Пенсия и социальная защита в россии
Социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации.
Кто имеет право на назначение социальной пенсии
Социальная пенсия по инвалидности устанавливается:
- Инвалидам 1, 2 и 3 группы, в том числе инвалидам с детства;
- Детям-инвалидам.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается:
- Детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери;
- Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.
Социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны, устанавливается:
Детям, государственная регистрация рождения которых произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;
Найденным (подкинутым) детям или детям, оставленным матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в указанной медицинской организации, государственная регистрация рождения которых произведена в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя по 31 декабря 2014 года включительно».
Социальная пенсия по старости устанавливается:
- Гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
- Гражданам Российской Федерации, достигшим 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшим указанного возраста
Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет, за исключением социальной пенсии, назначенной гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам Российской Федерации, достигшим 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины).
Куда обратиться
Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России по своему выбору либо в многофункциональный центр (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте.
Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем, либо через работодателя. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР или через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:
- лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
- по почте - днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
- через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
- через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.
Какие документы представить
К заявлению о назначении социальной пенсии представляются:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства);
- другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств;
- свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения об обоих родителях, или документ органа записи актов гражданского состояния, содержащий такие сведения;
при направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.
Документы об установлении социальной пенсии по инвалидности
Сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», или выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, поступившая в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального учреждения медико-социальной экспертизы.
Условия назначения
Условия назначения социальной пенсии:
- постоянное проживание на территории Российской Федерации;
- принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане».
Сроки назначения
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. За исключением:
- случаев, когда установлена социальная пенсия по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, которые ранее получали социальную пенсию по инвалидности, предусмотренную для детей-инвалидов и выплата которой была прекращена в связи с достижением 18 лет;
- случаев, когда установлена социальная пенсия по старости гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), которые ранее получали страховую пенсию по инвалидности и выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.
Социальная пенсия по старости устанавливается бессрочно. Социальная пенсия по инвалидности устанавливается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.
Размеры социальной пенсии
Размеры социальной пенсии нетрудоспособных граждан
Категория получателей пенсии
Размер пенсии
5606,15 рублей в месяц
13454,64 рублей в месяц
Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие обоих родителей и дети умершей одинокой матери
11212,36 рублей в месяц
4765,27 рублей в месяц
Размер социальной пенсии по старости граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшихся получателями трудовой пенсии по инвалидности, не может быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным гражданам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности в связи с достижением данного возраста.
Размеры социальных пенсий гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями
Размеры социальной пенсии гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации на весь период проживания в данной местности. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.
Выплата
Пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.
Способы доставки пенсии:
1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;
2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту и снимать денежные средства через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения;
3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.
Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:
- письменно, подав заявление непосредственно в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр (бланк заявления о доставке пенсии);
- в электронном виде, подав соответствующее заявление через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР.
Доставка пенсий несовершеннолетним пенсионерам
Доставка пенсии производится по желанию пенсионера:
- через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет;
- через организации почтовой связи (иные организации, занимающиеся доставкой пенсий) путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.
Особенностью доставки пенсии несовершеннолетним пенсионерам является то, что право на пенсию имеет сам несовершеннолетний гражданин, при этом доставку данной пенсии возможно производить как на его имя, так и на имя его законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя).
Таким образом, если получателем пенсии является ребенок в возрасте до 18 лет доставка пенсии может производиться его родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю), – на счет указанного лица в кредитной организации или через организацию почтовой связи (доставочный документ будет оформлен на имя правомочного лица).
При этом суммы пенсий, причитающиеся несовершеннолетнему гражданину, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый его опекуном или попечителем, и могут расходоваться без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
На родителей также распространяется указанный порядок доставки пенсий в силу соответствующих положений Семейного кодекса Российской Федерации.
Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе самостоятельно получать установленную ему пенсию через организацию почтовой связи (иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий) или на свой счет в кредитной организации.
Социальная защита - это система мер, направленных на соблюдение прав человека и на удовлетворение его социальных потребностей.
Объекты социальной защиты
Среди категорий граждан, подлежащих социальной защите, можно выделить такие:
пенсионеры, в том числе одинокие;
инвалиды ВОВ, семьи погибших военных;
граждане, не имеющие постоянного места проживания;
Формы социальной защиты
Социальная защита включает три основные формы: социальное обеспечение, социальное страхование и социальную помощь.
Таким образом, к формам социальной защиты относятся:
проведение мероприятий по социальному обеспечению;
предоставление услуг по социальному страхованию;
оказание социальной помощи.
Рассмотрим эти формы социальной защиты.
Социальное обеспечение
Социальное обеспечение – это организованная государством форма помощи для утверждённого круга лиц, оказываемая при наступлении определённых юридических фактов, в установленных законом ситуациях, с целью выравнивания социального положения граждан.
Социальное обеспечение включает: выплаты, услуги либо натуральные блага, предоставляемые при наступлении (или наличии) определённых социальных рисков, связанных с невозможностью граждан своими силами обеспечить себя или нетрудоспособных членов своей семьи достаточными средствами к жизни.
Неотъемлемая часть социального обеспечения – предоставление нуждающимся гражданам социальных услуг взамен либо в дополнение к денежным выплатам (например, услуг домов-интернатов и других социальных учреждений), а также разного рода преимуществ (например, по оплате лекарств, по бесплатному протезированию и др.).
Социальное страхование
Социальное страхование - это система компенсации населению последствий социальных рисков, связанных с потерей трудоспособности и доходов.
Она основана на страховых начислениях работодателей, работников и распространяется только на лиц, осуществлявших выплату страховых взносов.
Социальное страхование может быть обязательным (при страховой поддержке государства) и добровольным (построенным на принципах коллективной взаимопомощи).
При этом фонды добровольного социального страхования рассматриваются как дополнение к обязательному страхованию.
Социальная помощь
Социальная помощь представляет собой финансирование потребностей отдельных индивидов или категорий населения, не имеющих других источников существования.
Социальная помощь носит адресный характер и изначально предполагает проверку нуждаемости лица, претендующего на ее получение.
В отличие от социального страхования, которое основано на страховых отчислениях, социальная помощь предоставляется независимо от уплаты взносов, она может иметь и денежную, и натуральную формы (обеспечение горячим питанием, лекарствами и т.д.).
Одним из основных направлений социальной помощи являются программы по поддержке малообеспеченных граждан, финансируемые за счет правительственных средств.
Организационной основой системы социальной помощи являются социальные программы.
В структуру социальной помощи входит обязательная и дополнительная социальная помощь.
Обязательную помощь представляют государственные программы оказания материальной помощи и социального обслуживания населения по устранению последствий воздействия социальных рисков или их минимизации.
Дополнительная социальная помощь включает программы оказания помощи, базирующиеся на деятельности общественных организаций и благотворительных фондов, благотворительных взносов юридических и физических лиц, а также гуманитарная помощь.
Социальная помощь может оказываться в виде социальных льгот, которые выполняют две функции — компенсирующую и стимулирующую.
Компенсационный характер льгот состоит в создании равных условий для субъектов с неравными возможностями (инвалиды, сироты).
Стимулирующая функция льгот заключается в побуждении к отдельным видам общественно полезной деятельности.
Социальная помощь предоставляется также в виде безналичных жилищных субсидий для малоимущих категорий населения.
Основные принципы социальной защиты
Социальная защита населения создана таким образом, чтобы она могла базироваться на таких основных принципах:
партнерство. Государство обязуется исполнять свои обязательства перед людьми по социальной защите, однако партнерство при этом – неотъемлемая часть. Поэтому тесное сотрудничество между государством и частными организациями наблюдается повсеместно;
экономическая справедливость. Сама структура государства во многом основана на экономических отношениях. Государство должно выровнять возможности людей, определяя на основании принципа экономической справедливости приоритеты распределения средств, причем каждая из категорий граждан должна удовлетворить собственные установленные индивидуальные запросы для поддержания комфортной жизни;
адаптивность. Социальная защита должна работать так, чтобы она постепенно самосовершенствовалась, за что отвечают разные звенья всей системы социальных взаимоотношений, функционирующих в государстве;
приоритет государственных начал. Основной задачей РФ в социальном направлении является необходимость помогать достигать определенного уровня жизни, который будет приемлемым, людям, которые самостоятельно по объективным причинам этого сделать не могут;
превентивность мер по соцзащите. Определение факторов риска, связанных с социальным направлением. Как правило, работает на региональном уровне, имеет собственные звенья управленческого приоритета, основной задачей которого считается наиболее гибкое сочетание предоставления услуг на платной или бесплатной основе для поддержания нормальных условий жизни.
Меры социальной защиты
К мерам социальной защиты относятся следующие мероприятия:
Установление минимального уровня оплаты труда, пенсий, стипендий;
Меры по преодолению безработицы;
Поддержка многодетных семей;
Выплата пособий на детей;
Контроль за соблюдением прав детей.
Виды социальной защиты
Социальная защита осуществляется на государственном уровне и в частном порядке.
К государственным формам социальной защиты относятся:
Доступное здравоохранение и образование;
Система социального обслуживания и предоставления социальных услуг;
Меры социальной поддержки.
Негосударственные формы социальной защиты – это:
Добровольное социальное страхование;
Частные системы здравоохранения и др.
Основные виды социальной защиты – это:
бесплатное медицинское обслуживание;
предоставление санаторно-курортного лечения;
социальная помощь семьям, имеющим детей;
обеспечение жильем за счет государственных фондов и т.д.
Система социальной защиты в Российской Федерации
Система социальной защиты включает действие бюджетных и внебюджетных фондов на федеральном, региональном и местном уровнях.
Государственные внебюджетные фонды, обеспечивающие социальную защиту в РФ:
Пенсионный фонд Российской Федерации
Фонд социального страхования Российской Федерации
Фонд обязательного медицинского страхования.
Средства социальной защиты
К средствам государства для создания социальной защиты можно отнести:
нормативные ограничения. Они созданы, чтобы посредством использования определенных инструментов невозможно было осуществить влияние на состояние незащищенных слоев населения. Для этого устанавливаются минимальные зарплаты, уровни пособий, существует бесплатная медицина и бесплатное образование;
социальные стимуляторы в виде субсидий, льготных форм помощи, частично оплачиваемых с бюджета услуг;
анализ результатов проведенных работ по поддержанию среднего уровня жизни. В рамках этих программ разрабатываются правила страхования;
существование негосударственных пенсионных систем, что позволяет людям вкладывать средства, направляемые в бюджет для последующего получения пенсий, вносить их в частные фонды на других условиях;
создание комплекса действий по обслуживанию и социальной защите нетрудоспособных граждан. Например, могут выдаваться медицинские средства или материалы для больных;
организация благотворительных фондов, направляющих средства для поддержания более высокого уровня жизни разных социальных групп.
Выводы
Социальная защита - это многоуровневая система экономических, правовых, организационных, медико-социальных, педагогических, психологических и других мер, направленных на реализацию прав и свобод личности в области социального обеспечения, гарантированность не только выживания, но и достаточного уровня и качества жизни.
Социальная защита - это помощь, предоставляемая государством, а так же частными организациями всему населению или, что чаще, нуждающимся в помощи категориям: одиноким матерям, многодетным семьям, семьям социального риска, пенсионерам, инвалидам и т. д.
В более широком смысле социальная защита предоставляется и частными организациями, например, страховыми компаниями.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме "Зарплата и кадры".
Государство обязано заботиться о незащищенных социальных группах. Одно из пособий, выплачиваемых из государства бюджета, является социальная пенсия. Она носит регулярный характер, выплачивается при достижении установленного возраста при определенных условиях. Главная цель ее назначения – оказание необходимой поддержки человеку, попавшему в сложную жизненную ситуацию, потерявшему возможность работать.
Кто имеет право?
Рассчитывать на получение ежемесячного пособия могут граждане России, достигшие возраста 67 лет (мужчины) и 63 года (женщины). Пенсия по старости назначается раньше для жителей Крайнего севера. Северяне могут выйти на пять лет раньше на заслуженный отдых. Если человек достиг нужного возраста, но не накопил достаточного количество баллов ИПК, то социальное пособие будет меньше трудовой пенсии.
Социальная пенсия ориентирована не только на пенсионеров. Ее могут получать лица, оформившие инвалидность. Размер зависит от группы инвалидности и региональных коэффициентов. Инвалиды детства получают материальную поддержку государства без определения группы инвалидности.
Рассчитывать на помощь могут:
- Несовершеннолетние и студенты очных отделений, потерявшие одного или обоих родителей и дети умершей одинокой матери
- Семьи военнослужащих, если кормилец погиб или умер во время прохождения воинской службы или в течение трех месяцев со дня увольнения. Получить помощь могут родители, супруг, дети, братья и сестры.
- Участники ВОВ и граждане, имеющие знак «Жителю блокадного Ленинграда», если инвалидность наступила по причине преступления или умышленного причинения ущерба здоровью.
В некоторых ситуациях можно получать сразу социальную пенсию и трудовую. Обычно это касается родителей и вдов военнослужащих по призыву, погибших в период службы или при получении военной травмы.
Список документов для получения социальной пенсии
Обязательно пишется заявление. Есть требования, установленные Пенсионным фондом РФ, которые нужно соблюдать при заполнении документа. Обязательно прописывается СНИЛС, полные сведения о гражданине, которому назначается пенсия, адрес о регистрации, места пребывания, сведения из документа, удостоверяющего личность. Есть разделы, которые заполняются дополнительно, например, если документ подают представители.
К заявлению прилагаются:
- паспорт для гражданина РФ или вид на жительство для иностранца;
- официальные бумаги, подтверждающие право на получение ежемесячных выплат;
- свидетельство о рождении малыша или акт гражданского состояния.
При определении соц. пенсии по инвалидности приносится выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом. Если заявление направляется по электронной почте или через официальные сайты (личный кабинет ПФР или «Госуслуги»), то возраст и гражданство можно не указывать.
Обращаем внимание, что с 2021 года выплата пенсий будет осуществляться только на карты платежной системы МИР.
Как оформить?
- Соберите полный пакет документов.
- Обратитесь в ПФР или МФЦ.
- Напишите заявление.
- Дождитесь ответа в срок до 10 дней.
- Обратитесь для получения выплаты.
Обращаться в ПФР можно лично или через уполномоченного представителя. В последнем случае стоит предоставить доверенность, заверенную нотариусом. Если было принято отрицательное решение о назначениях, можно обратиться в суд с исковым заявлением.
Подать заявление можно и онлайн. На сайте Госуслуг нужно:
- Пройти авторизацию.
- Перейти в раздел «Услуги».
- Нажать на ссылку «Установление пенсии».
- Сделать выбор вида услуги.
- Составить заявку.
- Отправить заявление.
Для подтверждения направленных сведений нужно будет обратиться с оригинальными бланками в отделение ПФР или в МФЦ.
Сроки назначения
Социальная пенсия определяется с первого числа следующего месяца после обращения человека. Есть несколько исключений. Они касаются инвалидов детства в возрасте до 19 лет, получающих государственную материальную поддержку. Относятся и к лицам, которые получали раньше страховое пособие по инвалидности до момента достижения пенсионного возраста.
Перечисления заканчиваются в том момент, когда человеку исполняется 23 года, если речь идет о социальной пенсии по потере кормильца. Эти возрастные рамки касаются граждан, которые проходили очное обучение в институте. Без него назначение выплат приостанавливается при достижении 18 лет или при трудоустройстве.
При инвалидности сроки зависят от того, на какой срок комиссия признака гражданина инвалидом.
Размер социальной пенсии в 2020 году
Размеры социальной пенсии изменились 1 апреля 2020 года:
- по наступлению нетрудоспособного возраста 5653 руб.;
- по инвалидности от 4805 до 13568 руб.;
- по потере кормильца от 5653 до 11307 руб.
Если сумма не дотягивает до федерального или регионального ПМП, то назначается социальная доплата. Она актуальна по факту подачи заявления. Для региональных выплат следует обратиться в отделение социальной защиты. Если речь идет о федеральном ПМП, то обращаться следует в ПФР.
Самую большую пенсию получают граждане, получившие травмы на войне, и ветераны Великой Отечественной Войны. Суммы на сегодняшний момент составляют около 32 300 рублей и 39 800 рублей.
Когда выплачивают
Выплачивают пенсию каждый месяц в определенные числа. Получатель имеет право выбрать самостоятельно организацию и способ доставки. Среди вариантов:
- дома;
- в отделении финансовой организации;
- на карту.
Некоторые лица получают пенсию через филиалы Почты РФ. Если пенсионер больше 6 месяцев не получал социальную выплату, ее начисление останавливается. Возобновить выплату легко. Для этого нужно будет лишь обратиться в соответствующий орган с заявлением. Если пенсионер проходит лечение в больнице или признан недееспособным, оформляется доверенность на третье лицо. Она заверяется нотариально.
Забота государства о незащищённых слоях общества – детях, инвалидах и стариках – выражается в материальном и нематериальном виде. Льготы, бесплатные услуги, дополнительные возможности – это нематериальная компенсация за стеснённые условия жизни. Социальные пенсии, надбавки – компенсация в денежной форме. Что такое социальная пенсия и кто ее получает в России в 2020 году – тема статьи.
Федеральный закон О государственном пенсионном обеспечении ФЗ 166
Вне зависимости от вида, денежные довольствия назначаются в соответствии с ФЗ 166 «О государственном пенсионном обеспечении».
Статья 11 определяет круг граждан, которые могут рассчитывать на выплату социальной пенсии в 2020 году:
- Мужчины, достигшие 67 лет.
- Женщины, достигшие 63 лет.
- Мужчины, достигшие 57 лет, постоянно проживающие на Крайнем Севере и относящиеся в малочисленным народам севера.
- Женщины с Крайнего Севера, достигшие 52 лет.
- Лица в этом возрасте, не имеющие российского гражданства, но официально проживающие в РФ 15 и более лет.
- Инвалиды, достигшие совершеннолетия.
- Дети-инвалиды.
- Студенты, обучающиеся на очной форме, в возрасте до 23 лет, если подтверждено отсутствие одного или обоих обеспечителей (опекунов, родителей).
- Малолетние иждивенцы, потерявшие своих обеспечителей.
Виды довольствия
Этот вид пенсии можно оформить по причинам:
- По старости – то есть, по достижению возраста, указанного в ст.11 ФЗ 166 при условии, что они не успели наработать нужный стаж и накопить ИПК выше минимального значения. В этом случае они являются нетрудоспособными, но права на трудовые выплаты не имеют, поэтому государство определило им некоторую меру поддержки. Социальная пенсия обычно меньше трудовой, поэтому выгоднее всё-таки постараться достичь нужных показателей.
- Пенсия по потере кормильца – назначается детям и студентам до окончания учебного процесса, но не старше 23 лет. Главная причина назначения этого вида выплат – отсутствие у гражданина одного или обоих родителей. Прекращение выплат не зависит от того, каким образом гражданин перестал быть студентом очной формы: получил диплом или бросил учёбу. Если трудоспособный гражданин успел до 23 лет восстановиться или поменять ВУЗ, выплаты возобновляются.
- Социальная пенсия инвалидам. Кому выплачивается: инвалидам всех групп, включая детей.
Социальная пенсия по старости: условия, сроки, порядок выплат, оформление
Условия получения
- Гражданин достиг нетрудоспособного возраста;
- Он не имеет достаточный уровень ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), минимальное значение которого меняется ежегодно: в 2020 году составляет 18,6, а к 2023 году установится на отметке 30.
- Гражданин не наработал даже минимального трудового стажа. Сейчас он равен 11 годам, к 2023 году (срок окончания перехода на новую программу пенсионного обеспечения) станет 15 лет для женщин и для мужчин.
- Гражданин официально не работает и не получает пособие от центра занятости. За него не идут отчисления в Пенсионный Фонд.
Отдельно в законодательстве указаны жители Крайнего Севера – представители коренных народов. Они имеют право на более ранний выход на пенсию, но только при условии, что относятся к малочисленным и коренным народам, живут на севере постоянно, сохраняют обычаи и ведут образ жизни своих предков.
Сроки назначения
- Рассчитывать на социальную пенсию могут граждане, чей возраст на 5 лет больше возраста наступления нетрудоспособности. В 2020 году это 63 года для женщин и 67 лет для мужчин. К 2023 году значения установятся на уровне 65 и 70 лет соответственно.
- Жители северных территорий могут оформить пособие в 2020 году в возрасте 52 лет мужчины и в возрасте 47 лет женщины (после завершения реформы – 55 и 50 лет соответственно).
- Выплаты происходят пожизненно или до того момента, пока социальный пенсионер не устроился на работу. Трудоустройство даёт шанс накопить недостающий стаж и ИПК, после чего пенсионеру назначается страховая пенсия.
Как оформить пенсию по старости
Гражданин, достигший пенсионного возраста, обращается в региональное отделение ПФР, где получает информацию о состоянии своего счёта. Если ИПК и стаж не дотягивает до минимальных значений, ему даётся 5 лет, чтобы наработать недостающие показатели. Если этого не произошло, нужно снова обратиться в ПФР с документами и заявлением. Через 10 дней социальная пенсия будет назначена.
Порядок выплат социальных пенсий по старости
Ежемесячно в объёме, установленном государством в каждом регионе отдельно. На 2020 год размер соцпенсии – 5283 рублей 85 копеек. Ежегодно эта сумма индексируется и увеличивается в связи с инфляцией. В каждом регионе пенсионеру, оформившему социальную пенсию, положены доплаты из регионального бюджета: их размер устанавливают субъекты самостоятельно.
Социальная пенсия по потере кормильца
Условия получения
На этот вид материальной помощи могут претендовать дети и студенты в соответствии со ст.11 ФЗ 166, если утраченный обеспечитель не имел трудового стажа и не работал в госструктурах. В иных случаях назначается страховая выплата или довольствие из средств министерства обороны (если погибший был военнослужащим).
Сроки назначения
- Со дня потери кормильца: с момента, когда он умер или официально признан пропавшим без вести;
- До достижения 18 лет;
- Студентам – до 23 лет или окончания учёбы в ВУЗе на очной форме.
Примечание: если гражданин, будучи студентом, официально устроился на работу, выплаты продолжатся.
Как оформить пенсию по потере кормильца
Законный представитель ребёнка, оставшегося без одного или сразу двоих родителей, оформляя этот вид выплат на иждивенца, должен предоставить бумаги, подтверждающие опекунство. Трудоспособный гражданин, обучающийся на очной форме, может подать заявление самостоятельно. В пакет документов входят бумаги, подтверждающие личность и родство с умершим, а так же документ, подтверждающий смерть или признание обеспечителя пропавшим без вести. Дополнительно могут понадобиться справка из учебного заведения и иные документы, на основании которых у иждивенца нет права на страховую пенсию.
Порядок выплат
Пенсия перечисляется один раз в месяц. Её размер на начало 2020 года составляет 4982 рубля 90 копеек, но 1 апреля ожидается ежегодная индексация, после чего размер выплаты немного увеличится.
Социальная пенсия по инвалидности
Условия получения
- Гражданин имеет документы, подтверждающие инвалидности (справка МСЭ);
- Гражданин не имеет трудового стажа.
Сроки назначения пенсии по инвалидности
Социальная поддержка в связи с инвалидностью назначается с момента официального получения статуса инвалида, вне зависимости от группы. Выплачивается:
- Детям-инвалидам до наступления 18 лет;
- Инвалидам 1, 2 и 3 групп – на период действия справки об инвалидности (1, 2 года или пожизненно). После обновления бумаги выплаты возобновляются.
Как оформить
Обратиться в региональное отделение ПФ лично или через законного представителя, предоставив необходимые документы: заявление, справку МСЭ, справку с места жительства, документы, подтверждающие личность.
Если требуется продление выплат в связи с обновлением справки МСЭ, нужно повторное обращение с заявлением.
Порядок выплат социального довольствия по инвалидности
Выплаты происходят один раз в месяц. Размер материальной помощи зависит от группы инвалидности:
- Дети-инвалиды: 12681 рубль 9 копеек;
- Инвалиды I группы, а так же получившие I группу по достижению 18 лет, перешедшие из статуса дети-инвалиды: 10567 рублей 73 копейки;
- Инвалиды II группы: 5283 рубля 84 копейки;
- Получившие II группу по достижению 18 лет (с детства): 10567 рублей 73 копейки;
- Инвалиды III группы: 4491 рубль 30 копеек.
Дополнительно каждый инвалид может выбрать денежную компенсацию, отказавшись от льгот по лекарственному обеспечению и некоторых иных привилегий. Ежегодно размеры социальной помощи индексируются. Дополнительные выплаты могут быть назначены из регионального бюджета.
Заключение
Социальная пенсия – это мера поддержки, получить которую несложно при наличии подтверждающих документов. Выплаты начинаются с месяца, следующего за месяцем обращения в Пенсионный Фонд. Прекращаются выплаты автоматически, но для того, чтобы их возобновить, в большинстве случаев требуется повторный визит в ПФР. Небольшие размеры социальных пенсий по старости – это стимул повысить показатели стажа и ИПК для назначения страховой пенсии.
Для незащищенной категории граждан, потерявших кормильца или ставших инвалидами, а также для пожилых людей пенсионного возраста существует материальная государственная помощь.
Такой вид компенсации именуется как социальная пенсия. Какие условия и размер выплат характерны для разных групп граждан? Что следует ожидать в ближайшем будущем?
Что такое социальная пенсия
Материальная поддержка, оказываемая государством, неработоспособным гражданам, не имеющим источников дохода, направленная на обеспечение денежными средствами к существованию, называется социальной пенсией.
Виды социальной пенсии
По законодательству существуют несколько видов пенсионных выплат, которые разделяются в зависимости от категории граждан, которым производится назначение пособия:
Далее мы коротко рассмотрим каждый вид.
Социальная пенсия по старости (пенсионерам)
Достигшим определенной возрастной границы, но без должного количества страхового стажа, неработающим или трудоспособным гражданам предоставляется ежемесячная материальная поддержка за счёт государственных средств.
Социальная пенсия по инвалидности
В силу ограниченности жизнедеятельности по состоянию здоровья гражданам оказывается социальная помощь в виде денежных средств.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца
В случае, когда гражданин, находящийся на иждивении, теряет единственного кормильца и не способен более обеспечить себя самостоятельно, то выплачивается социальное пособие.
Оформление социальной пенсии
Для каждого из перечисленных ранее видов социальных выплат существует единый порядок назначения.
Каждому гражданину необходимо выполнить следующие действия:
- Проконсультироваться в отделении Пенсионного фонда, находящемся поблизости либо к месту проживания, либо к адресу прописки.
- Собрать все необходимые документы.
- Отправиться в ПФР или в МФЦ с собранным набором документов для написания заявления. Ходатайство также может быть подано через интернет (официальные сайты ПФР и Госуслуг).
Поданное заявление будет рассматриваться в течение общеустановленного срока – 10 дней. По результатам рассмотрения на адрес, указанный в ходатайстве, будет направлен ответ, в случае отрицательного исхода – с разъяснениями причин и сроком повторного направления.
Необходимые документы
Важным и наиболее затратным по времени является процесс сбора необходимой документации. Для назначения пособий требуется представить следующие документы:
- заявление на назначение пенсии (в зависимости от вида);
- паспорт гражданина;
- заключение медицинской экспертизы о присвоении инвалидности (для инвалидов);
- документы об опекуне (при необходимости);
- СНИЛС;
- свидетельство о рождении из ЗАГСа (для иждивенцев, утративших кормильца);
- акт о смерти кормильца (или решении суда об объявлении умершим);
- иные документы, подтверждающие соответствие условиям;
- справка с места учебы в ВУЗе, в случае очного обучения (в случае потери кормильца);
- справка о месте проживания на территории России.
Куда обращаться
При желании реализовать подобные действия можно почтовым заказным отправлением или электронным способом: через сайты ПФР или Госуслуг.
Для направления ходатайства через портал государственных услуг требуется:
- Зарегистрировать учетную запись, а затем авторизоваться.
- Отправиться по ссылке «услуги», выбрав из представленных категорий нужную.
- Нажать на ссылку пенсия, где требуется выбрать «установление».
- Выбрать вид услуги.
- Составить ходатайство.
- Проверить корректность введенных сведений.
- Отправить заявку на рассмотрение.
В случае электронного направления потребуется подтвердить направленную информацию, обратившись с оригиналами документов в отделение ПФР или МФЦ.
Условия назначения
Общим требованием для назначения социального пособия любого вида является постоянное место жительства на территории страны и пакет требуемых для получения выплат документов.
По старости
- наличие нетрудоспособности и незанятости трудовой деятельностью;
- отсутствие других выплат материальной соц. помощи;
- достижение требуемой возрастной границы.
По инвалидности
- наличие документально подтвержденного специальной комиссией статуса «инвалид».
По случаю потери кормильца
- смерть кормильца с соответствующим документальным подтверждением;
- решение суда об объявлении умершим в случае безвестной пропажи кормильца.
Перечень лиц, имеющих право получать социальную пенсию
Претендентами на получение социального пособия по старости являются граждане:
- не имеющие необходимого количества стажа;
- достигшие требуемой для пенсии возрастной границы (60 и 65 лет, для женщин и для мужчин, соответственно).
Оформить пенсию по инвалидности могут люди с ограниченными возможностями 1, 2, 3 групп.
Фиксированную денежную выплату получают нетрудоспособные граждане, потерявшие единственного кормильца:
- дети, не достигшие 18-ти лет и потерявшие родителя(ей);
- дети (возраст превысил 18 лет), обучающиеся в учреждениях по ФГОС и потерявшие родителя(ей). Сроком окончания назначения является достижение 23-х летнего возраста или окончание учебы.
- супруги и родители, имеющие инвалидность и достигшие 55 лет (женщины) и 60 лет(мужчины).
- ближайшие родственники (братья/сестры/внуки) в возрасте младше 18 лет, потерявшие родителей.
- бабушки/дедушки, не имеющие иных доходов;
Сроки назначения социальной пенсии
По истечению срока по адресу гражданина, указанного в заявлении, направляются результаты рассмотрения. В случае отказа будут письменно разъяснены причины и указан срок обжалования.
Датой назначения социального пособия считается первое число следующего месяца с момента обращения гражданина (или штемпельной отметки, в случае направления посредством почты).
- ситуации, когда гражданину, достигшему требуемого пенсионного возраста, начислялось ранее страховое пособие в связи с инвалидностью до момента достижения возрастной границы.
- инвалиды с детства (не достигшие 19 лет), получавшие ранее материальную помощь от государства
- дети-инвалиды, которые перестали получать выплаты в связи с достижением совершеннолетия.
Перечисления пособия по потери кормильца прекращаются:
- при достижении 23 лет (в случае, если обучение всё еще продолжается);
- при достижении 18 лет (без поступления и обучения);
- при трудоустройстве.
Сроком назначения социального пособия по инвалидности является период, в течение которого комиссия признала гражданина инвалидом.
В случае детей-инвалидов категория присваивается на 1 или 2 года, или же от 5 до 18 лет.
Размер социальной пенсии в России в 2020 году
Среднее значение социального пособия по старости с учетом доплат на территории России составляет 9 276 рублей.
Для лиц с ограниченными возможностями здоровья размер социальной выплаты определяется группой и статусом инвалидности.
Группа, статус инвалида | Размер социальной пенсии (руб./мес) |
Первая | 10567,73 руб. |
дети | 12 681,09 руб. |
с детства | |
Вторая | 5 283,84 руб. |
с детства | 10567,73 руб. |
Третья | 4 491,30 руб. |
На текущий 2020 год сумма выплаты для несовершеннолетних граждан, которые находились на иждивении погибших родителей и для граждан, обучающихся в образовательных учреждениях на очном отделении (возрастной категории до 23 лет) составила 5 240 рублей. При потере обоих родителей – 10 481 рубль.
Для проживающих на территории Крайнего Севера и схожих по климатическим условиям местностях граждан, устанавливается дополнительный коэффициент по району, который увеличивает сумму пенсии. Срок такой доплаты заканчивается в случае смены постоянного места проживания и переезде в другую местность, которая не регламентируется законом.
Индексация социальной пенсии
Установленная величина социальной пенсии изменяется под влиянием прожиточного минимума (ПМ), которое ежегодно увеличивается из-за индексаций, рассчитываемых по инфляционному уровню прошлого года. В связи с повышением ПМ на 2% в 2020 году возрастает и размер социального пособия на 2%. Индексирование социальной пенсии осуществляется 1 апреля.
Способы доставки социальной пенсии
Независимо от вида выплаты каждому гражданину, соответствующему представленным ранее условиям предоставляется выбор способа получения государственной материальной помощи.
С помощью Почты России
Каждому гражданину предлагается получать денежные средства непосредственно лично в ближайшем к месту проживанию или регистрации почтовом отделении по индивидуально назначенной дате или же на дом, воспользовавшись услугами почтальона. При возникновении задержки выплаты, не превышающей срок доставки, не стоит волноваться.
Если гражданин не получал социальное пособие продолжительное время (6 месяцев), то назначение пенсии будет приостановлено. Возобновление можно осуществить посредством обращения с соответствующим ходатайством в ПФР или МФЦ.
Зачислением на банковский счёт
Наиболее удобным для большей части населения России является способ начисления материальной помощи на банковскую карту без взимания комиссионных. Имеется и иной вариант получения средств — через кассу отделения банка.
Используя специализированные на доставке пособий компании
Выплата денежных средств осуществляется по тем же принципам, что и почта (выдача и в организации, и на дому пенсионера)
При выборе доставки или при желании сменить вид требуется уведомить доступным и удобным способом:
- обращение в ПФР;
- направление в электронном виде заявления через сайт ПФР или Госуслуг.
Последние новости об индексации и повышении социальной пенсии в 2020 году
На протяжении длительного времени власти стремятся увеличить сумму социальных пособий, опираясь на уровень инфляции. Каждый год благодаря индексации осуществляется перерасчет суммы социальной выплаты. Существует информация, согласно которой в 2020 году ожидается повышение величины социальной пенсии на 7%. Фиксированная выплата будет отличаться в зависимости от вида пособия, однако увеличение будет осуществляться на одинаковое значение.
Популярные вопросы
Стоит рассмотреть часто возникающие вопросы.
Какова сумма минимальной социальной пенсии?
Для лучшей наглядности сведения о минимальных значениях пособия представлены в таблице.
№ | Категория | Сумма (руб./мес) |
1. | Лица с ограниченными возможностями 3 группы | 4 491,30 руб. |
2. | Пенсионеры | 5 283,84 руб. |
3. | Лица с ограниченными возможностями 2 группы | |
4. | Дети, оставшиеся без кормильца | |
5. | Дети, лишившиеся обоих родителей | 10567,73 руб. |
6. | Лица с ограниченными возможностями 1 группы | |
7. | Лица с ограниченными возможностями 2 группы с детства | |
8. | Дети-инвалиды или лица с ограниченными возможностями 1 группы с детства | 12 681,09 руб. |
Когда повысят социальную пенсию?
Ожидается увеличение величины пособия в ближайшем 2020 году на 7%.
Доставка пенсий несовершеннолетним пенсионерам
Перечисление денежных средств осуществляется посредством перевода суммы на счет через кредитную компанию или же через компании почтовой связи.
Доставка выплаты может осуществляться как на имя несовершеннолетнего, так и на его законного представителя. Зачисление пенсии производится на отдельный счёт, открываемый опекуном (или родителем). Списание средств может осуществляться без оповещения органов опеки и иных подобных организаций.
По достижению 14 летнего возраста гражданин вправе самостоятельно получать через почту и распоряжаться пенсией.
Читайте также: