Параметры сравнения пенсионных систем разных стран

Еще в начале 2017 года Министр труда и социальной политики Максим Топилин сообщил, что реальные пенсии в этом году в среднем вырастут на 2,1%. Произойдет такой, весьма скромный рост, за счет запланированных индексаций и выплаты в январе единовременных 5 тыс. рублей. Хотя, ожидания россиян тоже далеко не высокие – грезы большинства о достойной пенсии ограничиваются 30 тыс. рублей. Но даже их государство обеспечить не в силах. Теперь вот нас настойчиво убеждают, что накопить на достойную пенсию можно лишь самостоятельно, параллельно уверяя, что россияне и россиянки слишком рано уходят на заслуженный отдых. Мол, постоянно увеличивающаяся продолжительность жизни пенсионеров приводит к росту их количества, а в связи с этим работоспособное население уже не в состоянии содержать неработающих граждан.

В качестве примера россиянам наперебой рассказывают о некоем международном опыте – за границей не принято жить исключительно на государственную помощь и продолжать дальше работать, получая «достойное» пособие. Чтоб понять, о чем все-таки идет речь, Карьерист.ру постарался изучить пенсионные системы самых передовых стран и сравнить их с отечественными нормативами.

США

Пенсионная система США существенно отличается от российской. Следуя принципам гендерного равенства, американцы и американки уходят на пенсию одновременно, по достижению 65-летнего возраста, при том что средняя продолжительность жизни в Америке достигает 80 лет. Государственная пенсионная система охватывает почти всех трудящихся американцев, которые в течение своего страхового стажа оплачивали страховые взносы. Она обеспечивает им среднюю пенсию, которая в переводе на российскую валюту сегодня составляет около 85 тыс. рублей. Но «фишка» в том, что американская система дает пенсионеру сразу три источника пенсионного дохода – помимо государственной, работающий американец может участвовать в корпоративных и частных системах накопления. Причем корпоративная система накопления организуется по месту трудоустройства, но регулируется также государством.

Для получения права на корпоративную пенсию, в зависимости от компании, достаточно проработать в ней 5-10 лет, делая равные с работодателем отчисления в специальный фонд. При этом будущий пенсионер имеет в таких программах собственный счет, которым он может самостоятельно управлять, выбирая инвестиционные инструменты и самостоятельно неся ответственность за судьбу своих накоплений. Примечательно, что пенсионеры вправе сами определять сумму будущих выплат. Кроме этого, американцы вправе открыть частный счет в финансовой структуре, где объем накоплений обычно ограничивается планкой в 2 тыс. $ в год. За период накопления средства не облагаются налогами, но при обналичивании, подоходный налог все же приходится оплачивать. Снять накопленные средства до достижения 60-летнего возраста невозможно.

Интересно, что общий объем накоплений пенсионеров в США оценивается около 24 трлн $, где только 3 трлн $ находятся под управлением государства – остальными средствами управляют НПФы и прочие финансовые организации.

Дания

За такое приличное пенсионное содержание будущим пенсионерам приходится немало платить – налоги в Дании обычно составляют 35-50% от заработка, на чем собственно и держится пенсионная система. При этом сама система, помимо государственного фонда, в который идет лишь часть взносов, представлена множеством негосударственных пенсионных фондов, которые большую часть средств пенсионеров вкладывают в рисковые активы. Тем не менее участвуя в их программах пенсионеры очень часто получают пенсию, равную 2,8 тыс. $, что является абсолютным рекордом для ЕС.

Франция

Пенсионная система Франции отличается от большинства систем, представленных в других странах. Как и в России, пенсионными правами обладает каждый француз, преодолевший возрастной ценз (65 для женщин, 67 для мужчин), без привязки к трудовому стажу. Но в отличие от России, она рассчитывается как 50% от зарплаты, получаемой на протяжении 25 наиболее удачных лет, учитывая инфляцию. При наличии трудового стажа 41,5 года, на пенсию можно выйти раньше достижения пенсионного возраста, но не раньше 60 лет. Примечательно, что при наличии стажа в 40 лет, пенсионерам полагается еще и надбавка. Но это все лишь базовая часть французской пенсии, помимо нее государственная пенсионная система предполагает еще и дополнительную часть, которая исчисляется исходя из баллов, полученных после расторжения трудовых отношений с каждым из работодателей, с которым они были на протяжении жизни.

Получается, что в среднем пенсионеры получают пенсии из 3-5 источников. В итоге средняя пенсия во Франции составляет около 70 тыс. рублей, а иногда сумма накоплений и надбавок позволяет пенсионерам получать пенсии даже больше зарплаты работающих людей. Участие в пенсионной страховой системе является обязательным для французов – они ежемесячно уплачивают 16,35% от своей зарплаты. Самозанятым гражданам и частным предпринимателям приходится уплачивать взнос самостоятельно, а вот наемные работники платят его вместе с работодателями в равных долях. Несмотря на существенный размер отчислений, все дополнительные баллы и надбавки позволяют французским пенсионерам получать пенсии, составляющие около 80% от дохода.

Китай

Китайская пенсионная система не отличается демократичностью, даже если сравнивать ее с российской системой. Так, еще совсем недавно правом на пенсии обладали лишь госслужащие и работники государственных корпораций. Рыночные реформы привели к тому, что система пенсий охватила и городских жителей, работающих в частном секторе, благодаря чему к 2007 году пенсию получали уже треть достигших пенсионного возраста китайцев. В 2009 году пенсии начали выплачивать и отдельным категориям сельских пенсионеров, а сегодня пенсионная система уже охватывает около 60% пенсионеров Китая. Остальным приходится довольствоваться заработками на стихийных рынках и содержанием со стороны детей, как это практиковалось на протяжении сотен лет ранее.

Пенсионный возраст, как и в России, составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Если китаец занимается физическим трудом, он выходит на пенсию в 50 лет, что обусловлено высокой смертностью среди таких граждан. Для получения права на пенсию, китайцам необходимо на протяжении 15 лет отчислять 11% от своей зарплаты (8% работник, 3% работодатель). Это дает китайцу право на получение пенсии в размере 20% от средней зарплаты по региону, если он житель города, и 10% от среднего дохода крестьян, если он житель села. В таких условиях, средняя пенсия у китайцев составляет около 10 тыс. рублей.

​

Великобритания

Пенсионная система Объединенного Королевства существует уже более 100 лет, имеет очень сложную структуру и широкий спектр инструментов. Так, британцы имеют право на получение государственной и страховой пенсий, первую платит правительство, вторую – фонд государственного страхования. Государственная пенсия выплачивается всем гражданам, достигшим пенсионного возраста, который составляет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Правительство обеспечивает гражданам выплаты в размере пятой части от их дохода. Страховая пенсия также выплачивается за счет взносов, которые работники платят солидарно с работодателем. Она также дает британским пенсионерам около 20% от заработанного дохода. Примечательно, что английская пенсия рассчитывается в недельном выражении и в среднем составляет около 175 фунтов в неделю, что в конечном итоге позволяет пенсионерам получать сумму, эквивалентную 49-50 тыс. рублей в месяц.

Помимо государственного обеспечения, британцы нередко участвуют в корпоративных программах, вкладывают деньги в НПФы и страховые компании. Это позволяет им иметь неплохой ежемесячный доход в старости – как писал британский журнал «Indepenent», средний совокупный доход английских пенсионеров в 2013-2014 году составлял около 398 фунтов, в то время как работающие граждане в среднем зарабатывали 384 фунта.

Германия

Германия построила свою пенсионную организацию в порядке солидарности – молодое поколение финансирует пенсию старого, тем самым получая право на собственную пенсию. В ФРГ успешно действует как правительственная, так и негосударственная системы – без проблем можно участвовать в обеих, но обязательной она считается лишь для граждан, чей доход ниже 3,9 тыс. € (их, кстати, большинство). Взносы в пенсионный фонд для немцев составляют около 19% от их заработка, и работодатель, в отличие от России, оплачивает лишь половину – вторую часть отчисляет работник. Сама пенсия исчисляется с учетом индивидуальных коэффициентов, стажа и других особенностей. Уходя на пенсию в 67 лет, немецкие пенсионеры должны иметь 45-летний трудовой стаж – чем он меньше, тем ниже будет пособие.

При этом пенсии на западе и востоке страны немного отличаются, однако в среднем, в пересчете на отечественную валюту она составляет около 73 тыс. рублей. Россиянам о такой пенсии приходится только мечтать – в 2017 году средняя пенсия в нашей стране должна составить лишь 13,5 тыс. рублей.

Пенсии и пенсионное обеспечение за рубежом

Уровни пенсионных систем различных стран мира

Современные модели пенсионного обеспечения в процессе «эволюции», как правило, включают в себя комбинацию двух структур с точки зрения финансирования. Это распределительная структура (система), где текущие расходы на выплаты пенсий финансируются за счет текущих, зачастую налоговых, поступлений, а выплаты осуществляются из бюджета или внебюджетных фондов, и накопительная — на счете участника в специализированном фонде формируется капитал в виде отчислений от зарплаты, данный капитал инвестируется, а накопленная сумма с инвестиционным доходом выплачивается в виде пенсии.

За рубежом используются различные модели пенсионных систем, которые включают в себя разнообразные институты социальной защиты — государственное социальное обеспечение, обязательное социальное страхование, личное пенсионное страхование и др. Пенсионная система большинства стран состоит из трех уровней (таблица 1)

Таблица 1 — Уровни пенсионной системы различных стран мира

Пенсионная система и пенсии в Китае

Пенсионная система Китая почти не отличается от российской. Каждый человек, делавший взносы на протяжении трудовой жизни, имеет право на гарантированные государством выплаты в старости. Даже стаж, необходимый для ее получения, такой же как и в России – 15 лет. Пенсия гражданина Китая состоит из двух частей – накопительной и базовой. Базовую выплачивает государство, а на накопительную идут страховые сборы с зарплаты. В итоге средняя пенсия в Китае в 2018 году достигла 2500 юаней в месяц (около 25 тысяч рублей). До 1997 года, в Китае не было такого понятия как пенсия. Согласно местным традициям, уход за престарелыми гражданами должен осуществляться их детьми, а бездетные китайцы вынуждены были веками влачить полунищенское существование, если конечно не успевали отложить какие-то крупные сбережения на старость. Здесь и заключается ответ на вопрос, почему жителей Китая настолько много – многодетность была тысячелетиями залогом банального физического выживания пожилого человека. По ввиду активно проводимой ранее Китаем политики «одна семья—один ребёнок» в стране начала лавинообразно нарастать проблема «нищих стариков», когда просто один отпрыск не мог, даже при всё желании, обеспечить достойную жизнь и себе и родителям.

В этих условиях госсоветом КНР было принято решение о введении пенсионного обеспечения граждан. После многочисленных дебатов и массовых выступлений, нынешняя пенсионная система КНР выглядит следующим образом: Мужчины перестают заниматься активной трудовой деятельностью в возрасте 60 лет. Женщины — к 50, или 55 годам в зависимости от типа занятости. Пенсионные накопление складываются от 20% отчисления работодателем, и 8% налогам работником в «Единый всекитайский фонд пенсионного обеспечения», который, в отличие к примеру, от российского, никаких долгов за собой не имеет. Китайцы любят свою страну, но в деле пенсионного обеспечения полагаются не только на нее, но и на себя. Копить на образование и на пенсию – там это часть менталитета.

Пенсионная система и пенсии в Японии

Япония занимает первое место в мире по количеству пенсионеров, так как уровень жизни и медицины очень высокий. В Японии нет четко фиксированного пенсионного возраста. Граждане в Японии могут уйти на пенсию и в 60 лет. Однако выплаты по пенсии будут достигать всего лишь 70%. После 65 лет, гражданин может получать пенсию в полном объеме. Если пожилой человек продолжит работать после выхода на пенсию, то его прибавка к пенсии составит 8.4%. К 70 годам процент прибавки достигнет 42%. Японская пенсионная система находится на стадии доработки. Как и все в стране, она сильно страдает от старения населения и ни кто не знает, что будет в будущем, когда население сократится еще больше. При этом правительство в настоящее время заявляется, что пенсионные выплаты гарантированы всем до тех пор, пока они вносят свой вклад в систему. Правительство также обещает, что пенсионные пособия не упадут ниже 50% от средней заработной платы.

Пенсионная система и пенсии в США

В США очень низкий социальный налог. Он составляет 6% для работника и 6,2% для работодателя, против 30% которые составляют страховые взносы в России. Это объясняется тем, что наравне с государственными фондами функционируют частные пенсионные системы. Каждый гражданин США может рассчитывать сразу на три вида пенсии. Государственные, частные и корпоративные, последние идут от предприятия, на которое работал человек, если конечно такие условия были прописаны в договоре. Также у граждан США принято делать инвестиции, для того чтобы на пенсии крепко стоять на ногах, получая процент от вкладов. В США официальный пенсионный возраст – один из самых высоких в мире, а уровень продолжительности жизни в стране, согласно последним данным, составляет для мужчин 76 лет, а для женщин – 81 год. Большинство американцев планируют пенсионные накопления с помощью финансовых консультантов. Это целая арифметика, при которой учитывается планируемый возраст выхода на пенсию, ежегодный доход и стаж. В реалиях данного времени считается, что пенсионная система США является одной из совершенных в мире. Представляется, что это обусловлено функционированием как государственных, так и частных пенсионных фондов. Модель пенсионной системы США базируется на личном пенсионном страховании граждан, т.е. значительная часть пенсионных выплат обеспечивается за счет добровольных накопительных систем. Выплаты пенсионерам финансируются за счет специального налога, выплачиваемого в равных долях работниками и работодателями. Для всех участников государственной программы пенсионного страхования налог взимается с предельной суммы заработков – максимальной налоговой базы. Сумма заработной платы, превышающая потолок налоговой базы, налогом не облагается. Пенсионные выплаты начисляются, исходя из индивидуальных показателей: трудового стажа, выплаченных взносов, наличия у застрахованного лица на иждивении жен (мужей), достигших пенсионного возраста, или в любом возрасте, если они воспитывают детей до 18 лет или детей-инвалидов. Правоведами отмечается, что в США обеспечивается непрерывность процесса накопления. Преимущество состоит в том числе, и в свободном распоряжении накопленными средствами. Так, человеку предоставляется право после выхода на пенсию оставить неизрасходованные суммы своим наследникам. Особенностью пенсионной системы США является установление пенсионного возраста (67 лет) независимо от пола. Однако, стоит отметить, что выйти на пенсию можно и раньше, при этом выплаты сократятся. Также, если гражданин выходит на пенсию позже (в возрасте 70 лет), его ежемесячные выплаты увеличиваются на 24%.

Пенсионная система и пенсии в Англии

В Великобритании существует определенный порог, при котором работник получает льготы. Если его доход меньше 105 фунтов (8900 рублей) в неделю, он автоматически освобождается от пенсионных выплат. Но при этом этот срок все равно засчитывается, как квалификационный для начисления пенсии. Если доход составляет до 800 фунтов, то вы платите всего лишь 12%. Ставка является прогрессивной, чем больше человек зарабатывает, тем больше платит.

Таким образом, в отличии от ряда зарубежных стран, пенсионная система России отличается довольно низким уровнем пенсионных выплат, при этом пенсионный возраст выхода на пенсии в нашей стране, а также уровень налоговых ставок существенно не отличается от других стран, а иногда даже их превышает.

Рубрика: Экономика и управление

Дата публикации: 04.07.2016 2016-07-04

Статья просмотрена: 219 раз

Библиографическое описание:

Шермухамедова, Ш. А. Сравнительная характеристика пенсионных систем разных стран / Ш. А. Шермухамедова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 13 (117). — С. 554-556. — URL: https://moluch.ru/archive/117/32542/ (дата обращения: 07.12.2020).

The issue of reforming pension systems is acute for most countries in the world. Ensuring a decent standard of living after reaching retirement age the basic aim of the pension system and solidarity of the pension system can not cope with its responsibilities. In order to conduct an effective pension reform, you must first perform foreign experience of construction of pension systems in countries with a high level of development.

The purpose of this article is to analyze the pension systems of different countries to implement effective pension reform.

Under the pension system, we understand the totality of state and non-state institutions that established to provide the citizens with material support in the form of a pension after reaching certain conditions (retirement age, disability, loss of breadwinner, etc.).

Then each state needs an individual approach to the choice of pension system, taking into account economic, demographic and social problems. Therefore, countries with developed economies when it reaches a certain level of development need to reform the pension sector with the aim of guaranteeing a decent standard of living after retirement.

The pension system of Germany is based on the principle of solidarity of generations — working pay the current retirees in the state Fund, then he get his pension. The more contributions they pay now, the more pension rights will receive later.

The average German citizen contribution to the pension Fund is about 20 % of the monthly wage, with half paid by the employer. During the service of the citizen in the military or maternity, leave in women, the contributions paid by the state. Pension formula based on individual coefficients, accumulated over the entire working life. They depend on the age of retirement (in Germany, 67 years), length of service, salary and the pension. In addition to the state pension there is the production of enterprises, many workers participate in private pension funds and have a personal pension plan.

The pension system of the UK is one of the oldest in the world (established in 1908) and the most complex in organization, management and set of features. British pensioners to receive basic state pension and an occupational pension from the national insurance system, earnings and seniority.

The basic state pension receive men over 65 and women over 60 years, its size depends on the length. Its level is limited and is indexed by the state in accordance with inflation. The state guarantees for 20 % of the employee's average wage. The employment pension is also formed by contributions of the employee, but in half with the employer. It depends on the size of payouts and is just over 20 % of income.

In addition, there are many ways of accumulating private pensions from corporate programs at the enterprises to a developed system of voluntary pension savings in the NPF.

The pension system in France is distribution, that is, payments to pensioners are made from the earnings generated by contributions of the active population. On average, the pensioner receives a pension from the three banks, and in the case of a diversified career, that number may exceed five. Modes can be changed on an equal footing «social partners», i.e. representatives of trade unions or associations of both workers and employers, under state control. Participation in basic and supplementary insurance is mandatory, pension contributions are divided between employee and employer.

For persons of liberal professions, artisans and small entrepreneurs monthly payments to the pension Fund provided for 16.35 % of.

Most employees pay the same amount, but half of them employer. Pension in France is 50 % of the average wage, calculated over the last 11 years of labor. But there is such a thing as the minimum and maximum state pension. Today the minimum pension — about 6 thousand euros per year, maximum two times more.

The minimum age for retirement is 60 years. If the Frenchman worked for 41 years, he will get a full pension. If seniority less the amount of pension is reduced by 1.25 % per missing quarter of experience or number of years left to reach 65. If a citizen goes to a well-deserved rest at 65, he will receive his allowance completely, regardless of when he began to work.

In 2013 the French government presented the draft of the next pension reform. This step will help to cope with the deficit in the pension system, which in 2011 amounted to 14 billion euros, and by 2020 could reach 20 billion euros.

In the United States operate both public and private pension systems. Because of this, Americans can achieve not one but three pensions: state, private collective at the place of work and the private individual by opening a personal retirement account. In distribution (state) system, pensioners get the money now working and paying contributions to the appropriate pension funds of the citizens.

The largest state pension system of the States — General of the Federal program, covering almost all employed in the private sector, built on a distributive principle. The program operates in accordance with the social security act of 1935 and provides a minimum pension. To a storage, system includes both public and private pension programs. The state funded program designed to provide citizens, working for the government and local authorities. Workers in the private sector, have the opportunity to participate in the additional state pension system, organized according to place of work. The program defined benefit is formed by contributions from employers and employees in such financing do not participate. Pension plans defined contribution usually financed by employers and employees in equal shares. In addition, each participant has a personal account in the pension Fund and has the right to choose between different investment programs offered by management companies. He is responsible for the results and to a certain extent determines the amount of the subsequent pension payments. Participant in the private pension program is open to any employee of the company. The right to a pension can be earned, having experience in this company about 5–10 years.

Every American can also bring your personal pension account at commercial & savings banks, mutual funds, insurance companies.

Annual contributions to the personal pension account is limited to an upper limit of 2 thousand dollars. Funds from the account can not be removed until the age of 59 and a half years, and after reaching 79 and a half years the account is closed on a mandatory basis. During the accumulation funds, these funds are not taxable, however, at the time of their withdrawal and account closure from the accumulated amount is deducted income tax.

Full retirement age in the US is 65 for persons born before 1938. In connection with the increase in life expectancy to the social security act was amended to speed the transition to the age limit to 67.

In advanced economies, as a rule, the pension system is represented by 3 levels of solidarity (state), rollup (state) and private pensions. The average retirement age for women is 60 years and for men — 63 years. However, raising the retirement age should consider life expectancy in each country. Therefore, to the present time, the average life expectancy in Germany is 82.6 years and 77.5 years for women and men, respectively, in the UK, it is 76.2 years for men and 81.3 years for women, in France, life expectancy is one of the highest at 82.8 years, US — 75, 2 years for men and 81 years for women. In Uzbekistan, the median age for males is 71.1 years, and women, 75.8 years. Currently, the retirement age in Uzbekistan is 60 for men and 55 years for women. If Uzbekistan will raise the retirement age for men to 65 years, then men will be retired 6 years, and women in contrast, will be retired almost 14 years.

In the UK and USA, the main burden falls not on public provision, and private accumulation of citizens. Therefore, the percentage of deductions from wages in the state is significantly different from Uzbekistan and Russia. In Uzbekistan, fully functional, mostly PAYG pension system, that is why such a large proportion of Pension Fund contributions.

Summing up, it can be argued that for the sustainable development of the economy and to allow for effective reforms of the pension system and other areas of life, you need to:

1) to reduce the level of shadow economy;

2) to reform the social insurance funds.

Thus, the comparative analysis of different pension systems, perfect and effective is the pension system in the UK. 3-tier pension system with developed non-state pension insurance — the key to a prosperous life after reaching retirement age.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Омельянович Л.А., Алексеева А.В.

В статье предоставлен сравнительный анализ пенсионных систем разных стран, с целью проведения эффективной пенсионной реформы . Рассмотрено современное состояние социальной сферы России и Украины. Предложены рекомендации для проведения эффективной пенсионной реформы .

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Омельянович Л.А., Алексеева А.В.

Текст научной работы на тему «Сравнительная характеристика пенсионных систем разных стран»

Таврический научный обозреватель www.tavr.science

№ 4 (9) — апрель 2016

д.э.н., профессор, ГОВПО «Донецкий национальный университет экономики и

торговли имени Михаила Туган-Барановского»

ассистент, ГОВПО «Донецкий национальный университет экономики и торговли

имени Михаила Туган-Барановского»

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИОННЫХ СИСТЕМ

В статье предоставлен сравнительный анализ пенсионных систем разных стран, с целью проведения эффективной пенсионной реформы. Рассмотрено современное состояние социальной сферы России и Украины. Предложены рекомендации для проведения эффективной пенсионной реформы.

Ключевые слова: пенсионная система, минимальная пенсия, прожиточный минимум, потребительская корзина, пенсионная реформа.

Сегодня в большинстве стран остро стоит вопрос реформирования пенсионных систем. Поскольку солидарный уровень пенсионной системы является несовершенным и не справляется с возложенными на него функциями. А именно, обеспечение достойного уровня жизни после достижения пенсионного возраста. Для того чтобы провести эффективную пенсионную реформу, необходимо сначала проанализировать зарубежный опыт построения пенсионных систем в странах с высоким уровнем развития.

Целью статьи является анализ пенсионных систем разных стран для проведения эффективной пенсионной реформы.

Под пенсионной системой мы понимаем совокупность государственных и негосударственных институтов, которые созданы с целью предоставления гражданам материального обеспечения в виде пенсии после достижения определенных условий (пенсионного возраста, инвалидности, потери кормильца и т.д.).

Но для каждого государства нужен индивидуальный подход при выборе пенсионной системы, с учетом экономических, демографических и социальных проблем. Поэтому страны с развитой экономикой при достижении определенного уровня развития нуждаются в реформировании пенсионной сферы, с целью гарантирования достойного уровня жизни после выхода на заслуженный отдых. Сравнительная характеристика пенсионных систем зарубежных стран по основным критериям представлена в табл. 1.

Таблица 1 Сравнительная характеристика пенсионных систем зарубежных стран в 2015 году_

Критерии Великобритания Россия США Украина

Пенсионный возраст, лет Женщины — 60 Мужчины — 65 Женщины — 55 Мужчины — 60 Женщины — 65 Мужчины — 65 Женщины — 60 Мужчины — 62

Количество уровней ПС 3-уровневая 3-уровневая 2-уровневая 3-уровневая

Минимальная пенсия в месяц £115.95 в неделю при наличии 30-летнего стажа 6500 руб. средняя, варьируется в зависимости от региона от $300, средняя пенсия составляет $ 1100-1200 949 грн.

Таврический научный обозреватель

--^ауг^шепсе № 4 (9) — апрель 2016

Продолжение таблицы 1

Минимальный страховой стаж 10-11 лет в зависимости от пенсионного возраста Не менее 15 лет Не менее 10 лет Не менее 15 лет

Взносы В зависимости от класса и уровня порога пенсионных взносов. В среднем, работодатель с суммы между нижним и верхним порогом уплачивает 12,8% 22 % от годового заработка работника в пределах 711 тыс. руб. 15,3% — в равной доле по ставке 7,65% работниками и работодателями, но только в пределах $ 65,4 тыс. в год Минимальный ЕСВ для работодателей — 34,7%, для наемных работников — 3,6%.

Таблица составлена на основе данных ОЭСР

Из таблицы 1 видим, что в странах с развитой экономикой, как правило, пенсионная система представлена 3 уровнями — солидарный (государственный), накопительный (государственный) и негосударственное пенсионное обеспечение. Средний пенсионный возраст для женщин — 60 лет, а для мужчин — 63 года. Но при повышении пенсионного возраста необходимо учитывать продолжительность жизни в каждой стране. Так, самая высокая продолжительность жизни в Великобритании — 76,2 лет для мужчин и 81, 3 года для женщин, в США — 75, 2 года для мужчин и 81 год для женщин, в России более, чем на 10 лет продолжительность жизни у мужчин меньше и составляет 64 года, а у женщин — 75,6 лет. В Украине похожая ситуация с РФ и средний возраст мужчин составляет 62,2 года, а женщин 74 лет. Поэтому Украина, повысив пенсионный возраст для мужчин до 62 лет, грозится остаться без пенсионеров мужского пола, а женщины наоборот, будут находиться на пенсии практически 14 лет.

В Великобритании и США основная нагрузка приходится не на государственное обеспечение, а на личное накопление граждан. Поэтому и процент отчисления с заработной платы в государство существенно отличается от Украины и РФ. В Украине полноценно функционирует только солидарная пенсионная система, поэтому такая большая доля отчислений в Пенсионный Фонд. Эффективная пенсионная система обеспечивает благосостояние людей пенсионного возраста. Но часто размер минимальной пенсии даже не равен прожиточному минимуму в государстве. Соотношение прожиточного минимума и минимальной пенсии представлены на рисунке 1.

Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

За рубежом используются различные модели пенсионных систем, включающие в себя разнообразные институты социальной защиты — государственное социальное обеспечение, обязательное социальное страхование, личное пенсионное страхование и др. Как правило, построенные по "накопительной" или "распределительной" схеме модели в чистом виде встречаются редко. В основном, используются комбинированные модели, отличия которых заключаются в доминировании одного из институтов.

Великобритания

Пенсионная система Великобритании является одной из старейших в мире (существует с 1908 года) и наиболее сложных по организации, регулированию и набору возможностей. Британские пенсионеры могут получать как базовую пенсию от государства, так и трудовую пенсию из национальной страховой системы, зависящую от заработка и стажа.

Базовую государственную пенсию получают мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет, ее размер зависит от стажа. Ее уровень ограничен и индексируется государством в соответствии с инфляцией. Государство гарантирует ее в размере 20% средней зарплаты работника. Трудовая пенсия тоже формируется за счет взносов работника, но уже пополам с работодателем. Она напрямую зависит от размера выплат и составляет чуть более 20% от дохода.

Кроме того, здесь существует множество способов накопления частных пенсий — от корпоративных программ на предприятиях до развитой системы добровольных пенсионных накоплений в НПФ.

Германия

Пенсионная система Германии основана на принципе солидарности поколений — работающие оплачивают содержание нынешних пенсионеров в госфонд, потом из него же получают свою пенсию. Чем больше взносов они платят сейчас, тем больше пенсионных прав получат потом.

Средний взнос немецкого гражданина в пенсионный фонд составляет около 20% от ежемесячной заработной платы, при этом половину оплачивает работодатель. Во время службы гражданина в армии или декретного отпуска у женщин взносы платит государство. Сама пенсионная формула рассчитывается с учетом индивидуальных коэффициентов, накопленных за всю трудовую жизнь. Они зависят от возраста выхода на пенсию (в Германии — 67 лет), стажа, размера зарплаты и вида самой пенсии. В дополнение к государственной существует производственная пенсия от предприятий, многие работающие участвуют в негосударственных пенсионных фондах и имеют личный пенсионный план.

Франция

Пенсионная система Франции является распределительной, то есть выплаты пенсионерам производятся из доходов, формируемых за счет взносов активного населения. В среднем, пенсионер получает пенсии из трех касс, а в случае многопрофильной карьеры их число может превысить пять. Управление режимами осуществляется на паритетных началах "социальными партнерами", то есть представителями профсоюзов или ассоциаций как работников, так и работодателей, под контролем государства. Участие в базовом и дополнительном страховании является обязательным, пенсионные взносы распределены между наемным работником и работодателем.

Для лиц свободных профессий, ремесленников и мелких предпринимателей ежемесячные выплаты в пенсионный фонд предусмотрены в размере 16,35%.

Большинство наемных работников платят столько же, но половину за них отчисляет работодатель. Пенсия во Франции составляет 50% от средней зарплаты, рассчитываемой за последние 11 трудовых лет. Но существует такое понятие, как минимальная и максимальная государственная пенсия. На сегодня минимальная пенсия — около 6 тысяч евро в год, максимальная в два раза больше.

Минимальный возраст для выхода на пенсию составляет 60 лет. Если француз проработал 41 год, то он будет получать полную пенсию. Если трудовой стаж меньше — размер пенсии уменьшается на 1,25% за недостающий квартал стажа или количества лет, недостающих до 65. Если гражданин выходит на заслуженный отдых в 65 лет, то он будет получать свое пособие полностью вне зависимости от того, когда начал трудиться.

В 2013 году французское правительство представило проект очередной пенсионной реформы. Этот шаг поможет справиться с дефицитом пенсионной системы, который в 2011 году составил 14 миллиардов евро, а к 2020 году может достичь 20 миллиардов евро.

Швеция

Пенсия в Швеции состоит из трех частей — условно-накопительной, накопительной и гарантированной (обязательный минимум). Первая формируется из взносов работников, составляющих 16% от заработной платы. Эти деньги переводятся в обязательства, которые индексируются в зависимости от демографической и экономической ситуации. Накопительная часть тоже зависит от заработной платы работника, но это уже реальные деньги на его счету, которые можно инвестировать через НПФ и УК. Инвестиционная деятельность в Швеции в значительной степени ограничена государством. Один человек может получать несколько пенсий сразу, коэффициент замещения прежней зарплаты здесь близок к 70%.

Финляндия

В Финляндии основную роль играет распределительная система. Распределительный элемент делится на базовую и страховую часть. Базовая часть гарантирует минимальный размер национальной (государственной) пенсии. Страховая часть трудовой пенсии децентрализована и формируется за счет взносов в одну из выбранных схем в страховой компании или пенсионном фонде. Схемы бывают отраслевые, отдельных предприятий, социальных групп. Схемы являются частично-фондируемыми.

Норвегия

Пенсия в Норвегии состоит из минимума, который государство платит каждому гражданину, и прибавок в зависимости от стажа и зарплаты. Кроме того, в стране существует Пенсионный фонд, куда вложены нефтяные сверхдоходы. Государство инвестирует эти деньги в недвижимость и фондовый рынок по всему миру.

Возраст выхода на пенсию в скандинавских странах — 65-67 лет для мужчин и женщин, но сейчас правительства думают о том, чтобы увеличить его до 70 лет.

В США функционируют как государственные, так и частные пенсионные системы. Благодаря этому американцы могут обеспечить себе не одну, а три пенсии: государственную, частную коллективную по месту работы и частную индивидуальную путем открытия личного пенсионного счета. В распределительной (государственной) системе пенсионеры получают деньги ныне работающих и уплачивающих взносы в соответствующие пенсионные фонды граждан.

Крупнейшая государственная пенсионная система США — Общая федеральная программа, охватывающая почти всех занятых в частном секторе экономики, построена по распределительному принципу. Программа действует в соответствии с законом о социальном страховании 1935 года и обеспечивает минимальную пенсию. К накопительным системам относятся как государственные, так и частные пенсионные программы. Государственные накопительные программы предназначены для обеспечения граждан, работающих на правительство и местные органы. Работники, занятые в частном секторе экономики, имеют возможность участвовать в дополнительных государственных пенсионных системах, организуемых по месту работы. Программа с установленными выплатами формируется за счет отчислений с работодателей, а сами работники в подобном финансировании участия не принимают. Пенсионные программы с установленными взносами обычно финансируются предпринимателями и наемными работниками в равных долях. При этом каждый участник имеет свой персональный счет в пенсионном фонде и располагает правом выбора между различными инвестиционными программами, предлагаемыми управляющими компаниями. Он сам несет ответственность за результаты и до определенной степени сам определяет величину последующих пенсионных выплат. Участником частной пенсионной программы может стать любой работник компании. Право на пенсию можно заработать, имея стаж в данной компании около 5-10 лет.

Каждый американец также может открыть и свой личный пенсионный счет в коммерческих и сберегательных банках, паевых фондах, страховых компаниях.

Размеры ежегодных взносов на личные пенсионные счета ограничены верхним пределом в 2 тысячи долларов. Средства со счета нельзя снять до достижения возраста 59 с половиной лет, а после достижения 79 с половиной лет счет закрывается в обязательном порядке. За все время накопления средств на счете эти средства не подлежат налогообложению, однако в момент их снятия и закрытия счета из накопленной суммы вычитается подоходный налог.

Полный пенсионный возраст в США составляет 65 лет для лиц, родившихся до 1938 года. В связи с увеличением продолжительности жизни в закон о социальном обеспечении были внесены изменения о ступенчатом переходе на возрастной порог в 67 лет.

Модель пенсионной системы США функционирует в некоторых странах Латинской Америки, а также в Португалии.

Эквадор

40 % пенсионных выплат в Эквадоре обеспечивает государство в лице Института социального обеспечения (IESS). В настоящее время, в Эквадоре существует четыре варианта выхода на заслуженный отдых для тех, кто рассчитывает на получение ежемесячной пенсии: без ограничения возраста (480 месячных выплат в социальный фонд или более 40 лет работы), 60 лет (360 месячных выплат или более 30 лет работы), 65 лет (180 месячных выплат или более 15 лет работы), 70 лет (120 месячных выплат или более 10 лет работы).

Пенсионный возраст Эквадора, по состоянию на май 2013 года, составил 60 лет.

Пенсионный фонд IESS основан на системе распределения. В настоящее время 170 тысяч служащих ежемесячно отчисляют взносы в дополнительные пенсионные фонды. Большинство их принадлежит государственному сектору (прокуратура, судопроизводство, фонд компании Petroecuador, муниципальные фонды и др). Существуют и частные пенсионные фонды, такие, как фонд компании Ecuacobre FV или фонд Епископского католического университета Эквадора.

В Эквадоре действует масштабная дисконтная программа для лиц старше 65 лет. Пенсионерам сокращены налоги, предоставляется скидки около 50% на государственные и частные перевозки в пределах страны (включая Галапагосские острова), на билеты на культурные и спортивные мероприятия, на оплату электроэнергии и воды (ниже определенного уровня использования).

Чилийская пенсионная система считается одной из новаторских пенсионных систем в мире, опыт которой использовался различными странами, в том числе и Россией. Исходя из схемы этой модели, ответственность за формирование пенсионных накоплений переносится на работающих граждан. У каждого из них существует свой пенсионный счет, ежемесячно пополняющийся взносами в размере 10% от заработной платы. В дальнейшем перечисленные средства капитализируются частной управляющей компанией по выбору гражданина. Пенсионный возраст в Чили наступает в 60 лет у женщин и в 65 у мужчин.

Япония

В модели пенсионного обеспечения доминирует финансируемое из бюджета государственное социальное обеспечение. Пенсионная система Японии имеет два основных уровня. Первый уровень — это базовые пенсии, на которые имеют право все жители страны независимо от уровня доходов, национальности и рода деятельности. Базовые пенсии разделяются на пенсию по старости (при условии достижения 65 лет и наличия страхового стажа), инвалидности и потери кормильца. Второй уровень — государственные и профессиональные пенсии, которые получают наемные работники дополнительно к базовой.

Пенсионный возраст в Японии составляет 65 лет. При продолжении трудовой деятельности размер пенсии увеличивается ежегодно.

Китай

Изначально пенсии в Китае получали только чиновники и работники госкомпаний, но по мере рыночных реформ система охватила городских жителей, работающих в частном секторе. В 2007 году на пенсионные выплаты могли рассчитывать только 30% китайцев (остальных по традиции кормили дети). В 2009 году власти КНР форсировали введение пенсий и для жителей сельской местности. По состоянию на октябрь 2012 года, пенсионная система охватывает 55% населения. Системы начисления отличаются в Китае в зависимости от того, живет ли человек в городе или сельской местности, а также от того, работает ли он на государство или на частную компанию. Государственная пенсия составляет 20% от средней заработной платы по региону проживания. Пенсия в сельской местности — 10% от среднемесячного дохода китайских крестьян. В частном секторе сотрудники направляют в пенсионные фонды 8% от зарплаты, еще 3% добавляет работодатель, а индексация ограничена уровнем роста цен.

Мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины, работающие в административной сфере, — в 55 лет, а женщины, занимающиеся физическим трудом, — в 50 лет. Необходимый трудовой стаж для получения пенсии составляет 15 лет.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Читайте также:

  
• Негосударственный пенсионный фонд моспромстрой фонд проверить свидетельство
  
• Микрозайм для несовершеннолетних получающих социальную пенсию
  
• В днр повышают пенсии и оклады бюджетников
  
• В пфр началась проверка
  
• Получение есв при выходе на пенсию