Переселение из деревень пенсионеров

Всем известно, что российская деревня стремительно вымирает. Бываю на своей малой родине, ситуацию вижу. Молодежь уезжает из сельской местности. После окончания ВУЗов или техникумов – стараются закрепиться, остаться в городе. Единицы возвращаются обратно к себе на малую родину. Комфортные условия жизни – это мощная мотивация. Автор этих строк поступил в свое время, как и большинство – остался после окончания ВУЗа в городе.

Численность населения Дальнего востока сокращается не только в сельской местности, но и в городах. Государство запустило программу бесплатного предоставления 1 Га земли. На эту тему я писал здесь .

Государство знает о проблеме в сельской местности в РФ: отсутствие достойного уровня рабочих мест (а то и просто рабочих мест), низкий уровень жизни из-за невозможности построить современный дом (по сути, российская глубинка живет в 19 в.), отсутствие мест досуга и отдыха и как следствие - дефицит квалифицированных специалистов на селе. Все, кто более-менее думает о своем будущем, финансовом развитии и комфорте – стараются уехать в города.

А что делает государственная система для остановки такого процесса? Практически и фактически ничего, кроме программ поддержки молодых специалистов при переезде в сельскую местность после окончания учебного заведения и при переезде на Дальний восток. Об этом и поговорим.

Одной из самых популярных федеральных программ является программа «Молодой специалист на селе» .

Программа по обеспечению молодыми специалистами агропромышленного комплекса. По ней можно получить гражданам РФ, возрастом не старше 35 лет субсидию на сумму: 30, 40 или 60 тыс. руб. Возможно, суммы зависят от региона РФ. Критерии предоставления субсидии такие:

Это, так сказать, небольшие суммы с подъемными. Кратко про это на видео:

Но этим программы от государства не заканчиваются. Следующая программа – поддержка молодых специалистов в приобретении жилья.

Из бюджета по этой программе молодому специалисту при переезде в сельскую местность может субсидироваться до 70% стоимости жилья (30% должно быть собственные средства).

Критерии предоставления льгот и субсидии, необходимые документы для предоставления при заявке и на какие объекты недвижимости можно потратить субсидию:

Но это не субсидия в чистом виде. Это кредит на льготных условиях: до 2145000 рублей под 5% годовых на 10 лет. Если переезжает семья из двух молодых специалистов, то этот лимит увеличивается. Молодыми специалистами считаются граждане до 35 лет. Срок рассмотрения заявки – до 2 месяцев. Выплата не наличными или на счет в банке физ.лицу. Денег молодой специалист не увидит. Выплата перечисляется тому лицу, у кого приобретается жилье. Как и в случае с ипотекой.

Программа повышения трудовой мобильности

Действует данная программа в некоторых регионах РФ:

В части регионах выплата (субсидия), подъемные составляют 225 тыс. руб. На Дальнем Востоке – до 1 млн. руб. В 2019 г. в программу добавлены еще 4 субъекта ДФО РФ (второй слайд).

Краткая информация об этой программе:

Если кратко: перед переездом на дальний Восток с заранее согласованным трудоустройством (о вакансиях у ЮЛ, входящих в эту программу можно узнать здесь - сайт агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем востоке) – выбираете работодателя и согласовываете с ним трудоустройство. Подаете заявку на получение субсидии. Но ее Вы получите от работодателя. Частями или разом – конкретной информации не нашел.

Скорее всего – это комплекс мер от работодателя и не обязательно это будет наличка в виде дополнительных сумм в заработной плате. Меры поддержки будут прописаны в трудовом договоре с работодателем. Просите его заранее для ознакомления, что бы не было сюрпризов. Но проработать на Дальнем востоке Вам придется минимум два года. Иначе есть риск все вернуть назад государству. И такие случаи были, читал про них в новостях. Трудоустройство может быть не обязательно в сельской местности, но и в городе – где находится работодатель

Обещают вот такие плюсы (третий слайд):

Но то, что сумма с 225 тыс. руб. в ряде регионов ДФО увеличилась – это факт. В 2019г. были внесены поправки в закон:

Схема получения субсидии при переезде в Красноярский край. Написано, что перечисление средств работнику, а не работодателю. Если переезжаете семьей, то 500 тыс. руб. – уже не плохая сумма подъемных.

Есть ложка дегтя – миллион в виде «плюшек» получат работники не во всех регионах ДФО:

Как написал выше – субсидия сначала направляется работодателю, а потом по трудовому договору транслируется в виде социальной и финансовой поддержки работнику. В данной программе участвуют каждый год не более 1000 человек , что странно. Либо население РФ не знает о такой программе, либо у людей нет желания переезжать на Дальний восток даже при трудоустройстве в нефтяную сферу деятельности, где зарплаты могут быть более 100 тыс. руб./мес.

А если оформить еще 1 Га земли на Дальнем востоке в собственность? С планами ее использовать. Выбирайте в картах гугл (кто собрался переезжать), подавайте заявку – лишней не будет. А спустя 5 лет будете иметь право ее продать (если что не получится).

Вот кто из большинства россиян знает про все эти программы? Единицы. Об этом надо рассказывать и доводить до сведения жителей страны различными способами, популяризировать тему. Но, увы…

С Дальним востоком разобрались. А как с остальными регионами РФ, появились ли там программы с субсидиями, с получением сумм в 1 млн. руб. Да. Новость декабря 2019г.:

По это программе любой учитель с высшим образованием любого региона РФ, возрастом до 55 лет при переезде в сельскую местность может претендовать на получение субсидии, подъемных в размере 1 млн. руб. Срок работы по условиям программы – минимум 5 лет (иначе все вернете назад). Пишут, что для врачей условия тоже расширили: возраст желающих может быть до 50 лет.

В общем, любой выпускник педагогического или медицинского ВУЗа, городской работник с опытом из этих сфер, при переезде и трудоустройстве по профильной специальности в сельскую местность, может подать заявку на субсидию, получить ее, приобрести или построить там дом. А по истечению 5 лет работы уже смотреть: остаться здесь или устраивать свою жизнь далее как ему хочется…

Надеюсь, эта информация будет для кого-то полезной, особенно для тех, кто заканчивает педагогические или медицинские ВУЗы. Не упускайте своего шанса получить «плюшки» от государства. Желаю всем, кто воспользуется этими программами, получить состояние счастья и уверенности в завтрашнем дне, и быть в настроении как молодая девушка-учитель ниже на фотографии:

Фотографии взяты из открытых источников, с сервиса Яндекс.Картинки

Подписывайтесь на канал, заносите его в закладки браузера (Ctrl+D). Впереди много интересной информации.

Столичная общественность бурно обсуждает новую инициативу мэра Москвы Сергея Собянина – о переселении пенсионеров в уютные городки в русской провинции. Что и говорить – тема всеохватывающая, острая и к тому же отдает утопией-антиутопией.

Столичная общественность бурно обсуждает новую инициативу мэра Москвы Сергея Собянина – о переселении московских пенсионеров в уютные городки в русской провинции. Что и говорить – тема всеохватывающая, острая и к тому же отдает утопией-антиутопией.

Собственно говоря, возмутителями спокойствия выступил не один, а двое глав субъектов Федерации. Сначала губернатор Белгородской области Евгений Савченко на состоявшемся в четверг заседании Совета при полномочном представителе президента РФ в Центральном федеральном округе заметил, что не худо бы расселить непомерно разросшуюся столицу. «Чтобы здесь (в Москве) проживали 5 млн человек, и все вопросы будут решены без капитальных вложений», - пожелал Савченко.

Нельзя сказать, чтобы столичный мэр так уж этому обрадовался, - судя по тому, что ответная его фраза строилась следующим образом: «В этом предложении, несмотря на его внешнюю анекдотичность, есть и разумное зерно». То есть, младшего коллегу одновременно ставят на место, дабы не хозяйничал далеко за пределами своей губернии, но мысль его тут же развивают. «Дело в том, что московские пенсионеры живут практически во всех ваших областях, на дачах, в домиках. Некоторые зимой живут, брошенные, холодные. Некоторые в отдаленных деревнях», - рассказал Собянин. И подал идею «выделить пенсионерам нормальные участки», вообще «поработать над проектами создания городков для пенсионеров».

Понятно, что были высказаны только первые догадки, возможно, экспромты, которые не дают пока полного представления о проекте. Будет ли такое переселение полным – с «выпиской из Москвы», и должен ли будет пенсионер-переселенец сдать свою столичную квартиру? На эти вопросы четкого ответа пока не дано, хотя по всей логике вещей, эти ответы должны быть утвердительными. Невозможно упустить из виду, что – опять же, по логике вещей – властям было бы выгодно сократить долю пенсионеров в столичном населении – и, соответственно, суммы городских доплат им. А еще лучше бы – получить в городскую собственность многие тысячи квартир.

С другой, стороны, волноваться пока рано – такие вещи быстро не делаются, да и понятно, что на столь высоких должностях утопистов нет. С места в карьер никто большие массы людей переселять не кинется, - можно не спеша поиронизировать.

А еще, «с третьей стороны», понятно, что идея пенсионерских городков вовсе не Собяниным изобретена. Не секрет, что многие из нас в принципе хотели бы на пенсии уехать из гигантских мегаполисов куда-нибудь на природу. Собственно говоря, многие из нас хотели бы туда уехать гораздо раньше, чем в старости – но тут все упирается в работу. А вот пенсионеры порой и вправду переселяются – в западных странах такая практика существует, и даже из Японии до нас дошло выражение «седой Колумб», символизирующее такого пенсионера в поисках лучшего климата.

Да ведь и идея расселения крупнейших мегаполисов тоже далеко не губернатором Савченко выдвинута. Уже много лет в обществе зреет «глухой ропот» против чрезмерного разрастания крупных городов, переходящего все разумные пределы. И немало разного рода ученых презентует проекты «расселения» и «рассредоточения», что позволило бы посвободнее вздохнуть, - но никак это в реальности не получается.

Увы, насчет расселения мегаполисов – современные эксперты констатируют, что и не получится ничего. В беседе с корреспондентом «Росбалта» независимый политолог, ведущий научный сотрудник Института географии РАН Дмитрий Орешкин осудил опрометчивую готовность провинциальных губернаторов расселять мегаполисы, жизни которых он не знают. «Нигде в мире агломерации не уменьшаются, - рассказал опытный географ. - Там внутри есть перераспределение: в Америке из центра состоятельные люди уезжают в пригороды. Но не за тридевять земель – а в радиусе 50-70 миль, чтобы жить на природе, а работать в центре. В целом же, агломерации имеют тенденцию только к разрастанию».

Что же касательно до пенсионеров, то здесь какое-то рациональное зерно и впрямь можно отыскать, - но только что именно маленькое зернышко. «Идея в принципе не бессмысленна», - подтвердил директор Института продвижения инноваций Общественной палаты РФ Вячеслав Глазычев, отметив, что в смысле конкретики «тут еще конь не валялся». «Прежде чем что бы то ни было здесь обсуждать, нужно, во-первых, иметь информацию о том, сколько на самом деле этих москвичей или бывших москвичей проживает в провинции, - заметил эксперт. – Это уже статистика, которую обязан сделать округ, но не делал пока».

«Тут надо иметь дело с геронтологами, с врачами, - понять, как медицинская служба способна с этим работать, какие управляющие компании смогут их обслуживать, -подчеркнул Глазычев. - Пока это – слова, которые решительно не имеют технологического смысла».

Другие эксперты по поводу пенсионеров придерживаются еще меньшего оптимизма. На взгляд Дмитрия Орешкина, из советского опыта таких «переселений», на ум прежде всего приходит отлавливание и высылка из Москвы бродяжничающих инвалидов Великой Отечественной войны, которых на рубеже 40-х и 50-х годов вывезли в инвалидные дома на остров Валаам. Понимая разницу между сталинскими и нынешними временами, Орешкин тем не менее усомнился в том, что эта разница уже достаточно велика, чтобы переселение стало благом.

«Если это делать абсолютно добровольно, то это уже делается. Очень многие московские пенсионеры поступают просто: у них есть шестисоточные участки, и они там живут как минимум летом, с мая по октябрь, а кто-то и круглогодично, а московскую квартиру сдают $ за 500-700 или 1000, - напомнил эксперт. - Если это делать в порядке государственной инициативы, то дело будет в отсутствии соответствующего навыка. По сути дела, речь идет о создании удаленных богаделен. Как сделать так, чтобы менеджмент этих домов, как голубой воришка Альхен у Ильфа и Петрова, не воровал казенное обеспечение, я пока плохо себе представляю».

«Каждый человек хочет жить на берегу большой реки, в большом просторном сосновом срубе, чтобы утром смотреть на восход, а вечером ловить рыбу, чтобы был свежий воздух и детишки русоголовые, - заметил далее Орешкин и почти садистически добавил: - А живет он в вонючей двухкомнатной квартире в Москве, потому что тут он больше зарабатывает, и для детей есть лучше школа. А на берегу большой сибирской реки хрен ты найдешь работу и образование».

Вердикт Дмитрия Орешкина: «Когда государство в эту систему влезет, оно принесет больше вреда, чем пользы. Это пустые разговоры и признак плохой – потому что государство не понимает, что делать».

Еще жестче высказалась профессор МГУ, директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. Хотя собеседница агентства подтвердила, что «в Англии очень многие, выходя на пенсию, переселяются в буколические деревушки или в сторону западного побережья». Но то в Англии, где «люди продают одно жилье и покупают другое в условиях абсолютной гарантии прав собственности».

А что у нас? «Кто будет оплачивать это строительство и из каких механизмов? Московский бюджет сделать этого не может – да и почему это должно быть безвозмездно? Значит, должна быть схема: продается московская квартира, и эти средства вкладываются в строительство загородного жилья. Другого пути нет. Причем, продать надо не маленькую квартиру! «Однушка» не спасает, - подчеркнула Зубаревич. – Должен быть механизм, гарантирующий людям надежность схемы продажи их московской квартиры и переселения за город. Я была бы инопланетянкой, если бы сказала, что люди легко на это пойдут, после того, как государство «кидало» людей такое количество раз!»

Уже то, что такая тема вынесена на публику на уровне чисто интуитивных «хотений», по мнению эксперта, является недопустимым для публичных политиков промахом. «Савченко изволил выразиться: «политика расселении или переселения», - отметила Зубаревич. – Но у этого термина в России такой «бэкграунд» с теплушками столыпинскими, и каким надо быть нечувствительным политиком, чтобы употреблять такие выражения!»

Граждане, которым предстоит переселение из районов Крайнего Севера, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставлены по такой характеристике на учет. Для них государство предоставляют субсидии в случае переезда на новое место жительство. В таком порядке ежегодно осуществляется переезд тысяч россиян. В чем состоит программа, на каких основаниях она реализуется, подробно в этом материале.

Суть программы переселения с Крайнего Севера

Государственный проект заключается в том, что лица, выехавшие из районов Крайнего Севера после января 1992 года, при отсутствии в их собственности жилья, имеют право на государственную поддержку.

Размер социальной льготы зависит от следующих факторов:

• состав семьи, планирующей выехать в другие районы;
• площадь жилого помещения – 33 кв.м. на человека, на двух – 42 кв.м., при большем числе совместно проживающих родственников – дополнительно по 18 кв.м. на каждого;
• цена жилой площади в расчете на квадратный метр в регионе, куда планируется переезд, устанавливается на основании распоряжения правительства, исходя из этого показателя рассчитываются другие характеристики государственной поддержки;
• стаж работы по специальности при занятости в районах Крайнего Севера.

Условия выдачи сертификата на переселение

Основания для предоставления сертификата на государственную субсидию регламентируются ФЗ №125.

Главным требованием для участия в программе является освобождение жилой площади при расторжении договора социального найма на занимаемое помещение в районе Крайнего Севера постоянного проживания.

Требования к претендентам на переезд в другие районы с Севера

Для участия в государственное программе претендент должен соблюдать следующие условия:

Важно! В отношении граждан, которые проживают в населенных пунктах на Крайнем Севере, которые подлежат закрытию, предоставляются определенные льготы для переселенцев. Установлены они на основании постановления Правительства России. Для участия в программе в таком случае не имеет значения длительность трудового стажа. Размер предоставляемой субсидии составляет 100%.

Порядок участия в программе переселения с Крайнего Севера

Для того чтобы гражданина приняли в программу, необходимо выполнить следующие действия:

Перечень документов для оформления переезда с Крайнего Севера

Для участия в программе следует предоставить следующие доказательства и дать согласие на обработку личных данных, подписав соответствующее соглашение в администрации района:

1. Подтверждение прибытия для проживания в населенный пункт Крайнего Севера позже 1 января 1992 года. Для этих целей может использоваться, к примеру, дата регистрации по месту жилищного учета, указанная в паспорте, домовой книге, иных документах.
2. Трудовая книжка, справки из архива, договора с работодателем, подтверждающие деятельность по определенной специальности и стаж.
3. Выписка из домовой книги, договор социального найма или ордер, выписка о лицевом счете.
4. Справка о постановке определенных граждан на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий.
5. Для пенсионеров необходимо предоставление удостоверения соответствующего образца и справка о стаже из ПФ РФ.
6. Для инвалидов нужно медицинское заключение о присвоении группы.
7. Если заявители числятся как безработные, потребуется справка из местного Центра занятости о постановке на учет в поисках вакантного места.
8. Свидетельства о браке и рождении детей, подтверждающих семейное положение.
9. Согласие родственников об отказе в проживании на нынешней жилой площади, разрешение на переезд в другой район. За несовершеннолетних детей документы подписывают родители. Подтверждение подлежит обязательному заверению в нотариальном порядке.
10. Документы на недвижимость в собственности. Соглашение на отчуждение имущества в государственное владение при переезде.

Каждый год для лиц, желающих участвовать в программе переселения, выделяется пол-года в период с января по июль для подачи документов и выбора населенного пункта для переселения. Если прошение не подано до июля, то направить его в администрацию по месту проживания можно только в следующем году. Положительное решение по рассматриваемому делу определяется по выдаче сертификата установленного образца.

Шаповалова И.Н., представитель администрации

Компенсация расходов на переезд с Крайнего Севера

Государство предоставляет средства в счет покрытия расходов, которые граждане понесут в связи с перевозкой вещей, транспорта, иного имущества на новое место жительства. На каждого гражданина предоставляется материальная помощь на компенсацию расходов по перевозке личных предметов весом до 1 000 кг. Такая же норма предусмотрена для несовершеннолетних.

Возмещение могут получить:

• Государственные служащие, стаж работы которых составляет не менее 3 лет.
• Пенсионеры, инвалиды, предъявившие соответствующие сертификаты и подтверждение из бухгалтерии администрации населенного пункта выезда городского, сельского либо районного значения.
• Граждане, поставленные на учет в Центре занятости как нуждающиеся в работе.

Субсидия предоставляется при предоставлении билетов на переезд к месту назначения и квитанций на багаж при следовании одним видом транспорта. При использовании нескольких транспортных средств, первый платеж в счет поддержки осуществляется при предъявлении билетов, второй – при постановке на учет в ФМС по адресу прибытия.

В чем состоит государственная поддержка при переезде

Помощь для переезжающих граждан с Крайнего Севера состоит также в принятии следующих мер:

• предоставление денежных пособий – поступление средств осуществляется в течение 6 месяцев с момента установления статуса, деньги выделяются из федерального бюджета;
• затраты на проезд также компенсируются государством, как и на оформление документации, заверения;
• адвокаты, нотариусы, лица, которым присвоена 1 и 2 группа инвалидности освобождаются от выплаты социального налога;
• из бюджета также выделяются средства на приобретение жилья в регионе, куда переезжают граждане.

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Подача заявления на переезд из района Крайнего Севера в любой момент в течение года. Прошение можно подать только в период с января по июль. В другое время документы не принимаются.

Ошибка 2. Если у гражданина в собственности есть жилье в регионе проживания на Крайнем Севере, то он может участвовать в программе переселения. На самом деле он должен реализовать принадлежащую ему недвижимость в пользу государства на безвозмездных началах и встать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Случай из практики

Гражданин подал заявление в администрацию района Крайнего Севера о необходимости переезда в другой регион. За ним числилась в собственности недвижимость, которая была им передана местным властям без платы. После этого он был поставлен на учет как нуждающийся в жилье. Властями было предоставление субсидирование переезда, жилая площадь в Краснодарском крае по числе членов семьи.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могу ли я подать заявление о переезде в другой регион Крайнего Севера, если у мной трудовой стаж составляет всего 10 лет?

У вас есть такая возможность, если вы имеете льготный статус – когда ваш населенный пункт закрывается по распоряжению Правительства РФ или местных властей. В таком случае длительность стажа не имеет значения. В иных случаях требуется проработать на месте не менее 15 лет.

Вопрос 2. Как встать на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий и переезде в другой регион, если сейчас мы проживаем в районе Крайнего Севера?

Вам необходимо в период с января по июль обратиться в администрацию по месту нахождения с соответствующим заявлением. При принятии положительного решения вам будет предоставлен сертификат участника государственной программы и предоставлена материальная поддержка.

Собянин предложил переселить московских стариков в провинцию

Власти Москвы предложили радикальный вариант решения проблемы разгрузки столичного мегаполиса от избыточного населения.

Идея, которую на совещании глав регионов Центрального федерального округа по транспортным проблемам выдвинул губернатор Белгородской области Евгений Савченко, а затем поддержал мэр Москвы Сергей Собянин, состоит в том, чтобы стимулировать поселение столичных пенсионеров за пределы Москвы.

Если в Москве будут проживать 5 млн человек (в сравнении с нынешними 12 млн постоянного населения), то транспортные проблемы решатся без капиталовложений, подчеркнул Савченко. Он предложил задействовать «второе жилье», которое есть у множества столичных пенсионеров в виде дачных участков.

Сергей Собянин, в свою очередь, предложил строить для пенсионеров столицы особые комфортабельные поселки, где они могли получать надлежащее медицинское, социальное и т.п. обслуживание, сохраняя также все московские льготы.

По некоторым сведениям, переговоры о строительстве такого поселка уже ведутся между мэрией Москвы и Ярославской областью — селить столичных стариков предлагается в Переславле-Залесском. Это красивый небольшой город, одно из звеньев туристического «Золотого кольца», однако с ним не существует даже прямого железнодорожного сообщения. Как нет в городке и достаточно развитой социальной сферы.

Конечно, все чиновники, обсуждая проект, заявляют, что не будут покушаться на московские квартиры и прописку пенсионеров. Однако многие москвичи, узнав об этом, уже проявляют традиционную недоверчивость.

КОММЕНТАРИЙ

Прокомментировать предложения чиновников обозреватель «СП» попросил Наталью Зубаревич, директора региональной программы Независимого института социальной политики:

«СП»: - Имеет ли мировые аналоги идея переселить из мегаполиса пенсионеров?

- Вообще-то процесс переселения стариков из мегаполисов в пригороды происходит во всем мире, это естественное явление. Лондон, например, покидает множество пенсионеров. Дело в том, что шумный, нервный и дорогой большой город не слишком комфортен для пожилого человека.

Но такой процесс — повторяю, он идет сам по себе, без всяких кампаний — возможен только в том случае, если здравоохранение и вся прочая инфраструктура в сельской местности на таком уровне, что переезд дает человеку плюсы, а не минусы. У нас такого нет и в ближайшее время не предвидится.

«СП»: - Ну, чиновники предлагают строить специальные комфортабельные городки.

- То есть, как я понимаю, предлагается построить такие гигантские дома престарелых? Но, во-первых, старикам все же нельзя жить отдельно от молодых, иначе психологический климат в таком городке весьма скоро будет напоминать богадельню. Во-вторых, чтобы сделать городки такими, чтобы в них без потери качества жизни могли переехать московские пенсионеры — нужны громадные деньги, которые государство не сможет найти. Ни одного государственного проекта комфортабельного коттеджного поселка мы еще не видели — только на коммерческой основе.

Словом, когда на эти вопросы чиновники смогут нам ответить, тогда и стоит анализировать проект. Пока же это просто глупость.

В интервью «СП» Андрей Туманов, главный редактор газеты «Ваши 6 соток» и председатель Союза садоводов Москвы, рассказал, что стимулировать людей к переезду на дачи при нынешнем положении дел невозможно:

«СП»: - Насколько, по-вашему, удачна идея Собянина о том, чтобы стимулировать стариков больше жить на дачах?

- Эту идею я не могу назвать хорошей, пока власть относится к дачникам и садоводам так, как она относится сейчас.

- Есть две категории того, что называется «дачами». Первая — это участки и дома в сельских поселениях, где присутствует власть в том или ином виде. Это законные населенные пункты. А вторая категория дач — и таких у нас куда больше — садовые товарищества, которые государство игнорирует, и потому там царит настоящая анархия. Если пенсионеры переедут в действующую деревню, то проблем у них будет меньше, жизнь понятнее — а вот в СНТ всё будет зависеть от отношений, которые сложатся внутри этого товарищества. С хорошим председателем там жить можно, а если климат в товариществе не сложился — то будут проблемы. Да и без председателя их хватает — скажем, во многих дачных кооперативах на зиму просто отключают воду и электричество! И свои права там пенсионер, если его туда выписать, защитить не сможет. Люди просто будут гибнуть!

«СП»: - Но вроде бы есть стремление разрешить прописку на дачах.

- Пиар-кампания с «дачной пропиской» - это из области полного бреда. Прописаться в садовом товариществе по-прежнему невозможно. Есть решение Конституционного суда на этот счет, но, во-первых, оно относится только к СНТ на землях поселений — а 99% кооперативов у нас стоят на землях сельхозназначения. А во-вторых — решение еще не означает правоприменительную практику. В статусе дачников сейчас полная каша, этим толком никто не занимается, только пиарятся. Обложили дачников дополнительными налогами и сборами. Дачи в нынешней России превратились в социальную язву. И отправлять людей из Москвы в этот нарыв — преступно!

Региональные, местные власти не помогают садоводам, и сама Москва не исключение. Прежнее правительство Москвы выделяло громадные средства на поддержку дачников и садоводов, но сами адресаты этих денег никогда не видели — очевидно, средства расходились на какие-то другие нужды.

«СП»: - Что нужно сделать, по-вашему, чтобы начать решать эту проблему?

- Чтобы начать решать такую проблему, надо, в первую очередь, договориться. Собраться чиновникам из всех ведомств, которые курируют дачников: Минсельхоз, Минрегионразвития, Минюст, Росрегистрация, Росрегистрация. Да, все эти ведомства курируют «кусочки» дачной проблемы, а у семи нянек, сами понимаете. Пусть соберется комиссия из здравомыслящих людей, пусть они проработают, как решить проблему правового вакуума. А пока что у нас только депутаты вякают, что можно решить эту проблему быстро и просто, выпустив один-два закона. Да нифига ее не решить законами, здесь нужно работать долгие годы, перелопачивать все нормы и правоприменительную практику.

Для справки:

Интересно, что проекты городков для преимущественного проживания пожилых людей — правда, без прямого участия государства — воплощаются в США. Так, достаточно привлекательный проект такого рода — это территория The Villages примерно в сорока километрах от Орландо, состоящая из массы поселений для активных пожилых людей. В 2007 году здесь жило более 75 тысяч стариков, и это была самая интенсивно развивающаяся территория США. Большинство поселений имеет формат «55+», то есть недвижимость здесь могут купить только люди старше 55 лет. Интересно, что здесь нет молодежи и детей (лица до 19 лет могут пребывать не более 30 дней в году), зато есть гольф-поля и рестораны, пешеходные и велосипедные дорожки, фитнес-центры, магазины и так далее.

Пенсионным проектом другого рода является поселение Cottesmore в Южной Калифорнии, рассчитанное на пожилых людей со слабым здоровьем. Оно состоит из частных владений, дома престарелых, медицинского центра, жилья для сотрудников, гостиницы и ресторана. Пенсионерам доступен широкий спектр услуг от помощи сиделок до врачей разного профиля.

Всего в США уже около 20 городов для пенсионеров.

В создании госпрограммы принимала участие директор института аграрных исследований НИУ ВШЭ профессор Евгения Серова. Она рассказала "РГ" о ключевых параметрах программы.

В чем принципиальные отличия этой программы от всех предыдущих, посвященных селу?

Евгения Серова: Нынешняя программа предполагает смену парадигмы, она должна сработать как рычаг для изменений на селе. Раньше программы основывались на госфинансировании: построить столько-то жилья, столько-то школ, больниц, газопровод и т.д. При таком подходе нужны были унифицированные коробочные решения, которые разрабатывались сверху. Чиновники определяли, какой территории развиваться, а какой - нет. Но когда государство за тебя определяет, имеешь ты право на развитие или нет, это непродуктивно. Одна чиновница объясняла логику государства так: ведь родители тоже определяют за ребенка, нужны ему ботинки или учебники. Такую позицию (государство - родители, а мы все - неразумные дети) нужно было ломать. Что мы и попытались сделать в новой программе.

Каким образом?

Евгения Серова: Наша программа основана на местных инициативах. То есть все предложения в ней идут не сверху, а снизу. Их может представить группа граждан (при этом необязательно сельских), муниципалитет, некоммерческая организация и бизнес. При этом у государства не возникает особых проблем с софинансированием инициатив граждан и муниципалитетов. Но чиновникам сложно было принять мысль о софинансировании инфраструктурных проектов бизнеса. У нас немало примеров, когда бизнес исключительно за свои деньги строит дороги до своих производств, жилье и интернет для своих работников и развития сельской местности. Но необходимо частно-государственное партнерство, ведь не только бизнесу необходимо развивать сельские территории. Справедливо будет, если мы, например, будем проводить газ в кооперации бизнеса и государства.

А разве сейчас нет программ, которые предполагают софинансирование государством инфраструктурных, социальных проектов?

Евгения Серова: Практически у всех ведомств -минздрав, минтранс и т.п. - есть программы, по которым предполагается строительство школ, больниц, газопроводов, в том числе в сельской местности. Но в правительстве сложилось представление, что если есть госпрограмма по развитию села, то финансироваться подобное строительство должно из нее. В новой программе подход другой: в ней заложены средства на строительство объектов, которые нужны не в перспективе, а быстро. В конце прошлого года на заседании госсовета, которое было посвящено селу, президент России четко объяснил, что доля села должна присутствовать во всех социальных программах.

Чтобы подтянуть инфраструктуру на селе, требуются колоссальные средства.

Евгения Серова: И здесь еще одно отличие новой программы. Мы постарались заложить в нее инновационные подходы к развитию сельской местности. Мы живем в ХХI веке, а применяем решения из ХХ. Газ в нашем понимании - это обязательно газопровод. И если в маленький поселок его тянуть дорого, то лучше переселим этот поселок. А нужно наоборот: императивом должно стать энергообеспечение людей из этого поселка. Мне довелось посмотреть программу борьбы с бедностью в Китае. Там повсеместно используются солнечные батареи. У нас Забайкалье - самая инсолированная территория в мире, но где у нас там солнечные батареи? Мы рассматриваем вариант только строительства дорогостоящего газопровода.

Вы верите, что программа позволит сделать жизнь селян лучше и остановить отток населения из сельской местности?

Евгения Серова: Все предыдущие программы хотели помочь людям, которые уже живут на селе. И это правильно. Но если мы хотим развивать сельскую местность, туда должна прийти "свежая кровь". Жизнь на селе нужно сделать привлекательной для тех, кто живет в городе, но по каким-то причинам хочет переехать в сельскую местность. При этом привлечь на село хорошего врача или педагога - полдела.

Мы задолго до коронавируса говорили о том, что привезти в село хороших врачей и учителей сейчас, может, и получится. Но если не создать там хорошую среду, через четыре года они деградируют.

Мы уже тогда говорили о необходимости развития в сельской местности интернета, дистанционного обучения, телемедицины. Иногда нам крутили пальцем у виска. Но коронавирус на деле показал, что можно прекрасно жить и работать в сельской местности - был бы там хороший интернет, нормальные дороги и энергообеспечение. Есть множество профессий, для которых не важно, где работник находится территориально. Для него не обязательно снимать дорогостоящий офис в центре Москвы. Прошлым летом мы провели опрос трех тысяч студентов разных специальностей. Спросили, на каких условиях они поехали бы работать в деревню, помимо достойного жилья и заработной платы. На первом месте в ответах оказался интернет. И, конечно, нужно развитие инженерной и социнфраструктуры. Это и есть первоочередные задачи, которые нужно решить с помощью программы комплексного развития сельских территорий.

С 2002 года в России действует специальная программа по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Программа предусматривала выдачу жилищных субсидий на оплату стоимости приобретаемого жилья. С 2015 года субсидии выдаются в форме сертификата, которым можно оплатить квартиру на вторичном рынке или в новостройке. С 2020 года по жилищному сертификату можно приобрести право требования по ДДУ.

1. Куда обращаться
2. Источники данных
3. Написать отзыв / вопрос / пожелание

Кто имеет право на переселение из районов Крайнего Севера

• нужно подтвердить факт переезда в РКС или МКС на постоянное место жительства не позднее 1 января 1992 года;
• нужно иметь общую продолжительность стажа в районах РКС и (или) МКС не менее 15 календарных лет;
• необходимо подтвердить нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Нуждаемость в улучшении жилищных условий подтверждается при полном отсутствии жилья в собственности, либо несоответствие по социальной норме. Эта норма в каждом регионе разная. Факт отсутствия жилья должен подтверждаться в отношении всех членов семьи.

Нельзя получить субсидию или сертификат, если гражданину или семье уже выделено жилье или денежные средства на него по другим программам. Например, получатели военной ипотеки не смогут оформить жилищный сертификат по программе переселения. Но использовать маткапитал для частичной оплаты жилого помещения допускается. Субсидия или сертификат дается только один раз.

Очередность предоставления субсидий и сертификатов

В Законе № 125-ФЗ указано, что при выделении жилищных субсидий и сертификатов действует принцип очередности. Всего предусмотрено четыре очереди:

• первая - включает инвалидов I и II групп, а также инвалидов с детства, родившихся на территории РКС или МКС;
• вторая - пенсионеры;
• третья - безработные граждане, поставленные на учет в ЦЗН;
• четвертая - работающие граждане.

При изменении статуса можно подать заявления для включения в более высокую очередь.

Как зарегистрироваться в программе переселения из РКС

Чтобы подать заявление на участие в программе, необходимо встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого подаются документы в администрацию по месту жительства. После постановки на учет семью внесут в реестр очередников. После этого можно подать заявление в произвольной форме на включение в очередь на получение жилищной субсидии или сертификата. В заявлении указывается:

• состав семьи;
• субъект РФ, выбранный для постоянного проживания после переселения;
• подтверждение, что заявитель соответствует условиям программы, в том числе по стажу.

Регионы сами определяют органы и учреждения, которые принимают заявления на участие в программе. Обычно это можно сделать через местную администрацию, Министерство строительства и ЖКХ регионов.

Как выделяется субсидия или сертификат

Субсидия и сертификат являются равнозначными понятиями. Оформление сертификата лишь подтверждает право на субсидию, которая будет перечислена из бюджета. Размеры субсидирования на каждый год утверждаются на федеральном уровне. В частности, в октябре 2020 года были утверждены изменения в программу переселения, предусматривающие перераспределение средств между регионами, в зависимости от количества очередников.

При оформлении сертификата все члены семьи дают обязательства об освобождении занимаемого жилья (при наличии). Освободить жилплощадь нужно не позже двух месяцев после приобретения новой квартиры за счет сертификата. Сроки на направление сертификата для приобретения жилья не установлены.

Размер субсидии по переселению из районов Крайнего Севера

Размер жилищной субсидии по переселению определяется исходя из следующих показателей:

• состав семьи гражданина, выезжающего из РКС или МКС;
• норматив общей площади жилья - не более 33 кв. м. для одиноких граждан, 42 кв. м. на семью из двух человек, по 18 кв. м. на каждого члена семьи при численности три и более человека;
• норматив стоимости одного квадратного метра по РФ на дату расчета жилищной субсидии;
• норматив предоставления субсидий в зависимости от стажа работы в РКС и МКС (определяется регионами).

Размер жилищной субсидии рассчитывается на дату выдачи сертификата и указывается в содержании документа. Впоследствии изменить размер субсидии нельзя, даже если изменяться показатели расчета.

Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья определяется ежеквартально Минстроем. На второе полугодие 2020 года он составлял 48 634 руб., а на третий квартал пока не утвержден. Если приобретать жилье с большей площадью, чем норматив, можно доплатить своими деньгами, кредитом или маткапиталом.

Читайте также:

  
• Ростсельмаш завод справку для пенсии
  
• Журнал третий возраст знакомства пенсионеров
  
• Пенсия выплачивается двумя частями
  
• Переезд пенсионера к детям в украине
  
• Пенсии для переселенцев из зоны ато ощадбанк