Пенсия прожиточный минимум путин

В понедельник, 1 апреля, вступил в силу закон об изменении порядка индексации пенсий малообеспеченных граждан таким образом, чтобы они превышали прожиточный минимум. Соответствующий документ о внесении поправок в федеральные законы «О государственной социальной помощи» и «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» был опубликован на официальном интернет-портале правовой информации после того, как его подписал президент России Владимир Путин.

Цель принятого закона — повысить уровень материального обеспечения пенсионеров. Документ определяет порядок начисления сумм индексации выплат сверх установленного в конкретном субъекте Российской Федерации прожиточного минимума пенсионера.

«При определении размера социальной доплаты к пенсии в подсчёт общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры пенсии и ежемесячной денежной выплаты без учёта их индексации, произведённой в текущем году», — отмечается в справке государственно-правового управления президента.

Вместе с тем устанавливается запрет на пересмотр размера социальной доплаты в связи с индексацией пенсии и ежемесячной денежной выплаты. Таким образом, компетентные органы сначала будут устанавливать размер социальной доплаты, чтобы довести выплаты до регионального прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсий и прочих выплат.

Этот документ, который в марте был последовательно одобрен Госдумой и Советом Федерации, был оперативно подготовлен для реализации одного из тезисов февральского послания президента Федеральному собранию, имевшего явный социальный уклон. Тогда глава государства констатировал, что после индексации пенсий с 1 января 2019 года выплаты некоторым категориям граждан сравнялись с прожиточным минимумом, и доплаты из бюджета фактически прекратились.

«Индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно. То есть государство сначала должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии и ежемесячных денежных выплат», — подчеркнул Путин.

По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, цель принимаемых мер заключается в предоставлении поддержки пожилым людям, которые по тем или иным причинам не выработали необходимый стаж или получали на своей работе очень маленькую зарплату.

В принятом документе прописано, что размер прожиточного минимума должен рассчитываться, исходя из ряда составляющих, включая потребительскую корзину и индекс цен на различные товары и услуги.

«Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии. устанавливается ежегодно законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на основании потребительской корзины пенсионера и индекса потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги в соответствии с прогнозом социально-экономического развития РФ», — говорится в документе.

Напомним, что при расчёте общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются собственно пенсия, дополнительное социальное обеспечение, ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора соцуслуг) и иные меры соцподдержки, установленные законодательством субъектов Российской Федерации.

При этом не учитываются меры соцподдержки, предоставляемые в натуральной форме, за исключением «денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг».

«Суммы денежной выплаты, причитающейся пенсионерам с 1 января 2019 года. выплачиваются территориальными органами ПФР или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ не позднее 1 июля 2019 года», — также говорится в принятом законе.

При этом министр труда и соцзащиты Максим Топилин в интервью «Российской газете» 25 марта заявил, что правительство рассчитывает произвести все выплаты досрочно — в мае 2019 года.

В Пенсионном фонде России оценивали дополнительную потребность в средствах на проведение социальных доплат к пенсиям в 2019—2024 годах на уровне 120 млрд рублей. Отмечалось, что увеличение соцдоплат должно коснуться порядка 12% неработающих пенсионеров.

Как изменятся доходы неработающих россиян

С 1 января будет изменен принцип расчета минимальной пенсии неработающим пенсионерам в регионах. Счетная палата считает, что к устойчивому росту доходов малообеспеченных пожилых россиян это в ближайшие годы не приведет - даже с учетом индексации пенсий. В правительстве уверяют, что рост будет.

На днях Госдума приняла в первом чтении законопроект о новом способе расчета прожиточного минимума - в процентах от медианного среднедушевого дохода россиян. Напомним: медианным называется доход, меньше и больше которого имеют по 50% населения страны.

Прожиточный минимум (ПМ) - это официальный уровень бедности в России. Он бывает федеральным, среднероссийским, который устанавливается каждый год для трудоспособных, пенсионеров и детей при принятии федерального бюджета - и региональным, который устанавливают власти субъектов РФ при принятии своих бюджетов. И хотя понятия «минимальная пенсия» в нашем законодательстве нет, но по факту минимальной пенсией на территории той или иной области или республики является региональный прожиточный минимум пенсионера (ПМП).

Если у какого-то неработающего россиянина (работающих все нижесказанное не касается) начисленная пенсия ниже регионального ПМП - ему положена доплата до этого уровня. Из чьего кармана доплата? Правило, которое остается неизменным, таково: если в каком-то регионе ПМП установлен ниже федерального, то доплачивает федеральная казна, а если выше федерального - разницу между федеральным и региональным ПМП покрывает бюджет субъекта Федерации.

Теперь понятно, почему региональные власти всеми правдами и неправдами из года в год сознательно занижали ПМП на своей территории? Конечно, чтобы ничего самим не доплачивать…

В 2020 году федеральный прожиточный минимум пенсионера равен 9311 рублей в месяц. Свой ПМП ниже этого уровня установил 61 регион, то есть две трети от общего их числа. Всех неработающих пенсионеров, у которых начисленная пенсия хоть на 20 копеек больше регионального ПМП, бедными и заслуживающими особой социальной поддержки власти уже не считают.

Ежегодная индексация часто приводила к тому, что размер пенсии переваливал за региональный ПМП, гражданин лишался права на доплату, а на руки получал или те же самые деньги, или чуть больше. Пенсионеров это, естественно, злило. В 2019 году был принят закон, который требовал получателям доплаты прибавку от ежегодной индексации приплюсовывать к минимальной региональной пенсии. Но проблемы это не решило. Глава думского Комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) в разговоре с «МК» признал: «из-за того, что ПМП в регионах годами искусственно занижали, даже индексация сверх уровня инфляции все равно позволяла увеличить пенсию очень ненамного. Мы делали специальный запрос в Пенсионный фонд, и в одном из национальных регионов, например, практически у 80% пенсионеров пенсия в этом году увеличилась от 1 рубля до 10 рублей».

Как так получается? Просто. Предположим, начисленная пенсия неработающего гражданина Иванова откуда-нибудь из Саратовской, к примеру, области в 2019 году составляла 6500 рублей в месяц. Региональный ПМП в этом регионе тогда был равен 8278 рублей в месяц. Значит, на руки Иванов вместе с доплатой получал как раз 8278 рублей. Но в 2020 году региональный ПМ в Саратовской области остался прежним, а с 1 января пенсию нашего бедолаги (иначе человека с такими доходами не назовешь) проиндексировали на 6,6%%, то есть на 429 рублей. Значит, на руки он получает сейчас 8 707 рублей в месяц (пенсия с доплатой плюс индексация). А если региональный ПМ и дальше повышаться не будет, то даже после индексации с 1 января 2021 года самой пенсии на 6,3%, как запланировано, на руки он будет получать ежемесячно 8715 рублей, всего на 7 рублей больше, чем годом ранее!

Порядок индексации для тех, кто получает доплату, в 2021 году не меняется. Но в законопроекте о новом порядке расчета прожиточного минимума вроде бы предусмотрен новый порядок расчета регионального ПМП. Изменит ли он ситуацию?

Судите сами. На 2021 год каждый субъект РФ должен установить прожиточный минимум пенсионера исходя из величины ПМП на своей территории во втором квартале 2020 года, написано в законопроекте. А потом региональный ПМП будет исчисляться путем умножения федерального ПМП на определенный коэффициент. Для каждого региона коэффициент будет свой - его определит правительство «с учетом особенностей ценообразования и потребления на данной территории», пояснял депутатам в ходе обсуждения законопроекта в зале заседаний Госдумы замминистра труда Андрей Пудов. Чтобы перейти на новый способ расчета «в некоторых регионах, где ПМП сейчас занижен», сказал он, потребуется несколько лет. Это чтобы не надорвать и без того поющие жалобные романсы региональные финансы… Полностью переходный период завершится в 2025 году.

В Минтруда уверяют: по прогнозам медианные доходы граждан, а значит, и прожиточный минимум в ближайшие 10 лет будут расти - и минимум пенсионера тоже, что по замыслу должно привести к росту доходов малоимущих пенсионеров. Федеральный прожиточный минимум пенсионера на 2021 год в проекте бюджета страны определен в 10 022 рубля в месяц (на 711 рублей больше, чем сейчас).

Но аудиторы Счетной палаты настроены скептически, и в ближайшие три года по всей стране устойчивого и ощутимого роста доходов малоимущих неработающих пенсионеров не ждут. Ведь в 2020 году в тех 24 субъектах РФ, где ПМП не увеличился по сравнению с 2019 годом, общее увеличение пенсионных выплат у 96% их получателей составило от 0 до 10 рублей, как и у нашего гипотетического гражданина Иванова из Саратовской области. А в 2021 году в 18 регионах размер прожиточного минимума пенсионера останется таким же, каким был в 2020-м. Причем в 5 субъектах РФ (Липецкая область, Дагестан, Татарстан, Удмуртия, Омская область) размер ПМП останется без изменений аж с 2018 года, в 10 субъектах РФ (Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Республика Северная Осетия-Алания, Ставропольский край, Башкортостан, Мордовия, Пензенская, Волгоградская, Воронежская и Саратовская области) - с 2019 года, в 3 субъектах Российской Федерации (Смоленская и Свердловская области, Севастополь) - с 2020 года.

Как будто не было и нет никакой инфляции…

Конечно, в большинстве регионов ПМП все же вырастет по сравнению с 2020-м годом, но зачастую чисто символически. В Ивановской области - на 59 рублей (с 8 978 до 9037). В Тверской области - на 70 рублей (с 9 302 до 9 372). В Курской - на 78 рублей (с 8 600 до 8 678).

Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.

Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 - 7 411 = 1 189

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

ФСД в 2021 году

(8 678 – 7 900) = 778

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.

По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 – 7 786 = 814

8 600 – 7 786 = 814

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

8 300 + 814 = 9 114

8 300 + 814 = 9 114

ФСД в 2021 году

8 678 – 8 300 = 378

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.

Хочется спросить тех, кто определяет размер прожиточного минимума на очередной год — а вы сможете прожить на этот, с позволения сказать. прожиточный минимум?

Думается, что никто кроме пенсионеров на такой прожиточный минимум прожить не сможет. Проживание на эти деньги становится не проживанием, а выживанием!

Мы сейчас приведем размер прожиточного минимума по регионам в таблице.

Но прежде чем мы это сделаем хочется привести один пример.

Официально — в целом по Российской Федерации прожиточный минимум составляет 9 311 рублей.

Если отнять из этой суммы 5 000 — 6 000 рублей за оплату ЖКХ и еще 2 000 — 3 000 на лекарства, то от этого прожиточного минимума ничего не остается.

Даже на гречку и туалетную бумагу! Как жить?

Таблица увеличивается. Просто наведите и нажмите.

Размер прожиточного минимума пенсионера в 2020 году по регионам. Таблица

Вот такие пенсии получают очень много наших пенсионеров. На уровне прожиточного минимума, на который и невозможно — то прожить!

И это в самой богатой стране!

Каким стал минимальный размер пенсии у пенсионеров в 2020 году

*Отдайте нашу законно заработанную пенсию, а не с коэффициентом 1,2 вместо 2, 5 -4 тогда мы будем получать в два — 4 раза больше пенсию. Устроили позор с проверками. Причём тут зарплаты детей? Мы сами себе заработали достаточно. Сначала пусть ПФ рассчитается со своими долгами перед нами, а с детьми своими мы сами разберёмся.

*Посмотрела на портале соцзащиты льготы для пенсионеров в своём городе,если они и есть,то только для определённые категорий и с оговорками.В итоге льгот просто пенсионерам НИКАКИХ. Всё враньё показушное.

*Нищенские пенсии у большой части пенсионеров — это бессовестное и наглое действие со стороны правительства, его министров и двуликая сущность законодателей.

*Все какие-то надбавки ,социальные, губернаторские. Не проще сделать достойную пенсию, люди не просители, они честно заработали свою пенсию.

*Хитро задумано, если будет пенсия нормальная, то ее не смогут отменить, а всякие надбавки можно отменить в любое время, сославшись на то, что нет денег.

*Не нужны пенсионерам ни какие социальные выплаты, которые, кстати необходимо униженно выпрашивать и доказывать, ни губернаторские , если еще губернатор решит дать. Пенсионеры тоже Люди и все заводы и фабрики, электростанции и т.д., которые прихватизировали нынешние олигархи, построили именно они, работая с энтузиазмом и верой в светлое будущее, а что получили? Дайте достойную пенсию, которую они действительно заработали, хватит унижать наше поколение, нас Пенсионеров!

*Звание ветерана труда уже не дают за стаж,надо иметь награды. Прожиточный минимум уменьшили, оказывается продукты подешевели. Льготы привязали к пенсии и считай их нет. А те кто сейчас уходит на пенсию ничего кроме 280р. за проезд не будет иметь.

*Я не знаю кто получает эти надбавки всякие, получаю 8500 пять лет никакой индексации, прожиточный минимум не повышают, живу одна никаких доплат, в ПФР говорят прожиточный получаете больше ничего не положено, и кому доплаты идут не понятно, кто не работал уже больше получают. Или надбавки получают те у кого и так достаток хороший.

*Я считаю, что самое разумное и грамотное — это увеличить размер пенсии. без каких-либо доплат. Сегодня доплаты есть , а завтра они » фиг вам». Все это игра под названием » борьба с бедностью» и заигрывание с населением давно уже всем изрядно надоело и не имеет под собой твердой почвы. Ау очнитесь и посмотрите на все трезво и умными глазами — поймете многое. Или так и будем прятаться за подачками?

*Одной рукой дают, другой забирают, даже с подачками при пошатнувшемся здоровье, вряд ли прожить достойно. Менять надо отношение к простым людям, платить достойную зарплату, чтобы не пришлось ждать милости с барского плеча.

*Москва как всегда впереди всех, а что ждать в отдаленных малых городах и областях,читать и ждать, когда до нас дойдет очередь? И где брать деньги этим регионам? Или как в пословице 3 года ждать пока не сдохнешь!

*Не знает уж наша власть, как бы вообще сбагрить пенсионеров, теперь на губернаторов, а потом…

*Такого настроения людей, такого развала не знала, ещё не знала Русь! А Бог кричит- люди вы , что сошли с ума?

*Действительно хватит издеваться над народом своими доплатами. Сделайте заслуженные пенсии, которые люди заработали своим трудом. Ну сколько можно унижать!

*Это маленькая косточка для для пикинесика! Почему нельзя назначить достойные пенсии это 35000 руб. Пенсионер сможете с этих денег оплатить ЖКХ лекарство и питание!

*Все эти доплаты и приплаты изобретаются властями для удержания низкого уровня пенсий. Поскольку начисление этих доплат связано с наличием у пенсионера массы всевозможных условий (инвалидность, занятость, место регистрации и тд и тп). Например, если ты работающий пенсионер, тебе ни какой путевки в санаторий не положено. Я после выхода на пенсию проработал 18 лет, налогов выплатил немеряно и заработал 5 тысяч надбавки к пенсии. На лекарства едва хватает этой надбавки. Хотел в санаторий съездить, сказали 3 года путевки ждать и то только в какой-то задрипанный Ударник. Была бы пенсия нормальная, я бы и без их доплат за свой счет полечился.

*Надоели уже нам милостыню подбрасывать, пусть вернут мне мою трудовую пенсию, ту которую я бы получала в СССР , 150-180 рублей, сегодня это 150000-20000 рублей, в платят нам страховое пособие! А я 40 лет взносы платила, да ещё работодатель платил! Нам рубль добавят, а себе десятки тысяч стырят из наших налогов! В отставку всех!

*Платите людям достойную пенсию, а как и куда потратить, каждый решит сам. И хватит обещать, переходите к делу. Меньше слов и больше дел. Полгода твердят о прибавках, дадут рубль, 10 отбирают.

*Пока власть предержащие не станут получать пенсии наравне с простыми гражданами, достойного пенсионного обеспечения не будет.

*Нужна хорошая пенсия для пенсионеров, а не ждать подачек от наших демократов и министров. Ведь наша пенсия начисляется в рублях а не в евро и пусть Голикова нам не завидует и пусть проживёт на нашу пенсию и ни в чем себе не отказывает.

*Дорогие наши слуги народа пенсионеры хотят жить достойно сейчас, а не потом. Определите для пенсионеров, которые выработали положенный стаж, 20, 25 лет достойную пенсию и мы сами найдём, что с ней делать!

*На своей шкуре почувствовала эту щедрость. Ветеранам труда Приморского края платят 1 тыс.рублей, а нам,Ветеранам труда, прибывшим из другого региона той же России 620р. Возмущает и другое, недавно я стала инвалидом 2 группы, ногу ампутировали, так ветеранские сняли,отменили,но дали инвалидные полторы тысячи. Ну это ли не унижение? А теперь еще протезирования надо ждать неизвестно сколько, чуть ли не по квоте…Вот такие “мелочи”вырастают в огромный ком проблем, главная из которых для меня на сегодня-где взять деньги на протез?

*Надоело ходить с протянутой рукой. Мы пенсионеры ушли на пенсию в Советское время- были коэффициенты для начисления пенсии- мизерные, почему нельзя сделать прибавку к пенсии автоматически — записи в трудовой есть и в пенсионном. Просмотрите — и добавьте эа каждый год стажа .если будет у нас пенсия в размере45-50 тысяч и не надо никаких льгот ни на услуги ЖКХ , ДОРОГУ. Позаботится нужно о пенсионерах, которые трудились в советское время.

*Опять очередная поддержка тем, кто не работал, а тем кто вкалывал 43-45 лет и за кого р/д перечислял огромные деньги в ПФ опять ничего не положено. В свои 75 лет ни разу не ездила на отдых или лечение за счет » заботливого» государства.

*Мне 75 лет, имею стаж 40 лет, проработав 36 лет на одном предприятии. заработала » Ветеран труда», имею инвалидность 2 группы, теперь есть право звания «Дети войны» , но льготу я имею права получить только одну! Интересно, в других странах так же поступают, как в России. Я считаю , если человек заработал, он должен за это получать! Обманывают наш народ как хотят, так и делают!

*Я думала, что Россия единая страна, что законы издаются для всех регионов, а положение пенсионеров не зависит от настроения губернаторов. Не надо играть в игры. Должна быть достойная пенсия. Кто и как рассчитывает минимальную заработную плата и как можно прожить на нее? Если бы депутаты не назначали себе оклады, а получали раз в 10 больше чем минимальная зарплата, тогда был бы порядок.

*В Пензенской области пересчитали льготы за коммуналку льготникам в меньшую сторону. Придумали новый расчет этих льгот. В итоге те льготники, которые получали 1500 рублей в этом году получают 300 рублей.

*Нужно пенсию сделать достойную. Чиновники пусть больше думают о народе, а не о себе любимых, почему у них пенсии высокие. Стыд, и это было коммерческой тайной. И они всегда отпускали глазки, так как нахально обкрадывали свой народ,народ прожившей в труде.

*Если пенсия у моего брата инвалида 2-ой группы была 13269 рублей, то с декабря 2019 года стала 13062 рубля, а социальные выплаты сократились вообще. Если до июля 2019 года соц. выплаты были стабильные и неизменные и при этом значительные, то сейчас варьируются от 200 рублей и выше, но незначительно выше. И если эта выплата называлась ЕДВ, то сейчас называется ЕДК.

*Как уже однажды прозвучало из уст известного лица из чиновников правительства,что после прибавки пенсионерам в 1 тыс.они смогут наконец и путешествовать в разные страны и ездить в санатории и покупать,что захочется…

Новая методика расчета прожиточного минимума может свести обещанный рост пенсий на нет

Изменение подхода к расчету прожиточных минимумов для разных категорий населения, которое вступит в силу в 2021 году, не обеспечит ежегодный рост прожиточного минимума пенсионеров (ПМП). К такому выводу пришли в Счетной палате, проанализировав проект бюджета Пенсионного фонда России на 2021-й и плановый период 2022—2023 годов.

«Изменения не гарантируют ежегодное увеличение ПМП. В этой связи ежегодный стабильный рост материального обеспечения граждан, являющихся получателями социальных доплат к пенсии, не будет обеспечен», — говорится в заключении СП.

Дело в том, что если прожиточный минимум в регионе не изменяется в течение нескольких лет, это может привести не к росту, а к сокращению пенсионных выплат в следующем году. По данным Счетной палаты, в 2020-м величина ПМП осталась на уровне 2019-го в 24 российских регионах, причем в девяти из них не менялась с 2018 года.

В итоге, по данным ПФР, в этих 24-х субъектах общее увеличение пенсионных выплат у 96,4% получателей федеральной социальной доплаты составило от 0 до 10 рублей. В следующем году в 18 регионах России размер ПМП останется без изменений, а в 15 из них сохранится на одном уровне три года подряд.

Напомним, что правительство изменило подход к расчету прожиточного минимума для всех категорий населения, в том числе пенсионеров, с 2021 года. Теперь они будут распределяться в соответствии с прожиточным минимумом по стране в целом. Для трудоспособного населения — это 109% от этого уровня, для пенсионеров — 86%, для детей — 97%. ПМП в 2021 году в среднем по стране составит 10022 рубля.

В целом прожиточный минимум на 2021 год зафиксирован на уровне 11,6 тыс. руб. Рассчитывается этот показатель исходя из медианного дохода по стране, а, точнее, составляет 44,2% от этой суммы. Причем эксперты не понимают, почему было выбрано именно такое соотношение, так как согласно международным оценкам, 40% от медианного дохода — это крайняя бедность, 50% — это базовый стандарт для относительной линии бедности, а уровень 60% от медианного дохода используется для программ, адресованных малоимущим категориям населения, но являющихся программами развития.

Ранее в Министерстве труда признали, что сейчас прожиточный минимум пенсионеров занижен. Как заявила в середине октября глава ведомства Ольга Баталина, «рост прожиточного минимума пенсионера требуется сделать чуть более существенным, даже чем иные прожиточные минимумы, потому что мы видим его объективное занижение».

По ее словам, новая методика позволит это сделать, так как поднимет соотношение с 81,5−82% от среднедушевого прожиточного минимума до 86%. Тем не менее, как видим, Счетная палата с этими выводами не согласилась, и новая методика может не то, что не ускорить рост ПМП, а даже привести к его полному отсутствию.

Разобраться в бюрократических тонкостях и подсчетах не так просто, но «Свободная пресса» с помощью проректора по развитию Академии труда и социальных отношений, доктора экономических наук, профессора Александра Сафонова выяснила, что эксперты Счетной палаты правы, когда говорят, что новая методика потенциально может привести даже к снижению пенсионных выплат.

На первых порах минималка, может, немного подтянется, зато потом может начать существенно отставать от инфляции, ведь медианный доход Росстат пересчитывает каждые два года, а не каждый квартал, как потребительскую корзину. Да и вообще, привязывать прожиточный минимум к доходам, которые у нас падают, а не к расходам или потреблению, по меньшей мере странно. В итоге получается, что очередное «улучшение» жизни пенсионеров при ближайшем рассмотрении ведет к потерям, как и пенсионная реформа, и прочие инициативы властей.

— Сегодня прожиточный минимум у нас рассчитывается на основе оценки стоимости потребительской корзины, в которую входят продукты питания, одежда, необходимые бытовые приборы, предметы гигиены, не очень большой перечень услуг ЖКХ, транспорта, культуры, — уверен Александр Сафонов. — Механизм расчета этой корзины был ежеквартальным. Росстат каждый квартал оценивал изменение стоимости набора этих товаров и услуг и создавал конечную цифру.

Естественно, есть уровень инфляции, который характерен для экономики в целом, но есть и инфляция по отдельным видам товаров. Если инфляция в целом оценивается в 4%, то инфляция по отдельным товарам, например, гречке или овсянке, может составить и 10%. Это приведет к тому, что изменения стоимости потребительской корзины будут выше инфляции. Поэтому с точки зрения качества учета потребительской индивидуальной инфляции расчет прожиточного минимума по потребительской корзине более качественный и адекватный.

— Как же эта методика изменится со следующего года?

— С 2021 году Минтруд будет считать прожиточный минимум в процентном соотношении к медианному среднедушевому доходу граждан. Подчеркну, этот показатель ниже, чем просто медианная зарплата, так как сюда входят все доходы — пенсии, социальные выплаты, доходы от предпринимательской деятельности, доходы от собственности и так далее. Официально на рынке труда у нас присутствуют 72 миллиона человек, но и пенсионеров уже 45 миллионов, поэтому роль пенсии в этом показателе значительна. Именно к среднедушевому доходу домохозяйств со следующего года будет привязан прожиточный минимум.

Проблема с таким подходом возникает с учетом инфляции. У нас происходит падение реальных доходов населения. В связи с кризисными явлениями в экономике, доходы могут стоять на месте, а инфляция продолжает расти. Реальные доходы могут расти медленнее номинальных или даже снижаться. Поэтому величина прожиточного минимума пенсионера может стать меньше того, что необходимо на жизнь.

Индексация пенсий может попросту не успевать за ростом цен. Тем более, что как я уже подчеркивал, важна именно потребительская инфляция. Нас с вами не очень трогает, как будет расти цена на космические аппараты. Зато волнует, насколько подорожает картофель или бытовая техника.

Счетная палата предупреждает именно о том, что темпы роста потребительской инфляции будут выше, чем в целом по стране. У нас есть люди, которые получают страховые пенсии ниже установленного прожиточного минимума. Когда им будет делаться ежемесячная довыплата до этого уровня в субъекте РФ, эта сумма может не покрывать потребительскую инфляцию.

— Но представители Минтруда говорят о том, что прожиточный минимум пенсионеров, наоборот, вырастет…

— Мы обсуждаем ситуацию перспективы. Допустим, сейчас прожиточный минимум в денежном выражении немного подтянут. Но что будет происходить дальше? Проблема в том, что потребительская корзина пересчитывалась ежеквартально. А медианные доходы по методологии Росстата считаются раз в два года. Чувствуете разницу в оперативности — пересчет раз в квартал или раз в два года? Инфляция не будет стоять на месте, как и структура расходов, что тоже очень важно.

Доходы доходами, но качество жизни определяют и ваши расходы. Предположим, среднедушевой доход в стране немного подрастает, за ним на процент подтягивается и прожиточный минимум пенсионера. Но за это время кардинально меняется динамика потребления за счет роста тарифов на ЖКХ. Большая часть дохода начинает уходить на оплату услуг коммунального хозяйства, и на еду почти ничего не остается. Доходы не отражают структуру расходов населения, и это проблема.

— Почему тогда прожиточный минимум привязали к такому показателю, как доходы, а не расходы?

— Просто потому, что так проще считать. Меньше споров по поводу того, что и как вешать в граммах. Это старая дискуссия о том, что выгодней для бюджета.

Если бы у нас в экономике ситуация была схожа с европейской, я был бы обеими руками за то, чтобы считать прожиточный минимум по медианным доходам. Потому что там состояние рынка труда отражает реальный спрос и предложение на рабочую силу. Там нет повальной бедности и такой дифференциации уровня зарплат, как у нас. Поэтому применение их практик без корректировок у нас неправильно, у нас свои особенности, которые нужно учитывать.

Почему в Советском Союзе пошли по пути расчета прожиточного минимума в конце 80-х годов? Потому что нам нужно было ответить на вопросы о структуре потребления населения, которые и сегодня остаются актуальными. Но тогда мы заходили с другой стороны. Нам нужно было рассчитывать минимальные параметры потребления, чтобы экономика могла производить необходимое количество товаров для развития человека. При этом тот показатель, который сегодня называется уровнем бедности, тогда считался порогом нищеты.

В то время дискуссия была намного серьезней. Мы считали, что прожиточный минимум обязательно должен нести и нагрузку по воспитанию детей. А потом наши правительства просто пошли по принципу экономии бюджета.

— Как же можно исправить проблему с расчетом ПМП?

— Я бы пошел по пути смешанной технологии расчета прожиточного минимума. Для быстроты счета использовал бы относительную технологию по отношению к медианному среднедушевому доходу, но одновременно контролировал бы снижение качества потребления за счет потребительской корзины на тот случай, если медианный доход опустится ниже этого уровня. Такой двойной подсчет позволил бы избежать проблем, о которых говорит Счетная палата.

Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума. А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата. Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.

Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.

Минимальная пенсия с 1 января 2021 года

Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

• В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2020 г. К примеру, ПМП не повысили в Воронежской области, в Дагестане, Ингушетии. В Тверской области увеличили всего на 70 рублей, а в Карачаево-Черкесской Республике — на 74 рубля.
• В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 1758 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.

Как изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах РФ, можно определить по таблице ниже.

Таблица — Прожиточный минимум пенсионера в 2021 году

Стоит отметить, что в некоторых субъектах РФ еще не утвердили величину ПМП на 2021 год. В таблице напротив таких регионов указан прочерк «-». Таблица будет дополняться по мере утверждения нормативно-правовых актов местными властями.

Таблица составлена на основании нормативно-правовых актов, утвержденных в субъектах РФ.

Социальная доплата до прожиточного минимума

Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.

Предусмотрено два вида социальной доплаты:

1. Региональная (РСД). Назначается в субъектах РФ, в которых величина ПМП превышает этот же показатель, установленный на федеральном уровне. За ее оформлением нужно обращаться в отдел соц. защиты населения по месту жительства пенсионера.
2. Федеральная (ФСД). Выплачивается в тех регионах, где размер ПМП ниже общероссийского. Такой вид доплаты оформляют в Пенсионном фонде.

Читайте также:

  
• Пенсия выплачивается двумя частями
  
• Судебные иски пенсионеров в украине
  
• Экономическое содержание пенсионного обеспечения
  
• Документы для оформления детских пособий в пенсионном фонде
  
• С какого момента человек является пенсионером