в отказе от пенсии воспользовались десятки пенсионеров. Люди с облегчением говорят: «будто гора с плеч свалилась». О том, как решить эту проблему, легко прочесть, просто набрав в GOOGLE «Отказ от российской пенсии».

Далее автор рассуждает о «непреодолимых трудностях», наличие которых могло бы обосновать отказ от пенсии. Поясним: никакого отношения к отказу от пенсии эти «трудности» не имеют. У нас есть опыт решения вопроса об отказе от пенсии как для тех пенсионеров, кому действительно трудно получать деньги из России, так и для тех, кто долгое время благополучно получал русскую пенсию на свой банковский счет в Германии.

Вредные советы

«Важное замечание» автора об открытии счета в российском банке также содержит целый букет ошибок. Цитирую эти «вредные советы», чтобы было понятно, о чем идет речь. А. Геллер предлагает: «. оформить доверенность у немецкого нотариуса, сделать перевод у присяжного переводчика, заверить эти документы апостилем в местном Amtsgericht и в заключение через кого-либо из родных или друзей заверить и этот документ в российском консульстве. С помощью интернет-портала Франкфурта-на-Майне можно получить справку о посреднических фирмах, занимающихся подобного рода деятельностью».

На самом деле всё не так:

– перевод присяжного переводчика не обязателен;

– участковые суды (Amtsgericht) документы апостилем не заверяют. Для нотариальных документов на это уполномочены региональные суды Landesgerichte, для присяжных переводчиков – администрации округов Bezirksregierungen;

– заверять перевод апостилем не нужно;

– порталов Франкфурта-на-Майне в Интернете сотни; совершенно непонятно, какой из них имел в виду А. Геллер и о какой «подобного рода деятельности» идет речь. Неужели о деятельности по реализации процитированных выше вредных советов?

Следуя этим советам, пенсионер доверенность не оформит, только впустую потратит деньги.

Счет открыть – не деньги получить

После рекомендаций об оформлении счета по доверенности сообщается о возможности открыть банковский счет лично. Дело это нехитрое. Но задача пенсионера – не просто открыть счет, а еще и получать регулярно с него деньги путем перевода их в Германию. О непростой процедуре перечисления средств из России на зарубежный счет автор скромно умалчивает. Создается впечатление, что он уверен: открыл человек, лично или по доверенности, счет в Сбербанке, и денежки сами «потекли» из РФ в ФРГ.

На основе этой уверенности автор попутно дает пенсионерам еще один совет, не менее вредный, чем предыдущие: съездить в Россию «на свои», и «после первого пенсионного перевода настаивать на компенсации расходов».

Известно, что средства на не предусмотренные пособием неизбежные расходы следует просить заранее и только если у вас этих средств нет. Если человек нашел лишнюю тысячу евро на посещение родных краев, социаламт имеет полное право не только отказать в субсидии, но и поинтересоваться источником этих накоплений.

К тому же субсидировать-то нечего. Деньги по совету А. Геллера будут потрачены, однако переводов не будет, ни первого, ни последующих. Это становится ясно после ознакомления с правилами работы Сбербанка и большинства других российских банков.

Отметим еще один, не столько вредный, сколько бесполезный совет: «подать в банк заявление» с просьбой ежеквартально слать в ФРГ выписки со своего расчетного счета. Такое заявление принято к исполнению не будет.

С картой VISA убытки неизбежны

Ни в коем случае нельзя согласиться с мнением А. Геллера, что «для минимизации потерь, связанных с курсом валют и с процедурой получения денег, лучше всего иметь такую пластиковую карту, с которой вы сможете снимать деньги в любом зарубежном банке». Потери будут весьма чувствительные.

Оформить банковскую карту VISA при поездке в Россию удается не всегда из-за нехватки времени и/или понимания проблемы. Если даже это удалось – радости мало.

Незадолго до написания этой статьи в «Русский центр» обратилась очередная жертва такого «упрощенного» варианта. Когда социаламт заинтересовался ее российской пенсией, дама поехала в Россию и с помощью родственницы оформила карточку Visa. Теперь пенсионерка получает пенсионные деньги в банкомате. Однако эта сумма значительно меньше учитываемой социаламтом на основании справки Пенсионного фонда. Часть денег теряется из-за колебания курса валюты, часть – на оплату обменных пошлин и банковских услуг. Представить ведомству сведения о фактически полученных суммах нет возможности – зарубежные банки выписок со счета в российском банке не дают.

Если пенсионер для решения своих пенсионных денежных дел все же решится поехать на родину, ему не следует забывать о риске, который подстерегает граждан России после вступления в силу Федеральных законов № 142-ФЗ от 04.06.2014 «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и № 406-ФЗ от 6 декабря 2011 г. «О валютном регулировании и валютном контроле». Опубликованы разъяснения Федеральной миграционной службы и Росфиннадзора к этим законам. Теперь по приезде в Россию ее гражданин, постоянно проживающий за рубежом, может быть привлечен к ответственности за неисполнение обязанностей, налагаемых на лиц, имеющих второе гражданство, и на так называемых «валютных резидентов». Не считаться с этим нельзя, особенно людям, которые будут общаться с российскими финансовыми учреждениями.

Не пренебрегайте помощью специалистов

Если пенсионер своевременно обратился к специалистам, владеющим проблематикой русской пенсии, ему, в зависимости от ситуации, будут предложены различные варианты действий, позволяющие в максимальной степени избежать ущерба для семейного бюджета.

Есть пенсионеры (немецкие переселенцы c § 4 BVFG), для которых оптимальным вариантом является отказ от русской пенсии.

К сожалению, у получателей социальных пособий и пособий по безработице Hartz IV такого права нет. Им может быть оказана помощь в организации перевода пенсии из России на счет в Германии. Когда перевод оформляется в связи с требованиями социального ведомства или ведомства по труду, эти учреждения на основе наших разъяснений предоставляют авансом оплату расходов на открытие счета, перевод пенсии и, при необходимости, на оформление документов для назначения пенсии. Пенсионеру эта услуга обходится бесплатно.

Мы обслуживаем российских пенсионеров на всей территории Германии, независимо от места их проживания. В том числе можем оформить перевод пенсии в ФРГ в случае, если у гражданина сохранилась постоянная прописка по месту жительства в Российской Федерации.

Уважаемые соотечественники! Помощь и консультации вы можете получить по следующим адресам:

Russisches Center Rechtsberatung Service
Kurt-Schumacher Str. 125 Елена Кузнецова & Светлана Чернавина
45881 Gelsenkirchen Friedenstr. 41-43, 44139 Dortmund

Здравствуйте! Я желаю отказаться от Российской пенсии с целью оформить пенсию в другой стране.

Ответы юристов ( 2 )

Здравствуйте! Нет проблем делается элементарно через сайт госуслуги. Основание-поступление от гражданина заявления об отказе от получения назначенной пенсии в территориальный орган ПФР по месту получения пенсии (далее — по месту нахождения выплатного дела). Документы:

Услуга предоставляется бесплатно

Порядок регистрации запроса:

Заявление, поданное при личном обращении гражданина в территориальный орган ПФР, регистрируется в день приема указанного заявления.Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается день приема территориальным органом ПФР заявления и документов.При направлении заявления и документов по почте днем обращения за предоставлением государственной услугой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления данного заявления.Гражданин вправе обратиться с заявлением в многофункциональный центр, в том числе в форме электронного документа, в случае, если между территориальными органами ПФР, предоставляющими государственную услугу и многофункциональным центром заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, предусмотренным Соглашением.В случае подачи заявления и документов через многофункциональный центр днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата приема заявления многофункциональным центром.Должностное лицо в день получения заявления из многофункционального центра осуществляет его регистрацию, формирует и направляет гражданину через многофункциональный центр уведомление. По желанию гражданина уведомление может быть направлено на адрес его электронной почты, если в его заявлении не указано иное.

Категории получателей услуги

Гражданин Российской Федерации

Граждане Российской Федерации, выезжающие (выехавшие) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, пенсии которым установлены в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; частью 3 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»; Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», за исключением граждан, на которых распространяется действие международных договоров Российской Федерации, а также в случае неполучения начисленной суммы пенсии в связи со смертью указанных граждан членам их семьи и наследникам.

Иностранные граждане, выезжающие (выехавшие) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, пенсии которым установлены в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; частью 3 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»; Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», за исключением граждан, на которых распространяется действие международных договоров Российской Федерации, а также в случае неполучения начисленной суммы пенсии в связи со смертью указанных граждан членам их семьи и наследникам.

Лицо без гражданства

Лица без гражданства, выезжающие (выехавшие) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, пенсии которым установлены в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; частью 3 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»; Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», за исключением лиц, на которых распространяется действие международных договоров Российской Федерации, а также в случае неполучения начисленной суммы пенсии в связи со смертью указанных лиц членам их семьи и наследникам.

Получать российскую пенсию можно не только на территории России, при желании пенсионер может выехать в любую точку мира, и получать там пенсию от России. Но, как и всегда, в этом вопросе есть масса тонкостей, о которых нужно знать, чтобы не лишиться пенсии в самый неподходящий момент. Мы расскажем подробно все, что нужно знать в этой ситуации.

Российская пенсия за границей

Пенсия – это результат того, что заработал человек за годы своей трудовой деятельности. И если у человека есть российское гражданство или вид на жительство, определенный страховой стаж, пенсионный коэффициент не ниже определенного уровня и он достиг пенсионного возраста – такой человек имеет право на назначение страховой пенсии по старости.

Как видно, среди требований нет обязательного проживания на территории России. Это действительно так, и более 330 тысяч российских пенсионеров, проживающих в 129 странах мира – тому подтверждение. Более того, несколько лет назад власти признали, что для назначения пенсии необязательна даже прописка (то есть, регистрация по месту жительства). Пенсия – это то, что заработал человек, поэтому он ее получает вне зависимости от своего местонахождения.

Выезд за границу не лишает человека права на получение пенсии, но не исключены разного рода технические проблемы (вроде невыгодного курса конвертации валют, невозможности снять деньги с карты «Мир» за границей и т.д.). Поэтому важно знать правила, по которым пенсионеры за границей получают российскую пенсию.

Жить в другой стране люди могут по разным причинам. Это, например, более благоприятный климат, низкие цены, проживание вместе с семьей, уехавшей ранее на ПМЖ в другую страну. Кстати, недавно на НТВ рассказали о нескольких пенсионерах из России, которые неплохо устроились в Таиланде, Египте и других жарких странах на 15-20 тысяч рублей в месяц.

Но даже при условии выезда на постоянное место жительства россияне за рубежом на первое время получают максимум вид на жительство – который далеко не везде дает право на пенсию. И чтобы прожить несколько лет до получения паспорта, без российской пенсии не обойтись.

Просто взять и уехать, не предупредив никого, нельзя. Дело в том, что пенсионным законодательством устанавливается несколько оснований для приостановки выплаты пенсий. Кроме прочего, это такие:

неполучение пенсии в течение 6 месяцев подряд;
получающим пенсию по инвалидности – при неявке на переосвидетельствование в срок;
студентам старше 18 лет, получающим пенсию по потере кормильца – непредоставление подтверждения факта обучения (в том числе за границей);
поступление документов о выезде пенсионера на ПМЖ за границу, если он до этого не подал соответствующее заявление.

Соответственно, если пенсионеру пенсия приходит, например, через почту или на карту «Мир», получить он ее за границей не сможет, и через полгода выплата прекратится.

С получателями пенсии по инвалидности все еще сложнее – фактически бессрочно получают группу инвалидности по достижении пенсионного возраста, а до этого надолго выехать будет проблематично.

Поэтому любой пенсионер должен заранее позаботиться о том, чтобы выплата его пенсии не прекращалась, когда он будет за границей.

Что делать при временном выезде из России

Поехать зимой на неделю в Турцию можно очень недорого – настолько, что иногда это доступно даже пенсионерам. И в случае такого короткого выезда о пенсии переживать не стоит: если человек получает ее с почтальоном, он получит деньги в почтовом отделении, когда вернется в Россию, а с карточки сможет их снять в любое время (а если это карта Visa или MasterCard, то и прямо за границей).

Здесь главное – не допустить задержки с получением пенсии в 6 месяцев и более, в противном случае закон разрешает Пенсионному фонду приостановить выплаты пенсии.

Если же такое случилось, нужно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на возобновление выплаты. Пенсия за период приостановки никуда не денется и будет выплачена пенсионеру в полном объеме. Кстати, подать такое заявление можно и через портал Госуслуги, который фактически доступен по всему миру.

Однако это еще не все проблемы. Пенсионеры, которые привыкли подолгу жить в другой стране (например, по полгода с семьей и у себя дома), могут оформить доверенность на получение пенсии, чтобы ее получал другой человек – и, например, переводил ее получателю пенсии за границу.

Пенсионный фонд будет считать, что пенсионер получает пенсию, но с одной оговоркой: хотя бы раз в год такой человек должен появиться в Пенсионном фонде или лично получить пенсию. Конечно, гораздо проще оформить выплату на банковскую карту и передать ее доверенному лицу, но для пожилых людей это слишком сложно.

Соответственно, если оформлена доверенность на другого человека, то получатель пенсии не сможет непрерывно находиться за границей дольше года – нужно хотя бы раз приехать и «отметиться» в России.

Отъезд на постоянное место жительства за границей

Выезд на постоянное место жительства за границу для россиян отличается от временного выезда тем, что нужно выписываться с прежнего места жительства, получив адресный листок убытия. И если для переезда внутри России там проставляется будущий новый адрес регистрации, то при выезде на ПМЖ за границу в листке проставляется название новой страны.

Соответственно, отличаются и правила оформления пенсии в случае выезда за границу на постоянное место жительства – в Пенсионном фонде понимают, что пенсионер не будет возвращаться в Россию каждые полгода, чтобы подтвердить свое существование.

Российская пенсия выплачивается переехавшим на ПМЖ за границу с рядом условий:

не ранее, чем за месяц до выезда из России нужно подать заявление о выезде. Подается оно в Пенсионный фонд лично, через представителя, в МФЦ или через Госуслуги;
к заявлению в обязательном порядке прилагаются справки о постоянном месте проживания за пределами России. Выдается она российским посольством или консульством в новой стране проживания;
если речь идет о пенсии по потере кормильца, нужно будет приложить справку о наличии или отсутствии работы (от консульства или непосредственно иностранного государства);
региональных доплат к пенсии не будет – так как пенсионер не проживает ни в одном из российских регионов;
если пенсионер работает за границей – индексироваться его пенсия не будет. Даже если страховые взносы за него не поступают в Пенсионный фонд России. Как только он уволится с работы, со следующего месяца пенсия снова будет приходить с учетом индексации;
переезжая из одной страны в другую (даже без заезда в Россию), нужно извещать об этом Пенсионный фонд, и указывать новое место жительства;
раз в год нужно подтвердить, что пенсионер находится в живых. Это делается в посольстве или консульстве России за границей, или же в Пенсионном фонде на территории России.

Для проживающих за границей пенсионеров именно последний пункт – самый важный. Они обязаны каждый год «отмечаться» в дипломатическом или консульском учреждении, где составляется акт о личной явке гражданина.

Это может быть проблемой, так как сеть консульских учреждений в других странах может быть не очень широкой, и каждый год пенсионеру придется далеко ездить, чтобы подтвердить, что он все еще жив и имеет право на получение пенсии.

Еще очень важный вопрос – непосредственно процедура выплаты пенсии, ведь за границей ее сложно получить на руки. Есть 2 варианта:

если пенсия была оформлена до 1 января 2015 года, и ее переводили за границу, переводы могут продолжать, или по желанию пенсионера выплачивать пенсию на территории России;
если пенсия оформлена после 1 января 2015 года, ее выплачивают в рублях на банковский счет на территории России.

Но возникает новая проблема: с 2017 года пенсионер может оформить для выплаты пенсии банковскую карту исключительно национальной платежной системы «Мир». За границей их почти не принимают (есть несколько единичных попыток подсоединить к ней другие страны, но этого слишком мало), поэтому снять деньги с такой карты за границей невозможно.

Выход есть, в законодательство внесена оговорка, по которой пенсионер, получающий российскую пенсию за рубежом, имеет право оформить карту другой системы – Visa или MasterCard.

Выплата пенсии сразу за полгода – это возможно?

В интернете можно найти информацию о том, что при выезде за границу на постоянное место жительства Пенсионный фонд может выплатить пенсию за 6 месяцев сразу наперед. Это нужно, чтобы человек в первые месяцы после переезда не оставался без средств к существованию и мог обустроиться.

Информация о выплате пенсий за полгода есть даже на сайте Пенсионного фонда России – правда, датируется она первой половиной 2014 года.

И действительно, согласно постановлению правительства России №510 от 8 июля 2002 года «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» такие выплаты предусматривались.

Такую выплату пенсионер мог получить по желанию – Пенсионный фонд делал выплату, если в загранпаспорте была отметка о выезде на постоянное место жительства за пределами России. Выплачивались пенсии заранее только в том случае, если человек переезжал в страну, с которой у России не было Соглашения о выплате пенсий.

Однако это постановление было отменено с 1 января 2015 года (при этом информация до сих пор не удалена с некоторых страниц Пенсионного фонда России).

Сейчас порядок выплаты пенсии гражданам России за пределами страны регулируется постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386, и никаких упоминаний о выплате пенсии за полгода в нем нет.

А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?

Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до наступления пенсионного возраста. Оформление пенсии даже на территории России – очень непростой процесс, а если человек живет в это время за границей и не хочет возвращаться?

Выход есть, законодательство допускает возможность оформления пенсии человеку, который живет за границей. Кстати, с мая 2019 года были введены некоторые послабления: теперь необязательно обращаться в подразделение Пенсионного фонда по месту жительства, действует принцип экстерриториальности.

Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России:

страховые пенсии;
государственные пенсии (кроме социальных);
доплаты к пенсиям за трудовые заслуги;
дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранов ВОВ.

Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Но процесс этот может отнять много времени и сил.

Все общение с Пенсионным фондом можно вести только по почте (обычной, бумажной). Проживающие за рубежом пенсионеры могут направлять все свои документы на оформление пенсии по одному адресу – 119991, Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, д. 4 (это главный адрес Пенсионного фонда России).

Итак, если человек, находясь за границей, достиг пенсионного возраста, он может обратиться по почте в Пенсионный фонд с заявлением на назначение пенсии. Для этого он должен будет собрать такой пакет документов:

заявление о назначение и доставке пенсии в двух экземплярах;
копия паспорта гражданина РФ и СНИЛС;
документы о трудоустройстве: оригинал трудовой книжки (допускается качественная копия), оригиналы справок о периодах работы, если по трудовой книжке их трудно установить;
справка о зарплате за любой период в 5 лет, если у гражданина был такой период занятости до 2001 года. Справка должна содержать все необходимые данные;
копия военного билета или другого документа о прохождении военной службы;
справки или другие документы об изменении фамилии (если фамилия менялась);
копии свидетельств о рождении детей (если был период отпуска по уходу за детьми до достижения ими 1,5-летнего возраста);
справка, подтверждающая постоянное проживание за пределами России (выдается посольством или консульством России).

Все копии документов обязательно должны быть заверены в российском дипломатическом или консульском учреждении.

Подать все эти документы можно лично в Пенсионный фонд на территории России, можно отправить их по почте, а можно направить через представителя, на которого выдана нотариально заверенная доверенность.

Учитывая, насколько часто при оформлении пенсии требуют «донести» какие-то документы, надеяться, что пенсия будет назначена при первом же письменном обращении в Пенсионный фонд, не стоит. Скорее всего, придется собирать дополнительные справки и документы.

Еще одна проблема – способ выплаты пенсии. На территории России с этим проблем не возникает, но у проживающего за границей гражданина РФ может не оказаться ни одной платежной карты от российского банка.

Поэтому о такой карте лучше позаботиться заранее – при выезде из России или при одном из визитов в страну. Дистанционно оформить карту вряд ли получится, один из вариантов – оформить доверенность на кого-то в России.

При необходимости можно заранее обратиться в Пенсионный фонд за консультацией – через онлайн-сервис или по номеру телефона Департамента по этим вопросам +7 495 987 80 30 . Также можно отправить вопрос по факсу на номер +7 495 987 80 70 .

Отказ от российской пенсии

Квалифицированная консультация – залог успеха!

Квалифицированные консультации и помощь предлагает адвокат Светлана Панковски ( https://pankovski.de/ )

Информация актуализирована: 02.06.2019

Поздние переселенцы (§4 BVFG) из России, получая немецкую пенсию за стаж работы в России или бывшем СССР, как правило, получают еще и российскую пенсию, которая по закону должна быть удержана из deutsche Rente ( нажмите сюда, чтобы посмотреть пример ).

Получение двух пенсий за один и тот же стаж является противозаконным (§31 Fremdrentengesetz). Разоблачении этого факта несёт пенсионеру стрессы, убытки и долги ( нажмите сюда, чтобы посмотреть пример ).

Пенсионеры наивно надеются, что их это не коснётся - ведь столько лет все было тихо. И когда приходит письмо из немецкого пенсионного фонда с вопросами о российской пенсии, они пугаются и зачастую делают множество ошибок, которые потом трудно исправить.

Чем раньше соотечественники обращаются к адвокату, тем более эффективной и успешной будет эта помощь.

Немецкий пенсионный фонд (deutsche Renteversicherungsträger) может узнать о получении российской пенсии по обмену информацией между учреждениями, но в основном выясняет это по своим прямым запросам, на которые пенсионеры вынуждены сами отвечать, иначе выплата пенсии может быть приостановлена или вообще прекращена ( нажмите сюда, чтобы посмотреть примеры ).

Узнав о величине российской пенсии, немецкий пенсионный фонд засчитывает ее, то есть снижает немецкую пенсию на сумму российской независимо от того, может или нет пенсионер получать и расходовать на проживание начисленные в России деньги. Размер удержания определяется по справке Пенсионного фонда России или, иногда, со слов пенсионера. Из-за падения курса рубля фактически удерживается значительно бóльшая сумма по сравнению с начисленной. Никакие расходы, связанные с получением денег или переводом пенсии из России в Германию, фонды Renteversicherung не компенсируют, и по закону, не обязаны это делать.

Также не учитывают немецкие пенсионные фонды расходы пенсионера на взносы в немецкую медицинскую кассу, которые обязан отчислять пенсионер из российской пенсии с 01.07.2011 года ( выдержка из закона §228 SGB V ).

К тому же пенсионеры вынуждены периодически получать новые российские загранпаспорта, ежегодно документ «о нахождении в живых». А изменение валютного курса к моменту получения денег и расходы на перевод пенсии в Германию, что тоже не компенсирует немецкий пенсионный фонд (в отличии от социаламтов) – это ведёт так же к материальным потерям получателей российской пенсии.

Всего потери пенсионера выливаются в течение года в сумму до 300 евро и больше. И это при скромном достатке пенсионеров, что делает его доходы ниже прожиточного социального уровня.

Так что же делать пенсионеру в этой ситуации?

Чаще всего такому пенсионеру выгоднее всего отказаться от российской пенсии.

Но! Оформить отказ необходимо квалифицированно – проверив все предпосылки и просчитав все последствия последствия! Обратившись в адвокатскую контору Панковки Вы получите квалифицированную консультацию и помощь.

Отказ от российской пенсии, оформленный не в соответствии с требованиями немецких пенсионных фондов может быть не признан пенсионным фондом Германии, что влечёт за собой не только материальные проблемы, но и сложности с получением необходимого подтверждения отказа ( нажмите сюда, чтобы посмотреть пример не признания отказа немецким пенсионным ведомством ).

ВНИМАНИЕ! Российский пенсионер, отказавшийся от пенсии, согласно российскому законодательству, может её восстановить в любое время. Право на восстановление или повторное назначение выплаты страховой пенсии предусмотрено законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктов 3 и 5 статьи 25 .

Отказ от русской пенсии возможен и для тех, кто в дополнение к deutsche Rente получает пособие Grundsicherung, и для тех, кто до 01.01.2015 г. оформил перевод пенсии из России на Konto в Германию.

Помощь в отказе от русской пенсии можно получить на территории всей Германии, по почте, без личного обращения к адвокату, по адресу: Russisches Center (RA Pankovski), Kurt-Schumacher-Str. 125, 45881 Gelsenkirchen.

Внимание!

Не получение очередного акта личной явки, и в результате этого прекращение выплаты пенсии не является отказом, влечёт за собой ещё больше проблем и не уменьшает долги за не полученную пенсию.

Получателям пособий Grundsicherung im Alter и ALG II адвокат Панковски оказывает помощь в противостоянии незаконному удержанию пенсии до её получения в Германии.

Переселенцам с § 4 перевод русской пенсии в Германию особого смысла не имеет, т.к. связан с большими трудностями и затратами (за исключением, если Вы получаете социальное пособие Grundsicherung im Alter, тогда пенсионерам социальное ведомство оплачивает расходы, связанные с процедурой отказа, а иногда социальное ведомство само предлагает таким клиентам оформить отказ от российской пенсии).

Так же невыгодно и сопряжено с различными рисками и материальным ущербом оформление банковских карт с целью получения пенсионных сумм с российского счета в местных банкоматах. ( см. здесь ).

У адвоката Панковски накопилась огромная практика в оказании помощи пенсионерам и защиты их интересов при зачете пенсии местными учреждениями.

Пенсионерам, которых социальное ведомство заставляет заниматься переводом российской пенсии на свой счет в Германии, рекомендуем обращаться к адвокату Светлане Панковски, которая предварительно проверит правомерность этих требований и согласует с ведомством оплату расходов, связанных с этим.

Материал подготовлен при участии адвоката С. Панковски, но не может заменить юридическую консультацию, так как каждый случай индивидуален и нуждается в анализе конкретной ситуации.

Информация данной статьи носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.

Читайте также: