Переход в негосударственный пенсионный фонд продлен до

В 2017 году Правительство РФ приняло Закон №413-ФЗ от 20.12.2017г., продлевающий заморозку накопительной части пенсии. С 1 января 2018 года взносы, отчисляемые работодателем в Пенсионный фонд РФ, которые далее переходили в негосударственный пенсионный фонд, выбранный гражданином, вновь заморожены. В статье рассмотрим подробнее, что это значит для простых пенсионеров.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Что мораторий означает для граждан?

Пенсия граждан в РФ формируется исходя из перечислений, которые направляет официальный работодатель в отделение ПФР. Все взносы составляют 22% от размера заработной платы гражданина. Из них 16% автоматически переходят на страховую часть, а оставшиеся 6% могут формировать накопления россиян, которые в будущем увеличат их средний размер пенсии.

Проиндексировать накопления можно при переводе накопительной части пенсии в НПФ (о том, стоит ли переводить накопления в НПФ, написано тут, а о том, как это сделать, рассказано здесь). Компанию клиент выбирает по нескольким признакам: доходу, надежности, известности бренда и отзывам других вкладчиков (о том, куда выгоднее вложить накопительную часть пенсии, рассказывается в отдельной статье) . При уровне дохода, превышающем инфляцию в стране, клиент получает инвестиционную прибыль на отчисления накопительной части пенсии. Выплаты производятся при достижении вкладчиком пенсионного возраста (о том, кто и когда может получить накопительную часть пенсии, говорится в нашем материале).

С 2014 года в России действует мораторий на формирование накопительной части пенсии. Мораторий, или заморозка, означает временное приостановление формирования взносов из ПФР на накопительную часть. Все средства, уплаченные работодателем в Пенсионный фонд, переходят на нужды государства, то есть в страховую часть.

Граждане, которые перешли в частную компанию после 2014 года, не смогут увидеть свои накопления, так как их формирование временно приостановлено согласно Закону Правительства РФ — ст. 6.1 ФЗ №351 от 04.12.2013г.

Причины введения в России

Заморозка (мораторий) обязательного пенсионного обеспечения (страхования) негативно сказывается на будущем доходе граждан РФ, которые официально трудоустроены и надеются получить достойную пенсию. Инвестирование накопительной части пенсии за счет средств негосударственного пенсионного фонда увеличивает размер отчислений до 100%, при этом вкладчики не несут финансовых потерь и не обязаны дополнительно выплачивать средства в фонд.

Обязательства по уплате всех взносов лежат на работодателе, а гражданин может выбрать их дальнейшую судьбу: оставить на распределение средств и их дальнейшую выплату действующим пенсионерам, либо перевести на накопления с целью получения дохода в будущем.

Но мораторий не позволяет гражданам на 100% воспользоваться своим правом выбора будущей пенсии. Клиенты НПФ, которые решили увеличить размер будущих пенсий за счет средств частного фонда, вынуждены мириться с новым Законом РФ, ограничивающим их формирование. Согласно Закону, на время введения моратория на формирование накопительной части пенсии в РФ, все взносы вкладчиков принудительно распределяются в страховую часть.

Введение моратория обусловлено наличием финансовых проблем в бюджете страны. В частности, Пенсионный фонд России, осуществляющий выплаты не только пенсионного характера, но и социального назначения, недополучает средства в размере до 1,2 трлн. рублей ежегодно. Нехватка связана с недобросовестной деятельностью тысяч российских работодателей, которые по-прежнему осуществляют выплаты заработной платы «в конвертах», либо задерживают с перечислением средств в бюджет.

Дефицит средств в ПФР вынуждает Правительство искать новые способы получения финансов. Заморозка накопительной части пенсии обеспечивает прибыль в размере более 500 млрд. рублей, которые помогают фонду выполнять обязательства перед россиянами.

Почему замораживают накопления?

Заморозка накопительной части пенсии позволяет государству получить дополнительный доход за счет средств вкладчиков, которые перевели свои накопления в негосударственную компанию. Их средства по-прежнему будут формироваться на страховую часть и распределяться на государственные нужды.

Одной из причин приостановления программы ОПС (обязательного пенсионного страхования) является постоянное плановое индексирование размера пенсий для действующих пенсионеров (о страховании накопительной части пенсии читайте в нашей статье). В планах Правительства РФ – приблизить размер среднемесячной пенсии граждан РФ к европейским стандартам, позволяющим пенсионерам не экономить на продуктах питания, одежде и прочих нуждах.

Но для будущих пенсионеров, ныне работающих граждан РФ, такие поправки в законодательстве несут определенные финансовые потери. В среднем, работающий россиянин с уровнем заработной платы в 30 тыс. рублей за свой трудовой стаж сможет обеспечить резерв, состоящий из накопительных средств, проиндексированных негосударственным фондом, в размере до 2 млн. рублей. Эти средства пойдут на увеличение его будущей пенсии.

Заморозка запрещает россиянам увеличивать свои доходы с помощью программы ОПС. Единственным вариантом софинансирования остается вступление в программы, предусматривающие самостоятельные взносы в НПФ, например, индивидуальные пенсионные планы.

До какого года взносы в НПФ считаются замороженными?

С одной стороны, мораторий начал действовать с момента перестройки системы пенсионного обеспечения в стране. Ранее пенсия формировалась исходя только из уровня официальной заработной платы гражданина и его трудового стажа. У россиян не было возможности выбрать, куда распределить часть отчисляемых работодателем накоплений. Все средства направлялись в ПФР и распределялись согласно указаниям Правительства России.

С момента внесения изменений в систему формирования пенсий в стране (2002 год) впервые граждане смогли выбрать, хотят ли они увеличить свои пенсионные накопления. Негосударственные пенсионные компании начали активно появляться еще в начале 2000-х, но рост вкладчиков увеличился с 2010-2012 гг., когда граждане узнали о возможности перевода накопительной части пенсии в негосударственные фонды.

После 2008 года экономика страны претерпевала кризисные явления, которые затронули и систему пенсионного обеспечения. Одним из первых решений Правительства РФ о сохранности государственного бюджета стал Закон на внедрение моратория, запрещающего формирование накопительной части пенсии в России.

Действие моратория ранее распространялось только на 1 год, и с наступлением нового периода Правительство РФ внедряло поправки в действующий Закон, чтобы продлить срок заморозки (ФЗ №413 от 20.12.2017г.). С 2015 года мораторий продлился сразу на 2 периода – до конца 2017 года.

До какого года заморожена накопительная часть? В сентябре 2017 года Закон продлили до конца 2019 года. Таким образом, действие моратория заканчивается 1 января 2020 года, при условии, что Правительство РФ не продлит заморозку на новый срок.

Что будет дальше?

Последствия, ожидания, прогнозы Законодательно закреплено, что заморозка накопительной части пенсии продлена до конца 2019 года. При этом россияне, которые перевели свои перечисления после начала действия моратория (1 января 2014 года), не смогут получать доход от негосударственных компаний на период действия заморозки.

Что станет с частью, которую заморозило государство, известно: она пойдет на выплаты обязательств Пенсионного фонда России. При этом действие моратория, по прогнозам экономистов, будет продлено еще неоднократно.

При этом изначально заморозка пенсии, которая впервые произошла в 2014 году, планировалась в конце 2013 года как разовое явление «шокирующего» финансового характера, реализованное для экстренной экономической поддержки ПФР.

Однако меры единовременного характера оказались недостаточными: несмотря на приток капитала в Пенсионный фонд в размере почти 250 млрд. рублей в 2014 году, резервы следующего года остались по-прежнему в дефицитном состоянии. Это вынудило Правительство РФ продлить действие моратория до 2016 года, позднее заморозка еще раз продлилась уже на 2 года.

Тенденций к отмене моратория в 2020 году пока нет: меры, принятые в качестве притока финансовых средств с помощью заморозки накопительной части пенсии, оправдывают себя. Некоторые эксперты считают, что причиной нехватки финансов в ПФР является неоправданная стратегия формирования пенсий в РФ, которая пока еще не может на 100% применяться к особенностям российской экономики.

Заморозка накопительной части пенсии лишает граждан РФ получить дополнительный доход при достижении пенсионного возраста. Меры, принятые Правительством РФ, обусловлены нехваткой ресурсов в ПФР. В 2017 году был принят Закон №413-ФЗ от 20.12.2017г. о продлении действия моратория до конца 2019 года. Тенденций к отмене заморозки накопленной части пенсии россиян пока не наблюдается.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

После пенсионной реформы многие заинтересовались возможностью перевести свои накопления в один из негосударственных пенсионных фондов. Надежность и авторитет ПФ РФ падают в глазах граждан, и они рассматривают альтернативы. Что же такое НПФ, и как перевести свои пенсионные накопления в один из них?

Перевод пенсии в негосударственный пенсионный фонд

Бесплатно по России

Для перевода своей пенсии в частный пенсионный фонд необходимо для начала определиться, кому вы готовы доверить свои накопления. В первую очередь нужно рассмотреть несколько фондов, чтобы определить их плюсы и минусы и сделать выбор в пользу одного из них.

Критерии, по которым необходимо выбирать организацию:

Доходность. Каждый ПФ инвестирует накопления в определенные активы: акции, металлы и так далее. Как растут накопления в фонде, и превышает ли доходность размер инфляции, можно узнать из отчетов Банка России.
Надежность. Этот критерий формируется из двух факторов: направления инвестиций и время работы НПФ. Чем дольше существует организация, тем более надежной она является. Также не стоит переводить накопления в фонды, инвестирующие в ненадежные активы (цифровые валюты, нефть).
Репутация. На независимых ресурсах можно найти отзывы обо всех негосударственных ПФ. На основе их соотношения можно сделать определенные выводы о работе фонда и решить, готовы ли вы передать туда свои пенсионные накопления.

Есть два варианта перехода в НПФ:

Срочный: после окончания календарного года проходит еще 4 года, только тогда накопления переводятся из ПФР.
Досрочный: накопления переводятся до марта следующего календарного года, при этом застрахованное лицо теряет часть инвестиционного дохода.

Стоит ли переводить

Вопрос целесообразности перехода в НПФ остро стоит перед теми, кто задумывается о переводе накоплений в НПФ. Решить, стоит ли переходить, можно, взвесив все плюсы и минусы. Кроме перевода пенсии в частную пенсионную организацию есть еще два варианта:

Формирование в НПФ второй пенсии. Заключается договор, застрахованное лицо вносит по желанию средства и формирует свою будущую «вторую пенсию», при этом фонд занимается обеспечением их сохранности путем инвестирования.
Перевести в НПФ только накопительную пенсию. Если у вас есть какая-то сумма в ПФР, направленная на формирование накопительной части пенсии, ее можно перевести в НПФ и продолжить инвестирование. При этом полностью в частный фонд можно не переходить.

С одной стороны, государственный фонд кажется нам надежнее. Но если разобраться, страхование и инвестирование средств происходит и в государственном, и в частных фондах по одной и той же системе. То есть, степень защищенности средств примерно одинакова.

К тому же, просто так НПФ не регистрируются: к ним предъявляются очень серьезные требования, а после регистрации они контролируются государственными органами и периодически предоставляют отчеты.

Кроме того, у частных пенсионных фондов есть свои преимущества:

возможность самостоятельно формировать будущую пенсию и определять сумму уплачиваемых взносов;
защищенность от реформ со стороны государства;
возможность передавать по наследству накопления, что очень важно, ведь ПФР такого права не предоставляет.

Недостатки НПФ

Естественно, у негосударственных фондов имеются и недостатки:

Часто невозможно досрочно снять средства . НПФ обычно предоставляют возможность досрочного снятия накоплений только в исключительных случаях: смерть застрахованного лица (снимают наследники), перевод в государственный ПФ.
Только национальная валюта. Частные пенсионные фонды РФ могут хранить средства только в валюте РФ. Это существенный минус для тех, кто не доверяет рублю и предпочитает обеспечивать сохранность накоплений, переводя их в международные валюты.
Нет гарантии доходности. Доходность накоплений в НПФ не гарантируется, поэтому есть вероятность потерять часть накоплений за счет инфляции, кризиса и так далее.
Комиссии.За управление средствами вкладчиков частные пенсионные фонды взимают комиссии. Иногда они могут быть крайне невыгодными для будущих пенсионеров.
Невозможность влиять на направления инвестиций. Негосударственные ПФ самостоятельно формируют инвестиционный портфель и выбирают направления инвестирования. Вкладчик же может только либо согласиться с условиями и перевести накопления, либо отказаться и выбрать другой фонд.

Как перейти из ПФР в НПФ: процедура перехода

Чтобы перейти в негосударственный пенсионный фонд, необходимо проделать несколько шагов.

Во, первых, заключить договор с выбранным фондом.

Он заключается в соответствии с положениями №75-ФЗ и содержит следующую информацию:

Наименование НПФ.
ФИО застрахованного лица.
Предмет договора (какие действия с накоплениями будет осуществлять организация).
Номер в системе персонифицированного учета.
Основные права и обязанности сторон, условия расторжения договора.
Порядок и условия внесения взносов и выплаты пенсии.

Во-вторых, в ПФР необходимо обратиться с соответствующим заявлением. Сделать это можно, лично посетив территориальное отделение, либо через портал Госуслуги.

В-третьих, нужно дождаться решения ПФР, принятого по заявлению. Рассмотреть его Пенсионный фонд обязан до 1 марта следующего года (при досрочном переходе). И в течение 30 дней при принятии положительного решения накопления будут переведены в НПФ.

Отказать могут в следующих случаях:

нарушен порядок оформления или подачи заявления;
НПФ, указанный в заявлении, лишен лицензии.

При принятии решения об отказе ПФР направляет соответствующее уведомление.

Какие документы нужно подготовить для перевода

Для перевода пенсионных накоплений не требуется большого количества документов. Понадобятся только:

паспорт;
СНИЛС или справка о постановке на учет в ПФР;
ИНН.

Какой НПФ выбрать

Для того, чтобы выбрать определенный НПФ необходимо собрать информацию о существующих на рынке организациях. Рассмотрим краткую характеристику некоторых из них.

«Сургутнефтегаз» .Фонд начал свою работу в 1995 году. Доходность инвестиций составляет, по данным 2019 года, 13% годовых (одна из самых высоких). К 2020 году НПФ «Сургутнефтегаз» имеет около 95000 клиентов, из которых треть уже получают пенсии.
«Открытие». Доходность накоплений составляет почти 12% годовых. На 2020 год получают пенсию около 60000 человек. Фонд работает недолго, но успел зарекомендовать себя, как надежный и успешный.
«Согласие». Свою деятельность НПФ «Согласие» начал в 1994 году. В 2019 году доходность накоплений составила 10% годовых.
НПФ Сбербанка . НПФ Сбербанка обслуживает пенсионные накопления более чем 7 миллионов клиентов. Доходность на 2019 год – 9.89% годовых. Получают пенсию в 2020 году более 100000 человек.
«Транснефть». По объему пенсионных резервов фонд является третьим в РФ, по доходности же находится на 11 месте (10.85% годовых).
«Волга-Капитал». НПФ с высокой доходностью (11,37% годовых), начал работу в 2007 году.
Национальный НПФ . Фонд с доходностью накоплений 10,83%, работает с 2007 года. На 2020 год число клиентов достигло 400 000 человек.
«Гефест». Работает с 1993 года и имеет самую большую доходность (15,33% годовых) за счет крупных акционеров и правильного инвестирования средств: компания вкладывается в ценные бумаги Газпрома, а также других промышленных компаний (АО «Трубодеталь», АО «ОМК»).
«Благосостояние». Тоже довольно старая организация, отличается хорошей репутацией и высокой доходностью инвестиций (11,68% годовых). Пенсионный фонд «Благосостояние» работает с 1996 года.
«Эволюция». Большой опыт работы, высокая доходность (11,64% годовых) и хорошие отзывы – всем этим критериям соответствует данная организация. НПФ Эволюция открылся в 1999 году.

Полезное видео

Как перейти из одного НПФ в другой смотрите в видео:

Таким образом, еще несколько лет пенсионные накопления могут формироваться не только у тех, кто уже перешел в НПФ, но и у "молчунов" - граждан 1967 года рождения и моложе, которые никаких заявлений о распоряжении своей пенсией никуда не подавали.

По действующему закону с 2016 года они теряют право распоряжаться своими пенсионными накоплениями (хотя они сохраняются), накопительная часть их пенсии перестает формироваться, а вместо нее в страховую часть пенсионной системы будет отчисляться весь объем пенсионных взносов, которые платит работодатель за каждого работника - 22 процента (вместо нынешних 16 процентов) от фонда оплаты труда.

Если законопроект будет принят, в течение пяти лет выбор в пользу НПФ сделают еще около 15 миллионов россиян.

Так полагает советник президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Олег Колобаев.

На начало этого года из 80,2 миллиона участников системы обязательного пенсионного страхования "молчуны" составляли 57,3 миллиона человек, а в НПФ держали накопления 22,4 миллиона человек.

В прошлом году доходность по накоплениям "молчунов" составила 2,68 процента при инфляции 11,4 процента, по крупнейшим НПФ средняя доходность была получше (3,8 процента), но обогнать инфляцию смог лишь один фонд, да и то благодаря тому, что перед самой девальвацией рубля догадался вложиться в иностранную валюту.

Результаты этого года обещают быть значительно лучше: по итогам только первых шести месяцев доходность государственной управляющей компании подскочила до 12,2 процента.

По расчетам Олега Колобаева, за этот год НПФ получат пенсионные накопления еще около 3,5-4 миллионов человек. На 1 апреля 2016 года, когда завершится переход НПФ в систему гарантирования пенсионных накоплений, число людей, доверивших накопления негосударственным фондам, перевалит за 30-миллионный рубеж.

Государству это выгодно: его обязательства по пенсионному обеспечению значительно снизятся через 10-15 лет, когда начнут выходить на пенсию люди 1967 года рождения и младше, подчеркивает Олег Колобаев. И наоборот: заморозка пенсионных накоплений, произведенная на 2014-2015 годы и запланированная на следующий год для балансировки бюджета, эти обязательства в будущем увеличит.

Экономике в целом это тоже только на пользу, потому что пенсионные накопления - один из немногих источников "длинных" денег, которые можно вкладывать в крупные инфраструктурные проекты. И важный ресурс финансового рынка, на котором занимает тот же самый Минфин: чем больше пенсионных накоплений будет на рынке, тем дешевле обойдутся внутренние госзаймы.

Раньше у противников пенсионного компонента был веский аргумент: страховая пенсия индексируется по фактической инфляции, а вот доходность по пенсионным накоплениям может быть ниже инфляции. Теперь, когда вся экономическая ситуация изменилась и принято решение об ограниченной индексации пенсий, этот аргумент уже не работает.

К тому же Центробанк железно обещает снизить инфляцию до 4 процентов в 2017 году (и ему так хочется верить!), а значит, доходность по пенсионным накоплениям имеет все шансы перекрыть индексацию пенсий.

Как "молчунам" определиться с НПФ? Поле для выбора осталось не такое уж большое - это 32 фонда, которые Центральный банк после жесточайшего отбора допустил в систему гарантирования накоплений. Это действительно надежные организации с грамотными управляющими и понятными собственниками. Список их есть на сайте Агентства по страхованию вкладов. На доходность, которую конкретный НПФ показывал в прошлом, вряд ли имеет смысл смотреть, потому что экономическая ситуация радикально поменялась.

Авторы сообщения на сайте правительства допустили ошибку, сообщил официальный представитель вице-премьера Ольги Голодец Алексей Левченко. Правительство не приняло решение о продлении права выбора пенсионного страховщика на 2016 год, добавил он.

Эту информацию РБК подтвердили три источника в финансовом блоке правительства.

Текст официального заявления на сайте правительства был изменен вечером во вторник, 28 октября, указал Левченко.

В пятницу, 23 октября, на сайте правительства появилось сообщение о том, что Минфин внес в Госдуму законопроект, который позволит застрахованным лицам 1967 года рождения и моложе выбирать, где формировать свою будущую пенсию (направить ее в НПФ или оставить в ПФР) и в 2016 году. То есть фактически это означает продление права, которое должно закончиться в этом году. Сейчас в анонсе того же самого законопроекта речь идет о том, что правительство продлевает мораторий на формирование накопительной части пенсии на 2016 год. Законопроект зарегистрирован в Госдуме 23 октября 2015 года.

Согласно действующему законодательству, граждане моложе 1967 года рождения должны до конца 2015 года определиться с тем, как они будут формировать свою пенсию. Если гражданин хочет формировать накопительную часть пенсии, то он должен написать заявление о переходе в НПФ или остаться в ПФР, но указать, что 6% от своих взносов он собирается накапливать. Если же гражданин не напишет заявление, то есть останется «молчуном», то все 22% его отчислений будут идти в страховую часть пенсии.

Ранее Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов, Ассоциация российских банков, Национальная ассоциация участников фондового рынка и другие ассоциации направляли в правительство и Банк России письма с просьбой продлить гражданам право выбора страховщика на 2016–2017 годы.

Банк России поддерживает инициативу о продлении права граждан на выбор НПФ или управляющей компании по управлению пенсионными накоплениями, сообщала пресс-служба ЦБ на запрос РБК. Источник РБК в Минфине сообщил, что правительство продолжает обсуждать продление срока для выбора, но дискуссия идет очень тяжело из-за категоричной позиции социального блока правительства. Эту информацию РБК подтвердили еще два источника в финансовых ведомствах.

Помощник министра экономического развития Елена Лашкина сообщила РБК, что «никаких официальных документов по этой теме пока на рассмотрение в министерство не поступало».

На момент публикации статьи Минфин и Минтруд не предоставили РБК свои официальные комментарии.

7 октября глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов сообщил, что правительство приняло решение о продлении заморозки пенсионных накоплений на 2016 год. Это уже третья заморозка: впервые о моратории на пенсионные накопления заговорили в 2013 году. Осенью правительство решило передать все отчисления в накопительную часть пенсий за 2014 год в страховую часть пенсионной системы, то есть пустить на выплаты нынешним пенсионерам, при этом взносы за вторую половину 2013 года правительство заморозило и пообещало передать в НПФ только после того, как они станут акционерными обществами, пройдут проверку Банка России и вступят в систему гарантирования пенсионных накоплений. Таким образом, бюджет сэкономил около 243 млрд руб.

Спустя год в правительстве решили продлить мораторий на 2015 год. Инициатором идеи выступил социальный блок правительства, а решение было принято из-за необходимости экономить средства федерального бюджета.

В 2013 году пенсионный возраст, который на тот момент составлял 65 лет, привязали к средней ожидаемой продолжительности жизни. В результате к 2018 году возраст выхода на пенсию в стране составил 66 лет и четыре месяца. С 2007 года был предусмотрен ранний выход на пенсию — условиями для него были возраст не менее 55 лет и выплаты пенсионных взносов в течение 30 лет. В 2012 году действие этого правила приостановили, а в 2015 году вновь запустили, изменив условия: теперь на раннюю пенсию могут рассчитывать люди не моложе 60 лет при условии выплат взносов в течение 40 лет.

Переход в негосударственный пенсионный фонд заключается в переводе накоплений к новому страховщику, которого гражданин выбирает самостоятельно. Такая возможность доступна до момента назначения накопительной части пенсии, либо выплаты единовременного платежа с лицевого счета. В этой статье разберем плюсы и минусы такого варианта управления пенсионными накоплениями, а также правила перехода из одного НПФ в другой.

Что это такое

На каждое лицо, зарегистрированное в системе пенсионного страхования, открывается лицевой счет с присвоением уникального идентификационного номера СНИЛС. На лицевом счете отражаются следующие сведения:

персональные данные застрахованного лица;
информация обо всех периодах трудовой деятельности, за которые уплачивались страховые взносы;
сведения о накоплениях, сформированных за счет страховых взносов, добровольных платежей гражданина или иных лиц, дохода от инвестирования средств.

Сведения лицевого счета будут учитываться при назначении пенсионных выплат, а размер накоплений напрямую влияет на сумму будущей пенсии. Поэтому каждый гражданин заинтересован не только в пополнении лицевого счета, но и регулярном преумножении их за счет инвестирования.

Управление пенсионными накоплениями происходит через учреждения ПФР или независимые фонды (НПФ). Каждый гражданин вправе самостоятельно определять наиболее выгодный вариант инвестирования накоплений, в том числе путем перевода средств в НПФ или смене одного фонда на другой. Для принятия решения о переводе средств нужно учитывать следующие нюансы:

с 2014 года государство установило мораторий на перечисление страховых взносов от работодателя на накопительную часть лицевого счета – перевод накоплений возможен в пределах сумм, накопленных до 2014 года, либо после этой даты за счет добровольных взносов;
если накопления переводятся под управление НПФ, оформление накопительной части пенсии будет происходить через указанный фонд;
для перевода средств необходимо подтвердить свое волеизъявление в виде письменного или электронного заявления – его можно подать через ПФР, через текущий или новый НПФ, либо через портал госуслуг или МФЦ.

Перевод накопительной части пенсии в НПФ не означает, что гражданин рискует своими накоплениями. Указанные средства застрахованы и будут возмещены даже при получении инвестиционного убытка. Однако уменьшение суммы накоплений может происходить в результате перевода средств между НПФ и ПФР. либо из одного фонда в другой.

Правила перевода

Перевести свои накопления в НПФ, либо изменить один фонд на другой, можно в любой момент. Однако для сохранения всех преимуществ инвестирования нужно учитывать следующие правила перевода:

подать заявление о переводе накоплений в НПФ, в том числе при смене фонда, нужно до конца текущего года;
в начале следующего года средства будут направлены в тот фонд, который указан гражданином в заявлении;
хотя перевод допускается в пределах любого календарного года, сохранить заработанный инвестиционный доход можно только по истечении пятилетнего срока – при досрочном переводе будет исключен доход от инвестирования, а сумма накоплений может уменьшиться.

Избежать финансовых потерь при досрочном переводе можно только при существенном нарушении условий договора со стороны НПФ, либо в случае применения к фонду финансовых санкций со стороны Центробанка РФ или ПФ РФ. Например, если такие санкций могут повлечь ликвидацию фонда или приостановку его деятельности, перевод накоплений будет происходить с учетом инвестиционного дохода.

Подать заявление о переводе можно следующими способами:

если накопления находились под управлением ПФР или государственной управляющей компании – заявление подается через отдел ПФР или учреждение МФЦ, а также в электронной форме через портал госуслуг;
если гражданин подписывает договор с НПФ, заявление будет направлено в ПФР самостоятельно через фонд, а застрахованное лицо сможет узнать обо всех операциях с накоплениями путем запроса выписки с лицевого счета;
если происходит перевод из одного НПФ в другой, заявление может подаваться через текущий или вновь выбранный фонд.

Если гражданин получил доступ к сервису ПФР «Личный кабинет застрахованного лица», он может использовать его как альтернативу порталу госуслуг.

Вне зависимости от способа подачи заявления, вся информация о переводе будет отражена на лицевом счете. Получить выписку о состоянии счета в 2020 году можно через ПФР, Сбербанк или портал госуслуг. Ранее действовавший порядок направления писем каждому застрахованному лицу в 2020 году не применяется.

Для подачи заявления нужно представить общегражданский паспорт и свидетельство СНИЛС. Если происходит расторжение договора с НПФ и перевод накоплений в новый фонд, нужно иметь на руках договор. В тексте заявления указываются следующие данные:

наименование учреждения, в которое подается заявление (например, отдел ПФР);
сведения о застрахованном лице – персональные данные, номер свидетельства ИНН, СНИЛС;
реквизиты НПФ, по которым происходит перевод средств – эти данные можно узнать непосредственно в выбранном фонде, в отделе ПФР или на сайте пенсионного ведомства;
просьба о переводе средств с января следующего года;
дата и личная подпись застрахованного лица.

Своевременное отслеживание всех операций по лицевому счету позволит избежать незаконного перевода средств в другой фонд. Если такой факт выявлен, нужно незамедлительно обратиться с заявлением в местный отдел ПФР для аннулирования перевода.

Плюсы и минусы

Основным преимуществом перевода средств в НПФ является получение инвестиционного дохода. За счет преумножения накоплений размер пенсионных выплат или единовременной компенсации будет существенно выше. При переводе средств не чаще одного раза в пять лет весь заработанный доход будет переведен с основной суммой накоплений. Кроме того, каждый фонд обязан ежегодно представлять отчет о способах размещения средств застрахованных лиц – это позволяет контролировать состояние счета и уровень потенциального дохода.

Все средства, переданные на управление НПФ, подлежат обязательному страхованию. Это означает, что даже при убытке фонда сумма накоплений не уменьшится, так как государство восполнит финансовые потери. Открытая и актуальная отчетность всех НПФ позволяет выбрать наиболее выгодный вариант преумножения будущей пенсии.

Основным минусом передачи накоплений в НПФ является риск отсутствия дохода при убыточном инвестировании. Хотя основная сумма средств сохранится за счет компенсации, пополнение лицевого счета не произойдет. Если накопления остаются под управлением ПФР, минимальный уровень доходности гарантирован, вне зависимости от результата инвестиционной деятельности.

При переводе средств чаще одного раза в пять лет, либо при досрочном расторжении договора с НПФ, можно не только потерять доход от инвестирования, но и уменьшить сумму накоплений. Поэтому при каждом решении о переводе и выборе фонда нужно учитывать возможные риски и неблагоприятные последствия.

Ставка на триллионы

Пенсионные накопления россиян по итогам 2019 года приближаются к 5 трлн рублей. Отсутствие внешних поступлений из-за продолжающегося моратория на формирование накопительной части пенсии, который продлен до 2022-го, усиливает конкуренцию за уже существующих участников. В 2020-м объектом борьбы станут так называемые «молчуны». Эти люди аморфно относились к своему пенсионному капиталу и сейчас стали важнейшей целью как для НПФ (в плане привлечения), так и ВЭБ (с целью удержания).

Как напомнили «Известиям» в ВЭБ.РФ, государственная управляющая компания работает со средствами 39 млн клиентов, накопления которых формируются в ПФР. Стоимость чистых активов в расширенном портфеле на 31 декабря 2019 года составляет 1,8 трлн рублей.

В 2021 году для «молчунов» предусмотрена своего рода «амнистия» — окончание периода фиксации накоплений, поэтому они могут написать заявление о переводе с 2021-го средств без потери капитализации. Именно за таких граждан в этом году и развернется битва, уверены эксперты.

— В течение всего наступившего года «молчуны» могут подавать заявления о переходе в НПФ без страха потерять накопленный за пять лет инвестдоход. Делать это они могут либо через портал госуслуг, либо путем личного обращения в территориальные органы ПФР. По действующему законодательству, шанс пригласить их перейти в НПФ без потери накопленного инвестдохода выпадает раз в пять лет. И, конечно же, фонды заинтересованы использовать этот шанс, — рассказал «Известиям» президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Константин Угрюмов.

В конкурирующей СРО (саморегулируемая организация. — «Известия») — АНПФ — воздержались от комментариев.

Накопить и не потерять

В ВЭБ.РФ обратили внимание, что не у всех «молчунов» переход в 2020 году будет «срочным» (без потери инвестдохода). Это зависит от даты последнего перехода или фиксинга, уточнили в пресс-службе института развития.

— Потому гражданам стоит ознакомиться с детальным расчетом возможных потерь инвестдохода при переводе накоплений. Получить такой расчет можно у текущего страховщика, то есть у ПФР, — пояснили в ВЭБ.РФ.

Так что «молчун» «молчуну» рознь: тот, кто менял страховщика, может попасть в период, когда инвестдоход будет потерян.

В ПФР предупредили, что перевести накопления без потерь можно раз в пять лет. Для этого подается заявление о срочном переходе, и средства направляются на пятый год. Поэтому нужно быть внимательными и справляться в Пенсионном фонде о дате фиксации, которая и определяет период перевода средств без потерь.

Это действительно важно — борьба за «молчунов» обещает быть нешуточной. Дело в том, что негосударственные фонды уже в значительной степени поделили клиентов, причем многие из них столкнулись с нелегальным переводом своих средств. Это обстоятельство даже стало основанием для проверок Генпрокуратуры в прошлом году (ее результаты пока не публиковались). В итоге злоупотребления НПФ наглядно повлияли на итоги переходной кампании, о результатах которой ПФР объявил на днях.

Так, по сравнению в 2018-м количество заявлений о переводе средств уменьшилось в 5,7 раза (с 2 млн), что стало результатом введения новых правил их подачи, а также информирования граждан о возможных потерях при досрочном переводе средств. Как отмечается в сообщении ПФР, потери граждан за 2019 год станут наименьшими по сравнению с кампаниями предыдущих лет. Общий же объем ущерба неизвестен, но, по оценкам экспертов, он составляет несколько сотен миллиардов рублей. Известно одно: абсолютное (84,3%) большинство досрочных переходов — то есть с потерей инвестдохода — как и прежде, пришлось на переводы средств в негосударственные фонды.

Привлеченные доходностью

Как же негосударственные пенсионные фонды смогут привлечь неопределившихся? Безусловно, одним из самых понятных и мотивирующих «молчунов» показателей станет доходность, уверен Константин Угрюмов.

— НПФ будут становится всё более цифровыми вслед за банками и преподнесут это как качественно новый уровень сервиса. Кроме того, доходность по НПФ будет по-прежнему одним из основных драйверов привлечения, в случае если она будет превышать аналогичную по расширенному портфелю ВЭБ («портфель молчунов»), — предположил Юрий Ногин.

Ожидаемая доходность по пенсионным накоплениям в 2020 году, по мнению НРА, составит 7,5–10% годовых. Такой показатель будет сопоставим с темпами роста в 2018-м.

Кампания по переводу пенсионных накоплений, которая заканчивается 30 ноября, грозит побить исторический минимум, установленный по итогам прошлого года. На начало ноября заявления на переход к другому страховщику подали менее 100 тыс. человек. Во втором полугодии кампания оживилась за счет привлечения новых клиентов в НПФ, которые, хотя и используют старые методы, действуют весьма осторожно, опасаясь регулятора. В результате за счет естественных причин количество застрахованных лиц в фондах сократится, полагают эксперты.

Кампания по переводу пенсионных накоплений обновляет исторические минимумы. По данным ПФР, на 1 ноября, то есть за месяц до начала «периода охлаждения», на смену страховщика было подано 93,5 тыс. заявлений граждан. В прошлом году, когда был зафиксирован предыдущий минимум в переходной кампании, на эту дату было подано почти в 2,5 раза больше заявлений (см. “Ъ” от 18 ноября 2019 года).

Переходные кампании прошлых лет характеризовались активным привлечением новых клиентов со стороны НПФ с использованием агентов. В отдельные годы объем заявлений превышал 10 млн штук, а количество человек, реально сменивших страховщика, исчислялось миллионами. Все это сопровождалось массой фальсификаций и нарушений (см. “Ъ” от 28 июня 2017 года, 27 сентября 2018 года).

Ужесточение требований регуляторов привело к тому, что привлечение клиентов с помощью агентов сбавило обороты, хотя к концу года его вес в нынешней кампании вырос. Так, если на конец первого полугодия доля россиян, желавших перевести накопления из ПФР в НПФ или из НПФ в НПФ, составляла 30% (10,4 тыс. человек) от всех застрахованных лиц, подавших заявление, то на начало ноября она достигла 69% (64,8 тыс. человек). При этом в основном привлечение фондов шло за счет переманивания клиентов у конкурентов — доля таких заявлений составила 56%, или 52,7 тыс. штук. Доля клиентов НПФ, решивших вернуться в ПФР (без участия агентов), за четыре месяца сократилась на 40 процентных пунктов, до 31% (28,7 тыс. человек).

Согласно имеющимся в распоряжении “Ъ” данным пяти НПФ, входящих в топ-10 по ОПС, основное привлечение проводили НПФ «Большой», «ВТБ Пенсионный фонд», «Газфонд Пенсионные накопления» и Национальный НПФ. По словам нескольких источников, знакомых с ходом кампаний, «Большой» и «Газфонд ПН» привлекали через собственную агентскую сеть и пенсионных брокеров, Национальный НПФ — через банк «Зенит» и внешних брокеров.

93,5 тысячи заявлений

на перевод пенсионных накоплений подали граждане за десять месяцев 2020 года

Методы привлечения через агентские сети и вопросы к ним остались прежними, рассказывают в нескольких фондах, общавшихся с уходящими клиентами. Клиенты четырех фондов из топ-10 жалуются, что при оформлении документов им не сообщили о теряемом доходе при досрочном переводе или ввели в заблуждение об отсутствии такового. Кроме того, в двух крупнейших фондах сказали, что агенты «Большого» и Национального НПФ сообщали клиентам, что фонд, где они сейчас копят на пенсию, «закрывается» и поэтому надо переводить пенсионные накопления к ним.

В «Газфонде ПН», Национальном НПФ и «Большом» не ответили на запрос “Ъ”. В «ВТБ Пенсионном фонде» указали, что НПФ «заключал договоры только с теми гражданами, которые обращались непосредственно в отделения» фонда, банковский же и брокерский каналы не были задействованы.

Финомбудсмен будет бороться с неправомерными переводами накоплений с 2021 года

«В первом полугодии привлечению новых клиентов НПФ мешала пандемия, во втором же они немного активизировались. К тому же на рынок борьбы за застрахованных лиц вышли и новые игроки, например НПФ "Ростех" (см. “Ъ” от 8 октября.— “Ъ” )»,— отмечает гендиректор консалтинговой компании «Пенсионный партнер» Сергей Околеснов. Впрочем, по его словам, все привлекающие НПФ действовали весьма осторожно и с оглядкой на регулятора, который «болезненно относится к теме массового привлечения», что и выразилось в очень скромных результатах.

Даже учитывая самый активный последний месяц переходной кампании, добавляет эксперт, по итогам года следует ожидать заметного сокращения клиентской базы НПФ за счет как оттоков в ПФР, так и выплат единовременных сумм застрахованным лицам, а также их естественной убыли.

Граждане не спешат отказываться от переводов

На начало ноября чуть более 1 тыс. человек подали уведомление об отказе от смены фонда, свидетельствуют данные ПФР. Подавать такой документ, который отменяет ранее поданное заявление на перевод пенсионных накоплений, можно до конца года. В 2019 году граждане пользовались этой опцией чаще — за 11 месяцев они подали почти 5 тыс. уведомлений. Кроме того, в прошлом декабре, когда нельзя подавать заявление о переходе к другому страховщику, таких уведомлений в ПФР поступило почти 8 тыс. штук (см. “Ъ” от 28 января). Тогда ряд фондов проводили «отказную кампанию», что и обеспечило значительный их рост. Несколько игроков собираются проводить такую кампанию и в этом году, но часть фондов, проводивших ее в прошлом году, отказались от нее, посчитав неэффективной, рассказывали ранее источники “Ъ” в крупных НПФ.

Читайте также: