Пенсии и зарплаты в абхазии
Пенсии в Абхазии получают граждане по 32 категориям. Размер их очень разный, но не больше 10 000 рублей. Еще 10 категорий получают в Абхазии пособия, но максимальные размеры также не превышают 10 000. Есть также немногочисленное количество граждан, которые получают персональные пособия от государства, максимальный размер этих выплат — 25 000 рублей.
Абхазия
Абхазия, непризнанная большей частью мира, расположена в Причерноморье, в северо-западной части Кавказа. Граничит с Россией и Грузией, которая считает Абхазию своей территорией, так как до 1991 года этот регион входил на правах автономии в состав Грузинской ССР.
После конфликта 1992–1993 гг. между грузинами и абхазцами регион провозгласил свою независимость от Грузии, чего последняя до настоящего времени не приемлет и считает эту территорию своей частью.
Результатом грузино-осетинского конфликта стало то, что Абхазию и Южную Осетию РФ признало независимыми. Подавляющая часть жителей Абхазии имеет российские паспорта. Они могут претендовать на российское пенсионное обеспечение, потому что являются гражданами России.
Абхазия и страны-соседи на карте
Как устроено в Абхазии пенсионное обеспечение?
Система пенсий в стране складывалась постепенно и прошла через несколько фаз своего развития:
- В 1993 году принят закон, обеспечивающий социальную защиту инвалидов и семей погибших в конфликте 1992–1993 гг.
- Закон 1998 года увеличил размер пенсии 11 категориям получателей.
- В течение 1999–2001 пенсионные выплаты увеличивались еще для целого ряда категорий граждан.
В дальнейшем из года в год пенсии увеличиваются по разным категориям, но размер их оставался настолько незначительным, что пенсионное обеспечение не слишком влияло на улучшение жизни тех людей, которые не могут полноценным трудом зарабатывать себе на жизнь.
Это хорошо видно из представленных таблиц, где показана минимальная и максимальная пенсия в Абхазии, в том числе за выслугу и по старости.
Категория | Пенсия (в месяц) |
По выслуге | 200 р. + доплата 1000 р. с 2014 г. |
По старости | 500 р. + доплата 1000 р. с 2014 г. |
Пенсионеры, обладающие званием заслуженного работника в какой-либо отрасли | Выплата 1500 р. |
Шахтеры | Платят этой категории 1500 р. |
Люди, которым 100 и больше лет | Доплачивается пособие в 5000 р. |
Тем, кто участвовал в войнах, выплаты составляют:
Категория | Пенсия и пособие |
Обладатели медали «Герой Абхазии» | 6500 р. |
Кавалеры ордена Леона | 5500 р. |
Награжденные медалью «За отвагу» | 5000 р. |
Добровольцы, получившие медаль «За отвагу» | 5500 р. |
Участники ВОВ | 5000 |
Семейные пенсии и пособия на 2020 год составляют:
Размер пособия в Абхазии
Выплаты по инвалидности:
Выплаты другим категориям:
Категория | Пенсия или пособие |
Ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС и прибывшие на станцию в 1988–1990 гг. | 1500–2000 |
Инвалиды-ликвидаторы | 2000–3500 |
Депутаты Народного Собрания, если стаж работы в Парламенте составляет не менее пяти лет | 4000–5500 |
Как видно из приведенных таблиц, пенсионная система Абхазии довольно разветвленная. И только на первый взгляд имеет слишком малую базу для материального обеспечения нуждающихся в пенсиях и пособиях. Учитывая, что население страны составляет более 240 тысяч человек, из которых более 50 тысяч имеет право на пенсию и пособия.
Рекомендуем посмотреть видео про пенсию в Абхазии:
Очевидно, что большое внимание уделяется семьям, участникам и инвалидам войны 1992–1993 гг., в том числе и родителям, потерявшим своих детей, а также инвалидам, участникам Великой Отечественной войны и войны в Афганистане. Можно сделать вывод, что пенсионная система Абхазии ориентирована на защиту наиболее социально уязвимых граждан. Человек может получать пенсию по старости и в то же время пособие как участник боевых действий, а также потерявший сына или дочь на войне.
Соглашение с Россией
В Абхазии нелегко россиянину получить гражданство, здесь одна из самых сложных процедур в мире. Нужно прожить 10 лет безвыездно, чтобы получить такое право, и при этом еще платить все страховые взносы. Причем обладание паспортом не создает никаких преимуществ, а вот проблемы вполне могут возникнуть. Вплоть до уголовной ответственности при желании посетить Грузию.
Впрочем, и гражданину Абхазии не так просто получить гражданство России, так как после 2008 года, когда была признана независимость, жители страны стали для Российской Федерации иностранцами.
- Надо получить РВП (разрешение на временное проживание). Это возможно, если есть в каком-то регионе России свободная квота.
- Получив РВП, надо прожить в месте его получения 180 дней.
- После этого следует подать заявление на ВНЖ (вид на жительство), подождать шесть месяцев и, возможно, получить его.
- По ВНЖ надо прожить в России один год, и сдав экзамен на знание русского языка, получить гражданство, при этом отказавшись от абхазского паспорта. Процедура все же более быстрая, хотя и хлопотная, чем получение абхазского гражданства.
Политика российского правительства по поддержанию абхазской государственности до 2008 года была направлена на то, чтобы как можно больше жителей Абхазии получили российское гражданство.
В период с 2002 по 2008 год его обрели 140 000 абхазцев, т. е. больше половины населения. При этом русское меньшинство (а это 21 000 человек), как правило, не имеет никакого гражданства в Абхазии.
Абхазия заключила соглашение с РФ, чтобы живущие в ней граждане России получали пенсии, равные тем, что имеют остальные россияне. Для этого в 2015 году было заключено специальное соглашение между двумя странами, предусматривающее следующее:
- Общая сумма пенсии должна составлять 10 180 рублей.
- Тем, кто постоянно проживает в Абхазии, выплачивается эта пенсия.
- Производится выплата пенсии из федерального бюджета Российской Федерации.
- Это соглашение заключено сроком на 10 лет, по истечении которых оно продлевается на пять лет. Но одна из сторон может отказаться от продления, и тогда выплаты прекратятся.
Рекомендуем посмотреть видео про цены в Абхазии:
Деньги на реализацию этого соглашения со стороны России поступили только в 2016 году, и пенсия была проиндексирована. Доплата производилась тем, у кого пенсионная выплата не превышала 10 180 рублей, таковых оказалось более 27 000 человек. В среднем размер доплаты составил 1300 рублей. В 2017 году Абхазское правительство заявило, что доплаты будет производить из собственного бюджета.
Современный мир стал многополярным. По этой причине народная мудрость про возможность «пригодиться» только там, где «родился» уже немного неактуальна. Сегодня каждый может попробовать найти для себя новую и комфортную страну проживания. В том числе попробовать свои силы в освоении тех государств, которые ранее входили в состав СССР, например, Абхазии.
Переезд в Абхазию выгоден и удобен доступной стоимость жизни в этом небольшом государстве, благоприятным климатом и позитивно настроенным к новым соседям местным населением.
Планируя сменить постоянное место жительства и отправиться на берег Черного моря, стоит в первую очередь оценить сложный политический статус этого государства. Страна пережила две войны, отстаивая собственную независимость. В настоящий момент она признана только частью мирового сообщества. Большинство государств считает эту спорную территорию составляющей частью Грузии.
Что стоит ожидать от уровня жизни
Последствия длительного вооруженного противостояния и не очень понятного политического статуса в этом государстве пока ощущаются. Экономики находится не в самом лучшем состоянии. До сих пор не до конца восстановлена дорожная система, в аварийном виде пребывают многие постройки. В том числе некогда легендарные санатории и дома отдыха, возведенные в престижном месте отдыха жителей Советского Союза.
Для реальной оценки уровня жизни в этой части черноморского побережья предварительно стоит побывать здесь с ознакомительным визитом. Абхазия ПМЖ готова предлагать достаточно охотно.
Здесь требуются люди, которые хотят и умеют работать, принося дополнительные финансовые поступления в бюджет. Переезд из РФ в 2018 году приветствуется местной властью.
Оценить уровень жизни и сравнить его с привычным просто. В настоящий момент официальной финансовой единицей государства является российский рубль. В рублях оценивается также средняя зарплата абхазских жителей.
Какие цены на недвижимость в Абхазии, узнаете из видео
Особенности экономического развития
Несмотря на спорный статус и уверенность руководства Грузии, что Абхазия является именно её составляющее частью, государство живет в первую очередь за счет финансовой помощи России. Это выражается в ежегодном направлении в качестве финансового субсидирования порядка 3 миллиардов рублей. Еще около 4 миллиардов рублей поступают в страну в качестве инвестиций и направляются на содействие в развитии.
За счёт средств, поступающих из Российской Федерации, в настоящий момент осуществляется восстановление социально значимых объектов. Таких, как школы, санатории, больницы.
Одновременно отмечают явные признаки экономического восстановления. За счет кризиса финансовая помощь России постепенно сокращается, а собственные бюджетные поступления медленно, но растут. В 2017 году впервые в современной истории государства размер материальной помощи РФ оказался ниже собственных доходов, поступивших в бюджет. Это соотношение составило 46% против 54% соответственно.
При этом нужно учитывать большое влияние в бюджете Абхазии финансирования через российское гражданство. Около 97% населения этого государства имеет двойное гражданство, получая все обязательные выплаты из российского бюджета.
Например, в прошлом году на основании двухстороннего соглашения общая сумма пенсионных выплат жителям Абхазии, имеющим двойное гражданство, составила 584 миллиона рублей. Эта сумма адекватна 1/10 собственного дохода маленького государства. Оказывается помощь бюджетникам.
Запланировав переезд в Абхазию, важно учитывать самые значимые по числу рабочих мест отрасли экономики этого государства. К ним относится сфера туризма, строительство, земледелие и торговля. Основным партнером страны является Россия. Международные соглашения с другими государствами из-за сложного статуса Абхазии заключать сложно.
Средняя зарплата в Абхазии
Получить должность с постоянным гарантированным доходом можно исключительно в государственном секторе экономики. Но число вакансий в этом направлении мало, а оклад в 2018 году редко превышает 10 тысяч рублей в месяц.
Но также действуют и коммерческие структуры. В этом случае уровень заработной платы составит 20–30 тысяч рублей. В некоторых сферах экономики ежемесячная заработная плата может доходить до 70 тысяч рублей. Такая зарплата в Абхазии считается вполне достаточной для достойного уровня жизни, но похвастать её получением могут единицы.
Работу можно найти в больших городах. При поиске вакансии прошлое место проживания соискателя роли не играет. Хотя в Абхазии очень распространено кумовство. Вакантное место в первую очередь предложат занять родственнику или хорошему знакомому. Даже коренное население небольших населенных пунктов в большинстве случаев живет за счет случайных заработков.
В число самых распространенных вариантов получения дохода входит сдача внаем жилья и продажа сезонных овощей и фруктов. Распространено домашнее виноделие. Плюсом продажи овощей и фруктов становится их доступность. Мандарины или хурму можно просто срывать с деревьев. Инжир, мандарины, хурму, виноград и другие дары земли можно продавать круглый год.
Они пользуются достаточным спросом в месяцы туристического бума, когда в государство приезжает большое число отдыхающих. Основная масса людей прибывает с территории Российской Федерации. В остальные месяцы года доход может приносить экспорт овощей и фруктов опять-таки в Россию.
Сколько стоит жизнь в Абхазии?
Преимущества экологии и климата
С точки зрения экологической ситуации Абазия является одним из самых благополучных мест на планете. В годы Советской власти эта территория в первую очередь развивалась как всесоюзная, причем элитная здравница. Температура здесь почти никогда не опускается ниже нуля. Средняя температура в теплые месяцы года составляет в среднем от 18 до 23 градусов.
Здесь малое число загрязняющих атмосферу промышленных производств. Переезд пользуется большой популярностью у тех, кто уже вышел на пенсию и имеет постоянный источник дохода в Российской Федерации.
Значительная часть государства покрыта лесом. Природа здесь уникальная, на территории страны произрастает более 1500 видов различных растений. Большую площадь занимают горы. Вдоль всей западной границы Абхазии проходит Черное море. Доехать на побережье из любого населенного пункта страны можно достаточно быстро на личном автомобиле. Абхазский климат мягкий. Переехавший может быть только неприятно удивлен осенними и зимними частыми дождями.
Особенность переезда в Абхазию на ПМЖ
Это небольшое государство охотно принимает на своей территории лиц, планирующих переехать сюда на постоянное проживание. При этом в зависимости от признания или непризнания территории отдельным государством, правила оформления смены места проживания будут отличаться.
В первую категорию входят, запланировавшие переезд граждане стран, признающих Абхазию отдельным государством. К ним относится Российская Федерация, Южная Осетия, Приднестровская Молдавская Республика, Тувалу, Никарагуа.
Граждане этих государств могут выполнить переезд в Абхазию на ПМЖ со своим привычным паспортом. Детям будет достаточно представить свидетельство о рождении. Детям можно переезжать из России только с обязательным вкладышем о гражданстве в свидетельстве рождения. Ребёнку, который едет один, потребуется нотариально заверенное разрешение от родителей.
Запланировав переезд не из России, а из других государств, которые Абхазию отдельной страной не признают, важно помнить о необходимости после пересечения границы в течение трех дней зарегистрироваться по месту проживания. Без оформления визы на территории государства можно будет находиться не более 90 дней.
Отзывы подтверждают, что получить её достаточно просто. Нужно просто заполнить специальный бланк и отправить его в электронном виде в Посольство Абхазии. Дополнительно в некоторых случаях могут запросить справку об отсутствии судимости. Всю необходимую информацию можно получить на официальном сайте этой структуры.
Отдельные правила относятся к переезду граждан Грузии, а также этнических грузин. Они обязательно проходят проверку в службе безопасности.
Всем иностранным гражданам, в странах которых отсутствует безвизовый режим с этим государством, визу потребуется регулярно продлевать. Чтобы устроиться на работу, нужно будет получить специальное разрешение. ПМЖ таким лицам практически не предоставляется.
При этом, так как Грузия считает Абхазию своей частью, те лица, которые получили в паспорте отметку о пересечении абхазской границы, могут стать не въездными в Грузию. Грузинские власти приравнивают въезд в это небольшое государства фактом нарушения соей государственной границы.
В каких ситуациях может предоставляться разрешение на временное проживание
В Абхазии действуют правила, на основании которых возможно временное проживание на территории государства. В этот список входит:
- Переселение для проживания к родственникам.
- Переезд студента для обучения на очном отделении вуза, разрешается работать, не получая дополнительное разрешение.
- Служба по найму в различных структурах, располагающихся на территории этой страны, если сфера их деятельности входит в сферу интересов государства. В иной ситуации потребуется специальный патент на работу.
- Служба по контракту в рядах вооруженных сил.
- Переезд с целью инвестирования экономики государства.
Порядок пребывания иностранных граждан регулируется специальным Законом о правовом положении иностранных граждан. На его основании выдается право на жительство, рассматривается пребывание и переезд из стран, имеющих с Абхазией безвизовый режим. Вид на жительство также могут запросить супруги или родственники абхазских граждан.
Отзывы показывают, что в такой ситуации право на проживание выдается на срок до 4 лет. Типовое разрешение предоставляется на срок в 1 год. Чтобы иммиграция была официально оформлена, иностранец получает право подать заявление на получение гражданства через 10 лет постоянного проживания.
Вариант переезда для военнослужащего
Еще одним способом отправиться на проживание, на территорию этого государства становится служба по контракту. Для контрактника может выделяться квартира. Это удобно, когда военнослужащий уехал из родной страны на службу в Абхазию с семьёй.
На новом месте военнослужащий подписывает контракт, в котором указывается фиксированный оклад в российских рублях. На срочную службу в настоящий момент российские военнослужащие не направляются.
Официально Абхазия признаётся зоной повышенного конфликта. По этой причине оклады военных в этом государстве стабильны и адекватны для проживания на достойном уровне.
При этом военнослужащий остаётся гражданином Российской Федерации, а не лицом, которое имеет двойное гражданство. Начинать процедуру окончательного переезда можно будет после завершения контракта.
Какие потери несет Абхазия в условиях пандемии и как стабилизировать экономическую ситуацию в стране, почему нельзя отказаться от НДС, почему абхазская пенсия перестала расти и что вице-премьер советует гражданам в нынешний условиях, в материале Sputnik.
Пресс-конференция вице-премьера, министра финансов Абхазии Владимира Делба состоялась в пресс-центре Абхазского телевидения в среду 17 июня.
Бадри Есиава, Sputnik
Выпадение из бюджета и зарплаты
Если экономические параметры до пандемии коронавируса могли оцениваться на основе показателей социально-экономического развития, то сегодня такой подход уступил обсуждению механизмов поддержки этой сферы, отметил на пресс-конференции в Сухуме вице-премьер, министр финансов республики Владимир Делба.
В сложившихся условиях Минфин страны наблюдает значительное снижение внешнеторгового оборота. Принятые ограничительные меры по защите населения от COVID-19 затронули туристическую отрасль, которая традиционно наполняет не только госбюджет, но и питает экономику в целом.
"В этой связи вся бюджетная система наблюдает значительные колебания по уровню доходной базы. По нашим оценкам, мы прогнозируем общее снижение ВВП более чем на 10%. Наверно, самое важное - возможное снижение собственных доходов, которое может достигнуть двух миллиардов рублей. Несомненно, в таких условиях повышаются риски финансового обеспечения основных задач государства", - сказал Делба.
В качестве наглядного примера негативных последствий пандемии Делба привел суммы, которые бюджет Абхазии недополучил за последнее время. С января по май 2020 года в сравнении с аналогичным периодом 2019 года бюджет страны недополучил 37 миллионов рублей. Такие показатели в нынешней ситуации министр финансов оценил как "успешные", но настоящие проблемы начались в июне, отметил он. За 17 дней первого летнего месяца эта сумма увеличилась еще на 75 миллионов рублей и выпадение из бюджета составила около 110 миллионов рублей.
С учетом того, что бюджет Абхазии на текущий год был принят со значительным дефицитом, в совокупности с уровнем сокращения доходов Минфин прогнозирует рост дефицита, что создает предпосылки для коррекции всей бюджетной политики страны.
Стабилизация государственного бюджета, уверен Делба, - очень важный этап на сегодняшний день. В связи с этим президент Абхазии Аслан Бжания издал распоряжение "О некоторых мерах по обеспечению стабильности бюджетной системы в период распространения коронавирусной инфекции". В нем были определены приоритетные направления финансирования расходов, даны конкретные поручения.
Делба также поделился своими планами о том, чтобы предложить коллегам на обсуждение меры по приоритетным расходам бюджета, прежде всего акцентируя внимание на расходах социального характера и переносе отдельных видов расходов на более поздние сроки, таких как капитальное строительство, приобретение имущества. Но для реализации этих предложений лучше всего оценить риски, ситуацию до конца и в случае, если такая необходимость возникнет, предложить законодателям рассмотреть вопросы об изменении параметров бюджета, отметил министр.
Премьер-министр Абхазии Александр Анкваб на совещании 11 июня выразил опасения по поводу того, что государство не сможет выплатить зарплаты большему количеству бюджетников в июне и июле.
По словам Делба, фонд заработной платы всем бюджетникам страны без учета средств Инвестпрограммы составляет около 300 миллионов рублей в месяц – более 47 процентов от общих расходов из Республиканского бюджета, учитывая нынешние обстоятельства зарплата по отношению ко всем расходам бюджета составляет от 70 до 90, уточнил министр финансов.
"График выплат заработных плат на июнь осуществляется в том же порядке, который был прежде. То есть сегодня за счет средств Республиканского бюджета обеспечиваются расходы на обороноспособность, правопорядок, и это прежде всего. Сегодня мы готовимся к финансированию расходов для работников бюджетной сферы в области образования, здравоохранения, культуры, физической культуры, что составляет более 200 миллионов рублей", - рассказал вице-премьер.
Для осуществления в ближайшее время выплат этим категориям бюджетников правительство страны прилагает усилия для мобилизации всех законных источников дохода, подчеркнул Делба и добавил, что за апрель все выплаты погашены, в июне начались выплаты за май.
В сложившихся условиях, рассказал он, обязательства государства перед гражданами сохраняются, но, возможно, выплаты "подвергнутся временной корректировке".
Вице-премьер призвал население не падать духом и не сгущать краски, а готовиться к лучшему развитию событий. Делба также затронул вопрос оказания Абхазии российской финансовой помощи. Эти средства ожидают в республике в ближайшее время.
Бизнес и НДС
Важным аспектом для страны Делба назвал потери, которые несет во время пандемии бизнес-сообщество. В целях недопущения подобных кризисных ситуаций глава государства издал распоряжение о мерах поддержки бизнеса.
По мнению вице-премьера, эти меры могут коснуться продления сроков разрешительных документов на трудовую деятельность иностранных граждан, также возможна поддержка предпринимателей через налоговую систему, считает Делба. Свои предложения Кабмин должен представить главе государства в ближайшее время.
Премьер-министр Республики Абхазия 12 июня провел рабочую встречу с предпринимателями, в ходе которой обсуждались подходы и механизмы совершенствования налоговой системы, в частности, взимания ввозного налога на добавленную стоимость. Владимир Делба не отрицает, что закон "О налоге на добавленную стоимость" (НДС) вызывает много вопросов и порождает много мнений, но он уверен, что сам по себе такой закон необходим, хотя и со множественными изменениями.
При этом, говорит Делба, НДС – стабильный источник налоговых поступлений в бюджет республики и лидер среди всех видов налогов по объему собираемых средств. За все время действия закона об НДС, с 2016 года, сумма по оплате "ввозного" НДС составила 3,3 миллиарда рублей. Общий и внутренний НДС принес государству более шести миллиардов рублей.
"Хотелось бы, чтобы готовящиеся изменения в закон об НДС создали условия предсказуемости налоговой нагрузки на бизнес, справедливости и равного налогообложения. Обо всем этом и об изменении перечня товаров, которые не подлежат налогообложению, шла речь на встрече. Я так полагаю, что эта встреча не последняя, премьер-министром даны поручения проработать эти вопросы и выйти с консолидированным решением", - отметил Делба.
На совещании с премьер-министром бизнесмены также обсудили возможность градации ставки НДС по видам товаров и объектов налогообложения. По мнению Делба, дробление ставок не даст никакого экономического эффекта и повысит управленческие расходы.
Что касается предложения бизнес-сообщества об оплате НДС не на границе, а после реализации товаров, в этом случае требуется принятие отдельных мер – только с определенными условиями налогообложения и только с обязательным применением контрольно-кассовой техники. Снижение ставки НДС может негативно сказаться на бюджетной системе, сказал Делба.
Пенсии, пособия и поддержка населения
Возможный сдвиг даты выплаты абхазской пенсий с 18 на 25 июня из-за снижения темпов пополнения бюджета обсуждался в ходе рабочей встречи премьер-министра Александра Анкваб с председателем Пенсионного фонда Денисом Гулария во вторник 16 июня.
"Выпадение доходов государственного бюджета – это лишь часть бюджетной системы. Мы наблюдаем аналогичную ситуацию и в Пенсионном фонде. Дело в том, что расходы Пенсионного фонда в месяц достигают от 90 до 94 миллионов рублей, что, в принципе, в этих условиях тоже не обеспечивается источниками доходов полностью. По закону "О Республиканском бюджете" предусмотрены дотации пенсионному фонду в объеме 137,5 миллиона рублей, и к этому времени уже предоставлено 115 миллионов рублей. То есть с опережением за такое короткое время", - отметил Делба.
На июнь 2020 года задолженность юридических лиц перед Пенсионным фондом составляет 358 миллионов рублей. Такую тенденцию с экономической точки зрения Делба рассматривает как "бессрочное и беспроцентное" пользование средств Пенсионного фонда этой категорией налогоплательщиков.
По прогнозам самого Пенсионного фонда, дефицит его бюджета может достигнуть более 320 миллионов рублей в 2020 году. Что касается российской пенсии, уверен вице-премьер, никаких опасений о возможных задержках в выплатах быть не должно.
В последний раз повышение абхазской пенсии по возрасту (до 500 рублей) произошло в сентябре 2009 года. Руководство республики рассматривает возможность повышения уровня абхазской пенсии в будущем, но после расчета индексации пенсий, сказал Делба, объем необходимых для этого средств пока для государства неподъемный. Вице-премьер не уверен, что в ближайшие два или три года можно ожидать существенное увеличение размера пенсии, но в том, что к этому надо стремиться, он не сомневается.
"Это не выдерживает никакой критики. Пенсия, назначенная по возрасту в размере 500 рублей, такого не должно быть. Отдельным категориям пенсии повышаются, но у самой большой категории, к сожалению, остается на прежнем уровне, и это несмотря на то, что уровень инфляции ежегодно растет", - сказал он.
Многие граждане страны попали в сложную жизненную ситуацию за последние месяцы, и им необходимо оказать помощь, сказал Делба. По его мнению, несмотря на определенную поддержку государства, к этому вопросу нужно подходить системно.
"Несомненно есть риск увеличения безработицы. Это тоже важный аспект, на который надо обратить внимание. Прежде всего надо повысить занятость населения. Когда трудоспособное население находится в активной экономической фазе, разумеется, адресная поддержка делает эту часть населения менее уязвимой", - сказал Делба.
Вице-премьер страны также поделился интересным, на его взгляд, фактом – за последние два месяца оборот земли сельскохозяйственного назначения увеличился в три раза. Такая тенденция заставляет задуматься о необходимости оказания поддержки аграриям и сельскохозяйственной отрасли в целом.
Уровень падения доходов граждан и бюджета страны напрямую связан с работой государственных границ, рассказал вице-премьер, по его словам, если эпидемиологическая обстановка позволит Абхазии открыть государственную границу по реке Псоу и туристы приедут в республику на отдых, то это позволит существенно укрепить финансовую устойчивость страны.
На сегодняшний день дефицит бюджета составляет 302 миллиона рублей, а в будущем он будет только расти. Помимо этого, не предвидятся стабильные источники финансирования дефицита, отметил глава Минфина.
Несмотря на далеко не оптимистичный прогноз в финансово-экономическом плане, Владимир Делба не унывает сам и советует жителям республики рассчитывать на хорошую перспективу.
Средняя зарплата в Абхазии — 250−300 евро
Снять квартиру можно за 140−150 евро в месяц, если снимать круглогодично. В курортный сезон цены на жилье взлетают. С отдыхающих берут по 15 евро в сутки, если жилье недалеко от моря
Бензин — от 50 евроцентов за литр
Пол-литра водки стоит 3 евро в хорошем супермаркете. На рынке можно найти и за полтора
20 евро — это продуктовая корзина: батон хлеба, бутылка молока, 200 г масла, упаковка чая, пол-литра дешевой водки и литр домашнего вина, по килограмму сахара, муки, картошки и помидоров, килограммовый кусок свинины и головку местного быстросозревающего горного сыра
20 минут на такси — около 3 евро
Подержанную иномарку в хорошем состоянии ( в Абхазии основном вторичный рынок) можно купить за 5 тысяч евро
Квартиру можно купить за 15−30 тысяч евро
В 2016 году Россия направила в качестве ежегодной финансовой помощи Абхазии 7,9 млрд рублей ( 116,5 млн евро). Российские рубли являются тут основным платежным средством. Вообще-то в Абхазии есть и своя валюта, апсар. Но интересна она только нумизматам: Нацбанк выпускает монеты с достопримечательностями и героями войны как сувенирную продукцию, и стоят они очень дорого. А все цены указываются только в российских рублях — второй национальной валюте.
Признание Россией независимости Абхазии принесло свои неудобства. С 2002 года Россия позволяла жителям Абхазии оформить российский загранпаспорт — то есть фактически предоставляла гражданство. В 2008 году, сочтя Абхазию суверенным государством, Россия перестала снабжать чужих граждан своими паспортами. Жители Абхазии могут ездить в Россию, а также в признавшие ее независимость Венесуэлу, Никарагуа, Науру и Вануату: с этими государствами у нее безвизовый режим. С остальным миром сложнее. Даже при наличии российского заграничного паспорта шенгенские визы тем, у кого российского общегражданского паспорта нет, всегда выдавали с большим трудом. Ситуация еще более усложнилась в прошлом году, когда стало необходимо сдавать биометрические данные: чтобы сдать отпечатки пальцев, из Абхазии теперь приходится ездить в визовый центр в Краснодаре, на российской территории.
За границу выезжают в том числе и на лечение. Благотворительный фонд « Ашанá» с 2011 года вывозит тяжелобольных детей прежде всего в Россию, а также в Армению, Израиль, Турцию, Германию. Взрослые, у которых нашли онкологию, тоже стремятся уехать за границу.
Хотя в 2014 году в Абхазии после обновления открылся Национальный онкологический центр — на ремонт потратили 130 млн рублей российских средств ( 2 млн евро). В 2015 году для него купили аппарат лучевой терапии, необходимый для лечения рака кожи, легких, молочной железы. «Три года не было аппарата, больные надеялись и ждали», — рассказала один из медиков центра в интервью агентству « Спутник».
Фото « Спектр» / Delfi / Евгений Фельдман
Раньше в Россию ездили еще и за покупками. Теперь в Сухуми не составляет труда купить айфон по цене чуть выше московской, на проспекте Мира, в центре, — один за другим покупателей завлекают магазины с не самой дешевой одеждой из Турции и Китая: блузки за 3 тысячи рублей ( около 45 евро), ботильоны с лейблом Zara за 6 тысяч ( примерно 90 евро).
Впрочем, после туристического сезона цены в городе падают. Из сетевых брендов одежды есть только турецкая марка Colin’s, открывшая тут свой первый магазин год назад ( в Грузии всё обещают наказать турецкий бренд за нарушение грузинского закона об оккупированных территориях, но пока этого так никто и не сделал). По всему городу рассыпаны маленькие лавочки с эмблемой IKEA: сборную мебель из-за габаритов ввозить не получается, а мелочи типа ковриков, пледов и бумажных шаров-абажуров малый бизнес тащит в страну из Краснодара сумками — правда, с заметной наценкой по сравнению с Россией.
Продавцы жалуются, что и эти мелочи раскупают плохо, денег у людей нет. Строгая седая Джульетта — ей за 60 — руководит книжным магазином без вывески, расположенном в самом центре Сухуми. На втором этаже магазина опять можно найти немного икеевских мелочей для дома, «чтоб пустым не стояло», говорит хозяйка. Ей кажется, что жизнь в стране так и не выправилась: «Если бы не война, мы бы уже маленькой Швейцарией могли быть. Война всё обнулила». Всё обнулилось лично для нее: из захваченного Сухуми семья Джульетты бежала, не успев взять с собой ничего, так что пришлось « с нитки, с иголки» начинать жизнь заново и помогать племяннику и племяннице, потому что братья погибли на войне. В советские времена она была директором книжного магазина. «Мы на соцсоревнования ездили, даже с Москвой соревновались…», — вспоминает Джульетта с тоской. Теперь она тоже торгует книгами — но привозить их из России не получается: трудности с таможней. Всё новое в ее магазине — от местного издательства ( детские раскраски и обучающие книжки на абхазском, дорогие альбомы с видами Абхазии). Вместе с ними на полках стоят потрепанные советские собрания — Джек Лондон, Виктор Гюго, Марк Твен. «Кто хочет избавиться от домашних библиотек, приносит — мы принимаем на реализацию, чего у нас нет. Если не продадим, обратно заберут», — объясняет бизнес-схему Джульетта. Книги покупают еще хуже икеевских светильников и тарелок: «Молодежи сейчас книг не надо — электронное есть, им хватает. Прошли наши времена, когда мы под подушкой книгу держали».
Джульетта получает российскую пенсию — так живут больше 60% абхазских пенсионеров, те, кто получил паспорта. Но без российской прописки здешние старики могут претендовать лишь на 5200 рублей ( 75 евро) от дружественной страны ( пенсия по России в среднем — больше 9 тысяч рублей, или 130 евро). 48 600 пенсионеров в 2013 году были вынуждены довольствоваться лишь абхазской пенсией: в среднем 1 тысяча рублей ( 15 евро).
Фото « Спектр» / Delfi / Евгений Фельдман
Вместе с заработками в магазине у Джульетты получается тысяч 10−11 на месяц ( 145−160 евро).
Социальное расслоение в Абхазии не слабее, чем везде. В 2014 году 26% участников государственного социологического опроса ответили, что денег им хватает только на еду. 53% могут позволить себе еду и одежду, и только 7% заявили, что им полностью хватает на жизнь. Чуть больше людей находится за чертой бедности: 8% ответили, что им не хватает даже на еду. 4% затруднились с ответом.
Всё растет само
В советские времена чайные плантации занимали больше половины всех сельскохозяйственных земель Абхазии — в здешнем климате чай хорошо растет. После войны плантации пришли в упадок, а несколько лет назад государство попыталось их восстановить. Работает чайная фабрика и завод по фасовке табака в Гудауте. И всё-таки на территории, где всё растет само, стоят заброшенными поля. «Практически всё, что вложил сюда Союз, было уничтожено войной», — сокрушается Симон Квициния, исполнительный директор ООО « Фруктис», фирмы с турецким капиталом, с 2008 года выращивающей в Абхазии овощи. Компания специализируется на помидорах и первой в стране начала строить современные теплицы — с автоматической системой орошения и индийскими кокосовыми опилками, в которые высаживают ростки.
Природные условия в Абхазии шикарные, говорит Симон, солнечных дней максимум, к тому же из земли бьет гейзер — с помощью него обогревают теплицы, так что отопление у «Фруктиса» бесплатное. Электричество дешевое, земельный налог мизерный. Компания производит 300−400 тонн помидоров в год и планирует расшириться вдвое. При этом Абхазия импортирует практически всё, включая фрукты и овощи, но свои помидоры « Фруктису» приходится по большей части продавать в Россию: они созревают одновременно, и реализовать столько скоропортящегося продукта внутри республики не удается. Чтобы Абхазия начала обеспечивать себя продуктами сама, нужно еще много таких же хозяйств.
Теплицы « Фруктиса». Фото « Спектр» / Delfi / Евгений Фельдман
Раньше здесь, в Очамчырском районе, была большая птицефабрика, вспоминает Квициния: «Этот район сильно пострадал во время войны, ему нужна поддержка». «Фруктис» трудоустраивает 40−50 человек, а в период сбора урожая и больше. Только квалифицированных специалистов — например, агронома или строителей системы обогрева — приходится приглашать из Турции. Симон уверен, что « это как принцип домино, только в обратном направлении»: их помидоры дают работу еще и тем, кто их продает, а одно успешное хозяйство привлекает в район другие бизнесы. Уже много лет через шоссе от теплиц « Фруктиса» выращивает орехи российский кондитерский концерн « Бабаевский».
Хозяин « Фруктиса» — Джамал Званба, абхаз, чья семья переехала в Турцию больше века назад из-за кавказской войны. Во многом поэтому у современных Абхазии и Турцией тесные связи. «Это был геноцид. Русские и турки зачищали территорию для себя, в прямом смысле, — говорит Квициния. — После этого Абхазия присягнула на верность царю, и, по-моему, мы единственные, кто с тех пор не изменил своей клятве. Мы единственная республика, которая после развала СССР стремилась в Россию, все остальные рвались из нее». Стоит заикнуться о построении бизнеса в частично признанном государстве, как Симон вдруг становится жестким: «Мы считаем себя признанными в абсолютной степени, хотя бы потому, что нас признала самая великая страна».
Айфон и здоровый образ жизни
« Огромное количество людей в кредит, в рассрочку, но покупают айфоны. Они стали продуктом массового потребления, как одежда», — у Дениса Саманбы на кепке написано: «In vitawin we trust». У него Apple watch, хипстерские очки и своя, другая, картина абхазской жизни. Мы сидим в уличном кафе, подающем смузи — это кафе Денис недавно открыл напротив своего магазина цифровой техники под названием « 30 sec» в самом центре города.
Правда, пока от смузи один убыток. Саманба их затеял не ради прибыли, его волнует здоровье нации: молодежь слишком увлекается фастфудом, переживает он и предлагает альтернативу — здоровую еду. Поэтому он начал продавать у себя в магазине не только телефоны и планшеты, но и скейтборды с велосипедами: «Стало нормой, когда дети первых классов имеют дорогие телефоны, родители покупают им PlayStation. Я взрослый человек, и я знаю, что такое зависимость от компьютерных игр, как можно с головой в это уйти. А каково неокрепшему организму, когда ему предлагают лучшие игры мира!»
Денис Саманба. Фото « Спектр» / Delfi / Евгений Фельдман
В мае Денис проехал на велосипеде от Сухуми до Москвы. Он и его магазин стараются пропагандировать « здоровый образ жизни и право думать своей головой», как выражается его хозяин. Денис — сын одного из руководителей оппозиционной партии « Амцахара» Гарика Саманбы. Поэтому про политику говорить отказывается — чтобы его слова не истолковали в контексте деятельности отца. Для него достаточно менять мир вокруг себя: «Наш посыл — нужно всё делать своими руками. Очень многие ждут чего-то от государства. Пройдите по проспекту: перед магазинами на клумбах сорняки, и все ждут, что государство там цветы посадит. Мы сами купили хвойные, засадили».
Денис вырос в Луганске — так уж «повезло», что и на родине отца, и на родине матери случилась война. Учился в Киеве, а в Абхазию переехал только семь лет назад, поэтому на ситуацию может взглянуть со стороны: «Если хочешь работать, то 100% найдешь, где. Конечно, тут не будет столько предложений, как в России. Но даже мы регулярно предлагаем работу — и удивляет, что спроса нет, мало резюме к нам приходит. Пока еще есть в обществе мнение, что работать — это как-то непрестижно. Особенно у молодых: все хотят жить за счет дивидендов семьи. Есть, например, у семьи гостиница, и дети этим пользуются».
Увлечься фастфудом в Сухуми, впрочем, не так-то легко: крупнейшие мировые сети вроде « Макдональдса» не могут прийти в непризнанное государство, иначе будут иметь проблемы с Грузией. В 1996 году СНГ запретило экономические, транспортные, финансовые связи с Абхазией на государственном уровне. Россия прервала блокаду в 2008 году, но здесь всё равно нет российских сетевых кафе и ресторанов вроде « Шоколадницы» или « Теремка»: компании с иностранным капиталом зайти сюда не рискуют.
Но за углом от магазина Дениса находится почти единственный фастфуд-ресторан от границы до границы, Country Chicken: большое фото австралийского Эрз-рока на стене, западные мультики на плазменном экране и текущая в дождь крыша. Сеть родилась в Австралии, но, как рассказал « Спектру» ее создатель Питер Остин, бывшие сотрудники — переехавшие в Австралию русские — без его согласия открыли филиал в России, а в 2013 году — и ресторан в Абхазии.
Было торжественное открытие с танцами и музыкой, своим визитом удостоил даже мэр. «У нас давно была мысль привезти в Абхазию какой-то узнаваемый бренд, но, к сожалению, не удалось договориться ни с „Макдональдсом“, ни с Burger King, ни с другими компаниями, которые пока не признают Абхазию, — цитирует мэра агентство „Апсны-пресс“. — Австралийская компания Country Chicken пошла нам навстречу и с удовольствием выдала франшизу на использование своей торговой марки на территории Абхазии, за что ей большая благодарность». «Мы не знали, что этот ресторан открылся, мы также не были в курсе политической ситуации в регионе», — написал « Спектру» Питер Остин, добавив, что отделение нельзя считать частью франшизы Country Chicken, так как там подают недостаточно качественный по меркам компании продукт.
Country Chicken в Сухуми. Фото « Спектр» / Delfi / Евгений Фельдман
«Это климат, понимаете?»
В Сухуми можно зайти в засиженные мухами продуктовые лавчонки с почти деревенским ассортиментом ( водка, пельмени, шоколадные батончики), а есть и роскошный супермаркет с пармезаном и маскарпоне, с бутылками сиропов для коктейлей — Абхазия свободна от путинских антисанкций.
« Примерно 50−70 тысяч рублей ( около 700−1000 евро) — месячный доход у людей, невысокий — только у бюджетников», — у хозяина этого супермаркета своя правда. Он поставляет продукты ресторанам, а остатки реализует в магазине: оттуда и европейские сыры. Часть товара везет из Турции. «А вы думали, Абхазия без России сдыхает? Что Россия нас признала, не принесло никакой свободы — мы только от нее зависимее стали», — считает владелец заведения, в котором можно купить вологодское масло за 70 рублей ( 1 евро), шоколадку Ritter Sport за 90 ( 1,30 евро) и пол-литра водки « Парламент» за 240 рублей ( 3,50 евро). На сухумском рынке водка попроще стоит 130 ( 1,90 евро), килограмм картошки — 30 рублей ( 0,45 евро), персиков — 150 ( 2,20 евро), свинины — 300 рублей ( 4,40 евро).
« Это в случае опасности народ боевой. А по своей природе народ у нас крайне ленивый, — пожимает плечами владелец. — Людей, которые хотят работать, очень мало. Я по опыту говорю: у меня русские девочки лучше работают».
Себя он, конечно, выделяет из общей массы. Просит не называть его имени в прессе и продолжает обрисовывать менталитет: «Это климат, понимаете? В Италии то же самое. Даже если у нас все перестанут работать, всё равно с голоду никто не умрет. У нас у каждого есть свое родовое гнездо. Каждую неделю из деревни приезжает мука, помидоры, огурцы, здесь так принято. И при войне мы совершенно не голодали, и в блокаде можем жить годами».
Свинину в этом супермаркете отвешивает мясник Сергей — родом из-под Ростова, но живет тут уже 35 лет, почти с рождения, сюда переехал еще ребенком, с родителями. Его жена тоже стоит за прилавком в соседней секции рынка. «Тут работы — либо рынок, либо в сезон мандарины через границу везти, но это тяжело, и то, если свое растет…», — пожимает он плечами и тут же хвастается, что ездил на Донбасс, а потом вздыхает: «Уехало нас отсюда два автобуса… Вернулся один автобус». На вопрос о том, не осталось ли в Абхазии какого-то производства, где можно было бы работать, Сергей радостно отвечает: «Да у нас потому и природа такая чистая, что ни заводов, ни труб, никаких выхлопов, кроме как от машин… У нас воду прямо из-под крана можно пить! В Ростове попробуй так выпей! Абхазию знаете, как называют? Страна души!«
Корреспондент « Новой газеты» Наталия Зотова, Евгений Фельдман — Сухуми — Очамчирский район — Москва.
Читайте также: