Пенсия детям в оккупации

Чтобы доказать, что человек проживал на оккупированной территории во время Великой Отечественной войны, и если он сейчас проживает в России, необходимо либо иметь на руках подтверждающие документы, либо обращаться в несколько инстанций.

Напомню, что в России можно получить звание "ветеран войны", к которому приравниваются труженики тыла, если человек во время войны работал на оборонном предприятии хотя бы 6 месяцев. Доказательство - трудовая книжка. Я таким образом нашла трудовую книжку моей двоюродной бабушки и доказала, что она во время войны работала на военном заводе. Показываю запись в трудовой на фотографии.

Это запись явилась прямым доказательством участия моей родственницы в обороне страны. Ветеранам войны положены определённые льготы, которыми мы и воспользовались.

Что касается жизни на оккупированной территории Полтавской области.
Информации о Полтавской области в интернете очень много. Есть и вполне реальные доказательства, что деревня Гадяч (в вопросе написано Гадыч, но это неверное название) была захвачена фашистами, и производились расстрелы. В частности, я нашла информацию, что на захваченной территории были расстреляны 262 человека. Ссылка - histpol pl ua

"Гадяч. На северной окраине возле птицекомбината в близлежащем урочище Гончарный Яр за период временной оккупации г. Гадяча в 1941-1943 гг. гитлеровцы расстреляли жителей еврейской национальности - стариков, женщин, детей, а также после тяжелых пыток здесь расстреливали подпольщиков, партизан, коммунистов, активистов из Гадяча и окрестных сел - Вельбовка, Харьковцы, Кпышовка, Сары, Рымаровка и др. Всего в Гончарном Яру было расстреляно 252 человека, фамилии большинства погибших неизвестны. В 1988 году на месте массовых расстрелов была сооружена стела в виде гранитной глыбы (1,3 х 1,2 м и высотой 1,8 м) с укрепленной на лицевой плоскости доской из нержавеющей стали (0,5 х 0,35 м) с текстом "Здесь в 1941-1943 гг. были расстреляны жители города и района, память о павших в сердцах живых". Ранее, в 1943 году, 120 человек из Гончарного Яра были перезахоронены в братскую могилу партизан в городском парке."

Чтобы доказать проживание на оккупированной территории, понадобятся либо какие-то документы (место работы), либо записи из администрации поселения, либо свидетельства других людей.

В России граждане могут получить статус "дети войны" и даже получать некоторые льготы.
Информация с сайта мэра Москвы С.Собянина. Ссылка - www sobyanin ru

"В 2020 году в Москве появится новая льготная категория граждан – дети войны. Все без исключения москвичи, родившиеся с 1 января 1928 г. по 3 сентября 1945 г.

Среди этого поколения есть сыновья полка, партизаны, участники обороны Москвы, труженики тыла, которые давно получают заслуженные льготы.

Но большинство из них в годы войны были слишком малы, чтобы работать или сражаться. Однако же без скидок на возраст им сполна достались трудности военного лихолетья.

Размер ежемесячной денежной выплаты детям войны составит 1584 рубля – столько же, сколько и труженикам тыла."

Обращаться следует в территориальные органы социальной защиты населения. Когда я оформляла родственнице статус "ветеран войны", трудовую книжку я носила именно в РУСЗН (районное управление социальной защиты населения).

Есть один нюанс, о котором ходят споры, и растёт возмущение, среди людей, принадлежащих к категории "дети войны". Одни говорят, что статус "дети войны" даёт возможность получать ежемесячную денежную выплату, а другие говорят, что народ опять обманули.
Внесу ясность.

Если человек имеет звание "ветеран труда" и пользуется определёнными льготами, он, даже имея статус "дети войны", не сможет получать льготы, потому что - или одна льгота, или другая, две - одновременно - не положены.

Напомню, что речь в ответе идёт о льготах москвичам,
родившимся с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года.
Что касается льгот по стране, или в других странах, необходимо уточнять по месту проживания.

Память о Великой Отечественной войне особо хранима и почитаема на территории большинства современных государств, некогда входивших в состав СССР. Это неудивительно, поскольку она затронула практически каждый народ и каждую семью.

К ветеранам, которые непосредственно принимали участие в военных действиях, в обществе особое отношение. Оно отражено и в официальной государственной политике. В соответствии с законодательством нынешние, весьма, впрочем, немногочисленные ветераны ВОВ имеют множество льгот, равно как и члены их семей.

Бесплатно по России

Кроме этого, закон придает отдельный социальный статус и некоторым иным категориям лиц, на жизнь которых, так или иначе, повлияла война. В данном случае речь идет о жителях блокадного Ленинграда, а также тружениках тыла. Они хоть и не принимали участия в военных действиях непосредственно, однако испытали множество лишений и своими трудовыми подвигами внесли значительный вклад в Победу.

В 2014 году стало известно о законодательной инициативе, согласно которой выделяется новая группа льготников – «дети войны». Однако многие граждане не имеют четкого представления о том, что подразумевается под этим понятием и кто именно может быть получателем льгот и пособий по данному основанию.

Кто относится к категории дети войны

На сегодняшний день точную формулировку того, кто именно имеет статус «дети войны» дать попросту невозможно. Это связано с тем, что законодательная инициатива, выдвинутая в 2014 году, на данный момент не прошла далее стадии законопроекта. Иными словами, действующее федеральное законодательство не определяет данный вопрос, а статус «дети войны» не является общераспространенным.

При этом законопроект не отклонен, а находится на рассмотрении, что позволяет использовать его положения в качестве теоретической базы для более детального рассмотрения данной проблематики.

Так, согласно документу, к категории «дети войны» следует относить всех граждан, родившихся на территории Союза ССР с 1928 года по 1945 год.

Законодатели определили, что крайней датой рождения для данной категории льготников является 3 сентября 1945. Именно тогда представители Японской империи подписали акт о капитуляции, которым была окончена вторая мировая война.

Причиной для выделения данной группы лиц в отдельную категорию льготников депутаты, предложившие данную инициативу, считают тот факт, что лица, чье детство пришлось на военные годы, переживали голод и лишения на протяжении довольно длительного времени, поэтому заслуживают особого внимания со стороны общества и государства.

Законодательное регулирование

На федеральном уровне на сегодняшний день нет нормативно-правовых оснований для выплат лицам, родившимся с 1928 по 1945 год и не входящим в какую-либо льготную категорию.

Однако в 2014 году рядом депутатов нижней палаты Федерального Собрания была выдвинута законодательная инициатива, оформившаяся в проект федерального закона № 493165-6 «О детях войны». Он устанавливает данный статус, а также регулирует порядок его присвоения и определяет перечень мер социальной защиты.

Согласно статистике в случае принятия соответствующего закона статус «дети войны» получат более 17 миллионов граждан.

Данный законопроект не был принят Государственной Думой, равно как и не был отклонен. Эксперты считают, что неопределенность относительно будущего этой законодательной инициативы вызвана тем, что его реализация потребовала бы довольно внушительных бюджетных расходов, что в условиях кризиса, пришедшегося как раз на тот же период, было практически нереализуемо.

В нынешних условиях, связанных со стабилизацией экономической ситуации и достаточной наполняемостью бюджета, перспективы у данного законопроекта имеются. Так, эксперты оценивают придание ему статуса федерального закона уже в 2020 году.

Немаловажную роль в этом играет и тот факт, что в ряде российских регионов уже действуют аналогичные программы по поддержке граждан, чье детство пришлось на военный период. Таким образом, статус «дети войны» имеет законодательное закрепление в региональных нормативных актах. При этом объем льгот, предоставляемых пожилым гражданам, разнится в зависимости от конкретного субъекта федерации.

Какие льготы для детей войны существуют

В соответствии с положениями законопроекта установлено, что «дети войны» будут иметь право на следующие меры социальной поддержки:

Денежную выплату. Размер ежемесячной денежной выплаты должен составлять 1 тысячу рублей. При этом установлена возможность ее ежегодной индексации.
Бесплатный проезд. Льготники рассматриваемой в статье категории смогут воспользоваться без оплаты всеми видами муниципального и пригородного транспорта.
Ежегодная диспансеризация. Поскольку граждане, относящиеся к категории «дети войны», находятся в преклонном возрасте, вопросы, связанные с поддержанием здоровья и профилактикой заболеваний, имеют для них важное значение. По этой причине диспансеризация для данных льготников должна быть ежегодной.
Установка телефона вне очереди. Несмотря на развитие сотовой связи, многие пожилые граждане предпочитают пользоваться стационарными домашними телефонами. Особенно это актуально для жителей небольших городов и поселков, где качество мобильной связи может быть довольно низким.
Внеочередной прием на социальное обслуживание. Согласно положениям законопроекта «дети войны» имеют приоритет при определении порядка очередности получения социальных услуг.

Дополнительное пособие от регионов

В небольшом количестве регионов Российской Федерации действуют местные программы, по которым «детям войны» полагаются определенные льготы.

Здесь следует отметить, что обеспечение данных льготников производится по инициативе местных властей. Учитывая, что существует значительная региональная дифференциация по уровню доходов и возможностям местных бюджетов, нельзя не отметить, что уровень поддержки пожилых граждан, относящихся к данной категории, разный в каждом субъекте федерации.

Кроме мер, аналогичных тем, которые содержатся в проекте федерального закона, регионы предоставляют «своим» «детям войны» следующие компенсации:

льготное лекарственное обеспечение;
льготное медицинское обслуживание;
бесплатное зубопротезирование;
предоставление субсидий по оплате ЖКУ.

В качестве примера следует привести перечень льгот, предоставляемых категории граждан «дети войны» в Ульяновской области.

В него входят:

ежегодная выплата в размере 1 тысячи рублей, приуроченная ко Дню Победы;
первоочередной прием в поликлиниках и иных учреждениях здравоохранения региона;
ежегодная диспансеризация;
первоочередной прием при получении социальных услуг.

Размер доплат к пенсии

Для пенсионеров, относящихся к рассматриваемой льготной категории, наиболее значимой является ежемесячная денежная выплата. В тех регионах, где она выплачивается ежемесячно, ее величина имеет разные значения в зависимости от благосостояния субъекта.

Это наглядно отражено в данной таблице:

Регион	Сумма (руб.)
НАО	7000
ЯНАО	1000
Санкт-Петербург	1000
Волгоградская область	750
Амурская области	720
Белгородская область	701
Иркутская область	650
Ленинградская область	534
Красноярский край	420

Тонкости оформления

Единого порядка оформления тех или иных льгот нет. О соответствующих процедурах следует узнавать в органах соцзащиты по месту жительства.

Как правило, перечень документов для присвоения данного статуса минимален.

От пенсионеров требуют следующие бумаги:

паспорт;
свидетельство о рождении;
пенсионное удостоверение (при наличии).

Расчет льготы, если положены разные субсидии

Проект закона, предусматривающий предоставление льгот «детям войны», содержит те из них, на которые могут рассчитывать и граждане, относящиеся к другим льготным категориям. В данном случае лицо не может получать две преференции одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте прямо указано, что в этом случае гражданин имеет право выбора относительно того, какого типа льготой воспользоваться.

Аналогичная норма имеется и в большинстве региональных нормативно-правовых актов, которые действуют на данный момент.

Несмотря на то, что первоначальный проект закона о «детях войны» был впервые представлен на рассмотрение депутатам Государственной Думы еще в 2014 году, до сих пор на федеральном уровне данная категория льготников не выделена. Соответствующий статус присваивается лишь в некоторых регионах на основании местных нормативных актов. Перечень льгот для региональных льготников сильно разнится в зависимости от проживания в конкретном субъекте федерации.

Полезное видео

Еще больше информации в видео-ролике:

Вопрос № 17770117

Я-пенсионерка. Пенсия-минимальная. У меня дочь - иждивенка, которой в октябре исполнится 18 лет. Она получает пенсию по потере кормильца (после смерти отца, моего мужа). Она студентка 1 курса. Мне за неё доплачивают к пенсии. В Пенсионном фонде меня предупредили:"Собирайте справки на покупки для своей дочери за 3 месяца до наступления 18-летия.". Потом эти справки будет рассматривать комиссия и решать-платить мне доплату 1800, или нет! Могут снять! Это что за бред? Уже не знают, как обобрать пенсионеров. Как учить ребёнка в современных условиях? Общежитие и то платное. 1732 руб. в месяц. Квартиру снимать ещё дороже, потому что живём в сельской местности. У меня вопрос: законно или нет поступает Пенсионный фонд? Как мне поступить? Через месяц ровно моей дочери 18 лет. Если снимут доплату (раньше никто ничего не доказывал), то как жить и учить ребёнка? Спасибо за ответ!

Ответы юристов

Доплату к пенсии Вам не имеют право снимать пока дочь обучается по очной форме обучения по основным образовательным программам до окончания ею такого обучения, но не дольше чем до достижения ею возраста 23 лет согласно ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 22.04.2020) "О страховых пенсиях"

На детей старше 18 лет дополнительно представляются документы, подтверждающие их обучение по очной форме (справка из учебного заведения о дате начала и продолжительности обучения, форме обучения с обязательной ссылкой на номер и дату приказа по учебному заведению) и нахождение ребенка на иждивении родителей-пенсионеров. Повышенная фиксированная выплата к пенсии полагается в течение всего периода обучения ребенка, но не позднее достижения им возраста 23 лет

Статья 10. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении

Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет

Очевидно, Вы что-то не поняли. Если Ваша дочь учится на очном отделении вуза, то Вы будете получать доплату к пенсии в размере 1895 руб.42 коп. до тех пор, пока дочери не исполнится 23 года (ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.) и она не будет отчислена из вуза и не будет работать.

Чеки на покупки Вас попросили собирать для того, чтобы компенсировать Вам часть затрат на них. В регионах действуют специальные законы о поддержке социально незащищенных групп граждан, где прописаны меры поддержки. К этим мерам относится также выплата компенсации на ряд покупок, как правило, крупных. Обратитесь за разъяснениями в свой орган соцзащиты.

Вопрос № 17087731

Ответы юристов

социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера назначается всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

срочной пенсионной выплаты;

дополнительного материального (социального) обеспечения;

ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Существуют другие виды доплат пенсионерам, например при достижении 80-летнего возраста, при назначении определенного статуса. В своем вопросе вы не указали какую именно доплату вы имеете ввиду. При уточнении вопроса, готова ответить вам более подробно.

Многие пенсионеры были детьми во время Великой Отечественной войны. Какую поддержку получают в старости от государства?

Великая Отечественная война 1941-45 гг. длилась 4 года. За это время в воюющей стране продолжали рождаться и расти дети, которые преодолевали все тяготы и лишения военного времени наравне со взрослыми. Потом эти дети выросли и стали работать. На пенсии они все себе заработали, кто-то меньше, кто-то больше. А вот готово ли государство компенсировать им тяжелое военное детство? Будем разбираться.

Кто такие дети войны?

Детьми войны принято считать всех граждан РФ и бывшего СССР, которые родились в период с июня 1923 по 1945 год включительно на территории СССР и проживали там во время ВОВ. То есть люди, которым на начало войны не исполнилось 18 лет, или те, кто родился, когда она шла. Такие граждане чаще всего не участвовали сами в военных действиях во время ВОВ (за некоторым исключением), но все равно от нее пострадали:

теряли родителей;
голодали;
находились на оккупированных территориях;
терпели иные лишения.

Сейчас в России проживает порядка 13 млн граждан пенсионного возраста, попадающих под эту категорию. Несложно подсчитать, что самым младшим таким пенсионерам в 2018 году исполняется уже 73 года.

Законодательство о детях войны

Есть ли прибавка к пенсии детям войны в российском законодательстве? К сожалению, такой нормы в федеральных законах нет. Более того, даже сам статус «дети войны» на федеральном уровне никак не закреплен. Поэтому очевидно отсутствие нормативно-правовых актов, устанавливающих льготы и компенсации для этой категории граждан.

Вот так: граждане есть, а статуса нет. Власти понимают, что таких граждан достаточно много и, может быть, поэтому не хотят принимать закон о статусе детей войны. Ведь соответствующие законопроекты много раз вносились на рассмотрение Государственной Думы, но всякий раз отклонялись. Конечно, если в бюджете не хватает средств даже на повышение пенсий без увеличения пенсионного возраста, то что говорить о расширении перечня федеральных льготников.

При этом многие дети войны имеют и другие статусы, дающие право на льготы федерального уровня:

труженик тыла;
житель блокадного Ленинграда;
инвалид ВОВ;

и даже участник ВОВ.

Соответственно они могут получать доплаты к пенсии и иные преференции, предусмотренные для этих категорий. Не забывают про детей войны и на региональном уровне.

Региональные льготы для детей войны

В регионах РФ к пенсионерам, которые пережили ВОВ в детском возрасте, относятся бережнее, чем в федеральном центре. Местные власти изыскивают средства, чтобы их поддержать. Поэтому во многих субъектах РФ на региональном уровне признан статус «дети ВОВ». В частности, в Иркутской области его присвоили всем жителям региона, рожденным в период с 23 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года (дата окончания Второй мировой войны) включительно. Благодаря этому такие пенсионеры получили право на региональную социальную поддержку. В нее, в частности, входит:

Добавка к пенсии детям войны в сумме 400 рублей;
Внеочередное получение социальных услуг;
Внеочередное получение медицинской помощи.

Аналогичные законы действуют и в других регионах РФ: в Москве и Санкт-Петербурге, в Новосибирской, Тверской, Амурской, Волгоградской, Челябинской областях и других республиках и областях. Вид льгот и сумма доплаты к пенсии в разных субъектах РФ отличается. Например, в Белгородской области дети войны имеют право на скидку 50% при оплате коммунальных услуг, а в Москве надбавка к пенсии детям войны выплачивается в сумме 1 000 рублей ежемесячно. Поэтому точный перечень льгот и право на их получение пенсионер, рожденный в годы ВОВ, может уточнить в своем отделе социального обеспечения. Там же можно подать документы на получение всех положенных преференций.

Программа «Дети войны»

Еще несколько лет назад Правительство РФ разработало и предложило внедрить на всей территории страны специальную программу «Дети войны», благодаря которой такая категория граждан получила бы право на:

прибавку к пенсии;
внеочередное медицинское и социальное обеспечение;
обеспечение бесплатными лекарствами по назначениям врача;
льготный проезд в общественном транспорте;
другие льготы.

К сожалению, проект так и не был реализован. Его ежегодно назначают к рассмотрению и обсуждению, но это постоянно откладывается из-за нехватки средств.

Мой отец, родившийся в 1940 году в Евпатории, оставался там со своей матерью до конца 1945 года. Точные даны оккупации города: с 31.10.1941 по 13.04.1944. Имеет ли он в связи с этим право на какие-либо льготы?

Ответы юристов ( 1 )

Здравствуйте, Светлана!

Как я понимаю, Ваш отец подпадает под так называемую категорию — «бывший
несовершеннолетний узник концлагерей, гетто и других мест принудительного
содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны».
Тогда у Вашего отца должно быть Удостоверение о праве на льготы бывшим
несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного
содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
Такое удостоверение выдается лицам, находившимся в период второй мировой войны
в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных
фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а
также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы.

Удостоверение выдается органами социальной защиты
населения по месту жительства бывшего несовершеннолетнего узника фашизма на
основании любых документов военного времени, подтверждающих факт нахождения в
период второй мировой войны в концлагерях, гетто и других местах
принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками, а также
справок и других документов архивных и иных учреждений, содержащих необходимые
сведения. Учитывая, что такие документы имеют юридическое значение и служат
основанием для установления гражданам статуса бывших несовершеннолетних узников
фашизма, то они выдаются только полномочными на то органами: архивными
учреждениями органов МВД России, Минобороны России, ФСБ России, воинскими частями,
Российским обществом Красного Креста, Международной службой розыска, музеями, в
том числе созданными в местах расположения бывших немецких концлагерей. Кроме
того, подтверждающими документами могут служить выписки из книг движения
воспитанников детских домов, справки, выданные немецкими властями, например,
пропуска на те или иные немецкие предприятия с принудительным использованием
труда бывших советских граждан и т.д.

При невозможности получения вышеперечисленных
документов факт нахождения граждан в концлагерях, гетто и других местах
принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй
мировой войны, может быть установлен на основании показаний свидетелей в
соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса РФ.

Далее следует обратиться к Указу Президента
Российской Федерации от 15 октября 1992 года № 1235 «О предоставлении льгот
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного
содержания, созданных фашистами и их союзниками в
период второй мировой войны» (далее – Указ). Обращаю Ваше внимание на то, что он
распространяется на проживающих на территории Российской Федерации бывших
несовершеннолетних граждан, которые в годы второй мировой войны в возрасте до
18 лет содержались или родились в концлагерях, гетто, других местах
принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях
Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях
бывшего СССР и стран Европы. В Указе написано: «В целях улучшения
социально-экономического положения бывших несовершеннолетних узников
концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных
фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, постановляю: Предоставлять
проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним
узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных
фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее — бывшие
несовершеннолетние узники фашизма), признанным инвалидами вследствие общего
заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность
которых наступила вследствие их противоправных действий), льготы по
материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой
Отечественной войны соответствующих групп. Остальным бывшим
несовершеннолетним узникам фашизма предоставлять аналогичные льготы,
установленные для участников Великой Отечественной войны из числа
военнослужащих.

Таким образом, у нас появляется две категории
льгот для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест
принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй
мировой войны – льготы
по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой
Отечественной войны соответствующих групп, и льготы, установленные для
участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих. Для того, чтобы
узнать, какие льготы предусмотрены для данных категорий граждан, следует
обратиться к Федеральному закону «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (с
изменениями и дополнениями).

Перечислю некоторые меры социальной поддержки:

Бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей,
гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их
союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие
общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц,
инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий),
полагаются:

1. Льготы по пенсионному обеспечению в
соответствии с законодательством.

2. Обеспечение за счет средств федерального
бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении
жилищных условий. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение
мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды Великой
Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного
положения.

3. Внеочередная установка квартирного телефона.

4. Преимущество при вступлении в жилищные,
жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и
дачные некоммерческие объединения граждан.

5. Субсидия на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг льготным категориям граждан.

6. Сохранение обслуживания в поликлиниках и
других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в
период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской
помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное
обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в
госпиталях ветеранов войн) в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов
Российской Федерации — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации;

7. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов)
и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации. В случае, если указанные лица приобрели за собственный
счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие,
обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, им выплачивается
компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью
шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

8. Внеочередное пользование всеми видами услуг
учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных
учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта,
внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового
обслуживания.

9. Внеочередной прием в дома-интернаты для
престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание
отделениями социальной помощи на дому.

Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, не имеющим группу инвалидности:

1. Льготы по пенсионному обеспечению в
соответствии с законодательством.

2. Обеспечение за счет средств федерального
бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении
жилищных условий. Участники Великой Отечественной войны имеют право на
получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом
обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

3. Субсидия на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг льготным категориям граждан.
4. Внеочередная установка квартирного телефона.

5. Преимущество при вступлении в жилищные,
жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и
дачные некоммерческие объединения граждан.

6. Сохранение обслуживания в поликлиниках и
других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в
период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской
помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях
здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других
медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации — законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

7. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов)
и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации. В случае, если указанные лица приобрели за собственный
счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие,
обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, им выплачивается
компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью
шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

8. Преимущественное пользование всеми видами
услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных
учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта,
внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового
обслуживания.

Более
подробную информацию об имеющихся льготах можно найти в указанном мною выше Федеральном
законе «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (с изменениями и дополнениями).

Если Ваш
отец до сих пор проживает на территории г. Евпатория, то по вопросу льгот
необходимо будет обратиться к законодательству Украины.

МОСКВА, 11 ноября. /ТАСС/. Депутаты Мосгордумы приняли законопроект о дополнительных мерах социальной поддержки москвичей, относящихся к категории "дети войны", который ранее был внесен в думу фракцией "Единая Россия". Об этом в среду сообщил в ходе пленарного заседания столичного парламента председатель Мосгордумы Алексей Шапошников.

"Документом вводится новая льготная категория "дети войны", в которую предлагается включить москвичей, родившихся с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года. Голосование завершено, решение принято. Законопроект поддержан большинством голосов", - сказал Шапошников. Также депутаты поддержали поправку редактора законопроекта, внесенную до принятия документа в первом чтении, которая включает в данную категорию граждан, родившихся в период с 4 сентября 1927 года по 1 января 1928 года.

В голосовании по законопроекту в первом чтении документ поддержали 32 депутата, воздержались двое - Дарья Беседина (фракция "Яблоко") и Андрей Медведев (независимый депутат), проголосовал против Леонид Зюганов (замруководителя фракции КПРФ). Законопроект был принят во втором чтении при поддержке уже 41 депутата.

Как уточнила в ходе заседания председатель комиссии Мосгордумы по экономической и социальной политике Людмила Гусева, изменения планируется внести в уже имеющийся закон города Москвы от 3 ноября 2004 года № 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы". Для детей войны устанавливается ежемесячная городская денежная выплата за счет средств бюджета Москвы, размер которой будет определяться в соответствии с законом о бюджете столицы на соответствующий год и плановый период и нормативными правовыми актами правительства Москвы.

Гусева отметила, что также законопроектом устанавливаются льготы по оплате проезда в городском и пригородном транспорте, право на обеспечение бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам, право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, а также предоставление преимущественного права на вступление в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, на прием в организации стационарного социального обслуживания или организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание, на внеочередной прием в организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому.

"Также законопроектом предусматриваются юридические и технические изменения, направленные на исключение устаревших норм, принятых на дату принятия - ноябрь 2004 года. Датой вступления законопроекта в силу предлагается определить 1 января 2021 года. Принятие указанного закона города Москвы позволит повысить уровень социальной защищенности жителей города Москвы, отнесенных к категории "дети войны", путем закрепления за ними права на получение ежемесячной городской денежной выплаты и всех социальных льгот", - добавила Гусева.

Обоснование законопроекта

Шапошников прокомментировал ТАСС, что в прошлом году по предложению фракции "Единая Россия" и депутатского объединения "Моя Москва" столичным парламентом была принята поправка к закону о столичном бюджете, согласно которой москвичи, родившиеся с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года, не относящиеся к иным льготным категориям, уже начали получать ежемесячные денежные выплаты.

"Сейчас мы предложили еще и четко прописать всю необходимую юридическую базу для оказания детям войны полноценной социальной поддержки в денежной и натуральной форме, законопроект определяет исчерпывающий перечень немонетизированных льгот, предусмотренных для новой льготной категории", - сказал Шапошников.

Спикер Мосгордумы добавил, что предлагаемые изменения будут внесены в городской закон № 70, который негласно называют "социальным кодексом Москвы". По его словам, данный законопроект направлен на социальную поддержку жителей столицы, детство которых пришлось на период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

"Впервые предусмотрено финансовое обеспечение и закреплено обязательство столичного бюджета ежегодно выделять необходимые средства. Кроме того, летом в Конституцию РФ была внесена поправка, согласно которой гражданам гарантируется индексация социальных пособий и выплат. Внесение в закон города Москвы обязанности города по денежной выплате детям войны, таким образом, автоматически предполагает обязанность по ее регулярной индексации", - заключил Шапошников.

Законопроект КПРФ

Кроме того, на пленарном заседании в среду не прошел первое чтение другой законопроект о детях войны, внесенный фракцией КПРФ. Как сообщил в ходе заседания руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме Николай Зубрилин, внесенный в думу законопроект предлагает установить доплату 1 584 рубля в месяц всем, кто родился с сентября 1927 года по сентябрь 1945 года. Но данную выплату планируется предоставлять лицам, которые не имеют правовых оснований для получения иных дополнительных мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством или законодательством Москвы.

"Фракция КПРФ неоднократно (в 2012, 2014 и 2017 годах - прим. ТАСС) вносила на рассмотрение столичного парламента законопроект о детях войны, дважды его отклонили депутаты большинством голосов. Документ разработан с целью повышения уровня жизни и социально-экономического положения граждан РФ, переживших тяготы и лишения военного времени в период Великой Отечественной и Второй мировой войн", - сказал Зубрилин.

Согласно заключению государственно-правового управления аппарата, представленный законопроект имеет ряд замечаний. В частности, документ предусматривает право общественных объединений и иных негосударственных организаций вносить предложения по совершенствованию обеспечения прав детей войны. При этом в законопроекте указывается, что реализация данного права должна осуществляться в порядке, предусмотренном законом Москвы о гражданской законодательной инициативе в столице.

Как пояснили в управлении, указанная норма не учитывает, что, на основании статьи федерального закона № 59-ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан РФ, граждане имеют право направлять коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Согласно статье федерального закона № 59-ФЗ предложение является разновидностью обращения гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. В свою очередь, право на реализацию гражданской законодательной инициативы принадлежит не общественным объединениям, а жителям Москвы.

"Таким образом, предписания законопроекта не согласуются с нормами федерального закона № 59-ФЗ и закона города Москвы № 64. Кроме того, формулировки законопроекта носят неопределенный характер и не позволяют обеспечить последовательное применение правовых предписаний. Таким образом, текст законопроекта не соответствует юридической технике и не отвечает требованиям закона о правовых актах Москвы", - заключили в управлении.

Как отметила в ходе заседания член комиссии МГД по экологической политике Ольга Мельникова, в законопроекте "О детях войны", внесенном КПРФ, в отношении граждан, которым предлагаются выплаты, применена характеристика "нуждающиеся", что исключает получение данных выплат всеми гражданами, родившимися в определенный период.

Читайте также: