Пенсия для членов творческих союзов

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

20 марта 2019 11:39

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены категории граждан, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. К ним относятся лица, ведущие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях.

В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, вступившими в силу с 1 января 2019 года, продолжительность специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, осталась прежней, – от 15 до 30 лет в зависимости от характера творческой деятельности.

Срок выхода на пенсию указанных категорий граждан, наряду с педагогами и медицинскими работниками, исчисляется исходя из даты выработки специального стажа и периода отсрочки обращения за ней. Таким образом, возраст, в котором вырабатывается специальный стаж и приобретается право на досрочную пенсию, фиксируется, но реализовать это право можно только с учетом увеличения пенсионного возраста и переходных положений. То есть требования к специальному стажу не меняются, но сам срок выхода на пенсию сдвигается. В течение переходного периода срок обращения за пенсией будет увеличиваться от 1 до 5 лет. Так, в 2019 году срок обращения сдвигается с даты выслуги на полгода, в 2020 – на 1,5 года, в 2021 году – на 3 года, в 2022 году – на 4 года. С 2023 года и далее период отсрочки после выработки специального стажа составит пять лет. Еще одним обязательным условием является наличие необходимого количества пенсионных коэффициентов: в 2019 году их должно быть не менее 16,2. Ежегодно количество коэффициентов будет увеличиваться на 2,4, пока не станет равным 30.

Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, что право на досрочную страховую пенсию по старости имеют следующие категории творческих работников:

При стаже творческой работы не менее 15 лет:

артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии;
артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов - эксцентриков) цирков и концертных организаций.

При стаже творческой работы не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1):

артисты балета (в том числе балета на льду);
артисты – исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах;
артисты театров мимики и жеста;
травести (артисты, исполняющие роли мальчиков, подростков, девочек);
артисты цирков и концертных организаций: акробаты - эксцентрики, мотовелофигуристы, балансеры, наездники, дрессировщики диких зверей, клоуны (коверные), исполняющие номера жанров циркового искусства, дающие право на пенсию за выслугу лет, силовые жонглеры, жонглеры, лилипуты - артисты всех наименований, а также борцы, достигшие 50-летнего возраста;
артистки - вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания.

При стаже творческой работы не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2):

артисты - вокалисты (солисты) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, телевидения и радиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств, кроме артисток - вокалисток (солисток), указанных в пункте 2;
артисты профессиональных хоровых коллективов, исполняющие сольные партии;
артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах;
артисты - кукловоды в театрах кукол;
артисты детских театров и театров юного зрителя;
артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста;
артисты - исполнители трюковых номеров (каскадеры).

При стаже творческой работы не менее 30 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1-3):

артисты хора профессиональных художественных коллективов;
артисты драматических театров, достигшие 55-летнего возраста.

Напомним также, что в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы

Вопрос 1. Могу ли я стать членом Профессионального союза художников России?

Ответ. Это зависит от Вашего профессионального статуса. Согласно Уставу Профессионального союза художников России (ПСХР), членами ПСХР могут быть живописцы, графики, скульпторы, мастера декоративно-прикладного искусства, фотохудожники, дизайнеры, архитекторы, искусствоведы, галерейные и музейные работники, журналисты, другие лица, связанные профессиональными интересами в области культуры и искусства. В ПСХР работает Приемная комиссия.

Вопрос 2. Какой размер вступительного взноса и ежегодных членских взносов в Профессиональный союз художников России?

Ответ. Нулевой. Мы работаем исключительно на общественных началах.

Вопрос 3. Как мне вступить в Профессиональный союз художников России?

Ответ. Подробно процедура вступления в Профсоюз описана здесь .

Вопрос 4. Я молодой художник, выставляюсь пока что только в Интернете. Могу ли я рассчитывать на принятие в члены ПСХР?

Ответ. В принципе, в нашу информационную эпоху Интернет-сайты и аккаунты в соцсетях могут быть расценены как выставки. Но единых правил здесь нет и не может быть, так как сайт сайту рознь, и соцсеть соцсети рознь. Приемная комиссия в любом случае рассматривает такие вопросы в индивидуальном порядке, и мы здесь можем дать только общую рекомендацию: сайты и аккаунты должны быть посвящены именно Вашему художественному творчеству, а не каким-либо другим профессиональным или личным достижениям.

Вопрос 5. Приемная комиссия ПСХР отказала мне в приеме. Что делать?

Ответ . Во-первых, повышать художественный уровень своих произведений, больше выставляться (в том числе в Интернете), больше заявлять о себе публике и искусствоведам, проявлять активность на художественном рынке, продавать свои работы в авторитетных галереях, на авторитетных аукционах, по стабильно высоким ценам. Во-вторых, вполне вероятно, что Приемная комиссия, рассматривая Вашу кандидатуру, не располагала какой-либо важной информацией о Вас и Вашем творчестве. Поэтому никаких формальных сроков новой подачи документов у нас нет. Как только сочтете, что теперь у Вас должно все получиться, – не стесняйтесь, подавайте документы заново!

Вопрос 6. Что мне даст членство в Профессиональном союзе художников России?

Ответ. Извините, ответим вопросом на вопрос: а что даст ПСХР Ваше членство в нем? Напоминаем еще раз: мы работаем исключительно на общественных началах. Так что, как минимум, у Вас будет документ, подтверждающий, что Вы – профессиональный творческий деятель. Для многих художников это уже само по себе является серьезной поддержкой. А остальное зависит только от Вас.

Вопрос 7. Обязан ли профессиональный художник, в том числе член Профессионального союза художников России, для продажи своих работ регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (ИП)?

Ответ. Творческая деятельность не является предпринимательской, т.к. согласно ст. 2 Гражданского Кодекса РФ, предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. В случае же творческой деятельности мотивация абсолютно иная. Значит, профессиональные художники, в том числе члены ПСХР, которые осуществляют свою деятельность самостоятельно, не по трудовым договорам, имеют право реализовывать свои произведения без регистрации в качестве ИП.

А если какой-либо налоговый орган все же пытается требовать от профессионального художника регистрацию в качестве ИП, можно сослаться на постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 августа 2006 г. № КГ-А40/7525-06, в котором однозначно говорится: «Творческая деятельность является особым видом деятельности и не относится к предпринимательской и иной экономической деятельности».

Так что регистрация в качестве ИП – право художника, а не обязанность.

Вопрос 8. Какие налоги должен платить профессиональный художник, самостоятельно продающий свои работы? Имеет ли он право на налоговые льготы?

Ответ. Если художник не регистрировался в качестве ИП или самозанятого гражданина, то он должен платить 13-процентный налог на доходы физических лиц, подавая ежегодную декларацию о доходах.

При подаче декларации можно получить профессиональный налоговый вычет для налогоплательщика, получающего авторские вознаграждения или вознаграждения за создание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства (ст. 221 Налогового Кодекса РФ). Этот вычет можно получить либо в сумме фактически произведенных и документально подтвержденных расходов на создание произведений, либо по нормативу, если эти расходы не могут быть подтверждены документально.

Этот норматив для художественно-графических произведений, фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна составляет до 30% от стоимости произведений; для произведений скульптуры, монументально-декоративной живописи, декоративно-прикладного и оформительского искусства, станковой живописи, театрально- и кинодекорационного искусства и графики, выполненных в различной технике, – до 40%.

Имеется также льгота по налогу на имущество физических лиц, осуществляющих профессиональную творческую деятельность, – в отношении специально оборудованных помещений, сооружений, используемых ими исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых домов, квартир, комнат, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, – на период такого их использования (ст. 407 НК РФ). Эта льгота предоставляется в размере суммы налога в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика.

Вопрос 9. А может ли художник зарегистрироваться в качестве самозанятого гражданина? И имеет ли это смысл?

Ответ. С 2019 года в ряде регионов России в качестве эксперимента действует закон, по которому художник, самостоятельно продающий свои работы, может зарегистрироваться в качестве самозанятого гражданина, уплатить определенный взнос, но зато потом платить налог на доходы по уменьшенной ставке – от 4 до 6%. (В 2017–2018 годах на это имели право только няни, уборщицы, репетиторы и сиделки, но с 2019 года эти ограничения в экспериментальных регионах сняты).

Но пока что у нас нет данных, насколько успешен этот эксперимент и насколько для художника, имеющего право на профессиональный налоговый вычет, выгодно регистрироваться в качестве самозанятого гражданина. Но в любом случае надо помнить, что такая регистрация – право, а не обязанность художника.

Вопрос 10. Если художник сам продает свои работы, обязан ли он выдавать покупателю кассовый чек?

Ответ. Согласно ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» контрольно-кассовая техника может не применяться организациями или индивидуальными предпринимателями при торговле на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли; при разносной торговле; при реализации изготовителем изделий народных художественных промыслов. Большинство способов продажи художниками своих работ прямо или косвенно относится к этим видам деятельности и, соответственно, применения контрольно-кассовой техники не требует.

Если же художник продает свои работы без регистрации в качестве ИП, то этот закон к нему вообще не относится, и контрольно-кассовую технику он в любом случае применять не обязан. Если покупатель просит выдать ему какой-либо документ для отчетности, то подойдет приходный кассовый ордер или просто расписка в получении денег.

Вопрос 11. В советское время членство в Союзе художников СССР заносилось в трудовую книжку, включалось в творческий и трудовой стаж и учитывалось при назначении пенсии. А как сейчас?

Ответ. Сейчас все иначе. Согласно Федеральному закону от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», художники и другие творческие деятели («авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства… иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями») подлежат обязательному пенсионному страхованию, и в их трудовой стаж включаются только те периоды, когда уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России (ПФР). Понятие творческого стажа в действующем пенсионном законодательстве пока что отсутствует, и факт членства в том или ином творческом или профессиональном союзе (или занятия творчеством без вступления в союз) на трудовой стаж не влияет.

Вопрос 12. А какие сейчас особенности выхода на пенсию «свободного художника»?

Ответ. Если за «свободного художника» (независимо от его членства в том или ином союзе) не платит страховые взносы работодатель, то художник вправе платить их сам за себя, зарегистрировавшись в отделении ПФР по месту жительства в качестве самозанятого физического лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Регистрировать ИП для этого не требуется.

Но помните, что, во-первых, для самозанятых физических лиц существует немалый обязательный минимальный ежегодный страховой взнос, а во-вторых, таким образом может формироваться только половина общего страхового стажа, необходимого для начисления трудовой пенсии. Для формирования другой половины стажа все-таки придется регистрировать ИП или искать официального работодателя. В противном случае художник рискует остаться с минимальной социальной пенсией.

А еще не забывайте о «пенсионных баллах» (это то же самое, что «индивидуальный пенсионный коэффициент»), эти «баллы» зависят от многих факторов, и их тоже может не хватить для получения трудовой пенсии.

Словом, в пенсионных делах очень много тонкостей, законодательство в этой области постоянно меняется, поэтому за конкретными разъяснениями и информацией о своем стаже и накопленных «баллах» лучше обратиться в отделение ПФР.

Вопрос 13. А выставки ПСХР организует, мастерские предоставляет?

Вопрос 14. Имеют ли члены Профессионального союза художников России право бесплатного посещения музеев и выставочных залов?

Ответ. Некоторые музеи и выставочные залы предоставляют профессиональным художникам и другим творческим деятелям такое право, некоторые – нет. Министерство культуры России до сих пор не издало ни одного нормативного документа на этот счет, а для частных галерей и Министерство культуры – не указ. Поэтому здесь все пока что зависит от доброй воли конкретного руководства конкретного музея (а зачастую – даже конкретного билетного кассира). Такая же ситуация и с посещением музеев за рубежом.

Вопрос 15. Я принят в члены Профессионального союза художников России. Нужно ли мне предоставлять еще какие-нибудь данные для того, чтобы меня внесли в Единый реестр профессиональных художников XVIII - XXI веков ?

Ответ. Никаких дополнительных данных не нужно, в Реестр Вы будете внесены автоматически. И, разумеется, тоже бесплатно.

Вопрос 17. Я послал вам письмо (запрос, заявку, информацию…), когда я получу ответ?

Если у Вас есть вопросы, ответы на которые Вы не нашли на этой странице, пишите и звоните нам.

При использовании материалов сайта обязательна действующая ссылка на соответствующую страницу

Понедельник, 17.02.2014, 08:40:00

Отечественным писателям необходимо назначить пенсию, равную 50% пенсии депутата Госдумы. Такое предложение представил в Роспечать Союз писателей России, это крупнейшая из подобных организаций

Об этом «Известиям» рассказал первый секретарь союза Геннадий Иванов. Во второй по величине писательской ассоциации — Союзе российских писателей — поддерживают инициативу. Парламентарии говорят, что постараются найти писателям комбинированное пенсионное решение с расширенной накопительной составляющей.

Эта история началась 21 ноября 2013 года, когда в Москве по инициативе администрации президента прошло первое Российское литературное собрание. Выслушав писателей, Владимир Путин поддержал создание Фонда поддержки отечественной литературы, согласился, что у писателей нет адекватной пенсии, обещал «зафиксировать элементарные социальные права людей творческих профессий» — и, помимо прочего, анонсировал 2015-й в качестве Года литературы в России. В январе был опубликован перечень поручений по итогам ноябрьского съезда писателей, и сейчас на уровне Роспечати идут межведомственные и экспертные совещания.

Суть предложения от Союза писателей России (СПР), представленного в Роспечать в этом месяце, в том, чтобы отчасти вернуть советскую систему пенсионного обеспечения — а именно отсчитывать непрерывный стаж с момента первой публикации писателя. То же было предусмотрено постановлением Совета министров СССР от 7 августа 1957 года. Сейчас у писателей есть трудности с доказательством стажа. В Пенсионном фонде России «Известиям» пояснили, что сейчас на писателей распространяется простое общее правило — в стаж засчитываются месяцы, в которых работодатель делает за работника страховые взносы. Стаж до 2002 года, когда был введен персонифицированный учет, нужно доказывать: месяц, в котором была публикация, засчитывается в стаж.

Особенно остро проблема стоит для авторов крупных жанров, а минимальный стаж для трудовой пенсии сейчас составляет 5 лет, а с 2015-го он будет ежегодно расти до 15 лет.

— Просто надо определиться — или государство помогает писателям, или поставить крест на этом всем деле: «Организуйтесь сами, как в XIX веке, ищите спонсоров, собирайте взносы». Но нам говорят: «Государство помнит о вас, государство думает о вас, держитесь, ребята», нужен некий государственно-общественный механизм в творческой сфере, — говорит Геннадий Иванов.

Однако и со стажем велик риск получить от ПФР пенсию, недалекую от прожиточного минимума и МРОТ — поэтому, по словам Иванова, нужно зафиксировать размер пенсии писателя, в частности на уровне 50% от пенсии депутата Госдумы.

— Пенсия писателя в России — 6-9 тысяч рублей, хотя писатели приносят государству пользы никак не меньше, чем депутаты. Иной депутат пришел в Думу, наговорил, и его забыли, а книги живут столетиями. В то же время депутаты тоже занимаются сочинительской деятельностью, — объяснил поэт. — Сейчас пенсионеры приносят в ПФР копии публикаций и справки от союза писателей. Вроде бы смешно — 60-летний человек приходит в ПФР и говорит, вот, мол, у меня были публикации в «Пионерской правде». С другой стороны, он всю жизнь писал, у него выходило много книг, и текущее его материальное состояние улыбок не вызывает.

Законом о статусе депутатов и сенаторов установлено, что отставным парламентариям полагается специальная надбавка к трудовой пенсии — и что в итоге ежемесячная сумма их пенсии должна составлять 75% от базового оклада (55% — при парламентском стаже в 1-3 года). С 1 сентября 2013 года указом президента базовая ставка депутатского оклада повышена с 32,9 тыс. до 51,8 тыс. рублей (зарплата, с премией, выросла со 161 тыс. до 253 тыс. рублей). С 1 сентября 2014-го оклад вырастет до 81,5 тыс. (а месячный доход до 400 тыс. рублей). Таким образом, сейчас пенсия российского депутата — 38,9 тыс. рублей, если ему не полагается больше по другим основаниям.

Сопредседатель Союза российских писателей (СРП) Александр Лейфер также выступает за закрепление за писателями пенсий в размере 50% от депутатских и начисление стажа с первой публикации.

— Мне 70 лет, у меня пенсия 10 тысяч рублей, занимаюсь общественной работой, хотя и от литературных заработков не отказываюсь, — говорит он. — А доля коммерчески успешных писателей, которые могут сами накопить себе на пенсию, ничтожна.

Ключевой момент — кого считать писателем и кому, следовательно, платить квазидепутатскую пенсию. Геннадий Иванов и Александр Лейфер считают, что критерием можно сделать принадлежность к их союзам — СПР (около 6 тыс. членов) и СРП (около 1,7 тыс.). В Роспечати дали понять, что в перечень официальных союзов для плюрализма нужно включить и третью организацию, говорит Иванов. По его словам, на эту роль подойдет довольно влиятельный Союз писателей Москвы, созданный на базе независимой ассоциации «Апрель» (организована в 1990 году).

Организации Иванова и Лейфера — основные наследники Союза писателей СССР, а всего в стране десятки литературных объединений.

Опрошенные литераторы говорят, что финансовую помощь писателям сейчас оказывает Литературный фонд России (ЛФР) и Международный литературный фонд (МЛФ) — это уже наследники могущественного Литфонда СССР, который имел собственную сеть издательств и имел 7% с каждой их проданной книги. По оценкам члена президиума ЛФР Юрия Коноплянникова, в России около 10 тыс. писателей — из них около 60% пожилые и нуждаются в материальной помощи.

Председатель президиума МЛФ Станислав Куняев рассказал «Известиям», что ежегодно на 9 Мая его фонд рассылает писателям — ветеранам войны по 2-5 тыс. рублей. В течение года фонд помогает по заявлениям, около 100-200 случаев в год: в основном помощь с расходами на лечение, операции, на похороны, юбилеи, издание книг. Максимальный объем помощи, определенный уставом МЛФ, — 15 тыс. рублей, обычно речь идет о субсидии в несколько тысяч рублей.

По словам источников «Известий» в Роспечати, в ведомстве понимают, что писателям давно необходимо дать статус и пенсию — вопрос в том, как это сделать. Повлияет позиция других ведомств — Минтруда, Минкультуры, Минюста. Собеседники «Известий» в ведомстве говорят, что всего на текущий момент собрано около десятка разных, противоречащих друг другу инициатив. Среди прочих рассматриваемых вариантов — создание нового Российского литературного общества с переаттестацией писателей, не входивших Союз писателей СССР, дифференциация пенсии в зависимости от гонораров и другое.

По словам источников в Роспечати, прием предложений будет продолжаться еще 1-2 недели — а в марте Роспечать должна представить доклад в Минкомсвязи (Роспечать подведомственна этому министерству).

В Министерстве труда скептично отнеслись к идеям СПР и СРП и считают, что приравнять членство писателя в союзе к трудовому стажу — слишком гротексное исключение из правил. В пресс-службе министерства сообщили, что пенсионные права формируются за счет уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, и не важно, состоит ли лицо в профсоюзе или нет. В ведомстве добавили, что Союз писателей России вполне может создать корпоративную пенсионную систему и сам выступать в качестве страхователя, собирая с членов пенсионные отчисления. В Министерстве культуры и Роспечати на запросы «Известий» ответить не смогли.

Подпишитесь на нашу новостную рассылку, чтобы первыми получать самые интересные новости пенсионной системы в России, статьи по вопросам законодательства и права, информацию о благотворительных и социальных программах, обзор культурных, спортивных, зарубежных и других новостей.

М-6377/2015 М-6377/2015 от 30 июля 2015 г. по делу № 2-8567/2015

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Рыбаловой С.С.,

при секретаре Жилкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 30 июля 2015 года гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

ФИО5 обратился в Курганский городской суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГг. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в № от ДД.ММ.ГГГГг. ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. периоды творческой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены документами об уплате страховых взносов на обязательное страхование в соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Отказ в перерасчете страховой пенсии по старости считает незаконным, в оспариваемые периоды являлся членом Союза художников России, участвовал в выставках, вел активную творческую работу. Характер его работы в оспариваемые периоды подтверждается выпиской из протокола № заседания Секретариата ВТОО «Союза художников России» от ДД.ММ.ГГГГ. Общеизвестно, что 1992-2002 были периодом государственных и социальных перемен. Для художников они стали исчезновением государственного заказа, невозможностью регулярной реализации продуктов своего труда, отсутствием заработка и соответственно отсутствием отчислений в Пенсионный фонд. Художники - члены Союза, могут получить документ о подтверждении творческого (трудового) стажа с момента первого опубликования их произведений до ДД.ММ.ГГГГ. Данный документ является единственным подтверждающим творческий (трудовой) стаж художника, а потому последний не обязан представлять дополнительные справки об отчислениях в пенсионный и иные фонды. Истцу как члену «Союза художников России» выдали выписку из протокола № заседанием Секретариата ВТОО «Союза художников России» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую его творческий (трудовой) стаж с момента первой выставки в 1981г. по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный документ является единственным подтверждающим документом творческого (трудового) стажа художника, а потому считает, что не обязан предоставлять дополнительные справки об отчислениях в Пенсионный фонд. Считает, что Пенсионный фонд РФ в обязан был включить периоды творческого (трудового) стажа в его трудовую пенсию с момента обращения за ее перерасчетом с ДД.ММ.ГГГГ., однако отказал, не имея на это оснований.

Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчёте пенсии незаконным, включить в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в добавить периоды творческой деятельности в трудовой стаж с даты обращения за ее перерасчетом с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6 по доверенности иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее - ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») с ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж на момент назначения пенсии составил 23 года 3 месяца 17 дней, общий трудовой стаж (на ДД.ММ.ГГГГ) - 19 лет11 месяцев 17 дней.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР в с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом периода творческой деятельности с 1981г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете пенсии (включении в общий трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) было отказано.

Согласно Выписке из протокола № заседания Секретариата ВТОО «Союз художников России» от ДД.ММ.ГГГГ истцу подтвержден творческий (трудовой) стаж с 1981г. по ДД.ММ.ГГГГ. Представленная выписка из протокола сведений об уплате страховых взносов не содержит.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 14 указанного Федерального закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № приняты Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

На основании пункта 23 названных Правил, периоды творческой деятельности подтверждаются справкой организации, выплатившей вознаграждение за созданное произведение, об уплате с суммы этого вознаграждения обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно статье 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующего с ДД.ММ.ГГГГ в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях») в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в том числе, периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 89 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в оспариваемый период), в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Период творческой деятельности членов творческих союзов ФИО3 и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов, приравнивается к указанной выше работе. Стаж творческой деятельности исчисляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что согласно статье 89 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» период творческой деятельности членов творческих союзов ФИО3 и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих союзов, приравнивается к работе, указанной в части 1 названной статьи, в частности, к работе в качестве рабочих, служащих, членов колхозов или других кооперативных предприятий.

В подтверждение творческой деятельности членов творческих союзов и других творческих работников, не являющихся членами творческих союзов, принимаются справки о периоде уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР (Пенсионный фонд Российской Федерации).

До уплаты указанных страховых платежей творческая деятельность подтверждается:

членов Союза писателей ФИО3 и РСФСР, Союза художников ФИО3 и РСФСР, Союза композиторов ФИО3 и РСФСР, Союза кинематографистов ФИО3 и РСФСР, Союза театральных деятелей ФИО3 и РСФСР, а также литераторов, не являющихся членами Союза писателей, но состоящих членами профессионального союза работников культуры и объединяемых профессиональными комитетами литераторов, - справками (выписками из постановлений) секретариатов правлений творческих союзов ФИО3 или РСФСР, союзов художников и об установлении творческого стажа;

художников, не являющихся членами Союза художников ФИО3 и РСФСР, но состоящих членами профессионального союза работников культуры, отношения с которыми регулируются договорами художественного заказа (авторскими, издательскими договорами), - справками президиума правления Художественного фонда ФИО3, правлений Московской и Ленинградской организации Художественного фонда РСФСР, администрации предприятий, учреждений, организаций и республиканских, Московского, комитетов профессионального союза работников культуры, Московского городского комитета профсоюза художников - графиков.

Таким образом, в подтверждение стажа творческой деятельности до уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд (до ДД.ММ.ГГГГ) принимались и принимаются только справки (выписки из постановлений) секретариатов правлений перечисленных творческих союзов, а с ДД.ММ.ГГГГ - справки о периоде уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР (Пенсионный фонд Российской Федерации).

Ссылка истца о необходимости применения к оспариваемому периоду (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении писателей, композиторов, работников изобразительных искусств и членов их семей» является несостоятельной, поскольку данный нормативный акт указывает на назначение пенсий писателям, композиторам и работникам изобразительных искусств, состоящим членами творческих союзов по нормам и в порядке, предусмотренным для рабочих, служащих и членов их семей Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий фактически утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ вместе с Законом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» для вновь назначаемых пенсий и перерасчета других пенсий, назначенных до введения в действие Закона, но может применяться лишь в части, не противоречащей действующему законодательству, и только в отношении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (при досрочном назначении пенсии отдельным категориям граждан: лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах; лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда; женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью), имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Правовых оснований для распространения действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (а вместе с ним и Постановления ФИО1 от 07.08.1957г. № «О пенсионном обеспечении писателей, композиторов, работников изобразительных искусств и членов их семей»), на заявленный истцом период после ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В соответствии со ст. (ред. от 01.10.2019, с изм. от 22.04.2020) > "О страховых пенсиях" > Федеральный закон > Глава 5. Установление страховых пенсий, выплата и доставка страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии > Статья 23. Сроки перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии" target="_blank">23 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В связи с тем, что ФИО2 необходимые документы (справка о периодах уплаты страховых взносов) представлены не были, оснований для произведения перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

С учетом исследованных доказательств, суд находит исковые требования ФИО2 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ УПФ РФ в о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

К вопросам социального обеспечения писателей неравнодушны многие, особенно в современной ситуации, когда актуален вопрос о том, кого вообще считать писателем; цензуры сегодня нет, пишущие не лишены возможности не только публиковаться за гонорар, но и издавать свои труды за свой же счет, и вот — ты уже по формальным признакам писатель. Но так ли это на самом деле и можно ли получить пенсию за писательское ремесло?

Немудрено, что возникают вопросы профессиональной карьеры или хотя бы признания. Пишущие люди находят коллег в литературных кружках (ЛИТО — аббревиатура от корней слов и начальных букв «Литературное объединение»), творческих союзах, ассоциациях, объединениях.

Совершенствование законодательства в области правового статуса писателей, творческих объединений, создания реестра писателей и минимизации их зависимости от различных общественных объединений — таков путь законотворческих инициатив ближайшего будущего. Сегодня же ситуация такова, что федеральный закон о творческих объединениях граждан несколько раз за последние годы обсуждался в Государственной думе, но до сих пор находится на доработке. Статус общественных объединений регулируется Федеральным законом от № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», при этом, согласно положениям статьи 7, общественные объединения могут создаваться в различных правовых формах. И независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Основное отличие профессии писателя (от других) состоит в создании словесных текстовых произведений, предназначенных, как правило, для широкого и (или) неопределенного круга читателей.

Слово «писатель» произошло от глагола «писать», в смысловом значении — записывать последовательность символов на бумагу. С развитием научно-технического прогресса условия писательского труда изменились; персональные компьютеры с соответствующим программным обеспечением позволяют не только быстро набирать текст и делают его легко читаемым, но и дают возможность оперативно редактировать написанное. Поэтому слово «писатель», пришедшее к нам из глубины веков сохраняет свое значение в новейшей истории.

Таким образом, создавший литературное произведение человек, для которого писательская деятельность является основной, либо приносящей основной доход, даже если он не член одного из союзов писателей, по формальным признакам получает статус писателя. С другой стороны, членство в союзах дает признание в сообществе коллег, и такого человека называют профессиональным писателем.

При этом его профессиональная ценность определяется более серьезными (нежели формальными) аспектами и зависит от того, насколько он может «изменить мир». И если вопрос — кого же считать писателем, а кого — просто пишущим — относится к дискуссионному, то дилемма — могут ли сегодня писатели получать трудовую пенсию, вполне однозначно разрешается законодателем. Давайте разберемся.

Право на трудовую пенсию имеют граждане, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими определенных условий, которые описаны в другом Федеральном законе «О трудовых пенсиях», № 173-ФЗ от года. Напомню, что трудовая пенсия по старости (на которую имеют права женщины, достигшие возраста 55 лет, и мужчины — 60 лет) назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории России гражданами России и лицами, указанными в данном законе (статья 3). В период страхового стажа от работодателей любой формы собственности должны поступать страховые взносы в Пенсионный . По налоговому законодательству, действующему в Российской Федерации, издатели обязаны уплачивать в Пенсионный фонд взносы за писателей. Так решается проблема отчислений при «официальном» книгоиздании, то есть тогда, когда имеет место продажа издательством результата писательского труда автора и получение за него вознаграждения. Те, кто эти взносы не платит (в том числе писатели, издающие произведения за свой счет), по формальным признакам лишены пенсионных накоплений за результат своей литературной деятельности.

Важно, что право на получение трудовой пенсии по старости возникает у гражданина-писателя только в случае соблюдения вышеуказанных требований. К примеру, отдел творческих кадров Исполкома международного сообщества писательских союзов выдает справки, подтверждающие трудовой стаж, лишь тем писателям, которые состояли в Союзе писателей СССР — до 1991 года. Это и логично. В СССР, почившем в бозе, была иная система: существовала цензура, но и писатели издавались стотысячными и миллионными тиражами, вопрос об их статусе практически не вызывал разногласий, был один союз писателей, распределялись писательские дачи, занятие литературным трудом, по сути своей, составляло профессиональные навыки. Они могли больше нигде не работать. Но после 1991 года уже прошло довольно много времени и выросло поколение новых писателей, не проверивших на своем опыте ничего из перечисленного. Что будет с ними?

Сегодня, по достижению соответствующего возраста, они на общих основаниях могут получить пенсию по старости, рассчитанную с учетом своего трудового стажа и взносов в Пенсионный фонд России, ведь у многих людей, так или иначе, была или есть трудовая деятельность (помимо литературной) на протяжении более пяти, предусмотренных законом, лет. Но не пенсию с учетом конкретной трудовой деятельности, как, к примеру, это происходит у многих работающих людей, за которые работодатель или они сами (если являются индивидуальными предпринимателями, учредителями организаций) выплачивают страховые отчисления в ПФР.

Сложившаяся ситуация для членов писательских сообществ и отдельных литераторов как минимум неприятна. Но есть выход: объективно оценить происходящее не с позиций собственного псевдовеличия и сделать шаг к совершенствованию законодательства — весьма нелегко, но возможно.

Читайте также: