Пенсии по возрасту на кавказе

1. Реакция общественности
2. Повысят ли пенсионный возраст в Чечне

Кадыров о повышении пенсионного возраста отметил, что «Путин предполагает последствия проводимой реформы». Глава Чеченской Республики поддерживает президента и призывает к постановлению правительства отнестись с пониманием.

Кадыров о повышении пенсионного возраста в Чечне высказался так:

Рамзан Кадыров: Выступление Путина свидетельствует воле, дальновидности главы государства! Политический деятель, убежденный в правильности решения, в своем народе, способен выступить с обращением к нации! Проблемы экономического развития решаются совместными стараниями каждого из граждан, таким образом внедрение пенсионных нововведений пройдет беспроблемно.

Несмотря на критику Кадырова и обвинения его в действиях, противоречащих закону, он заботится о своих гражданах, в отличие от нашего правительства. В России чиновники отвозят в иностранные государства гуманитарную помощь на сумму в миллиарды рублей, заставляя свой народ голодать. Продают нефть и газ за границу, а цены на отопление и бензин выше, чем в Европе. Кадыров трудится на благо своей страны. Продолжительность жизни в республике и уровень рождаемости выше, чем во всей России. Чечня скоро станет мировым лидером по долголетию. В республике живут 187 долгожителей, возраст которых превышает 100 лет. Самой возрастной жительнице Чечни исполнилось 124 года. Количество многодетных семей в Чечне во много раз превышает количество таких семей в России.

Рамзан Кадыров сообщил о мерах по смягчению пенсионной реформы в Чечне. В Чеченской Республике введут льготный проезд в транспорте, льготы по оплате ЖКХ, налога на землю, на имущество для мужчин, достигших 60 лет, и 55-летних женщин. Глава Чеченской Республики отметил, что сохранит региональные доплаты и социальные компенсации для лиц преклонных лет.

Рамзан Кадыров: Работа намечается нелегкая, но, если мы будем сидеть сложа руки, ситуация усугубится. Это противоречит нашим интересам. Мы одобряем меры, которые предлагает Путин, осознавая, что он проанализировал возможные пути решения проблемы и предлагает народу оптимальный способ из них.

Реакция общественности

Слухи о «поблажках» для будущих пенсионеров Чечни разошлись по социальным сетям и мессенджерам, вызвав негативную реакцию жителей других регионов России. Россияне недовольны политикой, проводимой правительством России. Реформа пенсионного возраста заставит россиян работать дольше, не гарантируя достойной оплаты труда. Обещанная прибавка пенсии не поможет пенсионерам выживать в условиях постоянно растущих цен на продукты, медикаменты и отсталом уровне медицины. Поэтому информация, что Чечня не будет поднимать пенсионный возраст, вызвала резонанс в обществе и привела к новой волне недовольства граждан.

Информация, что возраст для начисления пенсий в Чечне не поднимут, недействительна. Чечня следует законам Российской Федерации. Это не Америка, где в каждом штате устанавливается отдельный закон. Путин с Кадыровым вели переговоры в Кремле о налаживании и повышения качества жизни региона, пережившего не одну войну. Пенсии в Чечне поднимут так же, как и во всей России.

Повысят ли пенсионный возраст в Чечне

Пресс-секретарь Кадырова Альви Каримов опроверг слухи, что в Чечне не увеличат возрастные рамки для выхода на пенсию. В социальные сети проник такой тезис:

Рамзан Кадыров: Народ Чечни мучился десять лет, всякая чеченская семья потеряла кормильца, граждане получили инвалидность, много многодетных отцов и матерей. Подъема возраста для начисления пенсии в республике не будет.

«Утку» из интернета прояснил пресс-секретарь главы Чеченской Республики Альви Каримов. Он признал недостоверными слухи, что Кадыров не поднимет возрастные рамки для пенсии.

Альви Каримов: Чечня — субъект Российской Федерации, а соблюдение законов России обязательно для всех республик.

Кадыров не заявлял об отмене подъема возраста для начисления пенсий в республике. Альви Каримов сказал, что в интернете распространили запись, в которой Р. Кадыров о повышении пенсионного возраста в Чечне якобы высказался, что подъем отменен.

Альви Каримов: Рамзан Ахметович Кадыров о повышении пенсионного возраста или сохранении его на текущем уровне никаких публичных утверждений не делал.

Каримов отметил, что информация в интернете — провокация. Слухи размещают те, кто нагнетает негативное отношение к Чечне и Кадырову. Пенсионный возраст в республике поднимут, как и во всей России, применяя льготы Кадырова и Путинские смягчения закона.

Ранее NewsTracker опубликовал аналитический материал с разбором причин низких заработных плат в СКФО. В новом материале речь пойдет о пенсиях.

Жить или выживать?

Пенсионный фонд России опубликовал данные о средней пенсии в регионах страны. Согласно информации, «самыми богатыми» пенсионерами оказались жители российского Севера. Дело в том, что к пенсии в данных регионах добавляется коэффициент за работу в тяжелом климате крайнего Севера. Таким образом, самая большая пенсия оказалась в Чукотском автономном округе – здесь она составляет 24 300 рублей. За Чукоткой следует Магадан, Камчатка, Мурманская область и Якутия – там пенсионеры получают более 20 000 рублей.

При этом самые низкие пенсии оказались на Северном Кавказе. Хуже всего дела обстоят в Дагестане – здесь люди получают 10 900 рубля, в Кабардино-Балкарии – 11 000 рублей, Карачаево-Черкесии – 11 900, Ингушетии – 12 100. В пятерку антилидеров, помимо республик СКФО, вошла и Калмыкия с пенсией в 12 000 рублей.

Учесть опыт СССР

Доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Развитие человеческого капитала» Российского экономического университета имени Георгия Плеханова (РЭУ им. Г. В. Плеханова) Людмила Иванова-Швец напоминает, что пенсия напрямую связана с зарплатой.

«Размер пенсии, как в советское время, так и сейчас, зависит не только от стажа работы, но и от размера заработной платы: чем выше заработная плата, тем выше пенсия. И сейчас мы наблюдаем картину, что в тех регионах, где выше уровень заработной платы, там и выше средний размер пенсий. Республики Северо-Кавказского ФО занимают последние места, как по уровню средних заработных плат, так и по размерам пенсий», – указывает эксперт.

Она отмечает, что низкий уровень заработных плат в этих регионах обусловлен низкой занятостью и высокой безработицей, практическим отсутствием высокооплачиваемых рабочих мест и крупных компаний.

«В этих регионах больше процент сельского населения, а заработная плата, как сейчас, так и в советское время, у этой категории работников всегда была ниже, чем в крупных промышленных центрах, соответственно, и пенсия была ниже. Так, например, в 1980 году средний размер пенсии составлял 67 рублей, но при этом максимальную пенсию в 120 рублей получали инженеры, научные работники, и другие высокооплачиваемые граждане. А пенсионеры, которые всю жизнь трудились в сельском хозяйстве, могли рассчитывать только на пенсию, которая была почти в три раза меньше – до 47 рублей», – рассказывает ученый.

Однако раньше при имеющемся, как и сейчас, разрыве между максимальной и минимальной пенсией и зарплатой, люди при любой пенсии могли достойно жить.

«Вроде бы существовала большая разница между максимальной и минимальной пенсией, но граждане не ощущали такой серьезной дифференциации, но и могли нормально жить на эти деньги. А сейчас практически любая пенсия, что минимальная, как в республиках СКФО, что максимальная в ЦФО, не дает возможности пенсионерам обеспечить даже минимальные запросы», – рассказывает Иванова-Швец.

Но есть еще несколько показателей, которые отличают пенсионеров СКФО от пенсионеров других регионов.

«Так, например, в этих регионах, отмечается более низкий процент пенсионеров, чем в других регионах: в республике Дагестан всего 21,2% в то время как в Орловской области 35,8%. Но при этом по уровню дохода пенсионеров по отношению к прожиточному минимуму республики СКФО находятся на последних местах. А продолжительность жизни пенсионеров в этих регионах самая высокая», – обращает внимание собеседник.

Для решения проблемы подобных пенсионных выплат возможно при обращении к опыту прошлого.

«Решить проблему очень низких пенсий в данных регионах можно только применив часть системы, которая существовала как раз в Советском Союзе. Если человек отработал большее количество лет, получая низкую заработную плату, то при расчете пенсии ему начисляется больший коэффициент. Сейчас в нашей системе начисления пенсий действует приблизительно такая же система, но эти коэффициенты очень незначительные, поэтому и пенсии почти у всех одинаково маленькие, что у тех, кто проработал 30 лет, что у тех, кто потрудился 8 лет», – делится мнением эксперт.

Отменить налоги с малоимущих

Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев отмечает, что категорий людей, получавших повышенную пенсию в СССР, было немного.

«В Советском Союзе очень значительно выделялись только «северные», «атомные», шахтерские и военные пенсии, когда пенсию прибавляли за особые условия работы. Все остальные пенсии исчислялись по общей системе без какой-либо привязки к региональному коэффициенту и были практически на одном уровне. Кстати, ценовых поясов в стране было всего три, и государственные цены были одинаковы, в отличие от того, что творится сейчас», – указывает собеседник.

Причина низких пенсий на Северном Кавказе – способ их начисления.

«Пенсии сейчас назначаются от регионального МРОТ, который не должен быть меньше федерального, но в регионах это обходят. Еще один показатель – это способность эти пенсии платить, учитывая бюджеты республик СКФО», – отмечает Журавлев.

Исправить ситуацию можно, если ввести изменение в налогообложение.

«Для решения проблем необходимо снять налоги со всех малоимущих. Причем это будет одинаково выгодно как для государства, так и для людей, потому что государство на организацию сбора мелких налогов тратит ровно столько же, сколько на организацию сбора крупных: чиновники те же, и зарплаты те же. В итоге подрастут минимальные зарплаты, так как у них не будут изымать НДФЛ, и, логично, пенсии. Также в этом случае снизятся цены на продукты, что будет подспорьем для пенсионеров», – уверен Генеральный директор Института региональных проблем.

Для облегчения жизни пенсионеров можно предпринять и иные действия, однако за счет федерального бюджета.

«Сейчас обсуждается организация выдачи пенсионерам продовольственных наборов и другие формы помощи. При этом все это ляжет на плечи федерального бюджета. Региональная поддержка пенсионерам в республиках невозможна, потому что у них и так основные доходы – это федеральные дотации», – поделился мнением эксперт.

Нынешнее февральское повышение ЕДВ прибавило ветеранам, в частности «чеченцам», 4,3 процента к получаемому пособию. Побольше стали весить и соцпакеты ветеранам (лекарства, лечение, восстановление здоровья в санаториях, на курортах, проезд в общественном транспорте). Предполагается и апрельский пересчет пособий льготникам.

p, blockquote 1,0,0,0,0 -->

С 1 апреля 2020 года выплаты увеличились в 1,02 раза. Нетрудоспособные граждане теперь получают 5283 рубля и 84 копейки. В Госдуме обсуждают инициативы, внесенные депутатами ЛДПР, в частности, считающими, что ЕДВ участникам боевых действий должно быть увеличено вдвое, есть предложение поднять эту сумму до 6 000 р.

После того как в ФЗ о ветеранах были внесены изменения, касающиеся военных, служивших в районах боевых действий в Чечне в 1994–1996 г.г., им был присвоен статус ветеранов. На основании законодательства появилась возможность исчисления льгот и доплат бывшим военнослужащим с учётом их званий и наград, а участникам боевых действий в Чечне, ставшим инвалидами, – получать пенсии.

p, blockquote 3,0,0,0,0 -->

p, blockquote 4,0,0,0,0 -->

К числу участников боевых операций отнесены военнослужащие – рядовые, начальствующий состав ОВД, органов безопасности, которые выполняли боевые задачи в Чечне и на прилегающей территории.

Как определяется статус ветерана Чеченской войны

Статус ветерана присваивается демобилизованным солдатам и офицерам для того, чтобы они могли получить положенные социальные льготы.

p, blockquote 6,0,0,0,0 -->

Статус ветерана боевых действий присваивается в соответствии с постановлением правительства РФ:

p, blockquote 7,0,1,0,0 -->

солдатам и офицерам, проходившим постоянную и срочную службу в Чечне;
командированным гражданам;
лицам, направленным в состав воинских частей;
лицам, участвовавшим в боях на границе с Чеченской Республикой.

Как подтверждение, военнослужащим вручается удостоверение ветерана. Удостоверение имеет единую форму на территории РФ. Оно выдаётся органами исполнительной власти, которые отправляли граждан для прохождения службы на территорию, где проходили военные действия – это органы внутренних дел, ФСБ, военкоматы.

p, blockquote 8,0,0,0,0 -->

О пенсионом обеспечении ветеранов

p, blockquote 9,0,0,0,0 -->

Закон о ветеранах Чеченской войны предусматривает обеспечение военных соответствующими пенсиями и льготами:

p, blockquote 10,0,0,0,0 -->

Обеспечение повышенной пенсией с учётом законодательства РФ.
Право на ежемесячное денежное вознаграждение (ЕДВ), которое не подвергается налогообложению.

Год	ЕДВ	Соц.пакет
2015	2465,67	930.1
2016	2638,27	995.23
2017	2780.74	1052.95
2018	2850	1100
2019	2972,82 (при полном отказе от НСУ)	1121,42
2020	3085,79	1921,75

Размеры ЕДВ представлены с учётом социального пакета, который составляет в 2020 году — 1921, 75 р. и включает в себя:

p, blockquote 11,0,0,0,0 -->

863, 75 (811) – оплату лекарств;
133,62 (125) – оплату путёвки на санаторное лечение;
124, 05 (116) – оплату за проезд до места лечения и обратно.

*Значение в скобках – стоимость пакета в 2018 г.

p, blockquote 12,0,0,0,0 -->

Чеченские ветераны имеют право заменить данные льготы деньгами или пользоваться ими в натуральном виде. Из таблицы видно, что отказ от НСУ и получение наличными деньгами приведет к недополучению средств на проезд, лечение, реабилитацию более чем вдвое.

p, blockquote 13,0,0,0,0 -->

Говоря о размерах пенсий ветеранов боевых действий, необходимо знать, что пенсия включает в себя выплаты на общих условиях и персональные доплаты. Каждая пенсия рассчитывается в индивидуальном порядке.

p, blockquote 14,1,0,0,0 -->

p, blockquote 15,0,0,0,0 -->

Если гражданин проживает, например, в северных районах РФ, то там действуют соответствующие коэффициенты, которые насчитываются и ветеранам тоже при начислении пенсионного обеспечения.

p, blockquote 16,0,0,0,0 -->

Существуют минимальная социальная выплата в размере 4770 руб., а также дополнительная доплат 1000 рублей – процент от минимума социальной пенсии.

Инвалиды, имеющие ранения, полученные в военных операциях в Чечне, имеют дополнительные добавки к пенсии по группе инвалидности, установленной медицинской комиссией, которые пока остаются в неизменном виде:

p, blockquote 18,0,0,0,0 -->

1-я группа – 3137,6 руб.
2-я группа – 2240,7 руб.
3-я группа — 1793,7 руб.

Индексации, проводимые ежегодно в РФ с целью подтянуть прожиточный минимум на уровень растущей инфляции, касаются также всех выплат ветеранам.

p, blockquote 19,0,0,0,0 -->

О пенсионном обеспечении ветеранов Чеченской войны по старости говорить пока ещё преждевременно, так как до пенсионного возраста им ещё далеко. Но, учитывая нововведения в закон о страховой части пенсии, уже сегодня у работающих ветеранов идёт накопление стажа и пенсионных баллов к предстоящей пенсии.

p, blockquote 20,0,0,0,0 -->

Офицерскому составу, прошедшему службу в Чечне и достигшему пенсионного возраста, пенсия исчисляется, исходя из новых правил расчёта для военных пенсионеров, которые работают с 01.01.15. На момент выхода на пенсию они должны иметь минимум стажа 6 лет и 6 пенсионных баллов на счету.

p, blockquote 21,0,0,1,0 -->

Размер пенсии ветеранам исчисляется в индивидуальном порядке. Он зависит от суммы довольствия во время службы и от выслуги лет, то есть, времени пребывания в горячей точке.

p, blockquote 23,0,0,0,0 -->

Пенсия должна быть не меньше прожиточного уровня. Если её размер не достигает уровня потребительской корзины то территориальный ПФ обязан доплачивать недостающую сумму.

p, blockquote 24,0,0,0,0 -->

Индексация военных пенсий, для «чеченцев» в частности, планируется на 6,3 процента в октябре этого года.

p, blockquote 25,0,0,0,0 -->

Льготы, положенные ветеранам Чеченской войны

p, blockquote 26,0,0,0,0 -->

Учитывая все заслуги военнослужащих во время чеченской войны, государство предоставляет им льготы, которые призваны облегчить их быт и помочь при необходимости лечения:

p, blockquote 27,0,0,0,0 -->

Бесплатное предоставление жилья из муниципального фонда региона проживания. При этом ветеран должен обязательно встать на учёт, как нуждающийся в получении жилья. Обеспечение жильём может производиться в виде выдачи денежной суммы для строительства или покупки квартиры.
50% скидка за предоставление коммунальных услуг.
Бесплатное обеспечение земельным участком.
Бесплатный проезд на транспорте в любом городе РФ.
Бесплатное предоставление инвалидам проезда в любую точку России.
Бесплатное приобретение лекарств.
Предоставление инвалидам протезов без оплаты.
Внеконкурсное поступление в профессиональные образовательные учреждения.
Предоставление обязательной стипендии обучающимся ветеранам.
Право на отпуск до 35 к.д. без содержания.
Право на предоставление 1 целевого кредита на приобретение жилья, создание бизнеса.

Разумеется, региональная и госпомощь военному пенсионеру вряд ли в полной мере поспособствует «ни в чем себе не отказывать», но все-таки не лишне поинтересоваться, все ли возможное реализовано. Начисление соцвыплат – дело индивидуальное, требует документального подтверждения.

p, blockquote 28,0,0,0,0 --> p, blockquote 29,0,0,0,1 -->

Могут появиться и сомнения в начислении, поэтому учтем: все вопросы, касающиеся социальных выплат и льгот для ветеранов военных действий, находятся в ведении службы социальной защиты населения вашего региона.

голосуйте за эту инициативу на сайте российская общественная инициатива. инициатива №34ф30234.

От Кузнецова Сергея Николаевича

ОБРАЩЕНИЕ
Подошло время для выхода на пенсию и при подсчёте трудового стажа обнаружилось что срочная служба в Афганистане не засчитывается в стаж как сказано в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983г. N 59-27 один месяц службы за три месяца -время службы на территории Афганистан.
В своем ответе на мое обращение, отделение пенсионного фонда по Волгоградской области указало, в частности на то, что Федеральный закон № 173 “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” “не содержит специальных норм, позволяющих учесть при подсчете страхового стажа, так и общего страхового стажа, период службы в Афганистане в тройном размере”
Однако, я не согласен с данным утверждением в связи со следующим.
Я находился на военной службе по призыву в части, в состав действующей армии в период ведения боевых действий на территории Афганистана
В соответствии со статьей 16 Федерального закона “О ветеранах”, ветеранам боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки:1. льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством. Данные льготы предусмотрены Федеральным законом “О трудовых пенсиях в РФ”.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 173 “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (далее- Закон) основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе расчетный пенсионный капитал –учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.
Законом предусмотрено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии РП (используемого для определения расчетного пенсионного капитала РПК), которые предусмотрены ч.3,4,6 ст.30 Закона
До 1.01.2002г..Часть.3 статьи 30 Закона предусматривает общую формулу расчета РП.
Ч.4 статьи 30 Закона предусматривает возможность включать периоды службы в Афганистане в общий трудовой стаж в тройном размере.
Таким образом, в соответствии с Законом, я имею право включить период службы в действующей армии в общий трудовой стаж в тройном размере, что позволит увеличить мой стажевой коэффициент и повлиять в сторону увеличения на расчетный размер трудовой пенсии РП, и как результат- на величину расчетного пенсионного капитала, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии. Для меня это является своеобразной льготой; инструментом, предусмотренным законодателем, позволяющим учесть выполнение долга перед Родиной при определении размера страховой части трудовой пенсии. Этот инструмент предусмотрен законодателем, и на мой взгляд, позволяет участникам боевых действий почувствовать проявление социальной справедливости при льготной оценке периодов службы по призыву в действующей армии при назначении трудовой пенсии.
Хотелось бы обратить внимание на тот факт, что участники боевых действий в Афганистане по нашему законодательству из пенсионного фонда, могут рассчитывать на включение в трудовой стаж в тройном размере срочной службы в Афганистане,статья30 часть4 что позволяет ему в итоге увеличить размер страховой части трудовой пенсии.
Однако, в ч.4 ст.30 Закона “ О трудовых пенсиях в Российской Федерации”,
Законодателем предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии по старости по данному варианту не может превышать сумму -555 руб. 96 коп.
Таким образом, законодатель установил уровень, который не только ограничивает права льготных категорий граждан, но и более того, ставит их в невыгодное положение по сравнению с гражданами, не имеющими права на какие-либо льготы (расчет по формуле, установленной в ч.3 ст.30 Закона ).
Считаю данное обстоятельство крайне несправедливым и требующим внимания со стороны законодателя. Предлагаю рассмотреть вопрос о том, чтобы снять ограничения расчетного размера трудовой пенсии для ветеранов боевых действий, установленные в федеральном законе от 17.12.2001 N173-Ф3 ч.4 ст.30 Закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”; в ч 3 ст30 федерального закона N 173-Ф3 включить в стажевой коэффициент срочную службу в Афганистане как 1месяц службы за 3 месяца службы . Увеличить отношение средней зарплаты застрахованного лица к средней зарплате по РФ с 1,2 до 1,9 в зависимости от срока нахождения службы в Афганистане .
Постановление ЦК КПСС и совета министров СССР от 17.01.1983г№59-27—основная льгота для тех кто служил в Афганистане 1месяц службы за 3месяца службы. постановление №941 от 22.08.1993г. постановление №565 от 31.07.2008г. статья 55 конституции РФ –в России не должны издаваться законы отменяющие права граждан. Статья №4 гражданского кодекса — согласно которой законодательные акты не имеют обратной силы.

Изменения и поправки

Комментарии Российской Газеты

В целях упорядочения мер социальной защиты военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - сотрудники и военнослужащие), Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Предоставлять дополнительные гарантии и компенсации сотрудникам и военнослужащим специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - специальные силы), состав которых определяется руководителем Оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - Оперативный штаб) по представлению руководителя Регионального оперативного штаба, а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - силы Объединенной группировки):

а) проходящим службу (военную службу) в дислоцированных на постоянной основе на территории Чеченской Республики воинских частях, учреждениях и подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также в органах внутренних дел Российской Федерации, учреждениях, органах и подразделениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - воинские части и органы, дислоцированные на территории Чеченской Республики);

б) командированным в воинские части и органы, дислоцированные на территории Чеченской Республики;

в) направленным в Чеченскую Республику в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов (в том числе для выполнения задач по обустройству воинских частей и органов, дислоцированных на территории Чеченской Республики);

г) участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на административной границе с Чеченской Республикой в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов по перечням, определяемым соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

2. Выплачивать указанным в пункте 1 настоящего постановления:

а) сотрудникам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:

оклады по штатной должности (воинской должности) и по специальному (воинскому) званию с повышением на 50 процентов;

ежемесячную процентную надбавку за выслугу лет исходя из повышенных в соответствии с настоящим постановлением окладов денежного содержания;

ежемесячную надбавку за особые условия службы в размере 100 процентов оклада по штатной должности (воинской должности) с учетом повышения, предусмотренного настоящим постановлением;

полевые (суточные) в 2-кратном размере установленной нормы.

Другие надбавки, дополнительные выплаты, единовременные пособия, страховые суммы и пенсии исчисляются и выплачиваются исходя из окладов денежного содержания без учета повышения, предусмотренного настоящим постановлением;

б) военнослужащим, проходящим военную службу по призыву:

оклады по воинским.должностям по 1-4 тарифным разрядам, а также ежемесячные надбавки и денежные выплаты по нормам, предусмотренным для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих замещению солдатами и сержантами, а при увольнении с военной службы - единовременное пособие в размере 2 окладов по воинской должности;

ежемесячную надбавку за особые условия службы в размере 100 процентов оклада по воинской должности;

полевые (суточные) в размере 55 процентов установленной нормы.

3. Установить, что сотрудникам и военнослужащим, участвующим в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - контртеррористические операции) в составе специальных сил и сил Объединенной группировки, привлекаемых Региональным оперативным штабом, выплачивается в порядке, определяемом руководителем Оперативного штаба, денежное вознаграждение за фактическое участие в этих операциях из расчета 20 тыс.рублей в месяц пропорционально количеству дней участия в конкретных контртеррористических операциях.

Указанное денежное вознаграждение выплачивается на основании приказов с указанием дат или периодов, когда сотрудники и военнослужащие принимали участие в контртеррористических операциях, издаваемых командирами воинских частей, начальниками органов и подразделений внутренних дел, иных органов и подразделений и утверждаемых руководителем Регионального оперативного штаба.

4. Засчитывать указанным в пункте 1 настоящего постановления сотрудникам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии:

а) 1 месяц службы (военной службы) за 1,5 месяца;

б) время непрерывного нахождения на излечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным выполнением задач в составе специальных сил и сил Объединенной группировки из расчета 1 месяц службы (военной службы) за 1,5 месяца;

в) время непосредственного участия в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц службы (военной службы) за 3 месяца;

г) время непрерывного нахождения на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц службы (военной службы) за 3 месяца.

5. Выплачивать денежное довольствие сотрудникам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, командированным из районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей и других местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, для выполнения задач в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, с учетом коэффициентов (районных, за службу (военную службу) в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок за службу (военную службу) в соответствующих районах и местностях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанные коэффициенты и процентные надбавки:

применять в установленном порядке к окладам денежного содержания, надбавкам и дополнительным выплатам денежного довольствия в размерах, предусмотренных настоящим постановлением;

не применять к полевым (суточным), предусмотренным абзацем пятым подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления, и денежному вознаграждению, предусмотренному пунктом 3 настоящего постановления, а также к выплачиваемой сотрудникам ежемесячной денежной продовольственной компенсации.

6. Обеспечивать указанных в пункте 1 настоящего постановления сотрудников и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, бесплатным питанием по установленным нормам с сохранением на это время порядка обеспечения их продовольственными пайками (выплаты ежемесячной денежной продовольственной компенсации) по месту постоянной службы (военной службы).

7. Возмещать сотрудникам и проходящим военную службу по контракту военнослужащим воинских частей и органов, дислоцированных на территории Чеченской Республики, дополнительно к выплатам, предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 настоящего постановления, командировочные расходы или выплачивать полевые (суточные) за период нахождения их в командировках (выполнения ими задач в составе этих воинских частей и органов) вне пунктов постоянной дислокации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Установить, что семьям военнослужащих из числа указанных в пункте 1 настоящего постановления, проходивших военную службу по призыву и пропавших без вести при выполнении задач в составе специальных сил и сил Объединенной группировки, ежемесячно выплачиваются оклады по их воинским должностям, предусмотренные для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на соответствующих воинских должностях.

Указанные выплаты производить до назначения пенсии по случаю потери кормильца в связи с признанием военнослужащих безвестно отсутствующими или объявлением их умершими либо до их явки или обнаружения места их пребывания.

9. Возмещать двум членам семьи, вызываемым для опознания погибшего сотрудника или военнослужащего из числа указанных в пункте 1 настоящего постановления, а также двум членам семьи или близким родственникам, выезжающим к месту лечения сотрудника или военнослужащего из числа указанных в пункте 1 настоящего постановления, получившего ранение, контузию, увечье при выполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), но не более 1 раза за время лечения, расходы:

на проезд от места их жительства до пункта опознания (места лечения) и обратно - в пределах норм, установленных для соответствующих категорий сотрудников и военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

на наем жилого помещения или на проживание в гостинице (общежитии) - в пределах норм, предусмотренных при служебных командировках.

Указанным членам семьи или близким родственникам оказывается материальная помощь в размере норм суточных за время проезда и фактического нахождения в пункте опознания (месте лечения).

10. Предоставлять во внеочередном порядке семьям погибших (пропавших без вести) сотрудников и военнослужащих из числа указанных в пункте 1 настоящего постановления, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

11. Сохранять за сотрудниками и проходящими военную службу по контракту военнослужащими воинских частей и органов, дислоцированных на территории Чеченской Республики, на весь период службы (военной службы) на этой территории занимаемые ими жилые помещения, а за не имеющими жилья по установленным нормам - очередность на получение жилья по прежнему месту службы (военной службы) и денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в местах проживания членов их семей в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

12. Ежемесячно выплачивать пособие в размере 200 рублей детям погибших (пропавших без вести) сотрудников и военнослужащих из числа указанных в пункте 1 настоящего постановления до достижения ими возраста 18 лет (инвалидам с детства - независимо от возраста), а обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения - до окончания обучения.

проезд членов семьи (не более 3 человек) погибшего сотрудника или военнослужащего из числа указанных в пункте 1 настоящего постановления для участия в его похоронах - к месту погребения и обратно;

проезд 1 раз в год одному из членов семьи погибшего и захороненного на территории Российской Федерации сотрудника или военнослужащего из числа указанных в пункте 1 настоящего постановления - к месту погребения и обратно.

детям погибших (пропавших без вести) сотрудников и военнослужащих из числа указанных в пункте 1 настоящего постановления - вне очереди места в детских дошкольных учреждениях;

нуждающимся супругам и родителям погибших (пропавших без вести) сотрудников и военнослужащих из числа указанных в пункте 1 настоящего постановления - ежегодно бесплатные путевки в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена служба (военная служба).

15. Предоставлять сотрудникам и военнослужащим, проходящим службу (военную службу) в воинских частях и органах, дислоцированных на территории Чеченской Республики, не входящих в состав специальных сил и сил Объединенной группировки, а также командированным в эти воинские части и органы, дополнительные гарантии и компенсации, предусмотренные абзацами вторым и третьим подпункта "а" и абзацем вторым подпункта "б" пункта 2, подпунктами "а" и "б" пункта 4, пунктами 5, 6 и 8 настоящего постановления.

16. Финансирование мероприятий, указанных в настоящем постановлении, осуществлять за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на содержание федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена служба (военная служба).

17. В пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 г. N 280 "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N15, ст. 1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N15, ст.1486; N 23, ст.2371; 2003, N33, ст.3269) слова: "а военнослужащие, выполняющие указанные задачи на территории Республики Северная Осетия и Ингушской Республики, находятся в условиях чрезвычайного положения" исключить.

18. Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2002 г. N 292 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 19, ст. 1807) изложить в следующей редакции:

"1. Установить, что до завершения контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел (общей численностью 4519 человек), выполняющих задачи по охране общественного порядка, защите конституционных прав граждан и пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территориях, сопредельных с территорией Чеченской Республики, проходящих службу в органах (подразделениях) внутренних дел, дислоцированных на постоянной основе на этих территориях, или командированных в указанные органы (подразделения):

ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет исходя из повышенных в соответствии с настоящим постановлением окладов денежного содержания.

б) засчитываются в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии:

1 месяц службы за 1,5 месяца;

время непрерывного нахождения на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в выполнении указанных задач из расчета 1 месяц за 1,5 месяца".

19. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.

Перечень утративших силу решений Правительства Российской Федерации

1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 января 1995 г. N50-р.

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 1997 г. N 535 "О дополнительных гарантиях и компенсациях сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим, выполняющим задачи в составе Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст.4991).

3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 г. N 1294-р.

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2000 г. N 424 "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 23, ст.2434; 2002, N 40, ст. 3933; 2003, N 33, ст. 3269) в части, касающейся военнослужащих и сотрудников.

5. Пункт 4 изменений и дополнений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 г. N 237 "О мерах по реализации Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статьи 11 и 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 15, ст. 1486).

6. Пункт 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2001 г. N 416 "О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции Российской Федерации, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2371; 2002, N 27, ст. 2704; N 37, ст. 3530; 2003, N 33, ст. 3269).

Читайте также: