Пенсия из битуах менаалим

Пенсия в Израиле

Всё о пенсионном обеспечении и пенсионном страховании

Эту статью я написал в июле. С тех пор есть много новостей на эту тему, но по-прежнему сценарий развития будущих событий не ясен.

В прошлую среду (11.7.2012) произошёл очередной переворот в области пенсионного обеспечения граждан Израиля. Руководитель Управления по надзору за страхованием при министерстве финансов профессор Сариг объявил директорам страховых компаний, что с 1.1.2013 года все новые пенсионные полисы (как менаалим так и тагмулим ле ацмаи) не будут включать гарантированный пенсионный коэффициент (мекадем кицва мувтах-מקדם קצבה מובטח).
На сколько драматично это сообщение можно понять по реакции биржи. Акции компании Мигдаль упали на 10.5%, компании Арэль на 5.5%, компании Клаль на 4.6%.
О чём же идёт речь?
Система пенсионного обеспечения в Израиле такова: Битуах Леуми платит пособие по старости в размере от 16% до 24% от средней заработной платы по стране (порядка 8600 в месяц). Жить только на пособие по старости означает жить в нищете. Основная пенсия граждан накапливается из отчислений по месту работы.
Большинству будущих пенсионеров Израиля начисляться эта пенсия будет не в зависимости от стажа и зарплаты, как это было до начала 90-ых годов, а в зависимости от реально накопленной суммы. Однако накопленная сумма это ещё не всё. Эту сумму необходимо разбить на всю оставшуюся жизнь пенсионера, обеспечив его постоянным, гарантированным месячным доходом. Вот здесь-то и начинаются проблемы.
Во-первых, мы не знаем на какой срок разбить платежи. Сколько лет человек проживёт на пенсии? 2 месяца? 40 лет. Сколько платить в месяц, чтобы с одной стороны не было через чур мало, а с другой стороны, чтобы хватило на всю жизнь, даже если человек пересечёт 100-летний рубеж? При всей внешней сложности это простая часть проблемы. Человек при выходе на пенсию выбирает один из нескольких вариантов, в которых единым составляющим является гарантия пожизненной выплаты пенсии, а отличаются они друг от друга размером пенсии, где чем больше месячная пенсия, тем меньше остаётся наследникам в случае преждевременной кончины пенсионера. Все эти рассчёты делаются на основании таблиц смертности - статистических данных смертности по возрастам. Вот здесь и начинается основная проблема.
Мировым первопроходцем в области пенсионного обеспечения граждан был Бисмарк. В Германии конца 19-ого века был принят революционный закон о пенсионном обеспечении граждан, достигших 65-ти лет. Средняя продолжительность жизни в то время не достигала 45-ти лет. Сегодня в Израиле она превышает отметку 80-ти. Другими словами, продолжительность жизни всё время растёт. Какова будет продолжительность жизни тех, кому сегодня 30 лет? Это не праздный вопрос. От ответа на него зависит как рассчитать пенсионную программу.
На сегодняшний день в пенсионном обеспечении существуют 2 основных пути: путь пенсионных фондов (кранот пенсия) и пенсионных касс (купот гемел), с одной стороны и путь страховых полисов (битуах менаалим) с другой.
Отличительная черта первого пути это низкие комисионные, позволяющие накопить больше, но полное отсутствие защиты на случай качественного скачка в продолжительности жизни и, как следствие, снижения месячной пенсии.
Второй путь отличается тем, что застрахованный в итоге имеет в кассе меньшую сумму, но защищён от изменений в таблицах смертности.
Другими словами, если мы пошли по первому пути, то накопили больше, но это не гарантировало нам более высокую пенсию. Вполне вероятна ситуация, что несмотря на большее накопление, пенсия оттуда будет ниже, чем в битуах менаалим.

Отмена гарантированного пенсионного коэффициента (мекадем кицва мувтах) в битуах менаалим означает фактическое закрытие второго пути, она превращает битуах менаалим в бесперспективный вариант пенсионных накоплений.
Можно ли уже сегодня объявить о "скоропостижной кончине" битуах менаалим? Есть специалисты, что уже поспешили это сделать. Я думаю, что пока-что рано делать столь далекоидущие выводы. Нет сомнения, что битуах менаалим претерпит серьёзные изменения. Насколько эти изменения сумеют удержать битуах менаалим в разряде легитимного конкурента пенсионным фондам? Поживём - увидим.

оригинал статьи здесь:
http://www.israpolicy.com/forum/viewtopi c.php?f=51&t=2317

Автор: Геннадий Бердичевский - пенсионный консультант.
Заказ консультации по телефону 052-6239148

Страховок много хороших и разных. Ежечасно нас бомбардируют в интернете рекламой страховых предложений и какие только полисы не сулят “на всякий пожарный”. Самый пожарный, пожалуй, случай это смерть (чур меня!) и утрата трудоспособности.

Из опыта знаю, что далеко не всем людям известна прописная истина о страховании трудоспособности: в Израиле как минимум с 2008 года существует правовая норма обязательного страхования трудоспособности в рамках пенсионного страхования работников. В некоторых отраслях она существовала и до 2008 года, но 9 лет назад закон обязал всех работодателей обеспечивать работников страхованием на случай утраты трудоспособности.

Страхование здоровья и жизни: общие положения

Здесь есть масса нюансов, каждому из которых следует посвятить отдельную статью. Важно, например, понимать, что качество и объем страхового покрытия в полисах и программах страхования трудоспособности во многом зависят от ряда факторов, в первую очередь от состояния здоровья страхователя и размера его зарплаты. Основной принцип страхования – приобретение страхового покрытия исключительно на будущее. Уже реализовавшиеся риски (болезни, травмы и проч.), как правило, не страхуются. У этого правила есть исключения: в страховании жизни покрытие придается всем существующим заболеваниям страхователя, но когда речь идет об очень больном или пожилом человеке, страховая либо вовсе отказывается страховать, либо определяет страховые взносы, соразмерные степени риска. Так, если для здорового 40-летнего человека страховые взносы (“премии”) в полисе страхования жизни могут колебаться от 50 до 150 шекелей, то когда речь идет, скажем, о 40-летнем мужчине, в прошлом перенесшим рак, размер премии может быть в разы выше, – это в том случае, если компания вообще согласится страховать. В страховании трудоспособности также возможны варианты, при которых страховая либо исключает болезни из покрытия, либо назначает страховае взносы, соразмерные степени риска. Повторяю, распространяться об основополагающих принципах страхования можно долго, настоящая статья преследует иную цель. Если интересно, здесь, здесь и здесь вы сможете прочесть общие статьи о страховании здоровья и трудоспособности. Но сухая теория не заменит личной консультации со специалистом – грамотным и независимым пенсионным консультантом.

«Битуах менаалим» или пенсионный фонд?

Вернемся к вопросу об обязательном страховании трудоспособности. Здесь существует две основные категории страхования: индивидуальный страховой полис в рамках так называемого «битуах менаалим» и программа в пенсионном фонде (“керен пенсия”). Общеизвестно, что пенсионные фонды дешевле, поскольку не обдирают население при помощи больших комиссионных и предлагают страховые покрытия практически по себестоимости. Это утверждение отчасти справедливо. Но здесь как нигде подтверждается народная мудрость о том, что просто так и прыщ не вскочит. Впоследствии за дешевые страховки нередко приходится платить, причем дорого.

Частный договор и устав: кто есть ху?

В чем принципиальная разница между страхованием трудоспособности в «битуах менаалим» и пенсионном фонде? Во-первых, правовые отношения между страхователем (клиентом) и страховщиком (страховой компанией) в «битуах менаалим» регулируются частным договором, который состоит из страхового предложения (הצעה לביטוח), непосредственно полиса и еще некоторых правообразующих документов. Поэтому на договор распространяются общие номы толкования документов, установленные контрактным правом. В соответствии с рядом прецедентов (а в израильской судебной системе применяется прецедентное право, поэтому судебный прецедент по своей значимости практически приравнивается к нормативному акту) суд, как правило, придерживается позиции толкования страхового договора в пользу слабой стороны, то есть страхователя, клиента. В случаях разночтений, двусмысленностей, неувязок и т.п., нередко встречающихся в страховых договорах, суд часто предпочитает толкование в пользу клиента.

С пенсионными фондами дело обстоит иначе. Здесь правовые отношения между клиентом и фондом регулируются уставом (תקנון), и основная задача фондов – обеспечить социальную защиту для всех – а это крайне важно – его членов. Фонды, будучи построены по принципу сообщающихся сосудов, наделив одного члена излишними правами и дарами, тем самым ущемляют интересы остальных, – касса-то общая. Поэтому принципы толкования судами положений уставов резко отличаются от того, что нам знакомо в отношении частных страховых контрактов. Здесь у суда иной совсем угол зрения: права застрахованных (точнее, членов фонда, “амитим” – такая терминология здесь неслучайна, поскольку они официально даже не являются страхователями) всегда рассматриваются в перспективе общей кассы, поэтому суды, как правило, толкуют сложные коллизии в пользу фонда, всех его членов и “казны” – а не частного лица.

Зачет пособий из Битуах Леуми

Во-вторых, есть существенная разница между выплатами в случаях утраты трудоспособности в результате производственной травмы или профзаболевания. В большинстве страховок типа «битуах менаалим» страхователь обладает правом на получение ежемесячных возмещений безотносительно того, положены ли ему дополнительные пособия из Битуах Леуми. Поэтому человек, зарабатывавший до перенесенной на работе травмы по 10,000 шекелей в месяц и застрахованный в «битуах менаалим», теоретически может получать почти свою зарплату из частной страховой компании (в зависимости от объема страхового покрытия) и параллельно ежемесячное пособие, часто весьма существенное, из Битуах Леуми.

При страховании по обычной программе пенсионного фонда эта возможность отсутствует. Согласно уставам всех пенсионных фондов в ситуациях, при которых застрахованный член фонда теряет трудоспособность в результате производственной травмы или профзаболевания, должен производиться зачет (на иврите: קיזוז) пособий, положенных к выплате Битуах Леуми. Следовательно, если из пенсионного фонда полагается ежемесячная пенсия по инвалидности в размере 7,500 шекелей, а из Битуах Леуми – 5,000 шекелей, пенсионный фонд будет каждый месяц удерживать из пенсии разницу между этими величинами и застрахованный член фонда сможет рассчитывать на получение в общей сложности лишь 7,500 шекелей в месяц. Следует отметить, что существуют и удешевленные полисы «биуах менаалим», которые содержат условия зачета пособий БЛ в случае производственных травм, как впрочем, и расширенные, более дорогие программы в пенсионных фондах, в которых это условие отменено. Но основная масса программ и полисов построена именно так, и, учитывая колоссальное значение этого момента, следует знать, что вам обеспечивает каждая конкретная страховка.

Страховое покрытие

Главная составляющая страхования трудоспособности касается страхового покрытия: какие случаи должны признаваться страховыми и обязывать компанию к выплате клиенту денег, и какие нет. Мягко говоря, особой охоты расставаться с бюджетом вы не обнаружите ни в страховых компаниях, ни в пенсионных фондах. Поэтому первым позывом хорошо подготовленных медкомиссий, референтов и юрисконсультов будет попытка усмотреть в вашем случае исключающие факторы и лишить вас денег.

Один из самых распространенных инструментов, используемых страховыми компаниями в полисах «битуах менаалим» в случаях утраты страхователем трудоспособности, – применение печально знаменитого пункта об альтернативной занятости. Что это такое? Согласно большинству полисов полной утратой профессиональной трудоспособности может считаться лишь такое состояние человека, при котором он лишен возможности работать не только по указанной в полисе специальности, но и выполнять любую другую работу, равную ей по квалификации (на иврите: עיסוק סביר אחר), то есть соответствующую образованию и профессиональному опыту клиента. Допустим, если в результате болезни или несчастного случая врач не способен более работать по специальности, страховая может благополучно отказать ему в выплате ежемесячного возмещения ввиду утраты трудоспособности под тем предлогом, что клиент способен работать лаборантом либо агентом по продаже медицинского оборудования.

В израильской правоприменительной практике существует ряд прецедентов, в которых неоднократно толковалось понятие «работы равной квалификации». Так, Верховный суд отмечал в кейсе Хасон пр. компании Шимшон (1999), что «работа равной квалификации» должна быть соразмерна застрахованной профессии, составляя ей должную, приемлемую и достойную альтернативу. Главным, пусть и не единственным, здесь критерием считается оплата альтернативной работы. Если хирург зарабатывал в прошлом по 25,000 шекелей в месяц, а в результате перенесенной травмы или болезни потерял возможность работать по специальности и в состоянии работать агентом по продаже медицинского оборудования с зарплатой в 15,000 шекелей, – согласно толкованию суда в деле Хасона и последующих кейсах работа агентом не может считаться достойной альтернативой. Следовательно, в подобной ситуации страховая не будет освобождена от обязанности платить врачу ежемесячное страховое возмещение. Но каждый случай должен рассматриваться индивидуально, и здесь тоже есть масса нюансов.

Итак, если утративший трудоспособность страхователь застрахован в «битуах менаалим», сначала компания пытается избежать оттока денег при помощи пункта об альтернативной работе. Похожая норма существует и в уставах пенсионных фондов, и здравый смысл подсказывает, что толкование положений с альтернативной занятостью, применяемое к полисам «битуах менаалим», должно быть идентично и в случаях с пенсионными фондами.

Так полагали многие до недавнего решения (9.1.17) Высшего суда по трудовым спорам в деле Лиора Муалема. В этом кейсе суд отказался проводить параллель между двумя видами страхования, отмечая в решении особый принцип «общей кассы», который характеризует пенсионные фонды. Суд отказался применить к пенсионному фонду норму, установленную прецедентами в отношении «битуах менаалим», в соответствии с которой при серьезной разнице в зарплате между застрахованной профессией и возможной альтернативой (עיסוק סביר אחר) последнюю нельзя считать достойной.

Значимость этого решения трудно переоценить. Согласно позиции Высшего суда по трудовым спорам, если человек, застрахованный в пенсионном фонде, утратил способность работать по специальности, но в состоянии заниматься альтернативной деятельностью с зарплатой в разы меньшей, такая альтернатива будет считаться законной и не обяжет пенсионный фонд к выплате пенсии по инвалидности. Напоминаю, в полисах «битуах менаалим» ситуация более благоприятная.

В настоящей статье я коснулся лишь нескольких особенностей страхования здоровья и трудоспособности в «битуах менаалим» и пенсионных фондах. Существует масса нюансов и проблем, всего в одной публикации не охватишь. Страховые возмещения по полисам и пенсионным программам на случай смерти, инвалидности и утраты трудоспособности порой достигают сотен тысяч и миллионов шекелей. Когда на кону такие суммы, стоит взвешенно подойти к вопросу приобретения подходящей страховки (и здесь, повторяю, важно проконсультироваться у грамотного и независимого пенсионного консультанта). А если изменить уже ничего нельзя, стряслась беда и вам отказали – нельзя принимать на веру позицию страховой компании. Отстаивайте свои права.

Выход на пенсию является серьезным шагом для любого человека, а если сделать его в чужой стране, он может стать настоящим стрессом. Учитывая, что многие репатрианты решаются на переезд в солидном возрасте, у них закономерно возникают вопросы о том, какая их ждет пенсия в Израиле, будут ли они получать надбавки и какими льготами смогут воспользоваться.

Какой средний размер пенсии в Израиле по старости в 2020 году?

Правительство Израиля заботится о пожилых гражданах страны. Такое отношение к старикам обусловлено традициями еврейского народа и поощряется обществом. После того, как израильтяне выходят на пенсию, они получают социальное пособие, которое обеспечивает им достойный уровень жизни.

В 2020 году средний размер пенсии для израильтян составляет 5500-6000 новых шекелей, что в пересчете на другие виды валют составляет суммы порядка:

1500 в долларах США;
102 000 в рублях.

На размер пенсионного обеспечения влияет несколько основных факторов, в том числе:

Трудовой стаж;
Возраст пенсионера;
Занимаемая должность или квалификация;
Размеры ежемесячных отчислений от зарплаты в пенсионные, страховые и резервные фонды.

Пенсионная система Израиля предусматривает, что доход пожилого человека будет складываться из двух источников:

Пособия по старости;
Накопительной части.

При этом важно понимать, что каждая из этих выплат имеет свои особенности в расчете и получении. В конечном счете они окажут влияние на средний размер общих выплат.

Пособие по старости в Израиле

Пособие по старости платится всем жителям страны без исключения, достигшим определенного возраста. При этом не имеет значения, родился ли гражданин в Израиле и работал в этой стране, или он приехал для постоянного проживания в уже пожилом возрасте.

Однако важным нюансом является, кто именно будет выплачивать деньги пенсионеру:

Институт национального страхования;
Министерство финансов.

Тем, кто был рожден и прожил жизнь на Ближнем Востоке или переехал в Израиль в возрасте, моложе 60 лет, а, значит, успел поработать на благо этого государства, пособие будет выплачивать Институт национального страхования. На иврите название этого органа звучит, как битуах леуми. Всем остальным категориям граждан предстоит получать доход от Министерства Финансов.

Разница будет состоять в том, что, получая пособие от страховщиков, пенсионер сможет претендовать на дополнительные выплаты, которые могут достигать весьма значимых размеров. Тем же, кто получает доход от Министерства финансов, на доплаты рассчитывать не приходится.

Накопительная часть

Накопительная часть пенсии напрямую зависит от трудового стажа работника. При этом значение имеет только официальное трудоустройство, в рамках которого работодатель производит отчисления в пенсионный фонд. Минимальным срок, необходимый для формирования накопительной части, составляет 10 лет. Чем дольше человек проработал в Израиле, тем большую сумму составит накопительная часть его пенсии.

Некоторые пожилые люди к возрасту выхода на пенсию располагают страховыми средствами до миллиона шекелей. До реформы все накопления выплачивались пенсионеру одной суммой. После того, как деньги заканчивались, пенсионер обращался в битуах леуми за дополнительными выплатами.

После реформирования пенсионной системы в стране были узаконены частичные ежемесячные выплаты. При этом, если пенсионер до своей кончины не успеет потратить средства из накопительной части, остаток перейдет к наследникам старика.

Наличие трудового стажа дает пенсионеру право на единоразовое пособие, которое можно расценивать как благодарность государства за годы труда. Рассчитывается оно, исходя из количества отработанных лет и усредненного ежемесячного дохода.

Если человек имеет 20 лет трудового стажа при зарплате в 2000 шекелей, то, уходя на заслуженный отдых, получит вознаграждение в размере:

20×2000 = 40000 новых шекелей.

В отличие от пенсии по старости выплата накопительной части производится ежемесячно, независимо от фактического места проживания пенсионера. Социальная пенсия по возрасту выплачивается только тем гражданам, которые постоянно живут на территории страны. Отсутствие пенсионера в Израиле более двух месяцев ведет к прекращению выплат. А возобновить их можно только, если пенсионер снова вернулся в Израиль для постоянного проживания в течение года после репатриации.

Минимальный размер пособия по старости в Израиле

К сожалению, не все пенсионеры получают среднюю пенсию. Тем гражданам, которые не сумели наработать трудовой стаж, приходится рассчитывать лишь на минимальный размер пенсии. Хотя, в Израиле это понятие законодательством не утверждено. В качестве минимальных выплат рассматривается базовая ставка, которая подлежит регулярной корректировке.

В текущем периоде ее размер составляет:

Для одинокого пенсионера — 1554 шекелей;
Для совместно проживающих супругов – 2355 шекелей.

Возрастной ценз также играет свою роль. Если старику исполнилось 80 лет, пенсионная ставка повышается до:

1640 шекелей для одинокого человека;
2400 шекелей на супружескую пару.

При этом следует отметить, что муж и жена, проживающие раздельно друг от друга, имеют право получать полноценную пенсию каждый за себя, а не общее пособие, представляющее собой сумму двух параметров:

Пенсии одного супруга;
Повышающего пособия на второго супруга.

Кроме того, если с пенсионером проживают несовершеннолетние дети, законодательством предусмотрены дополнительные выплаты к пенсии в размере 492 шекеля на каждого ребенка.

С 2020 года благодаря заработанному трудовому стажу пенсионер может существенно увеличить базовую ставку. За каждый год стажа свыше 4-х лет ее размер возрастает на 2%. Ранее же повышение ставки рассчитывалось за каждый год свыше 10 лет стажа.

Однако не стоит думать, что стаж в 30-40 лет поможет многократно увеличить сумму выплаты. Законодательные нормы содержат на этот счет ограничение. Максимально допустимый порог роста базовой ставки составляет 50%.

Конечно, минимальное социальное обеспечение не способно покрыть расходы прожиточного минимума. Поэтому государство одобрило дополнительные выплаты из фонда битуах леуми тем пенсионерам, которые после окончания трудовой деятельности:

Имеют доход не выше 3200 шекелей в месяц на одинокого старика до 70 лет или 5100 шекелей на семейную пару;
Не накопили достаточных для достойной жизни сбережений;
Не владеют автомобилем дороже 40000 шекелей;
Не живут в кибуце.

Какой пенсионный возраст в Израиле для женщин и мужчин?

Пенсионная система Израиля находится в стадии реформирования. До 2017 года женщины могли уходить на заслуженный отдых в 62 года, а мужчины должны были трудиться до 67 лет. Учитывая высокую продолжительность жизни израильтян, новый закон о пенсии повысил пенсионный возраст для женщин до 64 лет. Мужчины же по-прежнему остаются в рабочем строю до 67 лет.

Перед правительством стоит задача по дальнейшему повышению возрастного ценза. Планируется, что к 2030 году и мужчины и женщины будут заканчивать трудовую деятельность одновременно – по достижению ими 67 лет.

При этом выход на пенсию не является обязательным. Пожилые люди могут продолжать трудовую деятельность. Чтобы стимулировать отказ от пенсионных выплат, правительство утвердило надбавку в 5% от базовой ставки за каждый год такой отсрочки.

На какую пенсию рассчитывать новым репатриантам?

Израиль приветствует новых граждан, имеющих еврейскую кровь и желающих вернуться к историческим корням. Для них в стране действует закон о репатриации. Правда, он не предусматривает каких-либо отдельных программ, регламентирующих пенсионные выплаты репатриантам. На всех новых жителей еврейского государства распространяются общие правила социального обеспечения граждан, вышедших на пенсию.

Если эмигрант прибыл в Израиль в предпенсионном возрасте, он получает возможность заработать стаж, необходимый для формирования накопительной части. В этом случае он может рассчитывать на пенсию в 600-800 долларов.

Те репатрианты, которые решились на переезд после выхода на заслуженный отдых, имеют право на:

Социальную пенсию по старости;
Надбавки к пенсии, приравнивающие ее к прожиточному минимуму;
Льготы;
Установленные законом доплаты;
Пенсию по инвалидности.

Следует помнить, что социальное пособие репатриантам по старости платится только, если эмигрант постоянно проживает на своей новой родине. При его отъезде за границу выплата будет производиться не дольше 72 дней. И составляет оно порядка 500 долларов.

В качестве доплат репатрианты могут рассчитывать на получение следующих видов пособий:

На отопление в зимний период 562 шекеля в год;
На аренду жилого помещения 500 шекелей каждый месяц;
Жертвам Холокоста в размере 3600 шекелей ежемесячно.

Кроме того, существуют нюансы по выплате пенсий в Израиле для эмигрантов из России.

Заключенный между этими странами договор позволяет россиянам, переехавшим на Землю Обетованную, получать кроме пособий, предусмотренных израильской стороной, еще и заработанную ими ранее в России пенсию в полном объеме, если они:

Достигли пенсионного возраста по законам России;
Заработали достаточный трудовой стаж;
Сохранили российское гражданство, хотя это требование не является обязательным, а лишь упрощает процедуру оформления пенсии.

Чтобы получать российскую пенсию в Израиле, ее нужно предварительно оформить на территории России. Сделать это можно:

Самостоятельно через Пенсионный фонд РФ до отъезда;
Через уполномоченного представителя, действующего по доверенности, если переезд уже состоялся.

Оформить российские выплаты на территории Израиля нельзя. Кроме того, нужно помнить, что пенсию предстоит получать в России. При этом эмигранту нужно ежегодно подтверждать, что он жив, иначе выплаты будут автоматически прекращены. Делать это он может в отделении ПФ РФ или через посольство России в Израиле.

Если российскую пенсию официально получать в Израиле, то можно лишиться пособия по старости от еврейской стороны. Поэтому большинство репатриантов предпочитает не показывать дополнительный доход на территории Израиля. Тем более, что уровень российских пенсий существенно ниже израильских.

Несколько иначе обстоит дело с выплатами пенсионерам, приехавшим из СССР. Согласно двустороннему соглашению, подписанному в 2017 году между Израилем и Россией, израильтяне, эмигрировавшие до 1992 года из СССР, отказавшиеся от советского гражданства, но работавшие в свое время на территории современной России, имеют право получать от российской стороны дополнительную ежемесячную пенсию в размере 750 шекелей. Для ее оформления им необходимо обратиться в Институт национального страхования Израиля.

Как живут пенсионеры в Израиле?

По сравнению с цифрами российских пенсий израильские социальные выплаты выглядят довольно внушительно. Однако не стоит забывать, что и уровень жизни на Земле Обетованной намного выше, чем в России, а, значит, и цены на товары, продукты питания, топливо и услуги гораздо дороже.

Многие пенсионеры в Израиле имеют доход, равный прожиточному минимуму. Достойно жить в таких условиях можно лишь при наличии собственной квартиры, поскольку именно аренда жилья съедает существенную часть социальных выплат.

Жаловаться не приходится тем, кто успел заработать внушительный трудовой стаж и обзавестись недвижимостью. Такие пенсионеры могут позволить себе путешествия по миру, комфортную жизнь, отдых на курортах.

Хорошо себя чувствуют военные в отставке. Правительство осуществляет выплаты таким пенсионерам до 1700 долларов в месяц, что соответствует полноценной зарплате специалиста средней квалификации.

Достойно живут после завершения трудовой деятельности и члены еврейского кибуца. Община полностью берет на себя расходы по содержанию своих стариков. Им бесплатно предоставляются:

Жилье;
Питание;
Социальный уход;
Медицинское обслуживание.

Кроме пожизненных благ, они получают от общины деньги на карманные расходы и при желании могут вести активную жизнь, выполняя нетяжелые общественно полезные работы.

Тех же, кому приходится рассчитывать только на пособие по старости и социальные доплаты , можно встретить на кухнях бесплатного питания, поскольку они не в состоянии обеспечить себя качественными продуктами. Нередко пожилые люди вынуждены подрабатывать уже после выхода на пенсию. Их нанимают для выполнения неквалифицированных и низкооплачиваемых видов работ, не требующих особого опыта и специфических знаний.

Однако все пенсионеры, независимо от уровня дохода, имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в клиниках с самым современным оборудованием и высококвалифицированными специалистами. Это обстоятельство немало влияет на общую продолжительность жизни в стране, уровень которой считается одним из самых высоких в Европе.

Льготы для пенсионеров Израиля в 2020 году

Не только правительство Израиля всячески пытается улучшить условия жизни пожилых людей. Многие благотворительные ассоциации, организации и фонды стараются помогать старикам.

Кроме пенсионных выплат, различных видов пособий и доплат, израильским пенсионерам доступен и ряд социальных льгот, существенно повышающих уровень и качество их жизни. Среди основных можно назвать следующие:

Оплата половины стоимости проезда в общественном транспорте и в поездах.
Скидки на оплату полетов израильскими авиалиниями.
Снижение стоимости парковки на 25 %.
Бесплатное или со значительной скидкой до 50% посещение музеев, театров,, выставок и кинотеатров.
Освобождение от уплаты арнона либо предоставление скидки.
Льготы по оплате электроэнергии, услуг телеканалов и покупке лекарств.
Предоставление социального жилья.
Льготы по уплате налога на землю.
Компенсация стоимости медицинской страховки.
Льготы на банковские услуги: Освобождение от оплаты обслуживания; Льготный овердрафт; Бесплатная выдача чековых книжек.

Большинство льгот предоставляются автоматически по достижению человеком определенного возраста.

Репатриация в Израиль пенсионера из России

Независимо от возраста любой россиянин, сумевший доказать свою причастность к еврейской крови, может стать участником программы репатриации и вернуться на историческую родину. При этом израильские власти во многом способствуют плавной адаптации нового гражданина в еврейское общество.

Эмиграция пенсионеров в Израиль в последние годы неуклонно увеличивается. Пожилых людей привлекают:

Комфортный климат;
Наличие морских курортов;
Медицинское обслуживание высокого класса;
Достойные пенсии;
Высокая продолжительность жизни;
Русскоговорящая среда;
Возможность путешествия по всему миру с еврейским паспортом.

Стоит сказать, что каждому участнику программы репатриации, в том числе и пенсионеру, в качестве дотации на переезд выделяется корзина абсорбции. Выдача средств из нее гарантируется местным миграционным законодательством и производится в течение первого года после переезда.

В нее входит денежное пособие, которое репатриант вправе потратить на:

Аренду квартиры;
Обучение ивриту в ульпане;
Медицинское страхование.

Выплаты производятся двумя способами:

Часть средств выдается наличными в аэропорту при встрече репатрианта;
Остальная сумма переводится на банковский счет, который мигрант обязан открыть в течение нескольких дней после прибытия в страну.

Кроме подъемных средств из корзины абсорбции от агентства Сохнут, новоиспеченный гражданин должен подать документы на оформление израильской пенсии. Если он прибыл в страну до достижения возраста 60 лет и отработал в Израиле минимум 60 месяцев, пенсию ему будет платить Институт национального страхования. Если же новый репатриант достиг нетрудоспособного возраста до переезда, ему следует за выплатами обращаться в Министерство финансов.

Работа в Израиле для пенсионеров

Репатриация в Израиль пенсионера из России или другой страны из постсоветского пространства, несмотря на всю заботу правительства страны, нередко связана с финансовыми трудностями. Не все мигранты оказываются готовыми к высокому уровню жизни на своей новой родине. Кроме того, не заработав страхового стажа, они не получают накопительную часть пенсии, что существенно понижает их доход по сравнению с коренными израильтянами.

В результате многие из переселенцев вынуждены искать работу, чтобы обеспечить себе нормальный уровень жизни. Чаще всего работодатели предлагают пенсионерам вакансии, не требующие знания иврита, опыта работы и определенной квалификации. Конечно, такой труд и оплачивается невысоко.

Самыми распространенными для пенсионеров являются следующие позиции:

Горничные в частных домах или отелях;
Сиделки для пожилых евреев или в домах престарелых;
Санитары в больницах;
Разнорабочие на строительных объектах;
Уборщики;
Сезонные рабочие;
Сварщики;
Электрики;
Водители.

Однако, несмотря на низкий уровень безработицы, найти в Израиле работу пожилому репатрианту без знания иврита не так-то просто. Работодатели отдают предпочтение молодым людям до 35-40 лет. Существуют агентства по подбору персонала, которые помогают выходцам из России и Украины подобрать простую работу, не требующую опыта и навыков.

Уехать на ПМЖ к теплому морю мечтают многие россияне, имеющие родственников в Израиле. Однако прежде чем решиться на столь ответственный шаг, следует взвесить свои силы и финансовые возможности, чтобы понимать, на какую пенсию может рассчитывать новый гражданин страны, сможет ли он освоить иврит и найти работу, и не придется ли ему жить в бедности на чужбине, рассчитывая лишь на минимальное пособие по старости.

Пенсионное законодательство Израиля отличается от иных пенсионных реформ. В первую очередь на земле обетованной средний возраст израильских пенсионеров составляет 65 лет. Но какую сумму пенсионных отчислений получают жители Израиля и эмигранты? Подробнее расскажем в нашей статье.

Пенсионный возраст
Размер пенсионных выплат
Отчисления для репатриантов
Пенсия для россиян в Израиле
Перевод пенсионных выплат из РФ

Пенсионный возраст

До 2017 года израильские женщины могли оформить пенсию в 62 года, а мужчины – в 67 лет. В текущем году возрастные параметры для женщин вырастут до отметки 64 года, а к 2030 году – до 67 лет.

Так, мужчины и женщины будут иметь равнозначный пенсионный возраст. Основная цель Правительства – это сохранение средств в казне.

Однако общественные деятели негативно отзываются о планируемых изменениях возраста среди пенсионеров женского пола. Люди устроили массовые протесты против такого, по их мнению, несправедливого изменения.

Если закон будет одобрен израильским парламентом, то в 2017 году изменятся возрастные параметры среди пенсионеров. И тогда ни протесты, ни бунты уже не окажут никакой роли в данном вопросе. В настоящее время закон еще не одобрен.

Размер пенсионных выплат

Пенсионеры Израиля получают среднюю пенсию в размере 6000 шекелей, что соответствует 1500 долларов. В рублях данная сумма составляет 102 000.

Размер пенсионных отчислений зависит от стажа, возраста, занимаемой должности и суммы перечислений в специальный фонд. Например, бывшие военнослужащие имеют ежемесячные выплаты размером 1700 долларов.

Кроме основных пенсионных выплат, израильтяне получают единоразовые выплаты, которые составляют среднемесячный доход, умноженный на количество лет фактического стажа.

Ну и не стоит забывать о стандартных пенсионных надбавках, которые выплачиваются лицам, которые:

не имеют сбережений;
не получают дополнительного дохода;
не имеют автомобиля.

Для получения соответствующих доплат, пенсионер должен обратиться с заявлением в Ведомство Национального страхования.

Отчисления для репатриантов

С каждым годом все больше репатриантов возвращаются в Израиль. Основная причина увеличения потока евреев на историческую родину – это поддержка граждан израильским законодательством. А главная задача эмигранта – это доказать имеющиеся еврейские корни.

Сумма пенсионных выплат в первую очередь зависит от израильского стажа. При наличии трудовой активности более 10 лет, средняя пенсия репатрианта будет составлять 600-800 долларов в месяц.

При отсутствии необходимого стажа, пенсионер получает социальную пенсию, которая будет менее 500 долларов. При этом если пенсионер покидает Израиль на срок более двух месяцев, тогда пенсионные выплаты больше не выплачиваются.

Поэтому перед переездом в Израиль гражданин должен взвесить все плюсы и минусы. Ведь несмотря на весомые пенсионные отчисления, ежемесячные расходы превышают размер пенсии. Например, аренда жилья в среднем составляет 600 евро ежемесячно.

Пенсия для россиян в Израиле

В Израиле русский человек – это гражданин страны, который говорит на русском языке. Следовательно, в Израиле проживает не 2 миллиона русских граждан, а 2 миллиона русскоязычных евреев.

Российский пенсионер, переехавший в Израиль, получает социальное пособие ниже прожиточного минимума страны. А при достижении возраста 67 лет, гражданин получает пособие по старости в размере 1530 шекель – 26 000 рублей. Достойную пенсию получают эмигранты, которые проработали в Израиле более 10 лет.

Поскольку сумма пенсионных выплат не достигает прожиточных показателей страны, Израиль и Россия решили подписать договор, на основании которого РФ будет доплачивать 750 шекелей гражданам, переехавшим в Израиль. Россия согласилась выделять не 5,4 миллиардом рублей на данные расходы.

Так, договор вступает в силу в 2017 году, суть которого в следующем: эмигранты, уехавшие в Израиль до 1993 года, получают пенсионные отчисления непосредственно из федерального бюджета России.

Средняя сумма прибавки к пенсии будет составлять 13 000 рублей в месяц – данные выплаты ниже установленного размера пенсионных выплат в Израиле. Количество потенциальных пенсионеров составит примерно 100000 человек.

Перевод пенсионных выплат из РФ

Эмигранты, которые не сообщили о своем переезде в Израиль, могут получать пенсионные выплаты из России одним из следующих способов:

На территории РФ – для этого пожилому человеку придется стабильно посещать Россию для получения пенсионных выплат. Данную функцию может выполнять доверенное лицо.
Карта Сбербанка – данный способ также подразумевает возвращение в РФ несколько раз в год.
Кроме того, пенсионер может пользоваться международной российской картой в Израиле. Но использование подобной карты не является безопасной и выгодной, ведь при снятии наличных средств банкомат забирает положенный процент.

Граждане, которые уведомили ПФР о переезде, могут получать пенсию одним из таких способов, как:

Запрос в Институт национального страхования – он расположен в нескольких районах Израиля, в том числе в Иерусалиме. Сотрудники Института направляют полученное прошение в ПФР России. После ратификации полученной просьбы, льготникам перечисляются пенсионные выплаты. Данная функция будет реализована в середине 2017 года.
Почта России – данный способ доставки пенсионных отчислений в Израиль пока еще обсуждается обеими сторонами.

А что по этому поводу говорят в новостях, смотрите видео.

Граждане, постоянно проживающие в Израиле, получают более высокие пенсионные выплаты, нежели эмигранты. Но все же большинство репатриантов стремятся снова вернуться на историческую родину в пенсионном возрасте для назначения повышенной пенсии. Поэтому перед поездкой нужно уточнить сумму будущей пенсии для эмигрантов, о чем идет речь в данном материале.

Читайте также: