Пенсия по уходу за недееспособным пожилым человеком

Краткое содержание:


ПФР объявило, что будет выплачивать 12 130 руб. в месяц тем, кто ухаживает за престарелыми и инвалидами.

Эта информация заинтересовала многих и – стали возникать вопросы о том, кто имеет право на обещанный платеж и какие другие выгоды можно ожидать от того, кто посвятил себя уходу за инвалидом.

Да, наше законодательство предусматривает доплаты в таких случаях. Но с сожалением приходится констатировать, что реальная картина не так радужна, как хотелось бы.

Таким образом, социальные пособия по уходу на данный момент являются федеральными (они могут быть получены по всей России, независимо от места проживания) и являются региональными (их размер и сроки их начисления зависят от региона, в котором проживает получатель).

1. Федеральная выплата

Это положено тем, кто заботится о:

  • ребенок-инвалид,
  • инвалид 1 группы,
  • пожилые люди старше 80 лет,
  • для пожилого человека, которому еще нет 80 лет, но, по словам врача, он нуждается в постоянном стороннем уходе.

Подтвердить семейные отношения или совместное проживание с опекунами не требуется.

Но опекун должен иметь возможность быть трудоспособным (т.е. еще не достиг пенсионного возраста и не является инвалидом).

И самое главное – он не должен быть трудоустроенным (в том числе работать по гражданско-правовым договорам или в качестве индивидуального предпринимателя или «самостоятельно занятым»), а также получать пенсию или другие социальные пособия (например, по безработице).


Если все условия соблюдены, вы можете подать заявление на уход за инвалидами в ПФР, подав заявку на компенсацию и необходимые документы.

Опекуны будут получать ежемесячную компенсацию. Ее размер:

  • 10 000 руб. – если родитель, опекун или попечитель ухаживает за ребенком-инвалидом или ребенком-инвалидом из группы 1 детства,
  • а все остальные имеют право только на 1200 руб. в месяц (указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175).
  • Эта сумма не пересматривалась в течение многих лет, несмотря на ее широко распространенную критику.

Кроме того, даже эта небольшая сумма денег не будет доступна тем, кто заботится о своих близких, когда они выходят на пенсию. Или тех, кто заботится об инвалидах не 1-й, а 2-й группы, например.

Что касается объявленного Пенсионным фондом платежа в размере 12 130 руб., то он также, к сожалению, принадлежит далеко не всем.

Только те, кто получил временную опеку над инвалидом, пожилым человеком или сиротой, находившимися в стационарных учреждениях социального обеспечения, смогут получить эти 12 130 руб.

И при условии, что опека была установлена ​​в период с апреля по июнь этого года и продолжалась не менее 7 дней.

Платежи будут перечисляться только за эти 3 месяца, согласно заявлению, на основании информации о опекунах, которую предоставит Пенсионный фонд органов власти субъектов Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 30 мая 2020 г. № 797).

2. Региональные выплаты

Правительство поддерживает идею развития приемных семей для пожилых людей в регионах. По официальным данным, около 40 российских организаций уже внедрили эту программу.


Суть ее в том, что орган опеки и попечительства выбирает для одного пожилого человека помощника, который берет его в свою семью.

Заключается трехстороннее соглашение (между лицом, осуществляющим уход, пожилым человеком и органом опеки), в котором прописаны условия ухода и порядок оплаты расходов.

Орган опеки и попечительства обеспечивает соблюдение договора и не допускает злоупотребления приемной семьей ее правами. За счет областного бюджета назначается денежная компенсация.

В среднем ее размер составляет от 3000 до 6000 руб. в месяц. Одна из самых высоких выплат в настоящее время назначается в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре – 10 263 рубля.

Вы можете узнать, какие меры социальной поддержки предусмотрены для ухода за инвалидами в вашем районе, через местный отдел социального обеспечения.

ПФР объявил, что будет выплачивать по 12 130 рублей в месяц тем, кто ухаживает за стариками и инвалидами.

Эта информация многих заинтересовала — и стали поступать вопросы о том, кому положена обещанная выплата и на какие еще пособия может рассчитывать тот, кто посвятил себя уходу за нетрудоспособным человеком.

Да, наше законодательство предусматривает доплаты в таких случаях. Но с сожалением приходится отметить, что реальная картина не столь радужна, как хотелось бы.

Итак, соцвыплаты для ухаживающих на данный момент есть федеральные (их можно получать на всей территории России, независимо от места жительства) и есть региональные (их размер и условия их начисления зависят от того, в каком регионе проживает получатель).

1. Федеральная выплата

Она полагается тем, кто осуществляет уход за:

- престарелым, которому исполнилось 80 лет,

- или за пожилым человеком, которому еще нет 80 лет, но по заключению врача он нуждается в постоянном постороннем уходе.

Подтверждать родственные отношения или совместное проживание с ухаживающим при этом не требуется.

Но ухаживающий должен быть трудоспособным (т. е. еще не достиг пенсионного возраста и не является инвалидом).

И самое главное — он не должен быть трудоустроенным (в т.ч. работать по гражданско-правовым договорам либо в качестве ИП или «самозанятого»), а также получать пенсию или другие социальные пособия (например, по безработице).

Если все условия соблюдаются, можно оформить уход за нетрудоспособным в ПФР, подав заявление о назначении компенсационной выплаты и необходимые документы.

Ухаживающему будут ежемесячно начислять компенсационную выплату. Ее размер составляет:

- 10 000 рублей — если родитель, опекун или попечитель ухаживает за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы,

- а всем остальным полагается всего лишь 1 200 рублей в месяц (Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175).

Эта сумма не пересматривалась уже много лет, несмотря на ее массовую критику.

Кроме того, даже эти небольшие деньги не смогут получить те, кто ухаживают за своими родными, будучи на пенсии. Или те, кто ухаживают за инвалидами не 1-й, а 2-й группы, например.

Что касается объявленной Пенсионным фондом выплаты в размере 12 130 рублей, то и она полагается, к сожалению, далеко не всем.

Получить ее смогут лишь те, кто оформил временную опеку над инвалидом, пожилым человеком или ребенком-сиротой, находившимися в стационарных учреждениях системы соцзащиты.

Причем при условии, что опека была установлена в период с апреля по июнь этого года и длилась не менее 7-ми дней.

Выплаты перечислят только за эти 3 месяца, по заявлению, на основе сведений об опекунах, которые предоставят Пенсионному фону РФ региональные органы власти (Постановление Правительства РФ от 30 мая 2020 г. № 797).

2. Региональные выплаты

Правительство поддерживает идею развития в регионах приемных семей для пожилых людей. Судя по официальным данным, уже порядка 40 субъектов России ввели у себя эту программу.

Ее суть заключается в том, что орган опеки подбирает для одинокого пожилого человека помощника, который принимает его в свою семью.

Заключается трехсторонний договор (между ухаживающим, пожилым человеком и органом опеки), где прописываются условия ухода и порядок несения расходов.

Орган опеки обеспечивает контроль за тем, чтобы договор соблюдался, и приемная семья не злоупотребляла бы своими правами. За счет регионального бюджета ухаживающему назначается денежная компенсация.

В среднем ее размер составляет от 3 до 6 тысяч рублей в месяц. Одна из самых высоких выплат назначается сейчас в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре — это 10 263 рубля.

Узнать о том, какие меры соцподдержки полагаются ухаживающим за нетрудоспособными людьми в вашем регионе, можно через местное отделение соцзащиты.

Закон об опеке и попечительстве (№ 48-ФЗ), действующий на территории Российской Федерации, гласит: представители, утвержденные органами опеки, имеют право совершать юридические сделки вместо недееспособного лица. Недееспособный гражданин должен лишь предоставить заявление о том, что закрепляет за доверенным человеком право на проведение подобных процедур. Прошение рассматривается соответствующей инстанцией в течение месяца, после чего формируется одобрительный или отрицательный ответ.

ОФОРМЛЕНИЕ ОПЕКУНСТВА И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ПЕНСИИ НА ОПЕКУНА

Для начала стоит понять, что подразумевается под определением «недееспособное лицо». Недееспособным признается человек, который не в состоянии контролировать собственные действия. Многие люди ошибочно полагают, что недееспособными признаются лишь те граждане, которые теряют способность осуществлять уход за собой в силу возраста.

Оформление опекунства является сложной, длительной и комплексной процедурой, включающей несколько этапов:

Сначала в судебные инстанции подается заявление о признании пенсионера недееспособным. Документ должен содержать достаточные аргументы, описывающие обстоятельства и причины, повлиявшие на появление недееспособности гражданина.

Далее ожидаются результаты очной/заочной психиатрической экспертизы, которая изучает состояние пенсионера, и официально устанавливает его недееспособность. Заочная форма проведения экспертизы возможна лишь в том случае, если человек уже имеет медицинскую справку.

В случае одобрения заявления судом опекун получает право обратиться в органы опеки.

Органы изучают текущие жилищные условия потенциального опекуна, составляют официальный акт и в течение 30 дней рассматривают поданное прошение.

В случае одобрения прошения опекун получает соответствующее удостоверение после заключение договора. Переоформление пенсионных выплат за недееспособного пенсионера производится в ближайшем отделе ПФР.

Сотрудник отдела вправе потребовать от опекуна официальные документы, доказывающие то, что он действительно несет законную ответственность за недееспособного пенсионера. Только после этого производится переоформление выплат на представителя гражданина.

ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ПЕНСИИ

Статья 37 ГК РФ гласит, что доходы подопечного (в том числе и пенсия, пособия, а также дополнительные выплаты на содержание недееспособного) могут тратиться опекуном только на нужды самого пенсионера. Для этого необходимо получить дополнительное разрешение от органов попечительства. Если разрешения нет, опекун может расходовать данные средства только в пределах максимальной величины прожиточного минимума (на 1 душу населения).

Если с подопечным произошли какие-либо изменения, так или иначе влияющие на размер пенсии и прочих типов финансовой поддержки, опекун обязуется незамедлительно подать данную информацию в отдел пенсионного фонда по месту жительства.

К сожалению, часто встречаются случаи мошенничества, когда опекун/попечитель продолжает получать деньги после смерти недееспособного подопечного. Управление ПФР оставляет за собой право применять дополнительные меры по возмещению незаконно полученных денег, а также для предупреждения появления повторных случаев мошенничества. Опекун, действующий подобным образом, попадает под уголовное расследование по соответствующей статье.

Что касается способов доставки финансовой помощи, то здесь есть несколько вариантов. Самым распространенным является зачисление средств на банковскую карту. Также возможен вариант перевода денег на сберегательную книжку. Последний вариант – перевод через почту (требует явки опекуна непосредственно в почтовый отдел по месту жительства).

МОЖЕТ ЛИ ПОЛУЧАТЬ ПЕНСИЮ САМ ОПЕКУН?

Как уже было сказано, пенсия недееспособного пенсионера может тратиться опекуном только в нуждах самого подопечного. Но при соблюдении ряда условий сами опекуны могут рассчитывать на финансовую поддержку от государства. Если вы осуществляете уход за инвалидом или престарелым лицом, этого будет недостаточно для подачи заявления. Необходимо помнить о ряде дополнительных факторов:

Заявитель не имеет официального трудоустройства. В случае, когда опекун имеет официальный источник дохода, пенсия по уходу за недееспособным ему не полагается. То же самое условие действует в сторону людей, уже получающих какую-либо финансовую помощь от государства.

Опекаемый дает официальное соглашение на уход за собой. Если речь идет о недееспособном лице, данное соглашение может предоставить его законный представитель.

Опекун сам не является пенсионером. Если вам уже положена пенсия, вне зависимости от ее вида (социальная, по старости или по потере кормильца), претендовать на дополнительную финансовую поддержку вы не можете.

Текущей размер ежемесячной поддержки опекунов является фиксированным и составляет 5500 рублей. Если человек ухаживает не за одним, а за несколькими недееспособными лицами, то размер устанавливается по конкретным основаниям.

Как оформить такую пенсию?

Подача заявления/документов в ПФР допустима при наличии следующего ряда бумаг:

Паспорт гражданина РФ, или действующая регистрация, если человек не является гражданином России.

Согласие опекаемого на уход за ним, написанное по специальной форме.

Справка о наличии других типов пенсий (оформляется в ПФР в предварительном порядке).

Официальное подтверждение недееспособности опекаемого гражданина.

Удостоверение, подтверждающее статус опекуна заявителя.

Заполненная форма о назначении пенсионных выплат за недееспособным человеком.

Рассмотрение и обработка бумаг осуществляются в течение 10 дней. Прекращение выплат возможно лишь в случае отказа от попечительства, признания недееспособного дееспособным, а также факт назначения другой пенсии опекуну (к примеру – по старости).

Опекун имеет полное право получать пенсию за недееспособного гражданина. Трата денег возможна лишь в интересах подопечного, но дополнительные выплаты по уходу за недееспособным позволяют опекуну тратить средства на свои нужды.

Появление в семье психически нездорового человека сопряжено с большими трудностями. Государство учитывает сложность обстоятельств семьи и назначает льготы опекунам недееспособных. Кроме того, определенные преференции таким людям положены со стороны региональных властей. Однако для их получения необходимо пройти длительную процедуру установления инвалидности и связанной с ней недееспособности подопечного. Обращаться предстоит не только к докторам, но и в Арбитражный суд.

Статья 29 Гражданского кодекса гласит:

«Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека».

Таким образом, необходимо оттолкнуться от определения недееспособности.

Над кем назначается опека


Для установления факта недееспособности лица необходимо доказать его неспособность использовать гражданские права, проявляющуюся:

  • в непонимании смысла того, что происходит вокруг;
  • невозможности осознать свои действия и отдавать отчет в них;
  • утери способности руководить поступками.

Внимание: на государственном уровне вопросами опекунства занимаются органы опеки и попечительства (ОПП) .

Порядок признания гражданина недееспособным


Совершеннолетних граждан лишают дееспособности только судебным решением. Но прежде необходимо полное обследование в психиатрической клинике. Оно проводится:

  1. Добровольно, когда больной дает согласие на манипуляции.
  2. Принудительно, в случае угрозы жизни и здоровью иным лицам.
Внимание: обследование проводится специалистами с использованием современных разработок, признанных на мировом уровне.

После получения заключения докторов, предстоит следующий этап: обращение в судебные органы. Он регулируется ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Заявление о признании недееспособности могут подать:

Внимание: заявление подается в районный суд по месту регистрации:

  • больного;
  • учреждения, в котором он находится.

Решение суда


Судебный орган обязан изучить все обстоятельства дела. При необходимости назначаются дополнительные экспертизы. Рассматриваются:

  • медицинские сведения;
  • свидетельские показания;
  • иные доказательства неадекватности гражданина.
Важно: недееспособный обязан принимать участие в судебном заседании. Если таковое невозможно по состоянию его здоровья, то суд выезжает в больничное учреждение для заседания.

Назначение опекуна

После того как судебный орган вынесет решение о недееспособности человека, оно направляется в ОПП по месту его регистрации. Руководствуясь ст. 35 п. 1 ГК, ст. 11 п. 2 закона «Об опеке» специалисты этого госоргана обязаны в месячный срок принять решение о назначении опекуна или помещении больного в специализированное учреждение.

Важно: гражданин, признанный опекуном, получает право действовать в юридическом поле от имени недееспособного. В то же время в обязанности его входит соблюдение прав подопечного.

Лицо, в чьи обязанности входит опека над недееспособным, должно в некоторых случаях испрашивать разрешение на свои действия у ОПП . Без такового ему запрещено:

  • распоряжается имуществом опекаемого;
  • заключать от его имени сделки;
  • продавать или иным образом отчуждать недвижимость и иные ценности;
  • передавать их в залог;
  • выделять доли;
  • принимать в дар или приобретать в свою пользу;
  • участвовать в сделках с родственниками в отношении имущества опекаемого.

Какие льготы положены за опеку над недееспособным


Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности. В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство.

Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:

  1. Личное заявление опекуна.
  2. Справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат.
  3. Свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат.
  4. Копии удостоверений личности обоих.
  5. Копию решения ОПП о назначении опеки.
  6. Трудовые книжки обоих (при наличии).
Внимание: сумма пособия составляет 1 200 руб.

Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица. К ним относятся:

  1. Пенсия, назначенная по инвалидности (социальная или трудовая, в зависимости от обстоятельств).
  2. Сумма ежемесячной денежной выплаты:
    • пакет соцуслуг:
    • начисления за пользование транспортом;
    • компенсация расходов на лекарства;
    • санаторно-курортное лечение.
Важно: опекуну придется самостоятельно позаботиться о назначении выплат, если ранее сам недееспособный этого не сделал.

Другие преференции


Существует ряд льгот, которые распространяются на опекуна и самого недееспособного гражданина. А именно:

  1. В общественном транспорте оба могут не платить, если путешествуют вместе.
  2. При исчислении налога на транспортные средства (до 150 л. с.) положена скидка в 50%.
  3. При направлении искового заявления в судебный орган с ущербом до одного млн. руб. госпошлина не удерживается.
  4. Услуги нотариуса опекуну обходятся в половину стоимости.
  5. Льготы на оплату коммунальных услуг составляют 50%.
  6. При необходимости, это лицо может получить бесплатные юридические услуги.
  7. Лечение, в том числе, санаторно-курортное оказывается подопечному на бесплатной основе.
Для справки: перечисленные выше льготы положены всем инвалидам первой группы, к которым относятся недееспособные лица.

Тем не менее, с целью соблюдения законности необходимо обратиться в органы медико-социальной экспертизы и получить на руки соответствующую бумагу.

Важно: за каждый год ухода за инвалидом 1 группы гражданину начисляется 1,8 пенсионных баллов. Это позволит в будущем претендовать на пенсионное содержание.

Где оформляются льготы опекуна


Предоставление преференций инвалидам 1 группы проводится в общем порядке. За их назначением следует обратиться в соответствующий орган. А именно:

  • орган социальной защиты;
  • налоговую инспекцию (транспортный и имущественный налог);
  • суд;
  • юридическое подразделение.
Внимание: получить льготы по коммунальным услугам можно в МФЦ или в органах соцобслуживания населения. Кроме того, за их начислением можно обратиться в коммунальные службы.

При обращении в любую из указанных организаций следует иметь при себе:

Ответственность


В статье 26 закона «Об опеке» предусмотрена ответственность опекуна вплоть до уголовной за ненадлежащее исполнение обязанностей. Контролируют опекунскую деятельность гражданина ОПП . Они имею право:

  • подать исковое завалине о прекращении опекунства;
  • обратиться в прокуратуру и иные органы с заявлением, защищающим права недееспособного.

Внимание: ответственность наступает за:

  • использование прав в корыстных целях;
  • оставление подопечного без помощи;
  • ненадлежащее исполнение принятых обязанностей.

Прекращение опекунства


Обязанность заботиться о психически больном инвалиде прекращается в таких случаях:

  • отказа опекуна от таковых в инициативном порядке;
  • если больного поместили в стационарное учреждение социального характера;
  • при возникновении конфликтной ситуации между сторонами, делающей невозможным выполнение взятых обязательств;
  • после возврата дееспособности судебным решением.

Региональные преференции опекунам


Льготы гражданам, осуществляющим уход за психически нездоровыми людьми, разрешено устанавливать на уровне субъектов федерации. К примеру, в столице, опекуны освобожден от внесения транспортного налога. Льгота распространяется на один автомобиль, мощность которого не превышает 200 л. с.

Внимание: конкретнее о льготах в регионах следует узнавать в ОПП, выдавших решение о назначении опеки.

Дополнительная информация


Опекунство над психически нездоровым человеком связано с большой ответственностью. К сожалению, меры государственной поддержки в настоящее время нельзя назвать удовлетворительными. Чего нельзя сказать о строгости контроля за опекунами.

  1. Лицо, выполняющее опекунские функции официально, не имеет права наследовать имущество подопечного. После его смерти недвижимость отойдет в пользу законных наследников или государства.
  2. Сделки с имуществом недееспособного лица могут оспариваться в суде по иску других заинтересованных сторон.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.


В современном мире люди преклонного возраста постоянно подвергаются различным негативным факторам – они тяжелее воспринимают изменение окружающего мира, появление новых технологий (например, внедрение электронных очередей в медицинских учреждениях или использование транспортных карт в автобусах), плохо переносят простуду и другие заболевания. При этом пожилые люди нуждаются в общении с молодым поколением и ровесниками, за ними нужен постоянный уход и медицинский контроль. Люди старше 60 лет, теряют способность быстро реагировать в экстренных ситуациях, у них ухудшается слух, зрение, обоняние, состояние опорно-двигательного аппарата и организма в целом.

Оформить договор по уходу за пожилым человеком, значит уделять ему все свободное время, силы и нервы, поэтому опекунство и помощь по уходу за инвалидами – не для тех, кто хочет обрести легкую финансовую выгоду. Пособие по уходу за пожилым или лежачим больным человеком настолько мало, что не покроет расходы на необходимые продукты питания, не говоря уже о медикаментах и коммунальных платежах.

Особенности ухода

Люди преклонного возраста и больные, имеющие инвалидность 1 группы, нуждаются в постоянной помощи родственников или опытной сиделки, так как, в большинстве случаев, они не могут самостоятельно двигаться, кушать, принимать ванну, ходить в туалет. Уход за пожилым человеком – это психологически трудное дело, требующее определенных навыков и знаний о медицинском деле, поэтому далеко не каждый человек сможет справиться с ролью опекуна даже за самым близким родственником. Существует две формы попечительства – полная опека и патронаж.

Полная опека

Опекунство подразумевает оказание ежедневной помощи и предоставление гражданских интересов опекаемого. Опекун сможет получать за пенсионера денежные выплаты, также ему самому будет назначена компенсация по уходу за лежачим больным. Все письменные заявления, медицинские справки и документы по оформлению ухода за пожилыми необходимо направлять в органы соцзащиты.

Полная опека – это форма попечительства, которая назначается органами социальной защиты населения в тех случаях, когда лежачему больному присвоена инвалидность первой группы, или опекаемое лицо не может заботиться о себе самостоятельно, при этом соблюдает постоянный постельный режим, то есть официально признано недееспособным.

Понятие «недееспособности» описано в статье № 29 Гражданского Кодекса РФ. Опека над пожилыми недееспособными людьми регулируется Федеральным Законом № 48 от 24.04.2008 года «Об опеке и попечительстве».

Более того, в статье № 32 Гражданского Кодекса РФ прописан перечень лиц, над которыми можно взять опеку, а в статье № 35 Гражданского Кодекса РФ указаны все права опекунов.

Важно! Полная опека может быть установлена через суд, если опекаемое лицо имеет психическое расстройство.

Патронаж

Патронаж – форма опеки лиц старше 60 лет, находящихся в плохой физической форме и нуждающихся в помощи третьего лица. Необходимость патронажа определяет медкомиссия. Пожилой гражданин, должен самостоятельно обратиться в органы опеки и попечительства с заключением медицинской комиссии и соответствующим заявлением, где будет принято окончательное решение о необходимости ухода и выплаты пособия.

Обратиться в органы соцзащиты обязательно нужно одиноким старикам, тем у кого нет близко живущих родственников. Тогда социальный сотрудник будет регулярно проверять опекаемого человека, помогать по дому, привозить продукты питания и медикаменты.

В случае, если гражданин преклонного возраста признан недееспособным или не может обратиться самостоятельно в органы опеки и попечительства, то это должен сделать родственник. В соцзащиту по месту жительства подается соответствующее письменное заявление и заранее составленный проект договора, с помощью которого в дальнейшем будут регулироваться права и обязанности всех сторон – опекаемого, опекуна и социального работника.

Кто может получить пособие

На сегодняшний день гражданское лицо, осуществляющее официальное попечительство за человеком старческого возраста (75 – 90 лет) и лежачим больным, имеет право на получение государственного денежного пособия.

Пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет или за лежачим больным может быть назначено с согласия будущего опекаемого (если он дееспособен):

  • лицу, не имеющему непогашенных судимостей;
  • трудоспособному гражданину с 16 – летнего возраста (с письменного согласия родителей, оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет и получение компенсационных выплат можно на ребенка с 14 лет);
  • здоровому человеку без алкогольной или наркотической зависимости;
  • трудоспособному гражданину, который на период оформления опекунства не имеет места работы, и не получает других государственных выплат (например, пособия по безработице);
  • человеку, оформившему официальное частичное или полное опекунство, но при этом не являющемуся родственником пожилому или лежачему больному;
  • человеку, осуществляющему опеку за несколькими пожилыми людьми (в таком случае пособие по уходу за престарелыми назначается отдельно за каждого подопечного).

Размер пособий

Пособие получает опекаемый гражданин вместе с пенсией, т.е. пожилой человек сам рассчитывается с опекуном. Наличие родственных связей или проживания в одной квартире/доме в данном случае не учитываются.

Сколько платят по уходу за пожилым человеком?

Пенсия по уходу за пожилым человеком старше 80 лет дополнительно не назначается, но время, потраченное на опеку, засчитывается в пенсионный стаж.

Другие льготы

Люди, достигшие 60 – летнего возраста, имеют право на получение следующих льгот:

  • снижение налоговой ставки на транспорт, земельные участки, недвижимое имущество;
  • снижение оплаты коммунальных услуг;
  • получение путевок для бесплатного лечения и отдыха в санаториях и пансионатах;
  • сниженную стоимость проезда в общественном городском и пригородном транспорте.

Важно! Отдельных государственных льгот для опекунов и лиц, ухаживающих за пожилым гражданином, не предусмотрено.

Прекращение выплаты пособий

При некачественном исполнении обязанностей по осуществлению надзора и наличии подтверждающих документов (заключение лечащего врача, акт обследования сотрудником ПФ РФ), опекун перестает получать деньги по уходу за пожилым человеком.

Также компенсация по уходу за пожилым человеком отменяется в следующих случаях:

  • смерть пожилого человека/лежачего больного или опекуна;
  • получение опекуном пенсии (независимо от размера и вида);
  • При официальном устройстве попечителя на работу. Если человек осуществляет уход за пожилым человеком, но при этом работает и ему начисляется пенсионный стаж, то денежные выплаты по уходу будут прекращены с того месяца, когда опекун устроился на работу.
  • Срок инвалидности. В случае, если пожилой/больной человек не подтверждает инвалидность первой группы, опекун не получает государственных денежных выплат.
  • Временное или постоянное размещение пожилого/больного человека в государственном учреждении социального обслуживания или частном пансионате.

Во всех этих случаях необходимо в течение 5 дней обратиться в органы опеки и ПФ, в противном случае, возвращение незаконно полученного денежного пособия будет происходить в судебном порядке.

Видео

Пенсия по уходу за престарелыми и нетрудоспособными – комплимент от государства тем, кто ухаживает за недееспособными и пожилыми людьми (родителями, соседями, бабушками, дедушками). Это совсем небольшая выплата, но в некоторых случаях она может помочь решить некоторые финансовые проблемы. Ниже рассмотрены основные аспекты этой льготы, а также рассказывается о том, как можно оформить пенсию по уходу за престарелыми для разных категорий граждан.


Как оформляется пенсия по уходу за пожилыми: ключевые моменты

Предоставление пенсии по уходу за престарелыми людьми регламентируется следующими НПА:

  • Указы Президента №1455 и №774;
  • Постановление Правительства №343.

В них рассказывается о размере этой льготы, порядке получения и лицах, которые имеют право претендовать на подобные выплаты.

Престарелый человек, за которого можно получить пособие

В нормативных документах сказано, что к нетрудоспособным гражданам (необязательно родителям!), за которых государство готово платить небольшие суммы денег, относятся:

  • пенсионеры, которые были официально признаны нуждающимися в постоянном уходе;
  • инвалиды первой группы;
  • пожилые люди старше 80 лет.

Но льготу по уходу за пожилым не начислят, если престарелый человек получает 2 пенсии, которые обычно оформляют, если пенсионер служил в силовых структурах. Столичные доплаты к пенсии в Москве на выделение компенсации никак не влияют.

Кто может получить пенсию по уходу за престарелыми людьми

Пенсию по уходу за пожилыми может получить любой трудоспособный человек, который при этом осуществляет уход за стариком. Он не должен получать какие-либо другие социальные выплаты:

  • пенсию по инвалидности;
  • пособие родителей за ребенка-инвалида;
  • пособие по безработице;
  • пенсию по старости и т.д.

Престарелый человек и его помощник могут не быть родственниками, наличие родственных связей никак не повлияет на размер выплат. Также необязательно документально подтвержденное совместное проживание людей. Даже родитель может проживать отдельно.

Помимо этого существуют стандартные требования к гражданину, решившему осуществлять уход за пенсионером и получать за это деньги от государства. К ним относятся:

  • наличие собственного жилья на территории Российской Федерации (при этом оно может быть аварийным и не соответствовать эпидемиологическим нормам);
  • возраст от 14 лет;
  • согласие престарелого гражданина на уход;
  • отсутствие официальной трудовой занятости, подтвержденное документально (пенсия не начисляется даже ИП с нулевой декларацией).

Т.е. один престарелый человек не может ухаживать за другим. Этой льготы лишены жены или мужья пожилых людей, нуждающихся в постоянном уходе. Если в помощи нуждается пожилой родитель, то официально трудоустроенные взрослые дети будут лишены льгот.

Оформляется ли стаж ухаживающему человеку

Если гражданин ухаживает за престарелым человеком (даже за своим родителем!), то ему начисляется страховой стаж. Т.е. считается, что он в этот период работал. Начисление регламентировано ФЗ №400. За один календарный год ухода за пожилым человеком начисляется 1,8 баллов. Но человек должен до этого периода или после него также официально работать, иначе трудовая пенсия ему не светит.

Могут ли студенты и школьники получать пенсию по уходу за престарелыми людьми

Законодательством допускается возможность получения пенсии по уходу школьниками и студентами на очной форме обучения, если престарелый человек не имеет ничего против подобной помощи. При этом нужно будет предоставить подтверждающую бумагу из ВУЗа или школы, что человек действительно там учится. Причем эту выплату могут оформлять даже те студенты, которые уже получают стипендию. Дело в том, что стипендия не приравнивается к доходам и к тем пособиям, оформление которых считается преградой к начислению компенсационной пенсии.

Если же студент перейдет с очной формы на заочную и оформится официально на работу, ему придется незамедлительно (в течение 5 дней) оповестить об этом социальную службу. Получать в дальнейшем эту пенсию уже нельзя. Когда факт обмана вскроется, в казну придется возвращать не только полученные пенсионные выплаты, но и деньги за уплату штрафа.

Если выпускник после окончания школы поступит в ВУЗ и будет учиться очно, то он может и дальше получать пенсию по уходу за пожилым человеком. Если после школы или университета молодой человек поступит на службу в армию, выплаты пенсии автоматически прекратятся, а престарелый человек будет иметь право искать другого помощника.


Пенсия по уходу за пожилыми в 2018-2019: размер пособия и порядок выплат

В 2018 пенсия по уходу за престарелыми составила 1200 рублей в месяц. В некоторых регионах России эта сумма может быть немного увеличена в зависимости от региональных коэффициентов. Например, в Тюменской области она достигнет 1920 рублей. Причем на территории региона с повышающим коэффициентом должен быть прописан хотя бы только престарелый человек.

1200 рублей – это пенсия по уходу за одним престарелым человеком. Если планируется ухаживать сразу за 2-3 пенсионерами, то оплата вырастет пропорционально количеству опекаемых человек. Законодательством не запрещено ухаживать одновременно за несколькими пожилыми, если человек будет действительно им помогать, а не оформлять эту помощь просто для галочки и получения пособия.

На что можно потратить пенсию по уходу за престарелыми

Социальная выплата, предоставляемая за уход за пенсионером, не является целевой. Т.е. государство никак не проверяет, куда именно были потрачены эти деньги. Получатель не обязан отчитываться и предоставлять в ПФР справки и платежные документы, которые подтверждают факт оплаты. Он может потратить эти деньги на своего опекаемого, оплатить ими квартплату или купить на них продуктов. Престарелый человек не может контролировать эти траты, если помощник справляется со своими обязанностями.

Как осуществляется выплата за помощь престарелому

Пособие по уходу за пожилым приходит именно этому опекаемому пенсионеру вместе с его пенсией. Престарелый человек уже сам передает эти 1200 рублей своему помощнику. Получить эти деньги самостоятельно, минуя пенсионера, у ухаживающего человека возможности нет. Это сделано для того, чтобы пожилые люди действительно получали помощь. Если пенсионеру никто не будет помогать, он имеет право не отдавать эти деньги помощнику, сообщив об инциденте в Пенсионный Фонд.


В чем заключается уход за престарелыми: как и что надо делать, чтобы оформить пенсию

Уход за пожилым людьми включает целый комплекс бытовых, хозяйственных, гигиенических и медицинских действий, направленный на обеспечение комфортной жизни пенсионера. Точный список действий, зависит от состояния здоровья опекаемого, но чаще всего претенденты на денежную компенсацию должны:

  • оплачивать счета ЖКХ из личных средств опекаемого, т.е. выполнять чисто механическую функцию;
  • покупать продукты, медикаменты, одежды на деньги подопечного;
  • осуществлять уборку помещения, помогать готовить и стирать;
  • мыть подопечного, если он сам не может мыться по состоянию здоровья;
  • покупать медикаменты, следить за их приемом и контролировать соблюдение всех врачебных предписаний;
  • проверять биомаркеры в зависимости от наличия хронических заболеваний (престарелый человек может отлеживать их субъективно):
    • давление;
    • уровень сахара в крови;
    • температура;
    • ЧСС;
  • получать и отправлять корреспонденцию (и даже может оформить электронную почту);
  • отвечать на звонки и помогать набирать номера на телефоне.

Причем это далеко не весь список обязанностей. Понятно, что сумма 1200 рублей с ним плохо коррелирует, но обычно за пожилыми людьми ухаживают не ради пособия, а оформляют льготы просто для дополнительных выплат.

Если же у родственников пожилого человека нет возможности и времени самостоятельно ухаживать за ним, то можно обратиться в службу патронажа Сиделка 24. Причем нанять сиделку можно не только на месяц, но и для выполнения какой-либо разовой процедуры.

Как оформить пенсию по уходу за престарелыми: пошаговая инструкция


Оформление пенсии по уходу за пожилыми людьми проходит в несколько этапов. Пенсия назначается и выплачивается отделением ПФР вне зависимости от региона: хоть Москва, хоть Владивосток. Оформить заявление на ее выплату можно:

  • в региональном отделении ПФР;
  • в территориальном офисе МФЦ;
  • на сайте государственных услуг.

Но следует помнить, что портал госуслуг и многофункциональные центры являются всего лишь посредниками. Сотрудники МФЦ не всегда компетентны и могут ответить на узкие вопросы, связанные с получением пенсии, а на сайте государственных услуг и вовсе придется все оформлять самостоятельно. Поэтому при наличии каких-либо вопросов, лучше идти в Пенсионный Фонд, предварительно уточнив график приема на его официальном сайте.

Если человек осуществляет уход за несколькими стариками, то придется обращаться в территориальные отделения ПФР, отвечающие за пенсионные выплаты для каждого из них в отдельности. Престарелый человек может лично не присутствовать при подаче заявления. Ухаживающий гражданин может оформить всё сам.

Документы

Процедура оформления пенсии должна начаться со сбора необходимых документов. К ним относятся:

  • письменное согласие престарелого лица, за которым будет осуществляться уход (оформляется в ППФ);
  • выписка из медицинской карты подопечного, заверенная главврачом поликлиники или больницы, в которой сказано, чем болеет престарелый человек;
  • копии общегражданских паспортов обоих (и помощника, и престарелого человека);
  • справка из ПФР об отсутствии у ухаживающего лица прав на оформление пенсии по старости, инвалидности или из-за выслуги лет;
  • справка о том, что ухаживающий человек не состоит на учете в местной службе занятости и не получает там пособия;
  • трудовые книжки (при наличии, но пенсия может быть начислена и без них);
  • пенсионное удостоверение (для опекаемого);
  • справка из налогового органа о том, что ухаживающий человек не ведет предпринимательскую деятельность (оформляется в любом случае);
  • страховые свидетельства с обеих сторон;
  • справка с места учебы (нужно оформить для школьников и студентов).

Документы, подтверждающие родство, (например, то, что опекаемый – родитель ухаживающего за ним человека) можно и нужно предоставить. Они ускорят оформление.

Какие документы нужно оформить подросткам

Если уход за престарелым человеком будет осуществлять ребенок в возрасте от 14 до 16 лет, то от него потребуются дополнительные документы:

  • письменное согласие взрослых (обычно пишет один родитель);
  • свидетельство о рождении;
  • разрешение ООиП (даже если родители согласны);
  • номер счета, куда будет переводиться пенсия (счет оформляет не родитель, а сам подросток).

Какие документы нужно оформить пенсионерам, не достигших 80 лет

Престарелый человек, который может претендовать на оформление этой компенсационной выплаты и при этом не достигший 80-летнего возраста, должен предоставить в ПФР:

  • выписку из акта освидетельствования инвалидности;
  • заключение медицинского учреждения о необходимости постоянного ухода.

Как оформить заявление на получение пенсии по уходу за престарелыми людьми

Также нужно будет написать заявление на получение компенсационной выплаты. Обычно оно оформляется по образцу. В этом заявлении требуется указать:

  • наименование отделения ПФР;
  • реквизиты заявителя, включая номер СНИЛСа, паспортные данные, гражданство и номер телефона;
  • статус заявителя (не работает/студент/школьник);
  • день, с которого человек стал фактически ухаживать за пожилым;
  • обстоятельства, из-за которых престарелый человек стал нуждаться в уходе (обычно здесь указывается возраст и медицинский диагноз);
  • просьбу начислить пенсию по уходу за подопечным;
  • опись документов;
  • подпись вместе с датой.

Также в этом документе заявитель должен указать, что оповещен о необходимости извещения Пенсионного Фонда, если у него изменятся обстоятельства, связанные с трудоустройством, или престарелый человек откажется от его помощи.

Как оформить и получить пособие за помощь престарелому

Перед посещением Пенсионного Фонда рекомендуется заранее отксерокопировать справки, чтобы ускорить процедуру подачи заявления. Затем нужно прийти в ПФР и подать все документы. ПФР рассматривает заявление в течение 10 дней. После этого Пенсионный Фонд выносит положительное или отрицательное решение о начислении пенсии. В выплатах могут отказать, если заявитель:

  • подаст не все документы;
  • неправильно оформит заявление;
  • не будет соответствовать государственным требованиям для подобных льгот (например, будет получать пенсию по инвалидности);
  • предоставит недостоверные сведения о своей трудовой занятости.

Если ПФР одобрил заявление, то начисления начинаются с момента обращения гражданина за весь месяц. Т.е. при обращении в Пенсионный Фонд 20 июня, человек получит пенсию за весь июнь.

Обстоятельства, по которым выплаты по уходу за престарелыми прекращаются

Пенсия по уходу за пожилыми может быть отозвана по следующим причинам:

  • престарелый человек переехал на постоянное проживание в государственное учреждение;
  • опекаемый умер;
  • ухаживающий оформляет пособие по безработице или пенсию по старости;
  • престарелый или ухаживающий за ним человек признаны безвестно отсутствующим;
  • стороны совместно или в одностороннем порядке решили прекратить дальнейшее взаимоотношение (например, родные дети вспомнили о родителях и забрали их к себе домой).

Заключение

Престарелый человек (а особенно родитель!) нуждается в регулярном уходе, когда достигает определенного возраста. Конечно, пенсия, предоставляемая государством, очень мала, но она есть, и это уже хорошо! Ее нужно обязательно оформить: деньги никогда не бывают лишними! Их стоит получить.

Читайте также: