Пенсии участникам боевых действий в чехословакии
Мой отец проходил службу с 1966 по 1969 гг. в ГДР. И как-раз попал в чехословацкие события 1968 года. В военной книжке это не отражено (видимо, так положено). Его знакомый рассказал, что получает надбавку за это, но только их перекидывали из Польши. Знаю, что если нет удостоверения участника боевых действий, то ничего не положено. Знаю также, что Закон о ветеранах от них открестился. Тогда о какой надбавке идёт речь?
Сложно ответить о какой надбавке знакомый ведет речь. Именно к пенсии нет надбавок за участие не в каких действиях. За исключением ВОВ, конечно.
Мой муж потерял удостоверение участникам боевых действий, как можно его восстановить и можно ли вообще?
По вопросу восстановления утраченного или утерянного удостоверения участника боевых действий нужно обратиться в военный комиссариат по месту жительства.
Для начала обратитесь в органы МВД об утери документов и что удостоверение не найдено. На основании этой справки Вам должны выдать новое удостоверение с пометкой "дубликат"
София. Добрый день. Надо обращаться в то ведомство, которое выдавало удостоверение. Если участник ВОВ, да и в Афганистане, начните с военкомата по месту жительства.
С любой ситуации всегда можно найти выход. Удачи Вам и всего самого хорошего исхода дела.
София! Ваш муж может обратиться по месту выдачи удостоверения и получить дубликат. С уважением и готовностью помочь, СТАНИСЛАВ ПИЧУЕВ.
Удостоверение участника боевых действий.
Непонятно для чего это ей нужно. Но ваше право не давать ей ксерокопию вашего удостоверения и никакие угрозы ей не помогут. Всего доброго.
Мне даже стало интересно для чего ей это, возможно вы как участник боевых действий получаете пенсию и она хочет объединить ваш доход для подачи на алименты. Вы не обязаны ей давать копию своего удостоверения. Удачи Вам.
Есть предположение для не совершенно летнего ребёнка чтобы в школе были льготы.
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О ветеранах". В нем написано, кто и какие льготы имеет, как раз и узнаете подходит ли Ваш ребенок под льготы. Если будут вопросы обращайтесь помогу. Удачи Вам.
Жил в Киеве. Направили в ДРА на работы. Там работал с 1982 по 1984 года. Направление было от Министерства труда СССР. Получил удостоверение участника боевых действий в Украине. В 2004 переехал в Россию. Удостоверение ветерана боевых действий НЕ ДАЮТ. Что делать? Помогите. Украинское удостоверение здесь недействительно.
Согласно закону "О ветеранах" статус "ветеран боевых действий" присваивается
лицам, направлявшимся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшим установленный при направлении срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам
Если у Вас имеются подтверждения Вашей работы в ДАР в указанный период, обращайтесь за присвоением статуса "ветеран боевых действий". При отказе обжалуйте решение в суд.
Куда именно обращаться? Везде отказ, в том числе и в суде.
Удостоверение участника боевых действий - заламинирован-действителен?
Валерий Чудинов
New Member
Bastion
New Member
Валерий Чудинов, см. Федеральный закон "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ
Статья 3. Ветераны боевых действий
1. К ветеранам боевых действий относятся:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
2. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
3. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.
к Федеральному закону
ГОСУДАРСТВ, ГОРОДОВ, ТЕРРИТОРИЙ И ПЕРИОДОВ
ВЕДЕНИЯ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ С УЧАСТИЕМ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 N 158-ФЗ,
от 02.10.2008 N 166-ФЗ, от 07.11.2011 N 307-ФЗ)
Гражданская война: с 23 февраля 1918 года по октябрь 1922 года
Советско-польская война: март - октябрь 1920 года
Боевые действия в Испании: 1936 - 1939 годы
Война с Финляндией: с 30 ноября 1939 года по 13 марта 1940 года
Великая Отечественная война: с 22 июня 1941 года по 9 (11) мая 1945 года
Война с Японией: с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года
Боевые операции по ликвидации басмачества:
с октября 1922 года по июнь 1931 года
Боевые действия в районе озера Хасан:
с 29 июля по 11 августа 1938 года
Боевые действия на реке Халхин-Гол:
с 11 мая по 16 сентября 1939 года
Боевые действия при воссоединении СССР, Западной Украины и Западной Белоруссии: с 17 по 28 сентября 1939 года
Боевые действия в Китае:
с августа 1924 года по июль 1927 года;
октябрь - ноябрь 1929 года;
с июля 1937 года по сентябрь 1944 года;
июль - сентябрь 1945 года;
с марта 1946 года по апрель 1949 года;
март - май 1950 года (для личного состава группы войск ПВО);
с июня 1950 года по июль 1953 года (для личного состава воинских подразделений, принимавших участие в боевых действиях в Северной Корее с территории Китая)
Боевые действия в Венгрии: 1956 год
Боевые действия в районе острова Даманский: март 1969 года
Боевые действия в районе озера Жаланашколь: август 1969 года
Оборона города Одессы: с 10 августа по 16 октября 1941 года
Оборона города Ленинграда: с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года
Оборона города Севастополя: с 5 ноября 1941 года по 4 июля 1942 года
Оборона города Сталинграда: с 12 июля по 19 ноября 1942 года
На лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделах I и II, распространяется действие статей 2 и 4 Федерального закона "О ветеранах".
Боевые действия в Алжире: 1962 - 1964 годы
Боевые действия в Египте (Объединенная Арабская Республика):
с октября 1962 года по март 1963 года;
с марта 1969 года по июль 1972 года;
с октября 1973 года по март 1974 года;
с июня 1974 года по февраль 1975 года (для личного состава тральщиков Черноморского и Тихоокеанского флотов, участвовавших в разминировании зоны Суэцкого канала)
Боевые действия в Йеменской Арабской Республике: с октября 1962 года по март 1963 года;
с ноября 1967 года по декабрь 1969 года
Боевые действия во Вьетнаме: с января 1961 года по декабрь 1974 года, в том числе для личного состава разведывательных кораблей Тихоокеанского флота, решавших задачи боевой службы в Южно-Китайском море
Боевые действия в Сирии: июнь 1967 года;
март - июль 1970 года;
сентябрь - ноябрь 1972 года;
октябрь 1973 года
Боевые действия в Анголе: с ноября 1975 года по ноябрь 1992 года
(в ред. Федерального закона от 02.10.2008 N 166-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Боевые действия в Мозамбике: 1967 - 1969 годы;
с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года;
с марта 1984 года по август 1988 года
(в ред. Федерального закона от 02.10.2008 N 166-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Боевые действия в Эфиопии: с декабря 1977 года по ноябрь 1990 года;
с мая 2000 года по декабрь 2000 года
(в ред. Федерального закона от 02.10.2008 N 166-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Боевые действия в Афганистане: с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года
Боевые действия в Камбодже: апрель - декабрь 1970 года
Боевые действия в Бангладеш: 1972 - 1973 годы (для личного состава кораблей и вспомогательных судов Военно-Морского Флота СССР)
Боевые действия в Лаосе: с января 1960 года по декабрь 1963 года;
с августа 1964 года по ноябрь 1968 года;
с ноября 1969 года по декабрь 1970 года
Боевые действия в Сирии и Ливане: июнь 1982 года
Боевые действия в Республике Таджикистан: сентябрь - ноябрь 1992 года;
(абзац введен Федеральным законом от 07.11.2011 N 307-ФЗ)
с февраля 1993 года по декабрь 1997 года
(абзац введен Федеральным законом от 07.11.2011 N 307-ФЗ)
Выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года
(абзац введен Федеральным законом от 27.11.2002 N 158-ФЗ)
Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года
(абзац введен Федеральным законом от 27.11.2002 N 158-ФЗ)
Выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года
(абзац введен Федеральным законом от 17.12.2009 N 311-ФЗ)
На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе III, распространяется действие статей 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах".
Все за сегодня
Политика
Экономика
Наука
Война и ВПК
Общество
- Культура
- История
- Религия
- Спорт
- Россия глазами иностранцев
ИноБлоги
Подкасты
Мультимедиа
- Фото
- Инфографика
- ИноВидео
- ИноАудио
Предложение признать за советскими участниками оккупации Чехословакии в 1968 году статус ветеранов войны внесли в Государственную Думу трое коммунистических депутатов. Целью «военно-стратегической операции „Дунай“», по их мнению, было подавление переворота в ЧССР, который с помощью западных стран готовила чехословацкая оппозиция.
Предложение раскритиковали представители чешской оппозиционной партии TOP 09 из-за «искажения истории». Чешское Министерство иностранных дел пока не прокомментировало это предложение.
Участники операции «Дунай-68» добиваются, чтобы их статус был таким же, как у советских солдат, воевавших в Великую отечественную войну, в Афганистане, Сирии и других кровавых конфликтах. Законопроект, который обеспечивал бы им не только почтение со стороны общественности как защищавшим родину, пусть и далеко за ее границами, но и ряд финансовых преимуществ, включая повышенные пенсии и значительные пособия на жилье и коммунальные услуги, уже поступил в российский парламент.
«Они проявили смелость и твердость»
Сами депутаты-авторы законопроекта в обосновании закона утверждают: «Мы должны признать, что в условиях военного положения в ЧССР в период с 21 августа по ноябрь 1968 года при исполнении своего воинского долга они проявили смелость и твердость, поэтому мы считаем необходимым, чтобы в отношении этих людей была установлена историческая и социальная справедливость». Эту справедливость они представляют в виде изменения федерального закона «О ветеранах», который следует расширить за счет участников оккупации Чехословакии.
Неясно, пройдет ли законопроект в Государственной Думе. В кулуарах члены других фракций высказывали опасения в связи с тем, что эта «предвыборная кампания» Коммунистической партии России может вызвать негативную реакцию Праги и в итоге привести к проблемам для современной армии россиян, проживающих в Чешской Республике. Как заявил независимый депутат Дмитрий Гудков, эта инициатива законодателей не останется без внимания чешского посольства в Москве и вызовет определенную реакцию в Праге.
В социальных сетях, однако, преобладает мнение о том, что в 1968 году россияне прибыли в ЧССР не как оккупанты — они предотвратили еще одну мировую войну.
Доводы — это постыдная фальсификация, как говорит Шварценберг
На готовящиеся в российском парламенте поправки в закон уже отреагировало руководство оппозиционной партии TOP 09. «Мы отвергаем любые исторические смещения событий, связанных с 1968 годом. Доводы, которые приводят российские депутаты к законопроекту, являются постыдной фальсификацией событий. Точно так же, как и оправдание вторжения войск Варшавского договора в Чехословакию в 1968 вообще. Мол, эта операция должна была защитить Чехословакию от нападения НАТО», — пишет почетный председатель партии Карел Шварценберг, евродепутат Яромир Штетина и первый заместитель председателя Марек Женишек.
«Являясь политиками TOP 09, внесенными в путинский список нежелательных лиц, которым запрещен въезд на территорию Российской Федерации, мы призываем министра иностранных дел, чтобы он пригласил российского посла в Чешской Республике для объяснений. Вместе с тем мы требуем, чтобы чешский посол в Москве тоже предпринял шаги по этому вопросу».
«Контрреволюция, срежиссированная из Вашингтона»
Статуса военных ветеранов военнослужащие оккупационных войск добиваются вот уже несколько лет. Они объединились в региональные организации и поддерживают контакт, в том числе, посредством социальных сетей и веб-страниц ветеранских организаций.
В 2013 году многие из них попытались добиться того же, что сегодня предлагают коммунисты — изменить закон «О ветеранах». Российская общественность поддержала право участников операции «Дунай-68» на статус ветерана, а в СМИ и социальных сетях развернулась дискуссия, из которой следует, что россияне не допускают каких-либо исторических ошибок.
Радио Свобода 25.08.2013
По-прежнему преобладает убежденность в том, что Москва предотвратила оккупацию Чехословакии странами НАТО, и что «контрреволюция под названием Пражская весна была срежиссирована из Вашингтона».
Опасения Москвы в 1968 году, кстати, сравнимы с теми, которые высказывает российский президент Владимир Путин и сегодня: нельзя допустить, чтобы у границ России, как тогда СССР, сосредотачивались войска враждебного военного блока. Поэтому участники вторжения в Чехословакию воспринимали и воспринимают всю эту операцию как военную.
Русские солдаты думали, что идут на войну
«Мы все были уверены, что идем на войну. Никто из нас, а я тогда был двадцатилетним лейтенантом, не знал, вернемся ли домой», — написал три года назад на портале «Военное возрождение» Валерий Панов. Он и его коллеги убедительно рассказывают, что миру угрожала атомная война, а они, оккупировав Чехословакию, ее предотвратили. По словам Панова, по всей Чехословакии были сотни складов с оружием и около трех тысяч агентов ЦРУ.
Он и сегодня оправдывается мнимым сопротивлением чешских контрреволюционеров, чтобы можно было говорить о настоящих боях и предоставить их участникам статус ветеранов боевых действий. Генерал Владимир Булгаков, например, утверждает, что бои были, но о них, по политическим причинам, нельзя было тогда говорить. «Пришло время признать, что нам оказывали сопротивление, хотя большая часть оружия и военной техники осталась на складах, которые были мгновенно захвачены войсками союзников. Только благодаря этому чешской армии не удалось начать масштабную военную операцию. В 1968 году чехословацкая армия насчитывала 200 тысяч человек».
В связи со стремлением провести закон в России подчеркиваются и потери, которые понесли Советы. По словам командующего 38-й армией генерала Майорова, чехи подожгли семь БМП бутылками с зажигательной смесью. Некоторые машины якобы горели вместе с экипажем. Также было уничтожено более 300 автомобилей. С 21 августа по 20 октября при исполнении воинского долга погибло, по словам Майорова, 11 солдат.
Больше жизней унесли несчастные случаи и неправильное обращение с оружием
Однако интересны и другие официальные данные: за тот же период в разных авариях, из-за неаккуратного обращения с оружием и по другим невоенным причинам погибло 85 советских военнослужащих. Так что неловкость оказалась для советских солдат более фатальной.
Не совсем ясно, к какой категории потерь отнести жертвы аварии, случившейся 21 августа на шоссе между словацкими Прешовым и Попрадом. По версии российских СМИ, тогда на шоссе вышли женщины, одураченные «экстремистами», вместе с детьми, чтобы остановить русские танки. Водитель первой машины в колонне не хотел наезжать на группу людей и направил танк в кювет. Юрий Андреев, Петр Казарин и Евгений Махотин сгорели на месте. «На месте нет даже маленького памятника», — жалуется российский портал topwar.
В Праге был целый ряд подобных происшествий, а кроме того, чехословаки нередко «вероломно стреляли из укрытий» в солдат. Если генерал Майоров в официальном сообщении приводит 11 жертв боев за два месяца, то сами участники операции на своих ветеранских сайтах уверяют, что павших было намного больше. Так, по словам лейтенанта Панова, только с 21 по 27 августа погиб 21 человек. В феврале 1995 года газета «Известия» писала, что общие потери составили 99 человек, не указав, однако, погибли ли большинство солдат в авариях или застрелились само.
Европа в тисках США
Одно дело — эмоции бывших солдат, а другое — позиция российских законодателей. По мнению коммунистических депутатов, закон нужно обсудить как можно скорее, потому что в августе этого года исполнится 48 лет со момента событий в Чехословакии, и их участники стареют. В комментарии к закону авторы подчеркивают, что в Чехословакии, вне всяких сомнений, существовала угроза антигосударственного переворота, который «подготовила чехословацкая оппозиция, опирающаяся на поддержку западных стран».
Все это случилось потому, что была «ослаблена цензура». По словам депутатов, к нападению на социалистический блок готовились не только американцы, но и «нацисты и представители реакционного духовенства». Коммунисты также перечисляют армии, которые были готовы вторгнуться в ЧССР, если бы не вмешалась Москва: США, Британии, Франции, Нидерландов и Бельгии. Причем эти страны депутаты называют «наследниками Гитлера».
Кроме того, авторы законопроекта сожалеют, что операция не была доведена до конца, что помешало бы росту влияния ЕС и США в Центральной Европе после 1990 года. «Страны Восточной Европы потеряли свой суверенитет, и резко сократился их экономический потенциал, а также снизился уровень жизни граждан», — утверждают российские коммунисты.
Речь идет о деньгах
Если Государственная Дума примет закон с подобным обоснованием, это будет означать, что Москва официально считает вторжение советской армии в ЧССР 21 августа 1968 года дружественной помощью братскому народу, оказавшемуся под угрозой, а также законной защитой своих территориальных интересов. Однако пока Генштаб Вооруженных сил России ответил участникам операции «Дунай-68» на просьбу об изменениях следующим образом: «Участие солдат Вооруженных сил СССР в боях в Чехословакии в 1968 году не подтверждено». Якобы отмечены были лишь отдельные насильственные столкновения. А этого для предоставления статуса ветерана недостаточно.
А ведь если бы участники операции «Дунай-68» перестали спорить об идеологической подоплеке операции и сосредоточились на деньгах, о которых при смене закона речь идет прежде всего, возможно, у них уже давно были бы те же пенсии и льготы, какие есть у их коллег воинов-афганцев. Аргументировать новый закон тем, что «наши помешали вторжению войск НАТО в Чехословакию», по мнению депутата Оксаны Дмитриевой, нетактично. Пособия полагаются всем участникам зарубежных операций, вне зависимости от идеологической подоплеки акции.
Следующая на очереди — Венгрия
Однако к категории ветеранов были бы причислены только те, кто служил в Чехословакии с 21 августа до конца ноября 1968 года, кто сегодня старше 67 лет, и кто нуждается в «моральной, а отчасти и дополнительной материальной и социальной поддержке государства». Все, кто прибыл в Чехословакию после 30 ноября 1968 года, уже ни при каких условиях не будут считаться ветеранами боевых действий.
Сегодня в России проживает около 20 тысяч военнослужащих оккупационных войск. Многие из них уже получают разного рода пособия либо как инвалиды, либо как ветераны труда или ветераны военной службы. Категорий, которые имеют право на льготы и помощь государства, в России огромное количество, и почти у любого есть шанс войти в ту или иную.
Но вообще без каких-либо льгот якобы остались четыре тысячи солдат, которые в августе 1968 года оккупировали Чехословакию. Для них в бюджете на 2017 год уже могут найтись необходимые средства — достаточно только проголосовать за новый закон. Другой инициативой коммунистов, по их собственным словам, должно стать предоставление статуса ветеранов боевых действий участникам операции в Венгрии в 1956 году.
Аргументы российских депутатов и их обоснование оккупации Чехословакии, однако, чешские депутаты от TOP 09 считают «постыдной фальсификацией» событий. «Мы отвергаем любые исторические смещения событий, связанных с 1968 годом», — написали в пресс-релизе почетный председатель партии Карел Шварценберг, евродепутат Яромир Штетина и первый заместитель председателя TOP 09 Марек Женишек.
Они также призвали министра иностранных дел Любомира Заоралека (ČSSD), чтобы тот пригласил российского посла в Чехии для объяснений. «Вместе с тем мы требуем, чтобы чешский посол в Москве тоже предпринял шаги в этом вопросе», — заявили они. Пока МИД ЧР не прокомментировало российский законопроект, однако Ирена Валентова из пресс-службы ведомства заявила агентству ČTK, что заявление готовится.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Те советские и российские военнослужащие, кто принимал участие в военных конфликтах по всему миру, сейчас зачастую сами нуждаются в помощи. Государство не очень высоко оценивает их вклад, выплачивая всего около 3 тысяч рублей в месяц и возвращая половину квартплаты. Мы разобрались, какие изменения произойдут в льготах и выплатах этой категории льготников в 2021 году.
Кто относится к ветеранам боевых действий
В России есть несколько категорий ветеранов – это ветераны ВОВ, военной службы, боевых действий и ветераны труда. Все они перечислены в федеральном законе 5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах». В частности, к ветеранам боевых действий этот закон относит:
- военнослужащих и сотрудников силовых органов, которых власти СССР или РФ отправили участвовать в боевых действиях в других государствах, а также на территории РФ;
- отдельно внесены в закон те, кто в 1999 году принимал участие в контртеррористической операции на территории Дагестана как участник отрядов самообороны;
- те, кто с 1945 по 1957 годы участвовал в работах по разминированию в СССР и других государствах;
- военнослужащие автомобильных батальонов, члены летных экипажей, направленные в Афганистан, а также те, кто обслуживал воинские подразделения там или с 1979 по 1989 годы был направлен туда на работу;
- те, кого направили выполнять специальные задачи на территории Сирии после сентября 2015 года.
К закону добавлено приложение со списком стран, в которые направляли военнослужащих, которые сейчас имеют право на льготы и выплаты как ветераны боевых действий. Фактически ветеранами боевых действий считают практически всех, кто так или иначе участвовал в вооруженных конфликтах по всему миру, начиная с 1945 года, и действовал при этом по указаниям властей СССР или РФ.
Ветераны боевых действий имеют право на некоторые льготы и выплаты, которые подтверждаются соответствующим удостоверением. Оформить его бывает сложно – нужно собрать документы, подтверждающие статус участника боевых действий, а их бывает не так уж просто достать. Обращаться нужно в тот орган, который направил военнослужащего в зону боевых действий (например, если он служил в армии – то в Министерство обороны, если в милиции – в МВД, и так далее). Удостоверения тем, кто отправлялся воевать за границу во времена СССР, выдает Роспотребнадзор.
Кроме документов, подтверждающих статус (выписки из приказов и распоряжений, командировочные удостоверения, архивные справки и т.д.), нужно будет написать заявление о выдаче удостоверения, предоставить подтверждающий личность документ, а также фотографию формата 3×4 для оформления удостоверения.
Формально на рассмотрение документов отводится 30 дней, которые могут продлить еще на столько же. На практике задержки бывают еще дольше – например, когда нужно поднять документы о боевой операции из архива.
Выплаты и льготы для ветеранов труда
Главное, для чего оформляется статус ветерана боевых действий – это оформление денежных выплат и льгот. Эти льготы могут существовать на федеральном и региональном уровнях, к тому же они различаются в зависимости от категорий ветеранов.
Ежемесячные денежные выплаты получают все ветераны и члены семей умерших ветеранов боевых действий. До 1 февраля 2021 года сумма выплат такая:
- ветеранам боевых действий – 1 906,94 рубля. Если ветеран решит отказаться от ряда социальных услуг, он получит 3 062 рубля в месяц;
- члены семей умерших ветеранов – 515,60 рублей, а если они откажутся от льгот – 1 670,66 рублей в месяц.
К ЕДВ жестко привязан набор социальных услуг (НСУ) – если ветеран от них отказывается, он получает ЕДВ в повышенном размере. В НСУ входят 3 услуги общей стоимостью 1 155,06 рублей:
- обеспечение бесплатными медикаментами по назначению врача;
- санаторно-курортное лечение (при наличии показаний и свободных путевках);
- проезд к месту санаторно-курортного лечения.
От любой части НСУ можно отказаться, переведя их в денежный формат. Но стоит учитывать – хоть за отказ от бесплатных лекарств будут давать 889,66 рублей в месяц, при сохранении этой льготы в натуральной форме можно получить лекарства без ограничений по стоимости (если их выпишет врач, а эти лекарства есть в наличии в регионе).
Остальные льготы стандартные для ветеранов. Больше всего их имеют те, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях:
- обеспечение жильем за счет государства при необходимости. Правда, это распространяется только на тех, кто успел встать на учет до 1 января 2005 года – они могут получить жилье или жилищную субсидию. Те, кто встанет на учет позже, будет претендовать на жилье в общем порядке;
- компенсация стоимости жилищных услуг и взносов на капитальный ремонт в размере 50%. Правда, компенсация придет только на ту площадь, которую занимает сам ветеран боевых действий. И это не льгота – сначала нужно оплатить все квитанции, а потом половина (или менее) от уплаченной суммы вернется на банковский счет ветерана;
- первоочередная установка телефона, право на вступление в кооперативы и покупку земельных участков, покупка билетов на транспорт вне очереди;
- право получать медицинскую помощь в ведомственных учреждениях, бесплатное обеспечение протезами;
- право взять отпуск за свой счет за срок до 35 календарных дней в году. А если ветеран захочет получить образование или пройти обучение, его оплатит работодатель;
- налоговые льготы.
Что касается налоговых льгот, они предоставляются на разных уровнях:
- НДФЛ – ветеран боевых действий имеет право на стандартный вычет в размере 500 рублей (то есть, платит налогов на 65 рублей в месяц меньше);
- налог на имущество – ветеран вправе не платить налог за один объект недвижимости из каждой категории (то есть, за один дом, одну квартиру, один гараж и т.д.);
- земельный налог – ветеран может уменьшить базу по налогу на кадастровую стоимость 600 квадратных метров земельного участка. А регионы могут вводить дополнительные льготы – например, полностью освободить ветеранов от налога;
- транспортный налог – льготы устанавливаются регионами. Где-то льгот вообще нет, где-то они распространяются на 1 автомобиль, где-то учитываются и параметры транспортного средства.
Суммы ЕДВ и стоимость НСУ пересматриваются каждый год с 1 февраля, но льготы, как правило, не меняются каждый год и остаются прежними.
Чего ждать в 2021 году?
Ежемесячные денежные выплаты и стоимость набора социальных услуг для ветеранов боевых действий, как и для всех остальных федеральных льготников, каждый год индексируются на величину официальной инфляции и увеличиваются с 1 февраля. Сама величина повышения становится известна только в январе – когда Росстат предварительно подсчитывает рост потребительских цен за прошлый год.
Судя по всему, инфляция в 2020 году составит 3,7% – именно на такую величину стоит ждать повышения ЕДВ и стоимости НСУ в 2021-м:
- ЕДВ для ветеранов вырастет с 1 906,94 до 1 977,50 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 3 062 до 3 175,29 рублей с отказом от НСУ;
- ЕДВ для членов семей умерших ветеранов вырастет с 515,60 до 534,68 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 1 670,66 до 1 732,47 рублей с НСУ в денежной форме.
Тем не менее, многие считают даже такие суммы заниженными. Например, в «Справедливой России» предлагали сначала повысить пенсии ветеранам боевых действий, которые получают их как военные пенсионеры – до 100% от денежного довольствия (то есть, отказаться от понижающего коэффициента). Тогда в правительстве не поддержали эту идею – хотя бы потому, что ее авторы не указали, где брать деньги на ее реализацию.
Следующая идея от той де партии – повысить ЕДВ для ветеранов боевых действий вдвое, с 3 до 6 тысяч рублей (имея в виду сумму ЕДВ, когда льготник отказывается от НСУ в натуральной форме). Но пока это снова только идея, по поводу которой не успело высказаться правительство.
Однако стоит понимать, что при таком напряженном бюджете, как в 2020-2021 годы, правительство вряд ли согласует такое повышение выплат, тем более, только для одной из категорий льготников.
Из того, что точно произойдет в 2021 году – налоговые льготы ветеранам боевых действий будут предоставлять даже без заявлений. ФНС возьмет все данные из Единой государственной системы социального обеспечения, и автоматически применит льготы ко всем налогооблагаемым объектам, принадлежащим ветеранам.
С 2023 года у ветеранов боевых действий появится возможность получать деньги на покупку средств реабилитации (при наличии инвалидности) по электронным сертификатам. Инвалиды и сейчас имеют такое право, но оформить его сложнее. Через 2 года все завяжут на использовании карты «МИР», так что оформление положенных товаров и средств реабилитации серьезно упростится.
Из последних идей относительно ветеранов боевых действий хотелось бы отметить следующие:
- в Госдуме предложили вернуть ветеранам боевых действий компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг – сейчас им компенсируют только 50% от стоимости жилищных услуг и капремонта. Тогда как все остальные платежи, включая вывоз ТКО – не входят в сумму компенсаций. Правда, пока дальнейшей активности по законопроекту не наблюдается;
- после трагических событий в Нагорном Карабахе в «Справедливой России» предложили давать статус ветерана боевых действий тем российским военнослужащим, кого сейчас направили на спорную территорию в качестве миротворцев, а также тем, кто присутствовал в этом регионе с 1988 по 1994 годы. Сейчас законопроект получает отзыв в правительстве.
Ветераны боевых действий – особая категория граждан России. В соответствии с их статусом государством предусмотрен ряд льгот и мер социальной поддержки, регламентированных Федеральным Законом от 12 января 1995 г. «О ветеранах». Рассмотрим подробнее, с какого возраста лица, участвовавшие в военных конфликтах, имеют право на пенсионное обеспечение и на какие льготы в этом отношении они могут рассчитывать.
Кто относится к ВБД
Лица, причисляемые к ветеранам боевых действий, установлены законодательно в соответствии со статьей 3 ФЗ №5-ФЗ. На получение удостоверения ВБД имеют право граждане, проходившие военную службу на территории осуществления военных операций. К ним относятся:
- Военнослужащие и сотрудники государственных учреждений, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей.
- Военнослужащие, принимавшие участие в разминировании территорий после Отечественной войны в 1945-51 гг. и в боевом тралении в 1945-57 гг.
- Военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях на территории Афганистана и доставке грузов в страну.
- Лица, обеспечивающие выполнение специальных задач с сентября 2015 в Сирии.
В приложении к ФЗ указан полный перечень государств, городов и периодов ведения военных действий с участием россиян . К участникам боевых действий относятся только те военнослужащие, которые служили на указанных территориях в определенный промежуток времени.
Когда ВБД идут на пенсию
Ветераны могут претендовать на два вида пенсии:
- Военная.
- Страховая по старости.
В зависимости от вида, условия выхода на пенсию отличаются. Для получения военной пенсии необходимо соответствовать следующим критериям:
- Ветеран должен относиться к категории лиц, указанных в ст.1 ФЗ №4468-I: сотрудники органов государственной безопасности, МВД, ФСКН, ФСИН, ГПС и Росгвардии, военнослужащие ВС РФ и СССР.
- Необходимо иметь как минимум 20 лет выслуги.
Страховые выплаты по старости назначается ветеранам на общих основаниях:
- При достижении пенсионного возраста. Для женщин он составляет 55 лет, для мужчин – 60 лет по состоянию на 2018 г. В связи с увеличением продолжительности трудовой жизни, он будет постепенно увеличиваться, начиная с 2019, до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
- При наличии 9 лет страхового стажа с последующим повышением до 15 лет ежегодно до 2024 г.
- При значении ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) 13,8 баллов с повышением до 30 баллов к 2025.
Досрочный выход
Уход на пенсию возможен по достижению 45 лет, однако при этом нужно иметь стаж смешанной службы сроком 25 лет , половина из которых должна быть проведена в качестве сотрудника военных или специальных служб.
Кроме того, согласно п.3 ст.32 ФЗ №400-ФЗ досрочно выйти на пенсию имеют право граждане, получившие инвалидность из-за военной травмы. Для мужчин срок выхода на пенсию в таком случае составит 55 лет, для женщин – 50 лет. Но при этом стаж должен быть не менее 25 и 20 лет соответственно.
Пенсия ветеранов боевых действий
Военнослужащие, имеющие статус ветеранов, могут получать:
- Военные пенсионные выплаты;
- Страховую пенсию по старости;
- Пенсию по инвалидности.
При этом все региональные и иные надбавки сохраняются.
Льготы к пенсии ветеранов боевых действий
Кроме льгот, предусмотренных ФЗ «О ветеранах», лица, участвовавшие в боевых действиях, могут рассчитывать на повышенную пенсию. Доплата, в соответствии со ст.45 Федерального закона №4468-I, производится в размере 32% к расчетному размеру пенсии.
Как и базовая величина, доплата подлежит ежегодной индексации – вместе с индексацией страховой части будет производится и увеличение доплаты.
Военнослужащие, несшие службу в условиях боевых действий, имеют право на получение единовременной денежной выплаты. Единовременная выплата в 2018 составляет 2810,14 рублей и ежегодно индексируется.
Участники боевых действий также получают ряд социальных услуг в натуральном виде:
- Получение медицинских препараты.
- Право на бесплатный проезд к месту лечения.
- При необходимости – санаторно-курортное лечение.
Военный пенсионер имеет право отказаться от натуральных льгот и запросить денежное возмещение.
Субъекты РФ по своему желанию могут назначать дополнительные социальные гарантии для военных пенсионеров, в том числе ветеранов боевых действий, за счет собственного бюджета.
Право на пенсию на льготных условиях также получают супруги и родители ветерана, в случае его смерти – пенсию по потере кормильца. Выплаты в таком случае может получить супруг или родитель военнослужащего, достигший определенного возраста – 50 лет для женщин, 55 лет для мужчин. При наличии у них на воспитании ребенка погибшего военнослужащего младше 8 лет, получение пенсии не привязывается к возрасту.
Как получить статус ВБД
Для подтверждения прав на пенсию и льготы, участники военных конфликтов должны иметь удостоверение ветерана боевых действий. Удостоверение выдается государственными органами и подтверждает особый статус гражданина. Получить удостоверение можно:
- Для участников военных действий и операций по разминированию территории в 1945-51 гг. – в региональных министерствах социально защиты.
- Для участников иных боевых действий – в военкомате, отделении ФСБ или МВД, в зависимости от того, каким органом военнослужащий был направлен на службу в горячую точку.
Обращение должно содержать заявление от военнослужащего и пакет документов:
- Личное дело, военный билет, летные книжки.
- Выписка из приказа о зачислении в военную часть.
- При наличии – справки о ранении.
- Полученные награды.
- Справки, подтверждающие участие в операциях военного характера.
Кроме того, необходимо приложить фотографии 3х4 и страховое свидетельство. Пакет документов пересылается для рассмотрения в военную комиссию округа . После проверки достоверности данных, готовое удостоверение выдается получателю.
Получить статус ветерана боевых действий можно при наличии данного удостоверения и прохождения службы в определенные периоды на территориях, указанных в Приложении к ФЗ №5. К современным событиям, отраженным в Приложении, относятся:
- Обеспечение безопасности граждан РФ на территории Южной Осетии и Абхазии в 2008 г..
- Вооруженный конфликт в Чеченской Республике с 1994 по 1996 гг..
- Контртеррористическая операция на Северном Кавказе с 1999 г..
- Служба в Сирии с 2015 г..
- Оборона таджикско-афганской границы и военный конфликт в Таджикистане в 1992 г. и другие.
Как получить статус ветерана афганского конфликта
Ветераны афганского конфликта – отдельная категория участников боевых действий и начисление пенсии им имеет свои особенности. Пенсионные выплаты участникам военных действий в Афганистане начисляются по тому же алгоритму, как ветераны ВОВ. Отличие состоит в учете выслуги лет – один год службы приравнивается к трем годам.
К ветеранам боевых действий в Афганистане относятся:
- Военнослужащие автомобильного и летного состава, осуществляющие перевозку грузок и боевые задания в период афганского военного конфликта.
- Граждане РФ, обслуживающие воинские части и получившие ранения или награжденные орденами.
- Граждане РФ, работавшие в период 1979-1989 гг. в Афганистане.
Чтобы подтвердить статус участникагод афганского конфликта, также необходимо получить удостоверение участника боевых действий. Помимо стандартного пакета документов, потребуется справка, подтверждающая службу в Афганистане в период проведения там военной операции.
В среднем, срок рассмотрения составляет 30 дней . После этого, обратившись в отделение Пенсионного фонда России, ветеран Афганистана может подать заявление на получение пенсии и ежемесячных пособий.
Особенности пенсии ветеранам
Главная особенность пенсии для ВБД – ее величина состоит из суммы, выплачиваемой на общих основаниях и персональных доплат, рассчитывающихся в индивидуальном порядке.
На размер выплат влияет:
- Место службы.
- Выслуга лет.
- Наличие инвалидности.
Расчет выслуги лет ветерана производится по льготному исчислению – один месяц участия в военных операциях засчитывается за три.
Наличие 20 лет стажа предполагает получение половины суммы денежного довольствия ежемесячно и дополнительно 3% за каждые 12 месяцев свыше этого срока. Однако в целом сумма не может превышать 85% от довольствия.
Наличие 25 лет смешанного стажа позволяет получить 50% от довольствия и 1% дополнительно за каждые 12 месяцев свыше.
Полная величина выплат состоит из суммы военной и страховой пенсии, а также единовременных выплат и других льгот.
Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут
Читайте также: