Пенсии чернобыльцев в латвии

26 апреля 1986 года произошла крупнейшая техногенная катастрофа в мире – авария на Чернобыльской электростанции. В радиусе 30 километров от места катастрофы образовалась зона, полностью лишенная человеческого присутствия.

Более 115000 человек были переселены в отдаленную безопасную местность. На ликвидацию последствий трагедии мобилизовали 600 тысяч человек. Образовавшееся в результате взрыва смертоносное облако прошло через территории Европы, Беларуси, Украины и Российской Федерации.

Мирный атом показал свои зубы. Трагедия пришла в семьи сотен тысяч человек, многие из которых получили большие дозы радиации. Другие были вынуждены покинуть родные места, оставив там все нажитое. Третьи — навсегда лишились своих родственников.

Государство предоставило пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС особую льготу — пенсию «чернобыльцам». Она определяет право досрочного начисления пенсионных выплат, если присутствует минимальный трудовой стаж.

Как назначается пенсия чернобыльцам в России?

Право получения пенсии распространяется как на непосредственных участников ликвидации катастрофы, так и на местных жителей (проживающих там на момент взрыва), представителей министерства по ЧС и волонтеров.

Смыслом досрочного назначения пенсии со стороны государства является компенсация гражданам ущерба для здоровья от перенесенных поражающих факторов. Именно этот критерий является определяющим для принятия положительного решения о назначении.

В России пенсия для мужчин наступает в 60 лет, для женщин – в 55. Если признается право гражданина на получение досрочной пенсии, как коснувшегося обозначенных трагических событий, то должны быть соблюдены такие условия:

  • пенсионный коэффициент – от 30;
  • размер подтвержденного стажа – от 5 лет;
  • пенсионный возраст для мужчин – 50 лет, для женщин – 45 лет.

Для «чернобыльцев» государство определило два вида пенсии — по достижению пенсионного возраста и инвалидности. Проживающие в районах зоны Чернобыльской аварии, признанные имеющими право на получение льготы и отработавшие не менее пяти лет, получат пенсию по старости на один год раньше, чем те, которые никаких льгот не имеют.

Следующие 4 года работы или проживания в пострадавшей зоне снижают срок до начала пенсионных выплат на один год. Величина снижения не может быть больше 3 лет. Согласно этому, мужчины имеют право на получение выплат в 57 лет, женщины — в 52 года.

Вопрос о назначении пенсий лицам, пострадавшим в результате катастрофы, регулируется законодательными актами № 173-ФЗ и №166-ФЗ. Кроме выплат по нанесению ущерба здоровью, осуществляется компенсация потери кормильца. Все пострадавшие претендуют на получении выплат по достижению пенсионного возраста раньше срока, оговоренного для обычных граждан.

На размер будущей пенсии влияет статус жильца пострадавшей территории. Зону радиационного поражения условно поделили на области:

  • Социально-экономическую – где граждане обладают правом досрочного получения пенсии и других предусмотренных законом государственных привилегий.
  • С правом на отселение – территории, в меньшей степени подвергшиеся радиационному загрязнению. Льготы закрепляются за гражданами, здесь проживавшими, и не теряются при переселении.
  • Зону отселения – характеризующуюся повышенной опасностью для здоровья человека. Здесь переселение местных жителей в удаленные районы происходит на добровольной основе.
  • Зону отчуждения – места, непосредственно примыкающие к Чернобыльской АЭС.

Кто получит льготы «чернобыльца»?

Скорость наступления пенсионного возраста делит «чернобыльцев» на следующие категории:

  • Снижение пенсионного возраста на пять лет – предоставляется отработавшим в 1986 году непрерывно две недели и более в пунктах санитарной обработки или на строительных площадках. Сюда входят и люди, работавшие в 1988 году на месте аварии менее 30 дней.
  • Получение пенсии на 5 лет раньше с возможностью дальнейшего снижения пенсионного возраста, исходя из трудового стажа (при расчете за один год: 12,5 года – мужчинам, 10 лет – женщинам) – имеют право работавшие не более пяти дней в промежутке с 1 июля по 31 декабря 1986 года.
  • Уменьшение пенсионного возраста на 8 лет, с возможностью его дальнейшего снижения, исходя из отработанного стажа (по списку 2, из расчета за год: 12,5 года – мужчинам, 10 лет – женщинам) – для работавших в 1987 году от двух недель и более.
  • Уменьшение срока выхода на пенсию на 10 лет с возможностью его дальнейшего снижения с учетом трудового стажа (по списку 1, из расчета за 3 года: 10 лет – мужчинам, 7,5 года – женщинам) – работавшим на месте катастрофы с 1 июля по 31 декабря 1986 года и в промежутке с момента аварии до 1 июля 1986 года (независимо от продолжительности).

На лиц, проживавших непосредственно в зоне радиационной опасности, тоже распространяются льготы «чернобыльцев». Порядок выхода на пенсию, в этом случае, определяется следующим образом:

  • Уменьшение пенсионного возраста на 4 года с последующим его снижением за каждый год проживания или работы – для проживающих или ведущих трудовую деятельность в зоне отселения более 2 лет.
  • Снижение срока выхода на пенсию на 10 лет – эвакуированным с территорий, расположенных на удалении 10 километров от эпицентра катастрофы.
  • Наступление пенсионного возраста на 8 лет раньше – для переселенных в 1986 году с остальных районов, находящихся вблизи Чернобыльской АЭС.

Как рассчитывается пенсия чернобыльцам?

Если заявляющий право на получение льгот потерял кормильца, то он получит их лишь тогда, когда докажет факт своей нетрудоспособности (если является пенсионером, инвалидом и так далее).

Вдове, потерявшей супруга в результате связанной с последствиями аварии болезни, выплачивается двойной размер всех причитающихся мужу компенсаций. Если потеря кормильца произошла по иной причине, вдове выплачивается половина «чернобыльской» пенсии, назначенной мужу.

В 2016 году правительством РФ планируется индексация пенсий. На период 2015 года (начиная с 1 апреля) в России пенсия, назначенная для «чернобыльцев», составляет 11922 руб. Члену семьи, потерявшему кормильца и доказавшему факт нетрудоспособности, государство выплачивает 8961,36 руб.

Случаи, в которых «чернобыльцы» получают две пенсии сразу:

  • доказавшие свою инвалидность – получают компенсацию инвалидности и выплаты по достижению пенсионного возраста;
  • граждане, являющиеся членами семьи (супруги, дети) участника трагических событий или получившего серьезную дозу облучения, претендуют на государственную и страховую пенсии.

Для назначения пенсионных выплат «чернобыльцу» необходимо подать в Пенсионный Фонд стандартный пакет документов с приложением к нему справки о времени работы или проживания на граничащих с Чернобыльской АЭС территориях (либо в центре происходивших событий).

Право на получение государственного социального пособия участникам ликвидации последствий аварии ЧАЭС или их семьям имеют:

  • участники ликвидации последствий аварии ЧАЭС (инвалиды ЧАЭС), начиная со дня установления инвалидности, если инвалидность связана с осуществлением работ по ликвидации последствий аварии ЧАЭС;
  • семья умершего участника ликвидации последствий аварии ЧАЭС, начиная со дня смерти участника ликвидации последствий аварии ЧАЭС, если причина смерти связана с осуществлением работ по ликвидации последствий аварии ЧАЭС.

Членами семьи участника ликвидации последствий аварии ЧАЭС считаются его дети, которые не старше 18 лет (до 24 лет, если учатся на дневном отделении среднего или высшего учебного заведения), а также супруг, родители и внуки, если они находились на иждивении умершего.

Пособие может получать только один из членов семьи.

Другие вопросы, которые связаны с получением пособия, сроками запроса пособия, обязанностями обратившегося за пособием, а также условия прекращения выплаты пособия и удержания налогов с пособия, определены ст.17, 18, 19, 20, 22 Закона «О государственном социальном пособии».

Запрос пособия

Основание назначения пособия:

  • заявление о назначении пособия.

Заявление на назначение пособия можно подать по своему выбору в одно из территориальных отделений Государственного агентства социального страхования (ГАСС):

  • лично или в электронном виде, предоставить в соответствии с требованиями правовых актов об оформлении электронных документов;
  • направить по почте или предоставить через доверенное лицо.

Запрашивая возмещение по почте или по электронной почте можно использовать бланк заявления , имеющееся на домашней странице ГАСС www.vsaa.gov.lv или изложить в свободной форме.

Своей подписью заявитель подтверждает действительность предоставленных им данных.

Информацию об установлении инвалидности и степени утраты трудоспособности Врачебно-трудовая государственная экспертная комиссия предоставляет ГАСС в электронном виде.

Если лицо, которому назначено пособие, после достижения 18 лет продолжает обучение, Министерство образования и науки предоставляет ГАСС информацию о лицах, которые обучаются в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях Латвии, в электронном виде.

Если информация в электронном виде не получена, для назначения государственного социального пособия заявитель должен предоставить:

  • справку учебного заведения за границей, если лицо, не достигшее 24 лет, учится в учебном заведении за границей;
  • справку высшего учебного заведения, если лицо, которое не достигло 24 лет, учится на дневном отделении высшего учебного заведения в Латвии.

О справках, выданных иностранными учебными заведениями

Справки, выданные иностранными учебными заведениями, в подтверждение факта обучения ребенка в общеобразовательном, профессиональном или высшем учебном заведении, принимаются к исполнению наравне со справками латвийских учебных заведений, если они представлены в соответствии со следующими требованиями:

  • документ о получении образования за границей содержит конкретную информацию, что ребенок, которому выдана справка, в срок, указанный в документе, получал образование в общеобразовательном, профессиональном или высшем учебном заведении на дневном отделении (очное обучение);
  • к документу, выданному зарубежным учебным заведениям, в установленном порядке приложен перевод, исполненный в соответствии с правовыми нормами о применении государственного языка;
  • соблюдены правовые нормы о порядке легализации документов.

Если документ выдан в государстве ЕвроСоюза, Европейской Экономической Зоны или Швейцарской Конфедерции, а также в государстве, с которым Латвийская Республика заключила Договор по социальным гарантиям- в России, Беларуси или Украины – легализация документов не требуется.

Пособие может запросить и доверенное лицо, если у него имеется право представлять интересы заявителя, оформленное в соответствии с частью первой статьи 38 Закона «Об административном процессе». Физическое лицо представляет нотариально заверенную доверенность, также физическое лицо может оформить доверенность на месте в учреждении (ГАСС), явившись вместе с доверенным лицом.

Размер пособия

Размер пособия — 100 евро в месяц.

Срок запроса пособия

Государственное пособие социального обеспечения запрашивается в течение 6 месяцев со дня возникновения права. Если этот срок пропущен, ежемесячное пособие выплачивается только за предыдущие 6 месяцев до дня подачи заявления.

Срок назначения пособия

Решение о назначении или отказе в назначении пособия ГАСС принимает в течение месяца с даты получения заявления и всей информации, необходимой для принятия решения.

Получение пособия

Пособие участникам ликвидации последствий аварии ЧАЭС или их семьям можно получать по месту жительства, а также зачислять на счет получателя пособия в кредитном учреждении или почтовой расчетной системе (PNS).

Доставка по месту жительства осуществляется за плату, в настоящее время – 2,39 евро.

Наибольшую заботу о чернобыльцах проявляют власти Латвии и России. В Украине ликвидаторы чувствуют себя обиженными. Для властей Беларуси чернобыльцев и вовсе не существует

Среди стран, чьи граждане пострадали в результате устранения аварии на Чернобыльской атомной станции, наибольшую опеку чернобыльцами проявляет Латвия. Отчасти это связано вообще с высоким уровнем заботы о гражданах своей страны, с другой стороны в Латвии не так уж и много чернобыльцев.

Как рассказал «ДЕЛУ» секретарь правления Союза «Чернобыль» Латвии Илмарс Калныньш, на сегодняшний день в Латвии насчитывается чуть более 5 тысяч чернобыльцев.

«Все эти люди находятся под опекой государства», - заверил он.

В частности, Калныньш рассказал, что доплата к пенсиям чернобыльцам составляет от 150 до 200 долларов. Разница зависит от места проживания человека, поскольку сумму доплат также рассчитывают местные власти. «Доплата состоит из 2-х сумм – за ущерб от радиации и скидки на коммунальные услуги», - пояснил он.

Кроме того, в отличие от других граждан Латвии, чернобыльцы не платят за услуги врачей. «Медицина у нас платная. Посещение доктора стоит 10 долларов. Анализы и процедуры оплачиваются отдельно. Но за чернобыльцев платит государство», - сказал Калныньш.
Кроме того, латвийские чернобыльцы получают 50% скидку при оплате налога за недвижимость.

Обязательно раз в году каждого чернобыльца Латвии отправляют на бесплатное оздоровление. «Ежегодно по направлению семейного врача чернобылец уезжает на 21 день в центр реабилитации в Юрмале, чтобы улучшить свое здоровье», - рассказал секретарь правления Союза «Чернобыль» Латвии.

Помимо этого, заботу о чернобыльцах проявляют и местные власти. «В каждом городе по-разному. Допустим, в этом году мэр Риги разрешил чернобыльцам города ездить бесплатно на общественном транспорте», - рассказал Калныньш.

Интересно, что президент Латвии Валдис Затлерс является ликвидатором аварии на ЧАЭС, то есть стопроцентным чернобыльцем. «Таких прецедентов нет больше нигде в мире», - с гордостью отметил Калныньш.

Внимательно относится к проблемам своих чернобыльцев и Российская Федерация.
«Средняя пенсия чернобыльцев в России в 2 раза выше, чем в Украине (1600 гривен - средняя пенсия чернобыльца в Украине – ред. «ДЕЛО»)», - рассказал президент «Союза Чернобыль Украины» Юрий Андреев.

Кроме того, каждому российскому чернобыльцу гарантирована бесплатная медицинская помощь и ежегодная путевка на курорт. «Чернобыльцев в России обеспечивают любыми медикаментами. Ежегодно всем дают путевку на оздоровление. А если человек не хочет, то ему обязательно платят компенсацию», - сетует Андреев, отмечая, что в Украине 1 путевку выдают на 100 человек.

По словам Андреева, в России решены проблемы с жильем чернобыльцев-инвалидов, и постепенно решаются и проблемы участников ликвидации аварии на ЧАЭС. «У нас же жилье для чернобыльцев уже более 10 лет не строится», - говорит президент «Союза Чернобыль Украины».

«В России действует комитет по делам инвалидов-чернобыльцев, который возглавляет Медведев. 2-3 раза в год с представителями общественных организаций чернобыльцев встречается премьер-министр Путин», - рассказывает Андреев, сетуя, что «наши власти нас игнорируют, и только пытаются лишить финансирования проектов по чернобыльцам».
«Мы (чернобыльцы Украины) чувствуем себя обиженными и ненужными стране», - расстраивается Андреев.

Но хуже всего дела с заботой о чернобыльцах обстоят в Беларуси

По словам председатель Мозырской организации ликвидаторов и инвалидов ЧАЭС «Дапамога» Валерия Зайцева, в бюджете страны на решение проблем чернобыльцев не выделяется ничего.

«Для чернобыльцев Беларуси действует одна льгота – мы можем свободно поступить в ВУЗ», - говорит Зайцев, - «у нас даже медикаменты чернобыльцы покупают за свой счет».
По его словам, власти Беларуси пытаются отстраниться от чернобыльцев. «Власти Беларуси считают, что в стране нет чернобыльцев, притом, что мы самая пострадавшая от аварии на ЧАЭС территория».

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

27 апреля 2020 15:12

26 апреля 2020 года исполнилось 34 года со дня аварии на Чернобыльской АЭС. После тех трагических событий за ликвидаторами последствий радиационных аварий и пострадавшими в радиационных авариях и катастрофах закрепилось понятие «чернобыльцы». Для этой особой категории граждан государство предусмотрело специальные меры поддержки.

Основными льготами для них являются досрочный выход на пенсию, установление пенсий по инвалидности, по случаю потери кормильца, а также установление двух пенсий и ежемесячных денежных выплат.

Досрочный выход на пенсию

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, государственная или страховая пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа с уменьшением пенсионного возраста: участникам ликвидации аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах — на 10 лет (мужчинам с 50 лет, женщинам с 45 лет), участникам ликвидации аварии в 1988-1990 годах - на 5 лет (мужчинам с 55 лет, женщинам с 50 лет).

Граждане, не являющиеся инвалидами, но, тем не менее, подвергшиеся воздействию радиации, имеют право на снижение пенсионного возраста от 1 года до 5 лет. Для назначения государственной пенсии по старости им необходимо иметь пять лет страхового стажа.

Право на две пенсии

В отдельных случаях «чернобыльцы» могут получать и государственную, и страховую пенсии одновременно. Так, на две пенсии имеют право граждане, получившие инвалидность вследствие военной травмы (полученной при исполнении обязанностей военной службы) при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС — военнослужащие срочной службы, а также лица, призванные на военные сборы.

Также право на получение двух пенсий имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца — участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, инвалида вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также лица, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы. Им может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и пенсия по старости (инвалидности).

Ежемесячная денежная выплата

Как и все федеральные льготники, «чернобыльцы» и приравненные к ним категории лиц, пострадавших от последствий радиации, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (далее — ЕДВ), а в некоторых случаях – сразу двух по двум основаниям.

На 1 апреля 2020 года в органах ПФР в г. Севастополе на учёте состоят 639 получателей ЕДВ, пострадавших от воздействия радиации. Некоторые из них имеют право получать ежемесячные денежные выплаты по двум основаниям, предусмотренным разными федеральными законами. Например, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, признанные инвалидами (первая ЕДВ - как ликвидатор, вторая ЕДВ - как инвалид).

Гражданам, которые являются получателями одновременно двух выплат, набор социальных услуг (далее — НСУ) по «чернобыльской» ЕДВ предоставляется со дня назначения в денежном эквиваленте, а по второй ЕДВ автоматически предоставляется в натуральном виде. Таким образом, им нет необходимости подавать заявление о предоставлении НСУ. При этом, они, как инвалиды или как ветераны, могут подать заявление об отказе в предоставлении НСУ в натуральном виде и получать НСУ в денежном выражении.

Размеры ЕДВ

ЕДВ устанавливаются в зависимости от категории льготника:

  • - инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы — 2782,67 руб.;
  • - ликвидаторам 1986-1987гг. последствий чернобыльской катастрофы — 2782,67 руб.;
  • - ликвидаторам 1988-1990гг. последствий чернобыльской катастрофы — 2227,55 руб.;
  • - гражданам из подразделений особого риска —2782,67 руб.;
  • - гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне — 2227,55 руб.;
  • - гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча — от 556,88 руб. до 2782,67 руб. (в зависимости от категории).

Также право на установление ЕДВ имеют следующие категории детей и подростков до 18 лет, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:

1. Эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии.

2. Дети первого и последующих поколений следующих граждан:

  • - получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы,
  • - инвалидов ЧАЭС,
  • - участников ликвидации последствий аварии в 1986-1987 годах,
  • - принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»,
  • - эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения или переселенных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отселения.

При этом, право на указанную выплату имеют только дети, родившиеся после радиоактивного облучения одного из родителей.

Помимо указанных категорий детей, право на ЕДВ имеют:

  • - дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающие заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей;
  • - дети первого и второго поколения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей.


 Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Эта страшная авария произошла 30 с лишним лет назад, но ее отголоски слышны до сих пор. Сотни пострадавших ликвидаторов и тысячи среди обычных граждан, десятки тысяч разрушенных судеб и отселенных семей. Государство взяло на себя обязательство возместить причиненный им вред и предоставлять всесторонние меры социальной поддержки. Но выполняет ли оно свои обещания сегодня? На что могут рассчитывать чернобыльцы и члены их семей?

Рассказываем, какие льготы у чернобыльцев в России в 2019-2020 годах.

Кто такие «чернобыльцы»?

Собственно, чернобыльцами принято считать всех, кто из-за аварии подвергся радиации. По закону это 12 категорий граждан, в числе которых (ст. 13 ФЗ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»):

  1. Лица, перенесшие лучевую болезнь в связи с катастрофой и работами и по ликвидации ее последствий.
  2. Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы.
  3. Ликвидаторы, участвовавшие в работах на территории зоны отчуждения в 1986-87 годах.
  4. Ликвидаторы и сотрудники МВД, проходившие службу в зоне в период 1988-1990 годов.
  5. Граждане, занятые на работах в зоне.
  6. Эвакуированные и переселенные из зоны в 1986 году, в том числе несовершеннолетние и дети, находившиеся на этот момент на стадии внутриутробного развития.
  7. Лица, постоянно проживающие на территории:
  • зоны с правом на отселение;
  • зоны с льготным социально-экономическим статусом;
  • зоны отселения до их переселения в другие районы.
  1. Лица, не проживающие, но занятые на работах в зоне отселения.
  2. Лица, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.
  3. Военнослужащие, проходившие службу в одной из зон.

Что гарантирует государство?

Государство не зря поделило всех пострадавших от радиации на категории. Дело в том, что от нее и зависит, какие льготы положены чернобыльцам. Основные виды льгот покрывают наиболее массовые категории – лиц, перенесших лучевую болезнь и инвалидов, ликвидаторов, а также граждан, эвакуированных из зоны (ст. ст. 14-15 ФЗ № 1244-1). Перечень льгот чернобыльцам включает такие социальные меры, как трудовые, жилищные, налоговые льготы, денежные выплаты и прочие. Рассмотрим их подробнее.

Жилищные льготы

Прежде всего, это однократное обеспечение нуждающихся жильем – чернобыльцам выдаются жилищные сертификаты по Правилам, утв. Постановлением Правительства № 153 от 21.03.2006. Ключевое здесь «нуждающихся». Сертификаты на приобретение жилья положены только тем льготникам, которые стоят на жилищном учете. А стать на такой учет могут только малоимущие.

Вторая жилищная льгота – компенсация 50% на оплату коммунальных услуг. Она покрывает расходы на содержание жилья, управлению имуществом МКД, капремонтный взнос, расходы на горячее и холодное водоснабжение, иные коммунальные расходы по счетчикам, но не более 50% расходов от норматива потребления, установленного в регионе. Если чернобылец проживает в частном доме, это также компенсация 50% стоимости газа на отопление или иного вида топлива + стоимости его доставки. Льгота предоставляется независимо от вида жилфонда, где проживает льготник.

Трудовые льготы

Трудовые льготы, положенные чернобыльцам, включают:

  • доплату до размера прежнего заработка, если в связи с состоянием здоровья чернобыльца перевели на работу с менее высокой зарплатой;
  • право на использование ежегодного отпуска в любое удобное время + дополнительный двухнедельный оплачиваемый отпуск;
  • повышенное пособие по безработице в размере 100% среднего заработка независимо от стажа;
  • преимущественное право сохранить работу при сокращении штата и преимущественное право на трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия.

Другим, менее массовым категориям чернобыльцев, также устанавливаются трудовые льготы. Например, для лиц, занятых на работах в зоне отчуждения, устанавливается повышенная оплата труда, сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск (ст. 16 ФЗ № 1244-1).

Пенсионные льготы чернобыльцам

Чернобыльцы могут выйти раньше на пенсию. Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста на них абсолютно не отразятся. Но величина сокращения напрямую зависит от категории, к которой относится чернобылец. Уйти на пенсию раньше могут:

  • ликвидаторы, работавшие в зоне в период 1986-87 годов – на 10 лет раньше общеустановленного возраста – в 45 лет женщины и 50 лет мужчины;
  • ликвидаторы, принимавшие участие в работах в период 1988-1990 годов – на 5 лет раньше, в 50 и 55 лет для женщин и мужчин соответственно;
  • лица, которые постоянно проживали и работали на загрязненных территориях, размер уменьшения зависит от зоны, в которой они проживали и работали (их 4, в зависимости от степени загрязнения) – от 6 месяцев до 5 лет с возможностью увеличения этого возраста в зависимости от срока проживания и работы;
  • лица, перенесшие лучевую болезнь – на 5 лет раньше;
  • инвалиды вследствие катастрофы на ЧАЭС – на 10 лет раньше.

Помимо права на досрочную пенсию, чернобыльцы могут получать две пенсии – такое право есть у военнослужащих, ставших вследствие катастрофы инвалидами. Им выплачивается страховая пенсия и пенсия по инвалидности.

Денежные выплаты

Денежных выплат много, все они выплачиваются в виде компенсаций – ежегодных, ежемесячных или единовременных. Но не все они значительные. Так е жемесячные выплаты (помимо пенсии) положены в 2019 году:

  • инвалидам 1-3 групп, а также инвалидам вследствие катастрофы – ЕДВ от 2162 до 3782 руб.;
  • ежемесячная компенсация на покупку продовольственных товаров – 942 руб. инвалидам и их детям, и по 628 руб. ликвидаторам и эвакуированным;
  • ежемесячная компенсация возмещения вреда – 3939 руб. для инвалидов 3 группы, 9849 руб. для 2 группы и 19698 руб. для 1 группы, 984 руб. без установления инвалидности;
  • компенсация за потерю кормильца – 238 руб.

Ежегодные компенсации включают такие виды:

  • компенсация за вред здоровью – 1570 руб. инвалидам 1 и 2 групп, 1256 – инвалидам 3 группы;
  • компенсация ликвидаторам и эвакуированным на оздоровление – от 314 до 942 руб.;
  • компенсация детям, потерявшим кормильца – 314 руб.

Размер единовременной компенсации зависит от группы инвалидности и в 2019 году составляет 15701 до 31403 руб. Кроме того, семья может получить пособие на погребение чернобыльца в размере 11948 руб.

Размер указанных компенсаций и выплат ежегодно индексируется, а потому в 2020 году суммы будут выше.

Льготы чернобыльцам по налогам

Чернобыльцы пользуются льготами по имущественным налогам, а также по НДФЛ:

  1. Во-первых, это земельный налог . Любое лицо, отнесенное к чернобыльцам ст. 13 ФЗ № 1244-1, вправе снизить налоговую базу по налогу на землю на кадастровую стоимость 6 соток принадлежащего ему земельного участка (пп. 5 п. 5 ст. 391 НК). Дополнительные льготы могут быть установлены на местах. Например, в Москве налоговую базу разрешено дополнительно уменьшать на 1 млн руб. (пп. 5 ч. 2 ст. 3.1 Закона г. Москвы № 74 от 24.11.2004).
  2. Во-вторых, это налог на имущество. Чернобыльцы освобождены от его уплаты в отношении одного объекта недвижимости каждого вида – на 1 дом, 1 квартиру, 1 гараж, 1 комнату и т.д. (п.п. 1,3 ст. 407 НК).
  3. В-третьих, это транспортный налог . Он региональный, а потому устанавливается в каждом регионе самостоятельно. Например, в Москве льгота предоставляется на 1 автомобиль с двигателем, мощностью до 200 л.с. (ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы № 33 от 09.07.2008).
  4. В-четвертых, это НДФЛ . Его размер можно уменьшить за счет стандартных налоговых вычетов. В зависимости от категории, к которой относится чернобылец, ежемесячный вычет может составить от 500 до 3 тыс. руб. (ст. 218 НК).

Льготы членам семей

Государство обязуется предоставить социальную поддержку и членам семей чернобыльцев. Прежде всего, это льготы вдовам чернобыльцев. Они получают:

  • ежемесячную компенсацию на приобретение продовольствия;
  • право на жилищные сертификаты, если нуждаются в жилье;
  • компенсацию 50% оплаты коммунальных услуг;
  • преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или домах-интернатах для престарелых и инвалидов.

Если вдова была нетрудоспособна на момент смерти чернобыльца, она может получать компенсацию по потере кормильца. Кроме того, у вдов сохраняется право на получение одновременно двух пенсий – пенсии по потере кормильца и страховой пенсии по старости.

Льготы детям чернобыльцев еще уже. Если родитель-чернобылец скончался, они могут получать пенсию по утрате кормильца + компенсацию по утрате кормильца. До достижения 18 лет они также могут получать ежемесячную денежную выплату, положенную инвалидам и компенсацию на приобретение продовольствия. Кстати, право на ЕДВ сохраняется и за внуками. Кроме того, за детьми умерших чернобыльцев сохраняется право на:

  • жилищный сертификат;
  • компенсацию 50% расходов на коммуналку;
  • преимущественное право на сохранение рабочего места при сокращении.

Как видим, перечень льгот огромен. Другой вопрос, насколько хорошо работают механизмы их предоставления. И судя по постоянным жалобам со стороны чернобыльцев, они-то как раз оставляют желать лучшего.

Я не гражданин Латвий, мне 52 года Спасибо за ответ!

Вопрос № 9745687


Получаю пенсию 8700 руб. Про мин на 2016 г 9304 руб. Имею ли я право получать разницу до прош мин 604 руб что для этого надо.

Ответы юристов


---обращайтесь в ПФ и выясняйте этот вопрос.

Вопрос № 4577777


Получаю пенсию как мать ребенка инвалида сейчас исполнилось 55 лет, надо ли переоформлять пенсию?

Ответы юристов


Нет пенсию переоформлять не обязательно.

Вопрос № 9569866


Получаю пенсию на карту сбербанка. При переезде в другой город надо обращаться в пенсионный фонд о переводе пенсии.

Ответы юристов


Ольга, если Вы в другой город переезжаете на постоянное место жительства, то лучше перевести и пенсию, могут возникнуть проблемы например с выплатой субсидий по коммунальным платежам.

Вопрос № 15032591


Пенсию надо неправильно получаю.

Ответы юристов


Если Вам неправильно рассчитали пенсию, то Вы вправе взяв письменный ответ от ПФ обжаловать его. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обязывает должностных лиц всех государственных и муниципальных органов реагировать на любые обращения, замечания и жалобы граждан. Не согласившись с принятым решением, можете обжаловать его вышестоящему должностному лицу, при отсутствии положительного решения обратиться в вышестоящий орган, обратиться в суд ст. 218 КАСС РФ.

Вопрос № 16879008


Какие надо собрать документы что бы получать пенсию по потере кормильца. Ребёнку 4 года, и бывший муж умер.

Ответы юристов


Для назначения страховой пенсии по потере кормильца необходимо заявление, свидетельство о смерти или справка из органа ЗАГС о смерти ФИО, свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие страховой (трудовой) стаж умершего кормильца. Если стажа он немел, то заявление и документ о смерти.

Приказ Минтруда России от 28.11.2014 N 958 н (ред. от 17.12.2019) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению"

11. Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы:

а) о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

б) о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим (часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

в) об обучении по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

г) исключен. - Приказ Минтруда России от 05.12.2018 N 767 н;

д) об отсутствии трудоспособных родителей (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

е) подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет (пункт 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

ж) подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи, занятый уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, не работает (пункт 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

з) подтверждающие возраст гражданина, за которым осуществляется уход (пункт 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

и) подтверждающие родственные отношения гражданина, за которым осуществляется уход, с умершим кормильцем (пункт 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

к) подтверждающие, что дети, братья, сестры или внуки умершего кормильца, за которыми осуществляется уход, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца (пункт 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

л) подтверждающие, что другой член семьи умершего кормильца не получает страховую пенсию по случаю потери кормильца в связи с уходом за теми же детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца (пункт 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

м) о том, что гражданин является инвалидом (пункты 3, 4 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

н) об утрате источника средств к существованию (часть 5 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

о) подтверждающие период нахождения умершего (умершей) пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании отчима (мачехи) (часть 9 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

п) подтверждающие, что пасынок (падчерица) находился (находилась) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи) (часть 9 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");

р) о смерти второго родителя (часть 4 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях");

с) об индивидуальном пенсионном коэффициенте второго умершего родителя (часть 4 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях");

т) подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью (части 5, 10 статьи 15 и часть 8 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях");

у) об отказе умершего кормильца от установленной ему страховой пенсии по старости (пункт 3 части 15 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях");

ф) об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях");

х) о том, что умерший кормилец после возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости не являлся получателем иной пенсии, за исключением накопительной пенсии, либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 16 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях"); ц) о нетрудоспособных членах семьи, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца (часть 25 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях");

ч) о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (часть 9 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях").

ш) о замещавшихся умершим кормильцем после 1 января 2017 года должностях, предусмотренных частью 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", и (или) об освобождении от данных должностей (прекращении полномочий) (пункт 3 части 15 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Читайте также: