Ответственность пенсионеров коап рф
Глава 5. Административные правонарушения, посягающие на права
граждан
- Статья 5.1. Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума
- Статья 5.2. (утратила силу)
- Статья 5.3. Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума. Непредставление сведений и материалов по запросу избирательной комиссии, комиссии референдума
- Статья 5.4. Нарушение порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума
- Статья 5.5. Нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов, референдумов, общероссийского голосования
- Статья 5.6. Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации
- Статья 5.7. Отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме
- Статья 5.8. Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях
- Статья 5.9. Нарушение в ходе избирательной кампании условий рекламы предпринимательской и иной деятельности
- Статья 5.10. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах
- Статья 5.11. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом
- Статья 5.12. Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах
- Статья 5.13. Непредоставление возможности обнародовать опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации
- Статья 5.14. Умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к выборам, референдуму, общероссийскому голосованию
- Статья 5.15. Нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах права на пользование помещениями в ходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума
- Статья 5.16. Подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах
- Статья 5.17. Непредоставление или неопубликование отчета, сведений о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума
- Статья 5.18. Незаконное использование денежных средств при финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума
- Статья 5.19. Использование незаконной материальной поддержки при финансировании избирательной кампании, кампании референдума
- Статья 5.20. Незаконное финансирование избирательной кампании, кампании референдума, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением выборов, референдума выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам
- Статья 5.21. Несвоевременное перечисление средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума
- Статья 5.22. Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, бюллетеня для общероссийского голосования
- Статья 5.23. Сокрытие остатков тиражей избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме
- Статья 5.24. Нарушение установленного законом порядка подсчета голосов, определения результатов выборов, референдума, общероссийского голосования, порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов
- Статья 5.25. Непредоставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов
- Статья 5.26. Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях
- Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
- Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации
- Статья 5.28. Уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения
- Статья 5.29. Непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения
- Статья 5.30. Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения
- Статья 5.31. Нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению
- Статья 5.32. Уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах
- Статья 5.33. Невыполнение соглашения
- Статья 5.34. Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки
- Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
- Статья 5.35.1. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей
- Статья 5.36. Нарушение порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью либо в учреждения для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей
- Статья 5.37. Незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью
- Статья 5.38. Нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании
- Статья 5.39. Отказ в предоставлении информации
- Статья 5.40. Принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке
- Статья 5.41. Непредоставление на безвозмездной основе услуг по погребению, невыплата социального пособия на погребение
- Статья 5.42. Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости
- Статья 5.43. Нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов
- Статья 5.44 (утратила силу)
- Статья 5.45. Использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума
- Статья 5.46. Подделка подписей избирателей, участников референдума
- Статья 5.47. Сбор подписей избирателей, участников референдума в запрещенных местах, а также сбор подписей лицами, которым участие в этом запрещено федеральным законом
- Статья 5.48. Нарушение прав зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума при выделении площадей для размещения агитационных материалов
- Статья 5.49. Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей и других основанных на риске игр, связанных с выборами и референдумом
- Статья 5.50. Нарушение правил перечисления средств, внесенных в избирательный фонд, фонд референдума
- Статья 5.51 (утратила силу)
- Статья 5.52. Невыполнение уполномоченным лицом требований законодательства о выборах об обеспечении кандидатам, избирательным объединениям равных условий для проведения агитационных публичных мероприятий
- Статья 5.53. Незаконные действия по получению и (или) распространению информации, составляющей кредитную историю
- Статья 5.54. Неисполнение обязанности по проведению проверки и (или) исправлению недостоверной информации, содержащейся в кредитной истории (кредитном отчете)
- Статья 5.55. Непредоставление кредитного отчета
- Статья 5.56. Нарушение порядка и сроков представления и хранения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума
- Статья 5.57. Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций
- Статья 5.58. Нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка выдачи открепительного удостоверения и невыполнение требований о его изъятии. Нарушение порядка использования специального знака (марки). Использование заведомо поддельных открепительного удостоверения или специального знака (марки)
- Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
- Статья 5.60 (утратила силу)
- Статья 5.61. Оскорбление
- Статья 5.62. Дискриминация
- Статья 5.63. Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг
- Статья 5.63.1. Нарушение требований законодательства, предусматривающих выдачу специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства
- Статья 5.64. Нарушение порядка или срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, сводного финансового отчета политической партии
- Статья 5.65. Незаконное использование политической партией денежных средств и иного имущества при финансировании своей деятельности, не связанной с участием в выборах и референдумах
- Статья 5.66. Незаконное финансирование деятельности политических партий, не связанной с участием в выборах и референдумах
- Статья 5.67. Нарушение срока возврата жертвователю, перечисления (передачи) в доход Российской Федерации пожертвований политической партии
- Статья 5.68. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации о политических партиях требований об обязательном аудите
- Статья 5.69. Вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, либо создание помех участию избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования в голосовании
> Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума |
Содержание Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) |
© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Достигнув пенсионного возраста, многие люди продолжают трудовую деятельность без официального оформления. Это удобно для работодателя, позволяет экономить на сборах и налогах, но является нарушением закона и предусматривает ответственность.
Чем выгодна работа без официального трудоустройства
Понятие неофициальных трудовых отношений в законодательстве отсутствует. При этом, в статье 67 Трудового Кодекса РФ говорится об обязательном заключении договора с работником не позднее 3-х дней с момента его допуска к работе. Это является признаком официального трудоустройства.
По совокупности изложенной в ТК РФ информации можно сделать вывод, что любое другое устройство на работу будет неофициальным. Самыми распространенными схемами этого нарушения законодательных норм является:
- фиктивное трудоустройство сотрудника, реальную работу за которого исполняет другой человек;
- использование труда работников без оформления их в штате организации (в том числе – различные виды подработки) с неофициальной выплатой зарплаты, без положенных налоговых и страховых пенсионных отчислений;
- заключение гражданско-правового соглашения вместо трудового договора (ТД).
- Салат Красное море
- Лечение грибка йодом
- Сколько составит госпошлина за замену паспорта в 2019 году для гражданина РФ
Являясь нарушением законодательных норм, такая неофициальная подработка на предприятии влечет за собой ответственность руководства согласно следующим нормативно-правовым документам:
- Кодексу РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) – статья 5.27.
- Налоговому кодексу РФ (НК РФ) – статьи 75, 122 и 123.
- Уголовному кодексу РФ (УК РФ) – статье 199.1.
Для пенсионеров
Выгода, которую преследует получатель пенсии, неофициально устраиваясь на работу, заключается в том, что он получает:
- Дополнительный источник дохода, помимо назначенных пенсионных выплат.
- Повышенные зарплату за счет неуплаты налога на доходы физических лиц.
- Минимизированную ответственность. Если пенсионер работает неофициально, то юридически он не отвечает за причиненный ущерб.
- Возможность ежегодной индексации пенсии. Для официально трудоустроенных пенсионеров с 2016 года существует мораторий на такое повышение.
Для работодателей
Преимущества, которые стремится получить работодатель, не оформляя официально пенсионеров, заключаются в том, что он:
- Не производит взносы для Пенсионного фонда России и фондов медицинского и социального страхования (ПФР, ФФОМС и ФСС).
- Упрощенным образом совершает прием на работу и прекращение трудовых отношений. Директор может в любой момент уволить работника, не выплачивая ему 2-месячной компенсации, которая положена лицам, оформленным по нормам трудового права.
- Не оплачивает время простоя. По закону, если перерыв в работе происходит по независящим от работника обстоятельствам, то предприятие оплачивает ему это время из расчета не менее 2/3 оклада.
- Экономит на кадровом документообороте. Для неоформленных сотрудников не нужно заводить личное дело, заполнять трудовую книжку, издавать приказы и др.
- Может задерживать заработную плату (либо выплатить ее в неполном размере) и не оплачивать своим сотрудникам отпуска и больничные.
Ответственность работодателя за неоформление трудового договора
Согласно действующему законодательству, ответственность за неофициальное трудоустройство пенсионера распространяется на:
- руководителя организации или его уполномоченное лицо;
- индивидуального предпринимателя;
- предприятие.
Ответственность за неоформление работника, которая распространяется на должностное лицо, делится на следующие виды:
- Административную. При однократном нарушении размер штрафа может составить до 20 000 р. При повторном инциденте в течение 12 месяцев, директор может быть дисквалифицирован на срок до 3-х лет.
- Налоговую. Выплачивая неофициальный заработок, работодатель не удерживает необходимые налоги и не производит страховых отчислений. Налоговая ответственность подразумевает взимание недоимки, пени и штрафов, но часто применение этих санкций происходит не по отношению к должностному лицу, а к организации в целом.
- Уголовную. Ответственность наступает при личном интересе в неперечислении налоговых платежей и недоимке крупного размера (свыше 5 000 000 р.). Штраф, который могут присудить должностному лицу, достигает 300 000 р. Другие варианты наказания – лишение свободы на срок до 2 лет или принудительные работы аналогичной продолжительности. При особо крупной недоимке (свыше 15 000 000 р.) руководитель может быть подвергнут заключению продолжительностью до 6 лет.
Штраф для ИП
Являясь субъектом трудовых отношений, индивидуальный предприниматель должен выполнять требования действующего законодательства. Ответственность, к которой он может привлекаться при выявлении фактов ненадлежащего оформления пенсионеров, имеет следующие особенности:
- Административная. Части 4 и 5 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривают наказание за неоформление работника положенным образом (например, уклонение от заключения трудового договора) – это штраф размером от 5 000 р. до 10 000 р. При повторном привлечении к административной ответственности, штрафные санкции увеличиваются – от 30 000 р. до 40 000 рублей.
- Налоговая. Так как при неофициальном трудоустройстве предприниматель не выполняет обязанности по удержанию НДФЛ, то согласно НК РФ, он должен выплатить возникшую недоимку, пени (за каждый день – 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ) и штраф в размере 20% от неуплаченной суммы. Невыплаченные страховые взносы тоже подлежат возмещению вместе с набежавшей неустойкой и штрафными санкциями величиной 20% от невыплаченного страхового сбора.
- Уголовная. Возникает, если ненадлежащее перечисление налогов и необходимых сборов, приведшее к крупной недоимке (размером от 5 000 000 рублей), проводилось в личных интересах нарушителя. При уголовной ответственности ИП наказание аналогично тому, которому может подвергаться должностное лицо предприятия – штраф до 300 000 р. или до 2 лет заключения.
- Женщинам каких знаков зодиака не везет в любви - влияние астрологии на отношения и любовный гороскоп
- Документы для оформления пенсии по старости, инвалидности и досрочной - полный перечень
- Приложение для отслеживания ребенка по телефону - обзор программ для родительского контролем с описанием
Штраф за неоформленного работника ООО
При неофициальном трудоустройстве работников (в том числе – пенсионеров), законодательством предусмотрена ответственность и для юридических лиц. Она подразделяется на следующие виды:
- Административная. Это штраф до 100 000 р. для организации, в которых обнаружены нарушения с оформлением трудовых договоров на персонал. При повторном инциденте в течение 12 месяцев, размер взыскания может увеличиваться до 200 000 рублей.
- Налоговая. Неуплата НДФЛ и страховых сборов аналогична взысканиям для индивидуальных предпринимателей – полная выплата всех недоимок с добавлением пени и штрафа в размере 20% от невыплаченной суммы.?
Что грозит пенсионеру за неофициальное трудоустройство
Работа без оформления трудового договора во многих случаях невыгодна и самому трудящемуся пенсионеру. Последствия этого нарушения можно поделить на две категории:
- ущемление трудовых прав работника;
- санкции из-за нарушения требований законодательства.
Если пенсионер работает неофициально, то он не может воспользоваться юридическими и социальными гарантиями. На такого работника не распространяются нормы по продолжительности рабочего времени и ему не полагается:
- компенсация за сверхурочную работу или труд в ночное время;
- оплата отпуска и больничных;
- выплата компенсации при увольнении по сокращению штата или ликвидации предприятия.
Большим финансовым риском является и получение заработной платы, ведь работодатель может в любой момент в одностороннем порядке пересмотреть условия выплат или вообще отказаться оплачивать сделанную работу без объяснения причин. При этом пенсионер сам является нарушителем закона, и он не будет обращаться с заявлением на нанимателя в трудовую инспекцию.
В этой ситуации получение проиндексированных пенсионных выплат является необоснованным обогащением, и в случае подтверждения факта трудоустройства:
- Пенсионер может быть подвергнут административному взысканию в виде штрафа до 10 000 рублей.
- Его пенсионные выплаты за время нелегального трудоустройства могут быть пересчитаны с исключением коэффициента индексации. По причине того, в этот период он получал пенсию больше положенного размера, этот ущерб будет возмещен за счет будущих вычетов.
Видео
В информационном пространстве широко обсуждаются новости о введении штрафа для неофициально работающих пенсионеров в размере 120 000 рублей. Эта информация пока не соответствует действительности, но санкции для пенсионеров за подработку действительно есть.
В статье разберемся, будет ли введен штраф для работающих пенсионеров в 2020 году по инициативе ПФР, ИФНС или иного надзорного ведомства, что грозит пенсионерам за официальную и неофициальную трудовую или предпринимательскую деятельность, выгодно ли вообще пенсионерам не работать на своем заслуженном отдыхе.
Какие слухи распространяются
Многие информационные сайты уже успели написать, что вводится новый штраф для работающих неофициально пенсионеров в 2020 году — 120 тысяч рублей. Большинство заголовков подобных новостей в не самых авторитетных информационных источниках используют именно такую риторику. При этом, как правило, в статьях нет ссылок на действующие нормативные акты, законопроекты или высказывания чиновников, публикации на официальных сайтах госорганов.
Кроме этого, обычно в таких новостях фигурируют следующие факты:
- о привлечении к ответственности пенсионеров предупредила налоговая официально;
- штраф для работающих неофициально пенсионеров планируется ввести отдельным законом в новом году;
- налоговая и Пенсионный фонд отслеживают поступления на расчетные счета пенсионеров с целью отслеживания нелегальных доходов.
Все эти утверждения не соответствуют действительности, о чем подробно будет рассказано ниже.
Что произошло на самом деле
Источник слухов и волны новостей о штрафах для пенсионеров, получающих нелегальный доход, — публикация на сайте ussurmedia.ru. В статье указано, дословно, «работающих пенсионеров предупредили о штрафе в 120 тысяч рублей». За что положено такое наказание? За «подработки», «неофициальное трудоустройство», что приводит, по выражению автора статьи, к «своего рода мошенничеству». Ведь работающий пенсионер не имеет права на индексацию пенсии.
Таким образом, неофициально работающий пенсионер, скрывая информацию о дополнительном доходе, трудоустройстве, получает повышенный размер содержания незаконно. А получить информацию правоохранительные органы смогут от налоговой, отслеживающей поступления на счетах и от Пенсионного фонда, контролирующего трудоустройство граждан.
При этом, автор не дает ни ссылок на нормативные акты (их вообще нет в статье), ни на публикации с официальных сайтов госорганов. Сомнительные новости «перекочевали» и на некоторые новостные сайты, например, ura.ru.
Как на самом деле
Никакого законопроекта о введении штрафов для неофициально работающих пенсионеров нет. Предусмотрен ли действующим законодательством штраф для пенсионеров за подработку или неофициальное трудоустройство? Конкретно такого состава преступления в УК РФ нет. Однако, есть ст. 159.2 — мошенничество с выплатами (получение индексированной пенсии, продолжая работу, вполне может считаться таковым), и ст. 198 — уклонение от налогов (с любого дохода гражданин обязан платить соответствующий налог на доход).
По ст. 159.2 УК РФ штраф как раз может достигать 120 000 рублей. Статья 198 УК РФ также гипотетически может касаться нелегально работающих, но только если ущерб (невыплата налогов) достиг крупных размеров (900 000 рублей за три года).
Как госорганы могут доказать состав преступления
Никаких официальных предупреждений от налоговой или ПФР в адрес неоформленных официально на работе или занимающихся подработкой пенсионеров не публиковалось. Так, ПФР уже опроверг новости и разъяснил, что не выполняет надзорные функции, не занимается выявлением нелегально работающих граждан и не наделен полномочиями по передаче информации в правоохранительные органы. Информацию о работниках и взносах ПФР получает непосредственно от работодателей.
Что касается налоговой инспекции, то согласно пп.1.1 ст. 81 НК РФ она располагает правом запроса запрашивать информацию о движении средств на счету гражданина. Однако для этого необходимо основание в виде проведения официальной проверки.
Выгодно ли пенсионеру трудиться
Итак, работающий пенсионер на индексацию пенсии рассчитывать не может. В соответствии со ст. 26.1 ФЗ-400 с 2016 года индексация их содержания «заморожена», при этом, размер пенсии корректируется, но на иной процент. В соответствии с той же нормой после увольнения и прекращения трудовой деятельности пенсия корректируется с учетом всех индексаций, проведенных, пока гражданин трудился.
Также работающий пенсионер не имеет права на следующие выплаты:
- социальную пенсию по старости, при продолжении осуществления труда она не назначается на основании ст. 11 ФЗ-166 — если выяснится, что такой пенсионер начал работать, пенсию заставят вернуть;
- социальную доплату к пенсии для обеспечения дохода на уровне прожиточного минимума в соответствии со ст. 12.1 ФЗ-178;
- различные региональные доплаты в соответствии с местным законодательством. Как правило, условием их назначения является прекращение трудовой деятельности.
Вывод
Итак, что можно ответить на вопрос: будет ли принят закон о штрафах для работающих пенсионеров? Нет, в ближайшем будущем у законодателей нет таких инициатив в планах. В соответствии с действующим законодательством продолжение трудовой деятельности — полное право пенсионера.
Привлечение к ответственности пенсионеров, работающих нелегально, неофициально, и при этом получающих денежные выплаты, предназначенные для неработающих пенсионеров, вполне возможно по действующим законам, причем к уголовной ответственности. Однако для этого необходимо доказать наличие умысла, получение неофициальных доходов и т.д., весь состав преступления, что на практике сделать достаточно проблематично в настоящее время.
Гуманная - или гуманитарная? :)) роль государства неоднократно была отмечена, как мы многие помним, еще в законодательстве СССР чуть ли не с его основания. И чаще всего являлась шуткой юмора, к примеру, в кинокомедиях. Теперешнее наше государство провозгласило само себя демократическим и социальным. «Правоприменение на местах», однако же, заставляет даже молодых и сильных сжимать кулаки скрепя слезы, что уж говорить о категории граждан, перешагнувших определенный возрастной рубеж. Их встречи с молодыми амбициозными госслужащими не регламентирует ни один внутриведомственный документ.
Даже не будем о том, что многие из нынешних пожилых - это те, которые получили то самое качественное образование, где-то всю жизнь «отпахали», культур-мультур и всякое такое, блокадники и блокадные дети, воевавшие, работавшие в тылу, пережившие оккупации-эвакуации, или «пятидесятники-шестидесятники» и их дети, которые тоже уже пенсионеры, а главное в большинстве своем – всю жизнь бюджетники, положившие, так сказать, жизнь на то государство и его правопреемника, оставшиеся, кстати, на рабочих местах и в голодные 90-е, когда зарплата упала до нуля. Ну, и пенсии, конечно. 6-12 тыс. это вам не 45 тыс. у госслужащего.
А теперь сужаем тему. Есть у нас бесчисленные органы государственного контроля (надзора) и есть миллионы садоводов-дачников (о, сколько среди них пенсионеров!). И как я уже писала – кто, как правило, берет на себя обузу и становится в таких объединениях председателями/членами правления? Правильно – бабушки и дедушки.
Региональный экологический надзор провел проверку садоводства. Увидел стоящий ржавый трактор и ветки, сложенные на обочине. Узнал, что мусор они вывозят сами, контейнеры на территории не держат, чтобы антисанитарию не разводить. Не интересно ли вам будет узнать, нарушение скольких статей и пунктов было за это вменено? Пожалуйста:
ст.66 ФЗ-7 от 10.01.2002г.; п.1 и п.3 ст.10, п.2 и п.3 ст.14 ФЗ-89 от 24.06.1998г.; Приказ Ростехнадзора от 15.08.2007г. №570; ст.8.2, ст.23.13, ст.29.13 КоАП РФ; ст.11, п.1 и п.3 ст.18, ст.19 ФЗ-89 от 24.06.1998г.; ст.11, ст.39, ст.51 ФЗ-7 от 10.01.2002г.; ст.22 ФЗ-52 от 30.03.1999г.; п.3.2 и п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03; ст.13 Земельного кодекса РФ; Приказ Минприроды от 01.09.2011г. №721. И большинство из них – за незаконное обращение с опасными отходами производства и потребления!
С председателем правления этого садоводства («дедушкой») потащились за тридевять земель (район-то области огромный) на рассмотрение административного дела, получать постановление. В садоводстве 45 членов, домов еще меньше. По дороге нервничаю вместе с ним, сама уже пенсионер, но молодой. Успокаиваю, что наше дело правое, и обоснованных возражений на протокол подано десять листов.
Встречает нас, простите, молодой бугай, с золотой цепью в прорези форменной рубашки. Государственный инспектор по охране природы, в просторечии «эколог»: Вы зачем возражения составили? Я-то собирался вам как председателю штраф 10 тыс. назначить (на минуточку, протокол на юрлицо), но раз вы так, то вот вам – 175 тысяч на садоводство (дает ознакомиться с постановлением). Но я добрый, сейчас переделаю на 125.
Текущее состояние расчетного счета, само собой, меньше или равно этой сумме. Но в случаях с СНТ-ДНТ подобный довод у меня не основной. А пока споры бесполезны, попререкались и домой. Поддерживаю (морально) председателя, его слегка пошатывает. Узнав о происходящем по телефону, падает в обморок (в буквальном смысле) его жена, кровь носом и это, как потом выяснилось, спасло от инсульта.
Обжалование оснований и последствий постановления о штрафе неимоверно разветвилось. Были поданы: жалоба вышестоящему на постановление, жалоба в генпрокуратуру на согласование проверки прокуратурой субъекта, обращение в комитет правового обеспечения субъекта и заявление в райсуд об оспаривании бездействия (когда вышестоящее должностное наотрез отказалось рассматривать жалобу на постановление в порядке административки), жалоба в райсуд на ответ прокуратуры. Принципиально гну свою линию – по главе 30 вышестоящее обязано было вынести решение по жалобе, раз отказались рассматривать, то по административке мне нечего обжаловать в суде, решения по поданной в срок жалобе нет, постановление не полагаю вступившим в законную силу. А оскорбленный государственный инспектор гнет свою, и вот уже с его подачи мировой суд постановляет назначить штраф по 20.25 ч.1 в двукратном размере (250 000…).
Ну, и в конце повествования – о моем любимом, выношенном и перезревшем уже доводе. О незаконности взыскания денежных средств с некоммерческого объединения граждан, не осуществляющего предпринимательской деятельности, не имеющего доходов в виде прибыли и имущества, на которые может быть обращено административное взыскание. Экономические санкции в отношении лица, которое не является экономическим субъектом, противоречат нормам права.
Молодые, вы теперь такие все коммерческие. Не забывайте о нас, некоммерческих. Поддержите стариков.
Штраф пенсионерам за нарушение карантина назначается в соответствии со статьей 20.6.1 КоАП РФ. Эта категория граждан находится в группе риска, поэтому они должны соблюдать режим самоизоляции. Все изменения в законе вступили в силу с 1 апреля 2020 года и сохраняются до сегодняшнего дня.
Ответственность за нарушение карантинного режима
В начале апреля 2020 года Владимир Путин подписал Указ об ужесточении штрафных санкций для тех, кто безответственно относится к режиму самоизоляции. В законодательство Российской Федерации были внесены правки, согласно которым теперь разрешается штрафовать граждан за нарушение режима самоизоляции.
Предусматриваются следующие виды юридической ответственности:
- административная;
- уголовная;
- материальная.
Каждый вид ответственности включает в себя свою систему наказаний, размер и порядок назначения. Все поправки имеют федеральное значение, а значит обязательны для исполнения всеми регионами Российской Федерации. Самая главная задача ужесточения мер – предотвратить распространение коронавирусной инфекции.
Важно! За исполнением норм следят сотрудники правоохранительных органов, которые ежедневно патрулируют улицы по всей стране.
Что правомерно для пенсионеров на карантине
Чтобы не нарушать закон, важно знать свои права и обязанности во время самоизоляции. Самое главное условие для пенсионеров и тех, кто находится в группе риска, заключается в том, чтобы не выходить на улицу без острой необходимости.
Гражданам, вышедшим на пенсию, в период карантина разрешается:
- гулять с собакой в пределах 100 м от дома;
- ходить в ближайший магазин;
- посещать почту при необходимости получения пенсии.
Но лучше прибегнуть к помощи волонтеров, которые помогут по дому, сходят в магазин и выгуляют домашнего питомца. Данное лицо так же по доверенности может получить и пенсию, если потребуется. Так пенсионер сможет обезопасить себя и окружающих от распространения опасной коронавирусной инфекции.
Административная ответственность пенсионеров
Федеральный закон №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» преобразовал статьи нормативно-правового акта и ввел новые меры по борьбе с нарушителями. Поправки претерпела глава 6 КоАП РФ, которая регулирует административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
В статье 6.3 Кодекса об административных правонарушениях указываются действия, которые нарушают закон, а также сумма штрафа для граждан, вышедших на заслуженный отдых, за несоблюдение требований.
Пенсионер считается виновным в данном виде правонарушения, если он:
- нарушил законодательство в области эпидемиологического благополучия окружающих людей и не соблюдал гигиену;
- проводил те же действия в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих;
- нарушил карантин;
- заразил окружающих граждан, но летального исхода не последовало.
Во всех этих случаях над пенсионерами, как и над другими жителями, нарушившими закон, устанавливается административная ответственность в виде штрафа и иных видов наказаний. Денежные санкции назначаются в размере от 15 000 до 40 000 рублей. Сумма зависит от степени и причины наказания.
Статья 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ
Также Федеральным законом №99-ФЗ была введена новая статья в Кодекс об административных правонарушениях. Изменения произошли в Главе 20, которая контролирует административные правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности.
Утвердили статью 20.6.1 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».
Согласно этой норме, если на территории действует режим повышенной готовности и режим самоизоляции, то нельзя появляться на улице без острой необходимости. Пенсионеры, которые не соблюдают эти правила, привлекаются к ответственности по этому пункту. В качестве наказания гражданам назначаются штрафы от 1 000 до 30 000 рублей или предупреждение. Размер и степень наказания зависят от условий нарушения закона.
Штрафы в регионах
В каждом отдельном регионе местные власти сами определяют необходимость штрафных санкций для пенсионеров. Все зависит от того, сколько в регионе зараженных и погибших от вируса COVID-19.
Для того чтобы узнать, грозит ли административное взыскание при нарушении режима самоизоляции пенсионерам в 2020 году, необходимо обратиться к официальным источникам информации местных властей. Например, это может быть сайт краевой администрации или запись обращения от главы региона.
Уголовная ответственность за нарушение карантина пенсионерам
1 апреля 2020 года вступил в действие новый Федеральный закон №100-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации». Также отредактированы статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ для ужесточения мер борьбы со злостными нарушителями.
Уголовная ответственность ожидает пенсионера в следующих случаях:
- если нарушение норм и правил повлекло массовое заболевание опасной болезнью по неосторожности или создало угрозу распространения инфекции;
- произошла смерть человека по неосторожности от опасного заболевания, которым он заразился от пенсионера;
- все вышеупомянутое повлекло за собой смерть двух и более лиц по неосторожности от опасного эпидемиологического заболевания, которым умершие граждане заразились от виновного лица.
Наказания за все эти преступления предусматриваются статьей 236 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В качестве принудительных мер для пенсионера назначаются штраф от 500 000 до 2 000 000 рублей, ограничение свободы до 2 лет, лишение свободы от 2 до 7 лет или принудительные работы от 2 до 5 лет. Сколько будет размер штрафа, судебные инстанции назначат в соответствии со степенью тяжести совершенного преступления.
Материальная ответственность для пенсионеров
В некоторых регионах России для данной категории граждан оказывается материальная помощь в период карантина. В случае нарушения режима самоизоляции, пенсионер рискует лишиться дополнительных средств. Москва и Московская область первыми внедрили эту тенденцию.
Постановлением №136-ПГ от 23.03.2020 всех граждан старше 65 лет и людей с хроническими заболеваниями обязали оставаться дома и соблюдать режим самоизоляции.
В городе Москва штрафные санкции для пенсионеров приобрели нестандартную форму. Из стандартной начисленной пенсии ничего вычитаться не будет. Но власти города нашли способ наказывать пожилых людей, которые халатно относятся к обязательному режиму самоизоляции Сумма дополнительной единоразовой выплаты составила 4 тысячи рублей.
Денежные средства перечислялись на пенсионные счета в два этапа: 2 тысячи в начале месяца и 2 тысячи в конце месяца (при условии, что режим самоизоляции пенсионером был соблюден). Именно практика контроля второй части дополнительной выплаты (нарушители ее не получают) заменила штрафные санкции для категории населения старшего возраста.
Важно! В случае попадания под административную ответственность или получения предупреждения выплата не производится.
Но такое наказание предусмотрено в основном в столице и в ее области. Другие регионы не рассматривают материальную ответственность как способ наказания пенсионеров в период карантина.
Часто задаваемые вопросы
- Грозит ли штраф пенсионерам за нарушение режима самоизоляции?
Да, как и другим гражданам Российской Федерации. Это регламентируется ст.20.6.1 КоАП РФ и наказывается штрафом. Сотрудники полиции вправе применить эту меру, если застанут пенсионера на улице далеко от мест проживания.
- Можно ли понести уголовную ответственность?
Уголовная ответственность так же предусмотрена законом РФ. Она наступает в том случае, если по вине пенсионера окружающие люди умерли от коронавируса.
- Как будут наказываться нарушители карантина в Москве, Московской области и СПб?
В Москве введена еще и материальная ответственность для пенсионеров. Им не выплатят вторую часть карантинных пособий в размере 2 000 рублей, если поймают за несоблюдение режима самоизоляции. В СПб дополнительных мер пресечения не предусмотрено.
Таким образом, если пенсионеры нарушают карантин, то они будут нести административную или даже уголовную ответственность. Введены наказания в виде штрафов. Это предусмотрено ст. 6.3 и 20.6.1 КоАП РФ и ст. 236 УК РФ. Такие вынужденные меры будут отменены только после снятия режима повышенной готовности в Российской Федерации.
Читайте также: